部总站2023年工作要点探究_朱礼好.pdf

朱眼观象ZHU YAN GUAN XIANG4 月 3 日，农机行业综合门户网站中国农业机械化信息网公布了 农业农村部农业机械化总站 2023 年工作要点（下简称 要点 ）。要点 字数很多，达 8 800 字，内容非常广泛，共涉 7 个方面 32 项工作，既有大量涉及行业性的，也包括本单位建设的。总体看，体现出部总站今年工作目标明晰，条线非常明确，任务极为艰巨繁重。我们知道，农业农村部农业机械化总站（下称“部总站”）是农业农村部直属事业单位，在部农业机械化管理司的直接指导下开展工作。部总站发布的 要点，是围绕部党组中心工作、积极配合农机化司、立足总站职责而制定的。有心人士会发现，这份 要点 蕴含着大量的信息，细加研究，对分析行业发展和指导本企业工作会大有裨益。透过部农机化总站工作要点，可以感受到哪些重要工作信号指引或挖掘到哪些重要信息呢？一是农业农村部今年非常重视粮油作物单产提升工作，这对农机企业来说既是挑战也是机遇。提高单产作物的耕种管收全过程各环节都非常重要，因此，对于那些播种施肥撒药更加精准且工作质量更高的机械、损失率低的收获机械、烘干质量上乘的烘干机械等高性能机械将会受到政策的优先眷顾并迎来发展的机遇。正如 要点 所指，紧紧围绕再夺粮食丰收的重点任务，在推技术、提单产上下功夫，优先保障高性能播种机、水稻插秧机、粮食烘干机、马铃薯收获机、高性能谷物收获机、玉米籽粒收获机等重点粮食生产机具鉴定供给，加快提升薄弱环节和智能机械试验鉴定能力。可以说，以上信息有利于提升农业生产薄弱环节和智能化的机械，更有望获加速推向市场。朱礼好部总站 2023 年工作要点探究牢掌握发展主动权。面对错综复杂的环境，我们一方面要积极开拓新兴市场，另一方面要畅通国内大循环、发挥超大规模市场优势。思深方益远，谋定而后动。这就要求我们处理好战略和策略的关系。强化战略思维，保持战略定力，既从战略上具有防范风险的先手，也从策略上具有应对和化解风险挑战的高招，我们才能打好防范和抵御风险的有准备之战，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。在新征程上，我们更要对苗头性、倾向性问题有更多前瞻性研判，对风险和不确定因素有更多预见性认知，做到“图之于未萌，虑之于未有”，确保中国农机行业锚定奋斗目标行稳致远。始终站在时代前沿观察思考问题，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，以见微知著的敏锐洞察把握大趋势，以思则有备的自觉主动下好“先手棋”，就一定能在乱云飞渡中把握正确方向，始终占据事业发展的制高点。本栏编辑李交平产业聚焦Chan Ye Ju Jiao27二是大豆油料扩种仍是今年的重点任务，农机鉴定推广系统将会做好油菜移栽机、收获机等重点机具试验鉴定、加大油菜扩种增产机械化技术推广应用。这也就意味着，随着油料扩种面积的增加和农机化技术的推广应用加速，有关油菜移栽、油菜收获和花生甚至油茶等油料作物机械将会获得更大的市场空间。三是随着农业农村部门持续抓好粮食作物机收减损，收获机械生产厂家需要更加重视降低自家产品的损失率指标。随着各类考核手段的出台和社会上日渐形成对机收损失重视的氛围，降低损失率不仅仅是农户关注的事情，机手操作技能与机器的作业质量等因素将越来越受到关注，提供服务的机主与机手不能一收了之，过于追求作业速度而忽视了机器漏粮。不仅要求机器在跨区机手更偏重的“收得快”方面表现好，还要在“收得净”方面表现好，以颗粒归仓为追求目标。四是设施农业装备与农产品加工机械将迎来快速发展的机遇期。今年农业农村部门将加快推动设施农业和农产品初加工机械化发展。要点 提到，今年总站将遴选推广先进适用设施农业技术装备，征集推介农产品初加工生产全程机械化典型案例，持续加强设施种植和农产品初加工农机化技术装备试验示范和推广应用。要点 还提到要做好果品分级机、大型喷灌机等设备鉴定工作，对这类产品制造商无疑是利好消息。同时，有关产品生产企业到时要积极自荐，走过路过不要错过，因为届时遴选出来的产品或将是优先受到政策推动进行市场推广应用的产品，所谓扶优扶强，向农民推荐先进适用的产品是题中之义。五是畜牧水产养殖机械化将受到更加重视。过去主粮作物生产机械受重视程度高，关键那时要首先满足填饱肚子。随着农机化率及发展水平的提升，畜牧水产养殖机械化已经提上全面推动的日程，农机化“全面”发展的内涵进一步得到拓展。要点称持续加强绿色、高效、智能养殖机械试验鉴定能力建设，支撑保障农机购置与应用补贴政策实施和养殖业健康发展。下一步，农机购用补贴政策也会加大对畜牧水产养殖机械的补贴力度。六是今年将会继续开展拖拉机先进性评价工作。去年部总站发布了农业轮式拖拉机先进性评价结果（第一批）公告，对第一拖拉机股份有限公司、潍柴雷沃智慧农业科技股份有限公司、山东五征集团有限公司申请的轮式拖拉机产品开展了先进性评价，3 家公司 19 个产品达到国内领先（含）以上技术水平。预计今年会有更多的拖拉机龙头企业产品进入榜单。在下预计，去年先行开展拖拉机工厂条件认证的另外3 家企业机会或更大。七是如 要点 第 8 条所指，高端智能大功率拖拉机、大功率无级变速拖拉机、油电混合动力拖拉机、蔬菜收获机在内的经作机械等先进的“补短板”农机装备将会受到大力扶持，加快市场应用推广。总站将推进 农业轮式和履带拖拉机 蔬菜收获机 推广鉴定大纲修订，增加机具装备有效供给。因此，对于研制这些机具的厂家，这无疑是利好消息，有利于加快商品化与量产进度。八是下一步主管部门对轮式拖拉机的售后服务要求将会更严，甚至未来将成为拖拉机生产企业能否获得补贴资质的一项要求。要点 称，总站今年将协助开展“农机作业质量提升年”行动，修改完善轮式拖拉机优质售后服务通用要求。因此，对于轮式拖拉机企业与其经销商，一定要更加重视售后服务，从企业经营角度来说，这也是企业对用户负责、追求长远发展的内在必然要求。九是下一阶段农机购置与应用补贴实施举措将会进一步完善。今年是 20212023 年农机购置补贴实施指导意见 实施的最后一年，2024 年将出台新一轮补贴实施指导意见。要点称，今年部总站将参与研究完善农机购置与应用补贴实施指导意见；组织农机创新产品补贴试点备案评估；研究提出高性能播种机等重点机具分类分档和补贴额测算建议。同时，将推动把农机辅助驾驶系统、农机田间作业监控设备、绿色高效植保机械等自愿性产品认证纳入补贴采信范围。十是农机产品质量认证工厂条件审核工作会继续推进。去年部总站在农机化司指导下对第 1批 6 家拖拉机龙头企业的工厂条件进行了审核。有拖拉机制造商前段时间仍在观望要不要加大投入，优化提升自身的工厂条件。随着 要点 的发布，可以明确地看到这项工作仍将继续进行，据悉对申报的第 2 批拖拉机企业的工厂条件审核工作将很快启动。本栏编辑李交平产业聚焦Chan Ye Ju Jiao28