河道治理综合重点工程监理实施新版细则.doc

河南省育兴建设工程管理Henan Province Yuxing Project Management Co.,Ltd
平顶山市湛河治理工程第一批工程第二标段监理工程
监理实施细则
河南省育兴建设工程管理平顶山市湛河治理工程第一批工程第二标段监理项目监理部

平顶山市湛河治理工程第一批
工程第二标段监理项目
监理实施细则

编 制 人：
总监理工程师：
审 批 人：
批 准 时 间： 年 月 日

平顶山市湛河治理工程第一批工程
第二标段监理项目监理部

目 录

第一部分 工程概况 1
（一）工程项目基础概况 。
（二）工程建设关键内容 。
（三）工程项目组织 。
（四）监理工作范围和内容 3
第二部分 监理实施细则 5
（一）施工安全监理实施细则 5
（二）质量控制确保导则 20
（三）设计文件、图纸审核监理实施细则 35
（四）工程验收监理实施细则 38
（五）工程原材料及混凝土检测试验监理实施细则 49
（六）土石方明挖工程监理实施细则 57
（七）砌石工程监理实施细则 62
（八）混凝土工程施工监理实施细则 75
（九）绿化工程施工监理实施细则 95
（十）桥梁工程施工监理实施细则 105

第一部分 工程概况
1.工程名称：平顶山市湛河治理工程第一批工程第二标段监理项目
2. 建设地点：自平顶山市湛河建设路段至李苗路段
3. 建设内容：
1）、河道治理工程包含：开挖、清淤、清基清坡；土方填筑；石方工程；混凝土工程；三维土工网护坡；土工布；格宾石笼；
2）、高庄沟至姚孟桥段两岸施工内容包含：一级平台、护坡绿化、堤坝道路施工
3）、乌江河口公园总面积从姚孟桥至李苗路总占地面积374610.3平方米（含水面及铺装）。种植面积174512.4平方，乔木数量4652株，散植灌木1623株，片植灌木及地被163076平方，湿生及水生植物11436.4平方。
公园园建部分关键包含有经典道路、自行车棚、7m道路、厕所、露石丁步、运动场、经典台阶、木栈道、小区花园、W型特色围堰、经典干溪、1.5m小径、石丁步、混凝土道路、主入口道路、特色景观亭、露石混凝土道路、水舞广场特色挡墙、经典栏杆、经典花池、滨水广场、中心广场、望湖平台、特色石笼挡墙、湿地景观桥、木栈道、临水铺装、湿地绿洲、2m道路、湿地岛驳岸、1.5m经典小径、水上码头等；绿化部分关键包含：堤顶行道树、香樟、紫叶李、红叶石楠、南天竹、紫薇、丁香、金钟花、红端木、大叶黄杨、铺地柏、法国东青、黄金菊、美人蕉、美国薄荷、二月兰、大金华鸡菊、松果、细叶芒等植物种植。
4）桥梁包含：红旗机械厂桥、姚孟桥及乌江河公园景观桥
4.参建单位
（1）建设单位：平顶山市兴城城市建设有限责任企业
（2）勘察单位：黄河勘测计划设计
（3）设计单位：黄河勘测计划设计
（4）监理单位：河南育兴建设工程管理
（5）施工单位：西安华曦园林绿化工程

工程质量目标：工程施工质量检测根据单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达成施工承包协议条件及对应施工技术规范要求。
工期目标：根据招标文件和施工协议确定
投资目标：投资目标以同意概算总投资为控制，不能突破概算。
（四）监理工作范围和内容
监理工作范围：
1）、河道治理工程包含：开挖、清淤、清基清坡；土方填筑；石方工程；混凝土工程；三维土工网护坡；土工布；格宾石笼；
2）、高庄沟至姚孟桥段两岸施工内容包含：一级平台、护坡绿化、堤坝道路施工
3）、乌江河口公园总面积从姚孟桥至李苗路总占地面积374610.3平方米（含水面及铺装）。种植面积174512.4平方，乔木数量4652株，散植灌木1623株，片植灌木及地被163076平方，湿生及水生植物11436.4平方。
公园园建部分关键包含有经典道路、自行车棚、7m道路、厕所、露石丁步、运动场、经典台阶、木栈道、小区花园、W型特色围堰、经典干溪、1.5m小径、石丁步、混凝土道路、主入口道路、特色景观亭、露石混凝土道路、水舞广场特色挡墙、经典栏杆、经典花池、滨水广场、中心广场、望湖平台、特色石笼挡墙、湿地景观桥、木栈道、临水铺装、湿地绿洲、2m道路、湿地岛驳岸、1.5m经典小径、水上码头等；绿化部分关键包含：堤顶行道树、香樟、紫叶李、红叶石楠、南天竹、紫薇、丁香、金钟花、红端木、大叶黄杨、铺地柏、法国东青、黄金菊、美人蕉、美国薄荷、二月兰、大金华鸡菊、松果、细叶芒等植物种植。
4）桥梁包含：红旗机械厂桥、姚孟桥及乌江河公园景观桥
监理工作内容：
(1)对上述监理范围内工程实施直至工程完工及缺点责任期结束各阶段工作全过程、全方位地监控，对全部相关工程实施各项工作实施监理。对施工阶段(含各类设计变更、工程变更和施工等、完工验收阶段及缺点责任阶段等工程投资、进度、质量及安全实施控制。对协议、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内、对外协调，确保工程总体目标实现；按国家相关档案管理要求完善监理档案。
（2）建立一套完整监理措施，包含：审查工程计划和施工方案；监督承包人严格按规范、标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；检验安全防护设施；检测原材料采购配件质量；认定工程质量和数量；验收工程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理协议文件和技术档案；提交完工汇报；处理质量事故等。
具体工作内容以下：
1)督促发包人按工程建设协议要求落实必需提供施工条件，检验工程承包人开工准备工作，并在检验和审查合格后签发协议工程开工令。
2）审批承包人提交施工组织设计、施工进度计划，施工技术方法、作业规程、工艺试验结果、临建工程设计及使用原材料等.
3）签发补充设计文件、技术规范等，回复工程承包人提出提议和意见。
4）工程进度控制：依据工程建设协议总进度计划，编制控制性目标和年度施工计划，并审查同意施工人提出确定方法情况。督促施工人采取确定方法，实现协议工期目标。当实施进度发生较大偏差时，立即向发包人提出调整控制性进度计划提议意见，经发包人提出调整控制性进度计划小提议意见，经发包人同意后，完成进度计划调整。
5)施工质量控制：审查承包人质量控制体系和方法，核实质量文件。依据工程承建协议文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检验，对关键监理部位和关键工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按水利部《水利水电基础建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》要求，对承包人工程质量等级进行复核。
6）工程投资控制：帮助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承包人提交资金计划，审核施工完成工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见，处理工程变更，下达工程变更指令。
7）施工安全监督：检验施工安全检验方法，劳动防护和环境保护设施并提出提议查防洪度汛方法并提出提议。参与重大安全事故调查。
8）主持监理协议授权范围内工程建设各方阶调工作，编发施工协调会议纪要。
9）帮助发包人按国家要求进行工程各阶段验收和完工验收，审查设计单位和承包人编制完工图纸和资料。
10）信息管理：做好施工现场监理统计和信息反馈，按监理协议附件要求编制监理月、年报；按期进行整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单日常管理，并在期限届满时移交发包人。
11）其它相关工作。
监理服务期限：
至工程缺点期满第二部分 监理实施细则
（一）施工安全监理实施细则
1.总则
1.1工程安全生产监督管理目标
1)创建“安全文明工程”。
2)无人身死亡事故。
3)无重大机械、设备损坏事故。
4)无重大交通事故。
5)无重大火灾、洪灾事故。
6)杜绝重伤事故。
7)杜绝反复发生相同性质事故。
1.2安全监理依据
1）国家、部、省及相关部门制订相关安全生产法律、法规、要求及规程；
2）发包人制订相关安全施工要求及制度；
3）工程施工协议文件及施工质量监理协议文件；
4）《监理计划》；
5）施工组织设计。
1.3本细则适适用于平顶山市湛河治理工程第一批工
程安全监理工作。
1.4监理机构对安全施工监督管理所负担职责
1)帮助发包人对承包人安全资质、安全确保体系、安全施工技术方法、安全操作规程、安全度汛方法等进行审批，并监督检验实施情况。
2)负责施工现场安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需处理安全问题，并监督承包人落实必需安全施工技术方法。
3)当承包人安全生产严重失控时，提议发包人下令进行停工整改。
4)帮助对各类安全事故调查处理工作，定时向发包人汇报安全生产情况。

2监理安全生产监督确保体系
(1)总监理工程师参与工程安全生产委员会，这是安全管理高层机构，由参建各方和相关部门关键领导组成，负责安全生产工作领导、监督和协调。
(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参与三级安全生产监督管理体系，实施全方位、全过程安全监督管理机制。安全生产监理组织确保体系见图1-1。

各项目监理工程师
安全生产监理责任人
（总 监）
技术部

项目安全生产监理责任人

安全生产监理员
各项目监理工程师

安全生产监理员

项目安全生产监理责任人
帮助
帮助
横向联络
横向联络
横向联络

图1-1安全生产监理组织确保体系

3.安全生产监督管理方法
(1) 落实实施“安全第一，预防为主”方针，监督承包人认真实施国家现行相关安全生产法律、法规、建设行政主管部门相关安全生产规章和标准；
(2) 督促承包人落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制；
(3) 审查施工方案及安全技术方法；
(4) 督促承包人对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程安全技术交底；
(5) 检验并督促承包人根据建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位安全防护方法；
(6) 督促检验承包人现场消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
(7) 不定时组织安全综合检验，按《建筑施工安全检验评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；
(8) 发觉违章作业要责令其停止作业，发觉隐患要责令其停工整理。
4.施工准备阶段安全监理
4.1在工程开工前，承包人应向发包人、监理机构上报以下相关安全生产文件：
1）安全资质及证实文件（含分包单位）
2) 安全资质及证实文件（含分包单位）
2) 安全生产确保体系
3) 安全管理组织机构及安全专业人员配置
4) 安全生产管理制度、安全检验制度，安全生产责任制
5) 实施性安全施工组织设计，专题安全生产技术方法、安全度汛方法、安全操作规程
6) 关键施工机械设备等技术性能及安全条件
7) 特种作业人员资质证实
8) 职员安全教育、培训统计、安全技术交底统计
4.2依据承包人上报相关文件，监理机构配合发包人进行审查，经检验并含有以下条件后，才能开工：
(1)承包人（含分包单位）安全资质应符合相关法律、法规及工程施工协议要求，并建立、健全施工安全确保体系；
(2)建立对应安全生产组织管理机构，并配置各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；
(3)编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专题安全技术方法、安全度汛方法和防护方法；
(4)检验开工时所必需施工机械、材料和关键人员是否抵达现场，是否处于安全状态，施工现场安全设施是否已经到位，避免不符合要求安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；
(5)特种作业人员必需含有对应资质及上岗证；
(6)对全部从事管理和生产人员施工前应进行全方面安全教育，关键对专职安全员、班组长和从事特殊作业操作人员进行培训教育，加强职员安全意识。
(7)分部分项工程开工前应严格实施安全技术交底制度；
(8)在施工开始之前，应了解现场施工环境，人为障碍等原因，方便掌握相关资料，立即提出防范方法；
(9)掌握新技术、新材料施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行对应培训、教育。
5.施工阶段安全监理
5.1施工过程中，承包人应落实实施“安全第一，预防为主”方针，严格实施国家现行相关安全生产法律、法规，建设行政主管部门相关安全生产规章和标准、相关安全生产过程文件。
5.2施工过程中应确保安全确保体系正常运转，全方面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。
5.3全方面落实各项安全生产技术方法及安全防护方法，认真实施各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。
5.4认真实施安全检验制度，加强现场监督和检验，专职安全员应天天进行巡视检验，安全监察部每旬进行一次全方面检验，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性改变、节假日前后等组织专题检验，对检验中发觉问题，根据“三不放过”标准制订整改方法，限期整改和验收。
5.5接收监理机构和发包人安全监督管理工作，主动配合监理机构和发包人组织安全检验活动。
5.6安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检验，发觉违章作业及安全隐患应要求承包人立即进行整改。
5.7加强安全生产日常管理工作。
5.8按要求立即提交各阶段工程安全检验汇报。
5.9组织或帮助对安全事故调查处理工作，按要求立即提交事故调查汇报。
6土石方作业安全监督管理要求
6.1总则
(1) 为加强对施工现场大型土石方工程施工安全监督管理，依据《水利水电建筑安装安全技术工作规程》（SD267-88），制订本要求。
(2) 现场监理工程师应依据本要求监督管理关键点，检验、督促承包人做好大型土石方工程作业安全管理工作。
6.2通常标准
(1) 承包人在进行大型土石方工程施工时，应认真落实实施国家颁布劳动保护法令和工业卫生标准，不停改善劳动条件，保护劳动者在生产中安全和健康。
(2) 开工前，承包人应根据施工组织设计确定施工方案、方法和总平面部署图制订行之有效安全技术方法，并逐层向施工人员交底，确保实施。
(3) 施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序，采取安全方法，预防事故发生。
(4) 对整个施工期地质工作应足够重视。在开挖过程中若发觉和原设计所依据地质条件有较大差异，或未能预见不良地质现象危及人身安全时，则应立即作出明确判定，采取果断施工方法，以预防发生事故。
(5) 在开挖区域内，若发觉有不能识别物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应立即汇报相关单位处理后方可继续施工。
(6) 在高边坡、滑坡体、洞挖及关键建筑物周围进行开挖时，应加强安全监测方法。
(7) 合理地部署出碴路线和弃碴堆放地点，并应做到不妨碍其它工程项目标施工，施工排水顺畅，不影响后续施工和本身施工安全。
(8) 在大风、大雨和照明不足情况下，严禁在边坡上工作。
6.3土方作业安全监督管理关键点
(1) 严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发觉有浮石或其它松动突出危石时，应通知下面作业人员离开，立即进行处理。
(2) 发觉边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检验和处理。
(3) 对已开挖地段，严禁顺土坡面流水，必需时坡顶应设截水沟排水，以防渗漏或冲垮边坡，造成坍塌。
(4) 在开挖过程中，发觉有地下水时，应设法将水排除后再进行开挖。
(5) 依据土质和填挖深度等情况，设计安全边坡。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m坡上工作时，在湿润斜坡上工作，应有防滑方法。针对春华国际段（湛河北岸）格宾石笼驳岸施工应责令施工单位编写专题支护方案并经过教授论证后实施。
(6) 若施工地域受其它条件限制，不能按要求放坡时，应采取固壁支撑方法。
(7) 大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方法、挖土分层、电源架设等均应制订施工方法并进行安全施工交底工作。
(8) 采取特殊方法进行土方开挖，应制订对应施工方法并进行安全施工交底，作业过程中应有些人员进行安全监护。
7高边坡安全监督管理要求
7.1总则
(1)为加强对高边坡施工作业安全监督管理，预防发生人身、机械设备及工程安全事故，制订本要求。
（2）现场监理工程师应依据本要求监督管理关键点，检验、督促承包人做好高边坡作业安全管理工作。
7.2通常标准
（1）开工前，承包人依据工程特点制订行之有效安全方法，报监理及发包人同意后实施。
（2）高边坡施工期间，应建立一套科学完善边坡安全监测体系，定时进行内、外部观察，用观察资料指导施工。
（3）边坡应自上而下逐层开挖，严禁采取自下而上开挖方法，并立即支护，在边坡架设防护墙等安全方法。
（4）边坡全部暴露岩石依据需要立即进行喷护处理，易风化瓦解土层开挖后立即进行支护。
（5）在开挖边坡上部立即挖截水沟，预防水流冲刷边坡。
（6）高边坡施工时，应仔细检验边坡稳定性，全部危岩或不稳定块体均应立即进行撬挖、清理、支护等处理。
（7）高边坡施工期间，应设置专门安全警戒人员，发觉不安全原因，立即报警并进行处理。
（8）各项防护方法必需落实到位，确保机械设备、材料、施工通道等处于良好安全状态，凡不符合安全要求，应立即进行停工整理。
（9）加强施工人员安全教育，熟悉相关高空及高边坡作业安全操作规程，定时进行高边坡及高空作业人员身体检验，
8施工用电安全监督管理要求
8.1总则
(1) 为了落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，保障施工现场用电安全，预防触电事故发生，确保施工现场安全生产，特制订本要求。
(2) 本要求适适用于工程项目现场施工用电安全监督管理。
(3) 施工现场用电中相关技术问题应遵守现行国家标准、规范或规程要求。
(4) 现场监理工程师应依据本要求监督管理要求，检验、督促承包人做好施工现场用电安全管理工作。
8.2施工用电安全监督管理关键点
(1) 用电施工组织设计
l 施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制对应用电专题施工组织设计。
l 用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制订安全用电技术方法和电气防火方法。
l 用电施工组织设计内容和步骤应包含：
(a) 现场勘察；
(b) 确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向；
(c) 进行负荷计算；
(d) 选择变压器容量、导线截面和电器类型、规格；
(e) 绘制电气平面图、立面图和接线系统图；
(f) 制订安全用电技术方法和电气防火方法。
l 用电工程图纸必需单独绘制，并作为用电施工依据。
l 用电施工组织设计必需由电气工程技术人员编制，技术责任人审核，经主管领导同意后实施。
(2) 专业人员
l 安装、维修或拆除用电工程，必需由专职电工完成。电工必需持有效特种作业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应。
l 各类用电人员应做到：
(a) 掌握安全用电基础知识和所用设备性能；
(b) 使用设备前必需按要求穿戴和配置好相适应劳动防护用具和安全用具；并检验电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定时检验，以保障使用性能可靠；
(c) 停用设备必需拉闸断电，锁好开关箱；
(d) 负责保护所用设备负荷线，保护零线和开关箱。发觉问题，立即汇报处理；
(e) 搬迁或移动用电设备，必需经电工切断电源并作妥善处理后进行。
(3) 安全技术档案
(a) 施工现场用电必需建立安全技术档案、其内容应包含：
l 用电施工组织设计和安全用电技术方法和电气防火方法全部资料；
l 修改用电施工组织设计及相关方法资料；
l 图纸会审和技术交底资料；
l 用电工程检验验收表；
l 电气设备试验、检验凭单和测试统计；
l 接地电阻测定统计表；
l 定时检（复）查表；
l 电工维修工作统计；
l 相关电工作业票。
(b) 安全技术档案应由主管该现场电气技术人员负责建立和管理，其中《电工维修工作统计》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。
(c) 用电工程定时检验时间：施工现场每个月不少于一次，值班电工现场用电安全巡检每个月一次。但每十二个月不一样季节来临前作有针对性检验，比如：雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检验情况统计要保持完好。
(d) 检验工作应按分部、分项工程和不一样作业面进行。对不安全原因，必需立即处理，并应推行复验手续。
(4) 用电安全基础要求
(a) 现场施工用临时线路通常应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力和照明线路要分开架设。在施工现场专用中性点直接接地电力线路中必需采取TIV-S接零保护系统。
(b) 施工现场全部用电设备，除作保护接零外，必需在设备负荷线首端处设置漏电保护装置。
(c) 配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实施三级配电两级保护。动力配电箱和照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。
(d) 配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。
(e) 严格实施：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必需装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。
(f) 现场变压器周围，必需设安全围栏，并有醒目标安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有显著安全警示标识。
(g) 现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必需使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走道路、通道必需保障足够照明。严禁通行或危险处应设红灯警示。
(h) 现场作业面使用照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）电源线必需使用配置电缆线，不得使用塑料线。
(i) 闸具、熔断器参数和设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其它金属丝替换熔丝。
(j) 电气器材、物资、材料采购和仓储：电气器材、物资、材料采购必需符合国家要求质量标准。严禁购置无生产许可证和产品合格证物资。仓储人员应加强对电气物资、器材保管，预防受潮、污染、损坏。
8.3事故汇报
(1) 施工用电发生事故时，承包人必需严格按国家和工程局相关要求进行统计汇报和处理。
(2) 用电事故按其性质分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由承包人设备主管部门按设备管理相关要求处理。触电事故造成人员因工伤亡按国家相关要求调查处理。
(3) 发生人员触电事故后，承包人、现场人员要主动组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知（或送）工地医务室或周围医院进行救护。
(4) 事故单位应对事故发生原因进行认真调查、研究分析。事故原因包含到设计、安装、维修等部门时应请相关部门共同参与事故调查，吸收教训，改善工作；造成严重后果关键责任部门要负担责任。事故原因包含到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。
9设备及物资存放安全监督管理要求
9.1总则
(1) 为加强设备、物资存放安全监督管理工作而制订本要求。
(2) 现场监理工程师应依据本要求监督管理关键点，检验、督促承包人做好设备及物资存放安全管理工作。
9.2设备、物资存放安全要求
(1) 设备、物资堆放和存放要尽可能定点放置，分类保管，符合安全、文明生产要求。
(2) 物资仓储要符合十二防（防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢）要求，堆放稳固。
(3) 现场作业中使用剩下材料应立即清理收回，分类存放。
(4) 对职员健康有害物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火专用库房；沥青应放置在干燥通风场所。
(5) 搞好仓库卫生，勤清扫，常常保持货垛、货架、包装物、铺垫材料及地面清洁，预防灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。
(6) 做好季节预防方法。依据气候改变做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资铺盖物和防潮防霉工作；注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温方法；严寒季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。
9.3物资存放安全保卫监督管理关键点
(1) 保管员每日上下班前，要检验库房、库区、场区周围是否有不安全原因存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必需方法并立即向保卫部门反应。
(2) 在要求严禁吸烟地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库严禁携入火种。保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检验义务。
(3) 对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离方法，单独存放。消亡不安全原因，预防事故发生。
(4) 保管员应保持本库区内消防设备、器具完整、清洁，不许她人随意挪用；对她人在库区内进行不安全作业行为，有权监督和阻止。
(5) 保管员对自己所管物资，对外有保密责任。领料人员和其它人员不得随意进出库房，如确需领料人员进库搬运物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失。
(6) 保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去；工作时间不得将钥匙乱扔乱放；人离库时应即锁门，不得擅离职守。
(7) 保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签认，并给领料人员办理出库手续。
(8) 仓库是存放公共物资场所，任何人不随意将私人物品存入库内。

（二）质量控制确保导则
1.总则
1.1 本导则适适用于平顶山市湛河治理工程第一批工程项
目质量控制工作。
1.2 工程质量控制基础依据
(1) 工程施工协议文件及其技术条款；
(2) 质量监理协议文件及监理规范；
(3) 国家或国家部门颁发法律和行政法规；
(4) 经发包人签发实施设计图纸和设计技术要求；
(5) 国家或国家相关部门颁发技术规程、规范、质量检验标准及质量检验措施。
1.3 工程质量控制标准
(1) 坚持质量第一标准；
(2) 坚持以人为控制关键标准；
(3) 坚持预防为主标准；
(4) 坚持质量标准标准。
1.4 工程质量控制标准
(1) 协议工程实施过程中，国家或国家部门颁发新技术标准替换了原技术标准，从新标准生效之日起，依据新标准实施；
(2) 当协议文件要求技术标准低于国家或国家部门颁发强制性技术标按时，应按国家或国家部门颁发强制性技术标准实施；
(3) 当国家或国家部门颁发技术标准（包含推荐标准和强制性标准）低于协议文件要求技术标按时，按协议技术标准实施；
(4) 监理部能够依据工程施工协议文件要求，在取得发包人同意后，对工程质量控制所实施协议技术标准和质量检验方法进行补充、修改和调整；
(5) 当协议文件中相关质量约定不明确，根据协议条款内容不能确定，协议双方又不能经过协商达成协议，按国家质量标准推行，没有国家质量标准，按同行公议标准推行。
2.工程质量控制步骤
质量标准、目标

质量控制方法

提供施工图纸或设计修改文件

设计单位设计文件进行修改
设计文件发

设计单位进行技术交底

承建单位调整重新报送
分部分项工程施工作业方法计划

信息反馈

施工方法计划审批

施工准备检验合格
建筑材料、设备、成品半成品检验合格

施工实施,跟踪监理

单元，分部工程验收
其它资源投入

工程进度支付质量签证

2.1施工质量体系检验和认可
2.1.1承包人质量确保体系
承包人应按工程承建协议文件要求建立完整质量确保体系。其质量目标是确保承建工程质量满足协议条款、技术规范和设计各项技术要求。
承包人应设置专门工程质量管理组织和满足质量检测要求质量检验机构。
2.1.2承包人单位质量管理责任
⑴承包人应在协议工程项目开工前，按工程施工协议要求，完成质量管理组织、质量检测机构组建，完成质量确保体系文件编制，完成施工质量检验员、施工质量检测作业人员岗位培训和业务考评；
⑵承包人质量管理、质量检测机构及其人员应按协议要求程序、方法、检测内容和检验频率，将全部时间用于工程施工质量控制、检测、检验和质量统计管理，并接收监理部检验和监督；
⑶监理部对承包人施工质量活动审查、检验、认证和同意，并不能免去或减轻承包人应负担协议责任。
2.1.3质量确保协议认证
承包人质量确保体系、管理组织、质量检验机构、施工测量机构、施工质量检验员和施工质量检测机构操作人员资质，必需报经监理部审批或认可。
2.2施工组织设计审批
承包人应按工程承建协议文件要求，在协议工程开工前或协议文件要求期限内完成协议工程施工组织设计文件编制，并报送发包人及监理机构同意（施工组织设计（方案）报审表）。
2.3施工控制测量结果验收
承包人单位应按协议文件要求，复核发包人提供首级控制网测量资料，并完成施工测量控制网布设。
施工控制网或加密控制网布设施测方案，必需事先报经监理部同意。监理部派出测量监理工程师对施测过程进行监督，或经过监理校测完成对控制测量结果审查和验收。
2.4进场材料质量检验
承包人必需对进场材料进行检验，确保进场材料满足工程开工及施工所必需储存量，并符合要求技术品质和质量标准要求。
2.5进场施工设备检验
进场施工设备应满足工程开工及施工所必需数量、规格、生产能力、完好率、适应性及设备配套要求。经监理部和发包人检验不合格施工设备，承包人应进行检修、维护或撤离工地更换。经查验合格施工设备，应为工程施工所专用。未取得监理部或发包人同意，这些施工设备不得中途撤离工地。
2.6监理工作程序框图:

组织人员设备
检验业主提供条件
检验进场施工设备
检验进场材料质量
提供开工项目标设计图纸
发包人下达开工令
测量控制网点移交
核实施工单位质保体系
业主组织设计交底
检验落实施工条件
审查施工组织设计
测量、试验资质

3.开工前质量控制
3.1工程项目划分及开工申报
3.1.1工程项目划分
平顶山市湛河治理工程第一批工程项目按单位工程、分部、单元工程三级划分工程项目（等候指挥部审批）
3.1.2单位工程、分部工程开工申报
单位工程开工前，承包人应向发包人及监理机构上报施工组织设计、控制性施工进度计划、进场施工设备表、施工组织机构及人员配置等，经发包人及监理机构审查并检验施工准备工作情况符合协议要求后，上报单位开工申请单，由发包人单位签发开工令。
分部工程开工前，承包人必需按工程施工协议文件和对应项目标监理实施细则要求程序和期限，编报具体施工方法计划，填报施工方法报审表，经发包人及监理机构审查并检验施工准备工作情况符合要求后，上报分部（分项）工程开工申请单，由发包人单位签发开工许可证。
3.1.3单元工程（工序）开工申请
(1) 申请单元工程开工，承包人依据工程承建协议文件要求和《监理细则》要求，向监理申报单元工程开工（开仓）签证，并以此作为工程计量及支付申报依据。
(2) 下序单元工程开工（开仓），由承包人质检部门凭上序工程《施工质量终检合格证》和《单元工程质量评定表》向监理申办开工（开仓）签证，联检单元工程开工或开仓，还需附《施工质量联合检验合格证》。凡需要进行地质编录或原始地形测绘，在工程开工前，还必需同时含有该项工作完成签证统计并报送相关资料。为有利于工程施工，对于开工准备就绪，而且工程开工不影响地质编录或测绘工作完成，经承包人申报，监理工程师在上序单元工程检验合格同时，签发下序单元工程开工（开仓）签证。
3.1.4单元工程开工签证过程责任
(1) 承包人开工（开仓）申报后，因抽查或联检不合格、造成开
工（开仓）延误和由此所造成损失，由承包人负担协议责任。监理接到承包人开工（开仓）申报后，无正当理由在要求时间（通常为24～48小时）内未进行抽检或组织完成联检验收，承包人质检部门可自行完成上述工作，并在认定质量检验合格后签发开工（开仓）证，报监理确定。
(2) 若监理事后发出通知，坚持要求停工或挖开复检，承包人应
予实施。不过，若停工或挖开检验结果表明工程质量符合要求，则由此所发生费用计入协议支付。若停工或剥离检验结果表明工程质量不符合要求，则由此引发损失和协议责任由承包人负责。
(3) 但凡列为“停止点”控制对象，要求必需在要求控制点
到来之前通知监理对控制点实施监控。
3.2设计文件签发
招标图纸不能作为工程实施依据，承包人应按经发包人签发施工图纸和技术要求施工。监理部做好每张施工图纸审查，立即发觉、纠正施工图纸中存在图面缺点和差错。假如施工图纸和招标图纸和协议技术条件存在重大偏离，应会同发包人召开专题协调会议给予审议、分析、研究和澄清。施工过程中，监理部或承包人能够依据现场地形、地质和施工条件改变提出优化设计提议，提交发包人决议。
3.3设计技术交底
施工、监理机构在工程项目开工前，参与发包人组织设计单位进行设计技术交底会议，明确设计意图、技术标准和技术要求。
3.4施工方法计划同意
工程项目开工前，承包人应依据工程施工协议文件要求和施工总进度计划安排，结合现场施工条件和设计图纸要求完成申报开工项目施工方法计划编制报送监理部，监理部协同发包人审查后由发包人同意。对每项工程施工方法计划，监理部着重审查其施工方案、程序和工艺对工程质量影响，并在经过审查和同意后督促承包人落实和实施。
3.5施工准备检验
每项工程开工前，监理部配合发包人检验承包人施工准备工作。施工准备检验关键内容应包含：
⑴必需生产性试验已经完成，用于施工多种参数已报经同意；
⑵设计或安装图纸、施工技术和作业规程规范、技术检验标准、施工方法计划等技术交底已进行；
⑶关键施工机械、设备配置，劳动组织和技工配置已经完成；
⑷开工所必需材料、构件、工程设备到位，经检验合格并能满足计划施工时段连续施工需要；
⑸施工辅助生产设备和施工养护、防护方法就绪；
⑹场地平整、交通道路、测量布网及其它临时设施满足开工要求；
⑺施工管理、施工安全、施工环境保护和质量确保方法落实。
3.6公布单位、分部工程开工令
施工准备工作查验合格或认定施工准备工作不影响工程施工进展后，由发包人签发单位工程开工令、分部工程开工许可证，并在开工后对施工准备不足部分承包人应立即完善。
4.施工过程质量控制
4.1督促承包人按章作业
承包人应严格遵守协议文件技术条款、施工技术规程、规范、工程质量标准、设计文件，按报经同意施工方法计划中确定施工工艺、方法和施工程序，按章作业、文明施工。
4.2施工资源投入检验
监理部配合发包人对承包人检验、测量和负担技术工种作业人员技术资质，和施工过程中施工设备、材料等进行检验，以确保施工过程中人力、物力等施工资源投入满足工程质量控制要求。
4.3监理工程师现场监督
施工过程中，监理部以单元工程为基础、以工序控制为关键，进行全过程跟踪监督。
在施工过程中，为确保工程质量，监理机构有权按工程承建协议文件要求作出指示：
⑴对全部工程全部部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检验和检验，包含进入现场、制造加工地点察看，查阅施工统计，进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，并要求承包人提供试验和检测结果；
⑵指示承包人停止不正当或可能对工程质量、安全造成损害施工（包含试验、检测）工艺、方法、工序、作业方法，和其它多种违章作业行为；
⑶指示承包人停止不合格材料、设备、设施安装和使用，并给予更换；