1、第一章 编制说明及编制依据一、编制说明为了快速、有效控制重大特大安全生产事故,加强生产安全事故应急管理和应急响应程序,明确职责,建立健全应抢救援机制,立即、科学有效指挥、协调、实施应抢救援工作;预防因应急反应行动组织不力或现场援救工作无序和混乱,而延误事故应急援救;帮助实现应急反应行动快速、有序、高效;充足表现应急预案“应急精神”;最大程度预防和降低安全事故发生及其造成人员伤亡和财产损失。特制订本应抢救援预案。本预案关键就基础工程、主体工程、装修工程、安装工程施工危险性、坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、中毒、火灾、扬尘等意外情况进行编制,在编制实际施工过程安全和环境应急预案时全方面考
2、虑。本预案为项目级预案,当开启本预案不能有效控制事态发展时,必需立即开启上一级预案即当地政府应抢救援预案。二、编制依据依据国家在安全生产法、消防法、职业病防治法危险化学品管理条例等法律、法规及相关要求,结合本项目部实际情况,制订此预案。第二章 工程概况一、工程简况 一、项目关键概况工程名称天润东方新天地地理位置广元市利州区利州东路东坝粮库旁建设单位四川广元天润建设勘察单位四川省蜀通岩土工程企业设计单位重庆博鼎建筑设计监督单位广元市建设质量安全监督管理站监理单位四川俊成工程项目管理咨询施工单位四川豪宇建设发展建筑面积59000m2(一期)投资性质自筹资金质量目标工程质量“合格”协议性质按四川建设
3、工程工程量清单计价定额计费协议工期总工期 日历天计划开工日期 月 日计划完工日期 月 日二、 关键承包范围依据协议文件要求,本工程关键承包方法为施工总承包,承包内容为:根据建设单位提供重庆博鼎建筑设计设计“天润.东方新天地”施工图(包含设计变更)中除消防工程、电梯工程、水电、强电、供水等建设方单独委托工程外全部内容。三、建筑设计建筑面积:一期用地面积6765.027,总建筑面积59001.78。建筑层数:1#、2#楼为地下3层地上33层,3#楼为地下3层地上32层。建筑高度:1#、2#楼建筑高度为99.15米,3#楼建筑高度分别为地下9米地上99.85米。建筑层高:1#、2#楼为3米、4.2米
4、、3.3米、5.25米;3号楼3米、4.2米、3.3米、5.25米、5.5米建筑类别:一类高层建筑建筑耐火等级:1#、2#、3#和车库耐火等级均为一级防水等级:地下室设备用房为一级,其它为二级,屋面防水等级为级,合理使用年限为25年。建筑结构安全等级:二类建筑结构类型:框架剪力墙结构形式建筑使用年限:50年建筑节能要求:外墙内保温,倒置式屋面保温等节能技术方法四、结构设计结 构 特 征建筑物场地类别类地基基础设计等级甲级地基基础形式独立柱基、条基、筏板基础抗震设防分类丙类抗震等级一、二、三级(详图子)抗震设防烈度7度结构形式框架剪力墙结构场区地表高程482.04482.83m,最大相对高差0.
5、79m,场地北侧为一栋一层砖混结构建筑物,南面为市政道路,西侧为利专附中,西南角有一栋五层砖混结构建筑物,南侧为一、二期交接区,东南为市粮食贮备库办公楼;依据现场实际情况,交通运输组织方便,为现场施工提供了便利条件。1、地表水依据工程地质测绘调查,拟建场地内现未见地表水体分布。2、地下水此次勘察在局部钻探中见地下水分布,场地地下水关键为上层滞水、第四系卵石层孔隙潜水及基岩裂隙水。现分层以下:上层滞水工程地质调查分析,雨季时形成地表水部分下渗到素填土及粉质粘土层局部地段形成地下水,水位埋深479.50481.09m之间,其类型为第四系土层上层滞水。受季节及场地地形影响,地下水无统一水位和水力联络
6、,水位改变幅度小,水量小,对工程建设基础开挖有一定影响。故基坑开挖施工时应引发高度重视,做好降水方法。二、工程特点、难点该工程场地很狭窄,四面几乎无施工场地,总高约100m,地下室三层,开挖深度约13m,周围是已建居民区和办公及配套用房,所以该工程在文明施工、环境保护、周围扰民控制、现场周围安全及组织交通运输和材料设备进现场、满足政府部门对施工管理要求等方面,提出了很高要求,怎样经过良好管理、有效施工技术方法和科学合理组织施工以满足上述各项要求,将成为本工程关键管理和控制内容。三、资金情况该项目资金为企业自筹资金,情况良好,施工过程资金确保充裕。四、施工条件及周围环境1、地质情况依据地勘现场钻
7、探,场地内地层关键为第四系全新统人工填土层(Q4ml)、冲洪积层(Q4al+pl)及侏罗系中统沙溪庙组地层(J2s)。各土岩层分述以下:第四系全新统人工填土层(Q4ml)素填土:褐灰色、灰色、黑色等杂色,松散,干。关键由漂卵石、粘性土等组成,次为建筑物基础、混凝土地面,土质不均匀。卵石粒径通常2.0010.00cm,局部20.0030.00cm,呈次圆状。该层分布在整个场地,层厚2.004.70m,平均厚度为3.18m。全新统冲洪积层(Q4al+pl)粉质粘土:褐黄色,局部褐灰色,湿饱和,可塑,局部软塑。关键由粘粒和少许粉粒组成,局部含有510%卵石,粒径2.005.00cm,少许可达8.00
8、cm,土质较均。层厚1.206.70m,场地内平均厚度为4.36m。淤泥质粉质粘土:灰黑色,饱和,可塑。关键由粘粒及少许粉粒组成,含3.005.00有机质,局部含1015%砾石,略具嗅味,渗透性差,土质较均匀。在场地北西侧局部有分布,层厚0.801.90m,场地内平均厚度0.12m。松散卵石1:灰色,湿饱和,卵石含量5055%,砾石占2025%,中细砂占1020%,粘性土含量约510%,卵石粒径通常为2080mm,部分可达100130mm,局部混有漂石,漂石粒径通常为200300mm,磨圆度很好,呈次圆状圆状,分选性通常,骨架颗粒排列十分混乱,绝大部分不接触,充填物以中细砂为主,泥质少。漂卵砾
9、石原岩成份由砂岩、灰岩、花岗岩、石英岩等组成,呈强中风化状态,层厚0.602.00m,场地内平均厚度约0.14m。稍密卵石2:灰色,湿饱和,卵石含量5560%,砾石占1520%,中细砂占1525%,卵石粒径通常为2080mm,部分可达100150mm,局部混有漂石,漂石粒径通常为200500mm,磨圆度很好,呈次圆状圆状,分选性通常,骨架颗粒排列混乱,大部分不接触,充填物以中细砂为主。漂卵砾石原岩成份由砂岩、灰岩、花岗岩、石英岩等组成,呈强中风化状态。层厚0.506.80m,平均厚度约2.06m。中密卵石3:灰色,湿饱和,卵石含量6070%,砾石占1015%,中细砂占1020%,卵石粒径通常为
10、20100mm,部分可达150mm,局部混有漂石,漂石粒径通常为200500mm,磨圆度很好,呈次圆状圆状,分选性通常,骨架颗粒间交错排列,大部分接触,充填物以中细砂为主。漂卵砾石原岩成份由砂岩、灰岩、花岗岩、石英岩等组成,呈强中风化状态。层厚0.701.70,场地内平均厚度约0.56m。细砂:灰色深灰色,饱和,松散。关键由石英、长石、云母及岩屑等颗粒组成,局部含515圆砾,土质较均匀,此次勘察只在场地北东侧中部揭露,层厚0.601.30,场地内平均厚度约0.05m。侏罗系中统沙溪庙组地层(J2s)泥岩:紫红色,泥质结构,中厚层状结构。矿物成份关键由粘土矿物组成,次为碎屑矿物,岩石结构裂隙不发
11、育。岩石具失水开裂崩解,饱水泥化、粘土化等特点,产状19523。依据风化程度划分以下亚层:强风化泥岩1:组织结构大部分破坏,节理裂隙十分发育,裂隙面可见黑色Fe、Mn质浸染物质,岩质软,岩石破碎,岩芯多呈碎块状、半柱状,少许饼状、短柱状。钻探揭露厚度1.202.50m,平均厚度1.70m。属极软岩,岩体基础质量等级为类。中风化泥岩2:组织结构部分破坏,节理裂隙较发育,节理面可见黑色Fe、Mn质浸染物质,岩芯较完整,多呈柱状、长柱状,少许短柱状和碎块状。此次钻探最大揭露厚度12.40m。依据岩石试验汇报,饱和抗压强度4.807.30,属极软岩软岩,岩体基础质量等级为类。砂岩:灰色、浅紫灰色,粒状
12、结构,中厚层巨厚层状结构。矿物成份以长石、石英及云母为主,少许岩屑及暗色矿物等,泥、钙质胶结,多夹薄层泥岩,拟建场地局部揭露。依据风化程度划分以下亚层:强风化砂岩2:矿物成份显著改变,组织结构大部分破坏,节理、裂隙发育,岩质较软,岩石强度较低,局部岩芯手可捏碎成粉砂状或手掰即断,岩体完整程度较差,岩芯多呈碎块状、半柱状、短柱状,少许呈柱状。属极软岩,岩体基础质量等级为类。中风化砂岩2:组织结构部分破坏,层理清楚,裂隙较发育,沿裂隙面见褐色次生矿物,岩质较硬,强度较高,锤击易碎。岩体较破碎较完整,岩芯大多呈短柱状、长柱状,少许半柱状和碎块状,裂隙发育处岩芯多破碎。该层揭露最大厚度为1.20m。地
13、下水依据地勘资料,探查中见地下水分布,场地地下水关键为上层滞水、第四系卵石层孔隙潜水及基岩裂隙水。现分层以下:上层滞水工程地质调查分析,雨季时形成地表水部分下渗到素填土及粉质粘土层局部地段形成地下水,水位埋深479.50481.09m之间,其类型为第四系土层上层滞水。受季节及场地地形影响,地下水无统一水位和水力联络,水位改变幅度小,水量小,对工程建设基础开挖有一定影响。2、地理、交通环境情况拟建场地在广元市利州区利州东路,场区地理位置优越,交通极为便利。场地北侧为一栋一层砖混结构建筑物,南面为市政道路,西侧为利专附中,西南角有一栋五层砖混结构建筑物,南侧为一、二期交接区,东南为市粮食贮备库办公
14、楼;3、场区周围管线情况(1)、本工程在广元市利州区利州东路,即东坝粮库内,地势平坦,但很狭窄“三通一平”部分建筑物已拆除。北面邻居民区停车场,南面邻未拆除老粮库,西面邻居民楼,居民区道路,施工现场场地狭小,可利用场地较少。周围地下管线较多,西面靠围墙1.5m处埋有一根100民用天然气管道;东面临街地下埋有一根100民用供水管道,关键材料、机具入口将从东面进入。2、施工现场周围因为计划道路及受计划红线限制,施工场地比较狭窄,场内“三通一平”, 场地已基础含有,施工用水已接入施工现场东面,施工用电建设单位已在开工前在西北角安装一台315KVA箱式 变压器供施工使用;西面有电话线接线点;北面电桩处
15、有宽带接入点,交通方便。4、合作方和相关方情况 和建设方基建部门、监理组成联合安全监督小组,由各单位现场第一领导担任该小组组长、副组长。在建设单位协调下,电话局将艾普宽带网络接入施工现场,使项目能实现网络化管理,经过网络估计一周天气预报,在重大天气改变来临之前提前通知现场责任人。 土建阶段和装饰阶段,现场各有两支劳务分包队,大部分为当地人员。分别成立义务消防队、工程抢险队,进场子时接收应急知识培训,发生紧急情况时接收项目部统一调动和指挥,以确保各项应急准备和响应工作到位。 因为本工程工期紧,主体施工阶段、模板工序往往会影响整体工序搭接,所以本工程对木工选择要求技术娴熟,并设计早拆模支承体系,从
16、而加紧施工进度。5、施工季节情况 本工程工期为 日历天,开工时间为冬季,雨水较少,利于连续施工,不过因为气温较低,日平均气温为70C,最低达成60C。此时均为室外旋挖孔桩和土方作业,要加强职员防寒增温工作,确保职员身心健康,同时也有利于工作效率提升。 该工程为地下室三层,基坑深约13米,为一级基坑,护壁采取机械旋挖孔桩护壁支护;塔机采取一台QTZ5513作为该工程关键垂直机械再配置二台SG施工电梯;脚手架在裙楼以上采取20米以内型钢悬挑脚手架。第三章 可能发生紧急情况一、安全突发情况1、 触电:(1) 带电作业、雷击等造成触电。(2) 线路未经过漏电保护器或漏电保护器失灵。(3) 施工照明不使
17、用安全电压。(4) 地下室临时采取碘钨灯照明时,无接零保护或保护零线脱落。(5) 抽水泵、潜水泵开关箱未使用防溅型漏电保护器。(6) 潮湿情况下作业,手持电动工具未经过漏电保护器。(7) 未对作业人员进行安全教育。(8) 电工未接收过岗位培训或无证上岗。(9) 操作人员违章作业。(10) 未进行安全技术交底。(11) 非电工人员私拉乱接。(12) 1号楼左上处10KV变压器触电。2、 物体打击(1) 内、外架搭设时钢管、扣件等失手造成物体打击。(2) 拆模等交叉作业时有可能造成物体打击。(3) 外架、临边洞口防护不严造成物体打击。(4) 塔吊吊运造成物体打击。3、 高处坠落(1) 内、外架搭设
18、时造成高处坠落。(2) 拆模、钢筋绑扎等高处作业时造成高处坠落。(3) 外架、临边洞口等防护不严等造成高处坠落。4、 机械伤害(1) 施工电梯机械伤害。(2) 塔机机械伤害。(3) 材料吊装机械伤害。(4) 钢筋加工机械机械伤害。(5) 木工机械机械伤害。(6) 安装机械机械伤害。(7) 旋挖桩机械。(8) 挖机、吊车5、 坍塌(1) 桩间土壁坍塌。(2) 活动房坍塌。(3) 模板、脚手架坍塌。(4) 砖堆码、砌筑坍塌。(5) 卸料台、操作台超荷载坍塌。(6) 支护倾塌6、 中毒(1) 地下水池、化粪池内操作中毒。(2) 施工时检验井内其它有毒气体中毒。(3) 食物中毒7、 中署:夏季施工时造
19、成中署8、 火灾、爆炸9、大型机械设备坍毁10、职业健康二、环境突发情况关键是噪声、扬尘、污水等造成环境紧急情况。第四章 目标1、 触电:发生触电伤害应在第一时间得到立即救援,预防救护人员二次伤害。2、 物体打击:发生物体打击事故能立即开展自救和互救,杜绝救护不立即和救护方法不正确造成人员伤亡事故;杜绝发生二次事故。3、 高处坠落:发生高处坠落事故能立即开展自救和互救,杜绝救护不立即和救护方法不妥造成人员伤亡事故;杜绝二次事故发生。4、 中暑:如发生中暑事件,应在第一时间内立即处理,以尽可能降低对人体危害,为后期抢救赢得时间。5、 环境紧急情况:如发生扬尘、噪声等环境污染紧急情况,在第一时间快
20、速组织机械、人员给予处理。第五章 应急准备一、应急组织机构及职责总指挥: 王群友 副总指挥: 毛挺峰 杨静国组员:万人谋 陈良友 张厚祥 詹品红 赵 俊 卓 宝 下设现场应抢救援小组:组长: 詹品红组员: 陈良友 张厚祥 赵俊 卓宝 游凯 张礼平 杨涛 何爽 吴文加 黄凤应抢救援小组办公室设在项目部,应急组组员电话见附表联络人:杨静国电话:应抢救援组织机构(见下页)总指挥:王群友副总指挥:杨静国组长:詹品红副总指挥:毛挺峰张厚祥(组员)卓 宝(组员)游 凯(组员)张礼平(组员)杨 涛(组员)吴文加(组员)何 爽(组员)项目部其它管理人员及后勤人员现场各班组职员 2、 应抢救援队伍 土建阶段和装
21、饰阶段,现场各组织两支劳务分包队,劳务队最高峰200人;分别成立义务消防队、工程抢险队,进场时接收应急知识培训,发生紧急情况时接收项目部统一调动和指挥,以确保各项应急准备和响应工作到位。项目经理部从参建各方抽调共10人经集中培训,成立熟悉抢救过程抢救小组;现场配置4名保安,进行2班倒,二十四小时负责2个大门看管及夜间不间断巡视;从参建各方抽调共10人经集中培训,成立熟悉多种抢险作业义务抢险队。3、 关键应急电话应急电话在项目标工地大门口、办公室、两台人货梯进口、材料加工场、外架上人斜道口要各挂一块,务必醒目,包含120、119、110等电话,并简单说明何种情况下打何人电话,如相关人员变更电话号
22、码,必需立即公布和相互通知,关键岗位人员电话见表项目应抢救援电话表序号岗位应急电话备注1企业领导( 王群友 )内部2项目经理(毛挺峰)内部3实施经理(杨静国)内部4技术责任人(万人谋)内部5技术支持组组长(赵俊)内部6现场抢险组组长(张厚祥安全工程师)内部7医疗救治组组长(卓 宝)内部8义务消防组组长(詹品红)内部9运输队运输车辆管理组长(游凯)运输车辆车牌ANQ2854、 应急响应步骤紧急事故响应步骤图项目主管部门发生安全问题(事故)(现场责任人或发觉人)发觉后立即向应急领导小组或现场责任人汇报,必需时呼救通知其它人。项目部应急领导小组组长或副组长快速做出判定,组成指挥机构,下达应急指令,并
23、依据情况严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求援。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位汇报。项目部应急小组组员依据应急指令及预案方法,调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后,对预案提出调整、修改和补充意见。帮助上级部门对事故进行调查,写出书面汇报。汇总应急小组组员意见,修订应急预案。 5、 职责(1) 当事人:如发生产紧急情况,除了第一时间呼救、汇报外,还要进行力所能及自救活动。(2) 目击者:第一时间进行高声呼救,并在安全状态下进行救援,同时拨打或指挥其它目击者拨打应急电话。(3) 各专业小组组长:第一时间按应急方案展开救援行动。(4) 技术责任人:
24、立即赶往现场,对现场情况进行评定,给现场救援工作提供技术支持或为预防二次伤害提供处理方案。(5) 项目副经理:立即赶到现场指挥救援,当项目经理不在或不能立即赶到现场时负担起应急总负责职责。(6) 项目经理:立即负担起现场救援总负责。(7) 其它相关人员:依据应急预案要求程序和职责,进行对应支援。二、应急设备及物资资源准备应急设备、物资、药品清单及取得地点项目应急设备、物资、药品清单表序号(设备/物资/药品)名称存放地点数量备注1灭火器施工现场各部、办公室、民工宿舍22灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用2消防栓施工现场43消防沙箱(包含消防桶、消防铲)等配电房、库房处24应急灯、手电筒库房
25、各6536伏以下安全线路、灯具、电工工具施工现场36警戒带、安全绳安全部37担架、氧气袋安全部38毛巾库房309体温计安全部610对讲机、报警器安全部1511安全带、安全帽、安全网库房3012绝缘鞋、绝缘手套等库房2013扩音喇叭安全部214医药箱一个及常见救护药品安全部包含药棉、纱布、绷带、胶布、棉签、创可贴、酒精等15工地常备一辆值班车川AS678N现场该车轮值班时不应跑长途三、应急设备维护应急设备维护安排表序号应急场所监控内容负责部门/人时间安排备注1消防沙箱适用情况安质部每七天1次检验器具是否齐全2监测施工区灭火器适用情况安质部每个月1次检验是否失效和缺失3监测库房区灭火器适用情况办公
26、室每个月1次检验是否失效和缺失4监测消防栓、水带适用情况安质部每个月1次检验消防栓、水带是否完好5补充药箱药品、检验担架适用情况办公室每个月1次检验药品数量是否齐全、担架是否完好6喇叭、应急灯、手电筒适用情况物资部每七天1次喇叭、应急灯、手电筒使用完后归放指定位置第六章预防和预警机制一、危险源监控现场救援小组负责对项目生产安全重大隐患确实定和立案工作,和各施工方紧密协调,按预防为主、防治结合,分级控制、条块结合,明确责任、加强督查、科学防治、依法管理准则,做好各类安全生产隐患控制和监测工作,项目部依据实际情况,建立生产安全隐患辨识、评定、建档和监控方法、程序和制度,对重大安全隐患信息立即上报。
27、二、预警预防行动项目各承包方依据各自实际情况建立对应预警监测机制,建立估计预警系统,加强各类安全事故预警信息监测搜集工作,开展各类安全生产风险分析,做到早发觉、早汇报、早处理。各项目承包方应定时对多种可能发生安全生产事故估计预警信息进行综合分析,并上报。(一)预警条件和方法项目部和各施工承包方应急指挥机构,收到可能造成安全生产事故发生信息后,应根据应急预案开启应急方案,并通知相关单位(部门)采取对应行动预防和控制事故发生及扩大。 依据安全生产事故可能造成危害程度、紧急程度和发展态势,进行预警和汇报。(二)预警信息速报项目部和各施工承包方应急指挥机构,收到可能造成安全生产事故发生信息后,应根据预
28、警信息立即通知现场应抢救援小组,准备开启应急预案。现场应抢救援小组接到可能造成安全生产事故信息后,根据预案做好应急准备和预防工作,汇报应急领导小组,必需时可越级上报。三、信息汇报和处理(一) 汇报主体 生产安全事故发生后,事故单位或在场人员应该用最快捷方法汇报事故发生情况。汇报遵照逐层汇报标准,在紧急情况下现场相关人员和单位可越级上报。拨打110报警、120医疗救援、市生产安全监督管理局值班电话,发生火警时拨打119报警电话,请求紧抢救护。(二) 事故汇报关键内容 事故汇报人员在向上级汇报安全生产事故时,应提供以下情况:1、发生事故单位、事件、地点、位置;2、事故类型;3、伤亡情况及事故直接经
29、济损失初步评定4、事故包含危险材料性质、数量5、事故发展趋势、可能影响范围、现场人员和周围人口分布;6、事故初步原因判定7、采取应急抢救方法8、需要帮助救援抢险事宜;9、事故汇报时间、汇报单位、汇报人及电话等联络方法。(三)信息处理.1、接到生产安全事故汇报后,项目部应抢救援领导小组要在要求时限内立即汇报项目部领导,依据事故性质和严重程度及事故单位请求,通知相关救援部门和机构,做好应抢救援准备或立即赶往事故现场2、应抢救援领导小组要立即成立教授组,组织教授对事故危害进行研判,确定事故影响范围及可能影响人数,从而对警情做出正确立即判定,初步确实定响应等级,并亲密关注事态进展。假如事故不足以开启应
30、抢救援体系最低响应等级,则应向应急小组总指挥提出汇报意见。第七章 监测及监测要求一、安全预案监测1、监测内容(1)应急设备、设施及药品准备情况(2)应急组织机构完善情况,尤其是发生人员有比较大调整和调动情况时。(3)应急小组人员联络有效性情况。(4)预案演练和人员熟练情况。2、监测方法和频次(1)应急设备、设施和药品准备情况由现场专职安全员每七天检验一次,并做好检验统计,发觉有设施、设备和药品等不足或无效时,应立即向项目经理汇报给予补充或维修、更换等。以确保药品充足,设备设施运转有效。(2)每个月1日和15日,项目部应组织项目经理、技术责任人、实施经理、专职安全员、专职环境保护员等组成检验小组
31、,对需要监测项目进行一次一全方面检验;包含对应急小组要临时进行联络给予检验。发觉问题立即整改。(3)企业工程部应每个月对施工现场需要监测内容进行一次检验,发觉问题立即发整改通知单,定人、定时间、定方法给予整改。(4)应急预案在开工前进行一次演练,其后每六个月进行一次;当出现应急小组人员组成发生较大改变时应进行演练。(5)对应急小组人员每个月进行一次应急知识培训,并在第二次培训时对第一次培训知识进行书面考试。二、环境预案监测1、监测内容(1)应急设备、设施准备情况和运作情况。(2)应急组织机构完善情况,尤其是发生人员有比较大调整和调动情况时。(3)应急小组人员联络有效性情况。(4)预案演练和人员
32、熟练情况。2、监测方法和频次(1)应急设备、设施准备情况由现场专职环境保护员每七天检验一次,并做好检验统计,发觉有设施、设备不足或无效时,应立即向项目经理汇报给予补充或维修、更换等。以确保应急设备、设施有效运转。(2)每个月1日和15日,项目部应组织项目经理、技术责任人、实施经理、专职安全员、专职环境员等组成检验小组,对需要监测项目进行一次全方面检验;包含对应急小组要临时进行联络给予检验。发觉问题立即整改。(3)企业工程部应每个月对施工现场需要监测内定进行一次检验,发觉问题立即发整改通知,定人、定时间、定方法给予整改。(4)应急预案在开工前进行一次演练,其后每六个月进行一次;当出现应急小组人员
33、组成发生较大改变时应进行演练。(5)对应急小组人员每3月进行一次应急知识培训,并在第二次培训时对第一次培训知识进行书面考试。第八章 应急响应一、响应分级根据突发事件性质、严重程度、影响范围和可控性,将各类突发事件划分为四个等级:尤其重大突发事件(级)、重大突发事件(级)、较大突发事件(级)、通常突发事件(级)。二、响应程序(一)应急预案开启当发生产安全事故时,事故单位应立即开启本级生产安全应急预案,组织开展应抢救援工作。事故单位主管领导应该快速赶赴事故现场,指挥应抢救援队进行处理,控制事态发展,当事故超出无法得到有效控制时,应立即向项目部应抢救援领导小组汇报,由应抢救援领导小组决定开启本应急预
34、案对事故作出应急响应。(二)应急预案响应项目部应抢救援领导小组接到安全事故汇报后,应立即依据事故类型、性质和严重程度向企业应抢救援领导小组汇报,由上级部门提出是否开启应抢救援预案提议,在上级部门公布应抢救援预案开启命令后,按相关要求,各相关单位立即行动,根据开启命令和本预案要求,实施救援。项目部应抢救援小组办公室具体负责组织实施应急响应工作。1、立即向项目部领导汇报生产安全事故基础情况、事态发展和救援进展情况;2、开通和事故单位应抢救援小组、相关专题应抢救援指挥机构通讯联络;3、组织教授对警情作出判定并报请企业领导决定,开启对应等级应急响应,并立即通知应急小组全体组员,进入紧急工作状态。(三)
35、指挥和协调 进入应急响应后,现场应急小组依据事故情况开展应抢救援协调工作,必需时成立现场指挥部负责指挥和协调工作。1、召集应抢救援小组人员到位,组织实施应抢救援。责成各领导及工作人员根据职责分工,立即开展应急处理、应急保障工作,确保组织到位、应抢救援队伍到位、应急保障物资到位。2、经和上级相关部门申请后,决定是否向社会公众发出危险或避险警告。3、组织营救和诊疗受伤人员,疏散、撤离、安置受到威胁人员。4、快速消除安全事故危害和危险源,划定危害区域,维持社会治安。5、组织协调相关方面做好现场应急处理保障和支援工作,保障事发地群众基础生活。6、组织协调相关部门采取对应方法预防突发公共事件出现扩大和次
36、生、衍生、耦合事件。7、立即向应抢救援领导小组汇报应抢救援处理、事态评定情况和工作提议。(四)事故现场保护生产安全事故发生后,事故现场人员必需保护好现场,并快速采取必需方法,根据优先抢救大多数人、优先抢救重大财产标准,抢救人员和财产。因抢救伤员、预防事故扩大和疏通交通等原因需要移动现场物件时,应该尽可能做出标志、拍照、具体统计或绘制事故现场图,妥善保留现场关键痕迹、物证等,为事故后续调查做好保障。(五)信息资源采集做好信息资源采集工作,包含:事故情况;事故致因物;事故发生地气象、地理、地质、水文信息;居民分布信息;抢险救援设备、设施信息;事故中人员伤亡、财产损失等信息。对采集到信息进行分析整合
37、,妥善保管,按要求进行反馈。(六)紧急处理依据事态发展改变,出现急剧恶化特殊险情时,事故现场应抢救援指挥小组在征求教授和相关方面意见基础上,依法立即采取紧急处理方法,并立即向上级应急指挥部门汇报。(七)应抢救援人员安全防护项目部抢救援小组应制订科学救援技术方案,严格实施应抢救援人员进入和离开事故现场要求。向应抢救援人员宣传必需救援知识,配置必需防护用具和用具。应抢救援人员须服从命令听指挥,有序开展工作。当碰到可能威胁应抢救援人员险情,可造成次生事故伤害时,应抢救援人员要善于自我保护,避免无须要人身伤害。(八)群众安全防护现场应抢救援小组负责群众安全防护工作:1、和各级政府建立应急互动机制,共同
38、确定保护群众安全方案和方法;2、确定紧急状态下疏散区域、疏散距离、疏散线路、疏散运输工具、安全蔽护所等。(九)现场检测和事故危害评定依据需求,事故现场应抢救援指挥小组组织成立事故现场监测、判定和评定教授组。监测、判定和事故危害评定活动包含:事故影响边界、气象条件、对食物、饮用水卫生和水体、土壤、农作物等污染,可能二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性等。三、应急结束当遇险人员全部得救、事故现场得以控制,环境符合相关标准,次生、衍生安全事故消除后,进行撤离和交接程序、恢复正常生产状态,由企业应抢救援领导小组宣告应急响应结束。四、信息公布安全事故信息公布,由应抢救援领导小组和事故处理部门对
39、事故相关新闻进行综合分析,遵照由政府主管部门根据集中统一标准向社会公布。同时,向公众公布警告或劝说,采取严格防范控制方法,预防事态深入发展,严禁隐瞒、谎报安全事故信息。任何单位或个人不得私自向社会公布。第九章 后期处理一、事故善后处理工作本项目部负责事故善后处理工作,成立伤员管护小组,组织力量加成强对伤员看护;对家庭情况较差伤员家庭,要快速制订好帮扶方案并立即落实,帮助伤员早日痊愈;慰问受影响人员,确保社会安定,恢复正常生产秩序。二、对事故展开全方面调查按程序组成事故调查组,组织相关人员对事故处理情况进行评定,评定内容关键包含事件概况、现场调查处理情况、患者救治情况、所采取方法效果评价、应急处
40、理过程中存在问题和取得经验教训,提出改善提议,形成总结汇报,并报送上级主管部门第十章 奖惩机制一、奖励:在生产安全事故应抢救援工作中有下列表现之一单位和个人,由项目部给表彰或奖励:1、出色完成应急处理任务2、排除抢险事故或抢救人员有功、使国家、集体、和人民生命财产免受损失或降低损失。3、对应抢救援工作提出重大提议,且实施效果显著。4、有其它特殊贡献二、处罚在应抢救援工作中有下列行为之一,根据法律、法规及相关要求,对相关责任人员分别在管辖范围内进行处罚1、不按要求制度制订事故应急预案,拒绝推行应急准备义务。2、不立即汇报事故真实情况,延误处理时机。3、不服从应急指挥小组命令和指挥,在应急响应时临
41、阵脱逃。4、偷窃、挪用、贪污应抢救援金或物质。5、阻碍应抢救援人员实施任务或进行破坏活动。6、散步谣言、扰乱社会秩序。7、有其它危害、阻碍应抢救援工作行为三、预案制订和解释本预案由项目部应抢救援领导小组办公室负责解释,依据实际情况定时修订本预案。四、预案实施日期本预案自公布之日起实施。第十一章 保障方法一、信息和通信保障构筑项目部集中管理信息通讯平台,建立安全事故汇报系统,确保应急预警、报警、警报、指挥等活动信息交流快速、顺畅、正确,做到信息资源共享。二、应急队伍保障项目部应抢救援组织应掌握本项目内全部应抢救援队伍资源信息情况,建立应急医疗救治体系和医疗救治队伍,并督促检验应抢救援队伍建设和准
42、备情况。三、应急物资装备保障方法依据救援需要,本项目部不仅要确保足够应抢救援物资贮备,而且要实现快速、立即供给到位。应该高度重视应抢救援队伍应急设施建设,重视救援物资、设备和个人防护装备贮备,根据国家产业标准和要求制订配置标准,建立管理制度,加强日常性维护、保养、检验,保障设施、装备性能安全可靠。在抢险救灾过程中,项目部应抢救援领导小组有权紧急调用各施工队全部救援队伍、物资、设备和场地。事故后立即归还或给赔偿。在原有交通运输资源部能适应抢险救援情况下,项目部应抢救援领导小组要立即协调交通部门提供交通运输支持。第十二章 关键应急方法一、触电事故应急方法1、发生事故时应急方法(1)当现场发生触电事
43、故时,目击者应高声呼救,并拨打应急电话通知项目经理,同时也要通知离出事地点最近管理人员,离出事地点最近管理人员应快速赶到出事地点,对事故情况快速做出初步判定,除临时负担指挥应急抢救工作外,应再一次电话通知项目经理及相关人员,通知现场救护员立即赶到出事地点,通知120进行支援;电话通知时,应正确地说明事故地点、时间、受伤程度和人数。(2)在汇报事故同时,目击者或离出事者最近管理人员或施工人员应立即投入应抢救援活动中,首先用以下方法使触电人员脱离电源:1)现场用电设备脱离方法:离触电者最近人员应快速跑到开关箱处拉掉电源开关、刀闸或拨掉电源插头等;或使用绝缘工具、干噪木棒、木板、绝缘绳子和竹竿等绝缘
44、材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。2)拖地电线等造成触电事故:触电者触及拖地电线或电缆时,离触电者最近人员应快速用绝缘物体如木枋、模板块,或带好绝缘手套等拉开或拨离带电导线。在清楚开关箱情况下,能够指挥离控制该段导线开关箱最近人员拉掉电源开关、刀闸或拨掉电源插头等。2、脱离电源后救护临时应急方法(1)现场抢救时要依据其受伤程度,决定采取适宜救治方法,并派人在工地大门口等候120到来,由带路者直接引到出事地点,争取医务人员接替
45、救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应立即组织现场抢救。(2)触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察,临时不要使其站立或走动。(3)触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道通畅,并用5s时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否意识丧失,严禁摇动伤员头部中呼叫伤员。(4)触电后又摔伤伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。(5)触电伤员如意识丧失,应在10s内,用看、听、试方法,判定伤员呼吸、心跳情况:看看伤员胸部、腹部有没有起伏动作。听用耳贴近伤员口鼻处,听有没有呼气声音。试试测口鼻有没有呼气气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处颈动脉有没有搏动。若看、听、试结果,既无呼