煤炭地质探测院安全生产考核和奖惩制度样本.doc

山西省煤炭地质物探测绘院文件

晋煤地物院发[]14号

相关印发《山西省煤炭地质物探测绘院安全生产
目标考评和奖惩措施（试行）》通知

院属各单位：
为深入完善安全生产工作目标考评责任制，调动基层和生产一线职员安全生产管理主动性，促进全院实现安全生产，经院3月18日安全管理委员会研究决定，现将《山西省煤炭地质物探测绘院安全生产目标考评和奖惩措施（试行）》印发给你们，望各单位并遵照实施。
特此通知

附件1：《山西省煤炭地质物探测绘院目标考评和奖惩措施（试行）》
附件2：《安全生产工作考评指标及评分标准（表一）》
附件3：《安全生产工作考评指标及评分标准（表二）》
附件4：《安全生产工作考评指标及评分标准（表三）》

二00八年三月十八日

附件1：
山西省煤炭地质物探测绘院安全生产
目标考评和奖惩措施（试行）

一、考评对象和范围
1、物探一处、二处、三处；测绘一处、二处、测绘中心；工程勘察企业。
2、各生产单位行政责任人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产全方面负责。行政副职（包含物探一处、二处、测绘中心、工程勘察企业主管生产副处长、物探三处书记）是本单位分管安全工作责任人，为本单位安全生产工作直接责任人。
二、考评内容
安全生产目标考评内容分为考评指标和工作目标两大部分。考评指标是指我院全方面实现安全生产硬性指标，关键考评基层单位年度生产安全事故发生起数、性质、类别、经济损失等；工作目标关键考评单位安全生产责任体系建设、规章制度建设、安全监督检验员配置情况、安全培训教育、安全例会制度、安全设施和劳保用具配置情况、每个月安全隐患排查整改情况、应抢救援体系建设等。年度安全考评指标和工作目标由院安全委员会制订下达，每十二个月年初和各目标责任单位签署《安全生产目标责任书》。
三、组织实施
安全生产考评由院统一组织领导，院安全委员会办公室具体实施。其前提条件是生产单位全方面完成院下达经济承包协议定额任务，没有完成院下达经济承包指标单位，院不进行其安全奖励考评。
1、考评时间及方法
（1）考评期限：从上年度12月5日至本年度12月5日。
（2）考评采取自查自评和院安全委员会办公室考评相结合，由安全委员会办公室组织实施。
2、考评措施
安全考评分为优异、完成安全目标、基础完成安全目标和未完成安全目标四个档次。考评按单位和安全风险系数大小分两类进行。第一类为物探一处、物探二处、物探三处；第二类为测绘一处、测绘二处、测绘中心、工程勘察企业。
考评采取对照目标责任书逐项扣分措施进行，每项扣分值直至该项标准分扣完为止。考评得分在81分以上为完成安全目标单位，优异单位在81分以上中产生；61—80分为基础完成安全目标单位；60分以下为未完成安全目标单位。
有下列情况之一，实施安全生产“一票否决制”，取消单位第一责人和直接责任人安全奖，取消年度各类综合优异（优异）单位和个人评选和奖励资格。
（1）、考评结果为未完成安全目标单位；
（2）、出现了责人死亡和责任重伤事故；
（3）、一次性直接经济损失在5万元以上非伤亡安全责任事故；
（4）、发生其它性质严重、社会影响重大事故，对我院而言是指发生重大工程质量事故、民爆物品丢失，因服务结果可靠性差引发甲方发生重大生产安全事故等。
四、考评结果利用
1、考评结果按百分比计入各生产单位年度综合目标考评；
2、考评结果按百分比计入绩效综合考评。
五、安全生产指标考评奖励
1、对完成年度安全生产考评指标第一类单位，奖励1万元（其中：奖励第一责任人3000元；直接责任人2400元）。被评为优异，集体奖励5000元。
2、对完成年度安全生产考评指标第二类单位，奖励6000元（其中：奖励第一责任人元，直接责任人1600元）。被评为优异，集体奖励元。
3、一、二类优异单位均控制在1名以内。
4、对安全生产工作做出突出贡献单位、集体、个人给奖励。
六、安全生产指标考评处罚
对未完成年度安全生产考评指标或发生影响较大重特大事故单位，要进行通报批评，并根据《国务院相关深入加强安全生产工作决定》要求，对相关责任人进行处罚。
1、出现因工死亡、重伤责任事故单位，扣罚1.5万元（其中：处罚第一责任人3000元，直接责任人2400元）。
2、一次性直接经济损失在5万元以上非伤亡安全责任事故（包含设备丢失、损坏、交通事故），扣罚1万元（其中：处罚第一责任人元，直接责任人1600元）。
3、对安全事故情况弄虚作假、隐瞒不报者，实施一票否决，降为安全不合格单位。
七、其它事项
1、安全生产目标考评结果由院安委会办公室汇总提交院安委会审核后上报党政联席会审定，并在全院给予通报。
2、安全生产目标考评结果为不合格单位应在考评后1个月内制订并落实整改方法，并将整改情况报院安委会办公室。连续两年考评为安全生产不合格单位第一责任人，必需向院作出深刻检验，实施效能问责。
3、本措施从下文之日起实施，原奖罚措施同时废止。本措施由院安委会办公室负责解释。

附件2：
安全生产工作考评指标及评分标准（表一）

序号
考 核 内 容
控制指标
基础
分值
评 分 标 准
得分

安全生产考评指标

70

1
生产死亡事故人数
0
40
发生死亡事故，扣40分，每增加1人加扣20分。

2
生 产 重 伤 事 故
0
10
发生一起责任重伤事故扣10分，每增加一起加扣5分。

3
非 伤 亡 事 故
10万元以上
6
一次性损失5万元以上非伤亡事故（包含设备、器材丢失、损坏报废、交通、火灾、工程质量事故），扣2分，一次性损失在5—10万元非伤亡责任事故，扣4分，超出控制指标扣6分。

4
民 爆 物 品 事 故
0
10
未制订民爆物品安全管理制度扣0.5分，发生炸药雷管丢失扣10分，对哑炮未进行登记和二次引爆，加扣5分。

5
其它事故：对我院而言是指因服务结果可靠性差引发甲方发生重大生产安全事故。
0
4
根据事故责任认定书，对责任施工单位进行处罚，发生一起扣4分，每增加一起加扣4分。

附件3：
安全生产工作考评指标及评分标准（表二）

安全生产工作目标
基础分值
评分标准
得 分
1
建立健全安全管理机构，明确专（兼）职安全员，完善安全制度和岗位技能安全责任制，要求挂牌张贴。
5
1、没有安全管理机构和专（兼）职安全员扣1分；2、安全生产管理规章制度不健全扣1分；3、安全生产责任制不落实扣3分。

2
每个月（物探处每旬）召开一次安全例会，由单位领导召集各班组组长参与，分析、研究、监督检验本单位或本项目存在安全隐患和预防方法，形成会议统计，要求参会人员签字。
5
1、查会议统计，参会人员未签字签字，发觉一次扣2分；
2、各项防范方法不落实扣2分。

3
对生产中存在重大安全隐患，要求单位领导组织职员进行治理，采取对应对策建立应抢救援预案。
4
1、 无应急预案扣1分；
2、没有进行应急技能演练扣1分；3、院安监部门或局下达重大隐患整改通知书未按期整改，发觉一处扣1分。

4
每个月应组织班组长进行一次安全大检验，要求单位领导有部署、有检验、有落实。
4
1、每少组织1次安全检验，扣2分；
2、对安全检验中发觉隐患和问题未跟踪督促整改，扣2分。

5
重特大事故发生后，单位领导应立即根据国家要求程序和时限立即汇报，主动组织抢险，不得隐瞒不报或谎报、拖延汇报。对发生事故要根据“四不放过”标准进行处理，立即结案。根据事故汇报要求，每个月上报一次安全报表。
4
1、发生一起隐瞒不报扣1分；2、未按期结案有1起扣1分；3、事故处理决定未落实发觉一起扣2分；4、未按时上报事故统计报表，有一次扣1分。

6
劳保用具要到位，安全设施要齐全完好。
4
1、危险交通地段未拓宽、修路，扣1分；2、没给职员发放劳保用具扣2分；3、汽车没有防滑链、灭火器、铁锹扣1分。

7
完成省政府、局安排安全工作任务
4
未完成省政府或局安排安全工作任务，有一次扣2分。

附件4：
安全生产工作考评指标及评分标准（表三）

考 核 内 容
基础分值
评 分 标 准
得 分

奖 励 分

在安全工作中有创新，业绩突出受到山西局和上级相关部门表彰，有一项加5分，累计不超出10分。

总
分

备
注
1、考评采取百分制，每小项得分累加得出总分。
2、考评得分在90分以上评为优异单位，假如没有在90分以上，则在80分以上单位中评选。得分在80分以上为完成考评指标单位。

专题词：印发 安全生产 措施 通知
抄报：山西省煤炭地质局
抄送：院领导
山西省煤炭地质物探测绘院 3月18日印发