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2022年民政局局长、国有企业集团党委书记、市直机关党组书记、市委常委班子党史学习教育专题组织生活会“五个方面带头”对照检查材料稿(4篇).docx

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资源描述

1、2022年民政局局长、国有企业集团党委书记、市直机关党组书记、市委常委班子党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料稿(4篇)民政局局长党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求,本人紧扣“弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路”主题,在深入学习研讨、广泛征求各方意见建议、认真开展谈心谈话的基础上,重点对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验

2、、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面,认真查找存在问题,深刻剖析问题根源,进一步明确了努力方向。现作对照检查如下。一、存在的主要问题(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面;虽然我能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但是对习总书记的思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握,在学习基本观点、基本理论上比较重视,但把整个理论系统联系起来掌握还不够,用习近平新时代中

3、国特色社会主义思想指导全区民政发展问题,思考的不多、研究的不够,没能始终站在民政局中心工作的高度上看待、谋划和推动工作。比如,没有将民政事业高质量发展同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届五、六中中全会精神紧密结合起来。对新时代新形势下民政领域的机遇和挑战,还理解的不够深入、系统、全面,没有对照新形势新发展新要求,破解制约我局各项工作的问题短板。又比如,对民政领域的思想理论关注多,对其它领域主动学习不够,有时处理工作和学习的矛盾不够好,在工作任务重的情况下,还不能在方方面面上都抓好学习武装。学用结合还不够紧密。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题,把主要精力放在了落实上

4、级任务、完成年度目标、推进重大工作中,没有真正将学习成果转化为谋划工作的科学思路上以及领导工作的扎实本领和落实工作的有力举措上。结合民政工作实际就高质量发展工作上存在的困难和问题及相应措施不够。(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履行职责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面;一是作为党组书记对紧扣民政工作实际抓好党建工作的思考研究还不深入,投入精力少,措施办法少,局机关支部党建工作与业务兼容性不强、融合度不高。比如,今年的党支部建设标准化实施方案结合自身实际

5、的内容少,党组、党支部学习计划与民政工作要点结合不紧密。又如,作为支部书记给局机关支部上党课,在党课内容上联系民政工作的实际还是不够多,不够丰富,把过组织生活仅仅当作一种任务,只求数量不求质量,对党员教育管理作用收效甚微,使许多党员没有得到严格的党内生活锻炼。二是贯彻执行上级决策部署还存在不深不细。对上级作出的决策事项,尽管能够坚决服从、坚决执行,但在抓落实的力度就存在打折扣的问题。比如,在新形势下,民生民政领域工作已由传统向线上线下相结合转变。没有主动适应互联网时代,做好相关惠民政策的落实及宣传工作,真正做到让信息多跑路,群众少跑腿,推进民政便民服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。(三)

6、带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面;一是对当前民生民政领域工作的特点及创新工作上把握的不够准确。比如,随着经济社会发展,群众需求呈现多样化、个性化、专业化、便捷化等新特点,除托底公共服务外,社会期待在社会养老、社区服务等方面有多层次的选择空间;除保基本兜底线外,需要更多的金融保险、慈善信托等服务产品;在社会救助方面除提供经济保障、现金救助外,需要更多的精神慰藉、康复照料、社会融入、能力提升等专业服务。又比如在如何利用新媒体开展民政工作缺乏招法,如何采取融媒体手段开展民政政策的

7、宣传工作研究不够,局限于完成工作任务,在更高标准上部署安排局中心工作,做的不够。二是在破解突出矛盾和问题,防范化解民政领域风险挑战上存在差距。在新形势背景下,民政领域的工作面临越来越多的新情况新问题新考验,尽管始终以昂扬的精神状态去化解,但有时也存在畏难情绪,比如,当前群众利益诉求增强,经济纠纷增多,群体性矛盾增加,对抗性因素增长,处理难度增大,主要表现为期望高,事难做,对民政部门期望值越来越高:事要做,钱不够,经济发展下行压力加大,民政事业发展资金增速放缓,有限的资金难以满足发展需求;诉求多,难满意,尽管服务水平越来越高,但仍有个别群众认为我们做得还不够;燃点低,风险大,民政服务对象特殊、服

8、务机构特殊,一旦发生事故,容易冲击社会底线,发生舆情事件。(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面;创新发展能力还有待提高。面对发展新常态,创新意识还不够强,在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,缺少运用开放思维和创新手段破解难题、推动工作的路径,致使部分工作僵局迟迟不能被打破。比如,对民政工作的规律认识不够,办法、措施不够,工作进展不够快。战略谋划能力还有待提高。围绕贯彻落实上级重大决策和工作部署,对今后一段时期的乡村振兴、民政救助等方面进行了深度谋划,但大多是立足于放大现有优

9、势进行的规划,对于如何补齐短板弱项谋划得还不够深入、不够具体。(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义、官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面;一是旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行的斗争精神不足。有时认为自己坚决执行纪律规定,以身作则、示范带动,但对于身边一些“四风”问题还不够敏锐,拿起党纪法规的武器进行有力的斗争不够,旗帜鲜明批驳不当言行还不够经常。二是主体责任意识不强。对广大党员的教育还缺乏深入性,每个季

10、度都要讲的党课从理论层面讲得多,通过问题警示筑牢思想防线还不足,开展组织生活相互批评的“战味”“辣味”不浓,思想交锋的力度不大,盯住重点敏感领域抓清理整治不够彻底,比如,对城乡低保,社会福利、社会事务等民生领域资金的监管。二、产生问题的原因分析通过对照检查、深刻反思,我对问题产生的根源,有了更加清醒的认识,主要表现在:一是理论武装有所松懈。自己在认真学习、查摆问题的过程中,越发感到的理论学习的份量很重,一个人不管职位有多高、资历有多深、党龄有多长,一旦放松对新知识新理论的学习,往往就是放松党性锻炼的时候,在思想上没有足够的清醒,在言行上就少了抵御病毒的免疫力。分析存在的问题,主要还是自己在深学

11、、细学方面做得不到位,民政爱民为民的理想信念“总开关”拧的不够紧,放松了自我净化、自我革新、以及自我提高。二是宗旨意识树立不牢固,群众观念有所淡化。干工作的精气神没有过去那么足了,那种为群众做成一件事的成就感少了,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化,重“接天线”,轻“接地气”。想问题、做决策、办事情往往从本位出发,指导工作主观成份多。通过学习反思,自己深深认识到,只有把群众观点牢牢植根于自己的思想和行动中,恪守忠诚为民务实清廉担当的价值追求,把群众当亲人,把群众的事视为家事,才能不为陋习所染,心胸才能豁达、境界才能高远。三是党性修养不够高,自我约束意识有所放松

12、。习近平总书记指出“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上,起决定作用的是党性”。深入思考这些论述,我在工作中存在的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲。三、整改措施及今后努力方向一是强化理论水平,提升自身能力素质。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,做好表率,带头学习十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话,特别是习近平总书记关于民生民政工作的重要讲话和批示指示精神,深刻领会新时代民政事业发展的规律、定位以及面临的机遇和挑战,深刻领

13、会新时代民政工作的各项部署,坚持学以致用、知行合一,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,带头引导党员、干部突出重点、结合实际深入学习,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想及全会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,努力增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,筑牢为民爱民的理想信念根基。始终把思想政治建设放在首位,推动个人及局党组学习制度化、规范化。带头下基层宣讲全会精神、开展专题辅导,形成层层跟进的浓厚学习氛围。二是履职尽责,扎实做好新时代民生民政领域工作。坚持服务大局,以人民为中心贯彻民政工作始终。围绕解决群众最关心、最直接、最现实

14、的利益问题,面对面听取广大群众意见,将调查研究贯彻工作始终,深人基层、深人一线,找准需求、找准问题、找准着力点。实打实解问题,将老百姓需求的热点转化为工作创新的重点,把老百姓反映的难点转化为攻坚克难的举措,更大范围联系群众、汇聚民力、赢得支持。坚持广泛动员,营造民政事业发展良好氛围,在宣传党的政策上创新宣传方式,送政策下乡,让民政政策飞入千家万户,让群众理解、支持民政工作。坚持改革创新,不断提升民政为民爱民服务水平。三是坚持全面从严治党,不断加强自身建设和廉政建设。坚持不懈正风肃纪反腐,坚持严的主基调,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,以良好的工作作风践行“民政

15、为民、民政爱民”工作理念。坚持把纪律挺在前面,加强对干部队伍的纪律教育和廉政教育,强化对重点部门、关键岗位的监督,加强对党员、干部“八小时之外”的管理,自觉约束权力,主动接受监督。以实际行动引领干部作风、社会风尚,努力做尊纪守纪的模范,从严要求亲属,培养良好家风,以勤政廉政、干净干事的实际行动树立党员领导干部的良好形象。认真落实党组织联系基层、党员联系群众制度,引导党员、干部在强基层、解难题过程中强化为民责任,深化爱民情怀。把落实中央八项规定精神贯穿党员教育管理监督全过程,推动作风建设常态化、长效化。以上对照检查如有不妥之处,请领导和同志们给予批评指正!2022年国有企业集团党委书记“五个带头

16、”专题民主生活会对照检查材料文稿按照中央和省委关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求,本人紧扣这次民主生活会主题,在会前认真开展学习研讨、征求意见建议、谈心谈话的基础上,对照深刻感悟“两个确立”的据定性意义,带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,带头践行以人民为中心的发展思想,带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面及意识形态履责情况进行深入查摆和剖析,明确努力方向和改进措施。下面,我就本人对照检查情况报告如下,请大家批评指正。一、存在主要问题(一)在对照深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际

17、相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。党史学习教育开展以来,本人把开展党史学习教育作为重大政治任务,先后主持召开党委会、党委理论中心组会议、党史学习教育领导小组会议专题研究部署相关工作,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记在党史学习教育动员会上的重要讲话和“七一”重要讲话精神以及习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但通过对照检视,仍存

18、在一些差距和不足:一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的深度和广度不够,政策理论水平不够高。虽然能够通读原文,但重点研究的是关于国有企业改革发展方面的论述,存在实用主义思想,对整个理论体系的学习不深不透。二是理论指导实践不到位,对习近平总书记重要讲话精神引申含义深思熟悟不够,对原理方法举一反三不足,没有做到深入钴研,缺乏以理论指导实践的方式方法,将讲话精神转化为解决制约集团改革发展的实际问题效果不明显。(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折

19、不扣把党中央决策部署落实到位方面。能够始终坚持党对国有企业的全面领导,认真学习领会党中央决策部署和上级党委的决议决定,紧密结合工作实际抓好落实,但通过对照检视,仍存在一些差距和不足:一是贯彻落实上级决策部署还有差距。对落实上级决策部署有时存在把握不全面、理解不深透的问题,对深化国有企业改革发展主动谋划创新意识不强,出现等靠观望的思想。二是攻坚意识还不够强。工作中有时面临困难多压力重情况下,存在有满足于应付过关,主动挖掘自身潜力还不足问题,如在解决企业历史遗留问题上还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,存在有绕着走、推着干的问题。(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意

20、愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。本人结合党史学习教育,积极开展“我为群众办实事”实践活动,切实打通联系服务群众的“最后一公里”,但通过对照检视,仍存在一些差距和不足:一是经常性和群众面对面少,主动关心帮助困难职工不够,制定政策、做起决策时深入基层一线职工群众中开展调研不够多等。二是密切联系群众作风还需提升。存在习惯于电话了解、办公室听取汇报的工作方式,了解面上情况多,发现深层次问题少。(四)在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争、不断取得

21、新的胜利和荣光方面。通过党史学习教育,能够自觉运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,始终做到对党绝对忠诚,但通过对照检视,仍存在一些差距和不足:一是缺乏斗争精神,面对不良风气批评抵制不够,对不良现象不敢较真碰硬,对尖锐问题也存在直面问题怕得罪人现象,还一定程度存在管党治党偏软现象。二是平时在纪律建设方面投入的精力不够多,研究、部署、检查下属企业党风廉政工作相对较少。(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、

22、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违法现象作斗争方面。本人始终坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,但通过对照检视,仍存在一些差距和不足:一是履行“一岗双责”不够到位,层层传导压力还不够,存在集团全面从严治党责任意识较强、下属企业较弱的情况,“上热、中温、下冷”问题较为突出。二是开展批评与自我批评不够,对班子成员存在的问题和不足批评教育不够,谈心交心不够,满足于自我批评和履行日常的谈心谈话和谈话提醒工作。(六)在履行意识形态职责方面。能够认真履行意识形态责任制,定期研究分析部署集团意识形态工作,但通过对照检视,仍存在一些差距

23、和不足:一是政治敏锐性还不够强。平时研究业务多,从工作层面考虑问题多,从政治上判断形势、分析问题较少,对新形势下全面掌握意识形态领域工作研究不深,对意识形态领域的教育和管理还有差距。二是对网站、微信公众号、宣传栏信息发布把关不够严谨,出现表述错误或错别字现象。二、产生问题的原因剖析对照查找的问题,自己深刻反思,认真剖析自身存在的主观方面的原因,主要有以下几方面:(一)不断加强理论修养的意识有所弱化。认为自己党龄不短,掌握的理论知识不少,理论的东西都是“一通百通”的,导致系统学习理论松懈,学习的长期性、持续性不够。缺乏“挤”和“钻”的自觉性,存在被动学、带着任务学的思想,存在闲时多学、忙时少学、

24、用时急学的观点,没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界,在学懂弄通做实上有差距,在加强理论修养上忽视了自我监督和自我提高。(二)全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。对“为了谁、依靠谁、我是谁”认识不够深,“想群众之所想,急群众之所急”的观念有所淡化,在机关、办公室待久了,主动接触群众、倾听基层和群众意见不够多,导致没有把群众的获得感摆到工作中,没有把群众满意度作为检验工作的重要标准,在解决复杂问题时统筹推进力度不大,有“不是自身部门具体职责事不关己”的心态,在不自觉中产生了宗旨意识淡化的问题。(三)在守纪律、重品行的认识上还存在一定偏差。认为时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的

25、敬畏,严格遵守、不越红线就可以了。有时认为自己带头遵守好纪律就行了,只要干部没有不廉洁问题,只要没有犯原则性错误,其他问题都不算什么,没有对其他班子成员和干部职工真刀真枪、见筋见骨地开展批评教育,存在“好人主义”思想。对“八项规定”的精神实质理解不够透彻,有教条落实的现象。对于形式主义、官僚主义的新表现认为都是一些老问题,对照查摆不细。(四)有经验主义滋长倾向。认为自己党龄长、工作时间长,在基层锻炼过、干过行政机关、干过事业单位、干过企业,在处理事情、解决问题上形成了自己一套成熟的工作经验方法,导致工作创造性提不起来、开拓创新精神不足现象,遇到新问题没有充分考虑自身角色转变、所在工作部门实际等

26、因素,常用老办法解决问题多。三、今后努力方向和整改措施一是进一步加强理论武装。坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固和深化党史学习教育成果,在原有学习的基础上不断取得新进步,提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。二是进一步锤炼党性修养。落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,积极参加党支部活动的次数,进一步提高参加组织生活的质量和效果,勇于开展批评与自我批评,增强自我净化、自我完善、自我革命的能力,保持共产党员的先进性。三是进一步抓好廉政建设。坚持问题导向,加强对分管部门的警示教育和日常管控,压实党组主体

27、责任和领导班子“一岗双责”,找准廉政风险点和薄弱环节,制定责任清单、问题清单,及时校准偏差,建立风险防控长效机制。四是进一步强化为民服务。改进调研方式方法,加强与群众面对面沟通、心连心交流,把党的主张变为群众自觉行动,并及时把调研成果转化为解决企业问题的思路、促进发展的措施、惠民利民的政策;了解和掌握企业基层党组织的实际情况,发挥基层党组织为民解忧、凝聚民心的作用;积极回应群众关切,聚焦道路管廊建设、人行天桥和停车场建设、供水管网改造等热点难点问题,用一桩桩“小事”、一件件“难事”的解决成效取信于民,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。2022年市直机关党组书记与市委常委班子党史学习教育专题

28、民主生活会“五个方面带头”对照检查材料稿(两篇)市直机关党组书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料根据市纪委机关、市委组织部关于转发X组发2021X号文件开好党史学习教育专题民主生活会的通知精神和办民主生活会实施方案,我再次重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神和视察XX重要讲话重要指示精神,深入学习党章党规和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述等内容,深入学习省、市第十二次党代会精神,围绕“大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党百年

29、奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”这一主题,围绕“五个方面”内容,按照“三个摆进去”的要求,深入剖析了存在问题,反思问题产生根源,进一步明确整改措施。现将有关情况对照检查如下。一、上年度民主生活会整改措施落实情况及有关情况说明(一)上年度民主生活会整改措施落实情况我认真履行全面从严治党的主体责任,聚焦问题、真抓实改,将整改落实作为提升班子政治能力的现实检验,2020年度民主生活会涉及到的问题已经整改到位。一是抓实学习,不断强化思想理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会、中心组(扩大)理论学习的第一议题

30、,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,努力做到学思悟贯通、知信行统一,以领导带头学促进干部广泛学。二是真抓实干,推进各项改革取得实效。坚持系统观点,在全面推进、积厚成势的基础上,将改革着力点放到加强系统集成、协同高效上来,坚决统筹做好机构改革“后半篇”文章、事业单位改革、基层体制改革、综合行政执法体制改革等,用情用力推进重大改革和重点改革任务。三是挺纪在前,落实全面从严治党责任。坚决把主体责任扛在肩上,做到守土有责、守土尽责。定期听取意识形态建设专题汇报,带头执行民主集中制以及“三重一大”集体决策。从严从实抓好党风廉政建设,坚持严管和厚爱结合,注重防微杜渐,在全办范围内起到

31、很好地预防和警示作用。(二)有关情况说明上述有关情况我如实向组织报告,接受群众监督。二、存在的问题(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面深刻认识到,“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果,是党的第三个历史决议作出的最重大政治论断,是党的十九届六中全会的最重大历史贡献,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,坚持把“两个确立”作为最深刻的政治领

32、悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。经过查摆,还存在以下问题。一是学习领会上还有差距。能够及时组织全办党员干部读原著、学原文、悟原理,对党的十九届六中全会、省市委全会精神等重要内容,进行集中学习、认真开展自学。但从深层次看,对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵把握得不够精准,在系统领会、扩展深化习近平总书记最新重要讲话精神上下功夫不够,学习不深不透的问题没有得到彻底改观。二是持续内化上还有差距。一定程度上还会满足于掌握基本观点、基本原则、基本内容等宏观

33、层面学习,在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动。针对重大改革和重点改革任务,立足实际引深学、面向改革系统学、突出辩证思考学做得还不够,没能很好地做到融会贯通、举一反三,离准确识变、科学应变、主动求变的要求还有差距。三是深化研究上还有差距。立足发展大势、改革大局,机构编制工作需要不断加强对新理论导向、新政策指向的研究。中央编办课题顺利结题后,先期研究成果缺乏有效地互动交流、延伸拓展,国家级课题的牵引作用没有很好地发挥,学用脱节的问题尚未得到根本性扭转。(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发

34、展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面一直以来,能够团结和带领全办党员干部,全面学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示,贯彻落实中央和省市委的各项重要决策部署,推进各项重大改革任务落实。经过查摆,还存在以下问题。一是围绕全市中心,服务改革大局不够主动。习近平总书记视察XX提出“在转型发展上率先蹚出一条新路来”重大任务要求,牢记领袖嘱托,肩负历史使命,我深刻认识到自身的政治站位不够高,虽然对肩负的改革任务能够做到尽力推进,但从“转型发展蹚新路”深层次要求看,面对贯彻新发展理念、融入新发展格局,对全市改革发展的体制性机制性问题缺乏前瞻性、战略性思考

35、,以改革创新精神服务于转型发展的积极谋划、坚决执行还有不足。二是突出攻坚克难,推进改革任务不够有力。改革就是在涉险滩、啃硬骨头。面对改革中个别单位片面认为改革只是编办的事情的错误认识和推进改革不力的情况,主动斗争的精神不足,还有妥协退让的畏难情绪。但不敢动真碰硬、严格督导,对改革迟缓单位停留在下发提醒函举措上,临近最后期限,提请市委编委领导召开事业单位改革推进会,才确保了改革整体进程。这直接反映出,我在破解改革难题上,担当精神和斗争意识还需要提高。三是立足服务民生,掌握改革政策不够全面。教育是重要民生内容,也是机构编制倾斜的重要领域。中央编办XX副主任一行对我市事业单位改革进展和中小学、公办幼

36、儿园教师编制情况进行调研。期间,我办采纳市教育局的意见,提出增加核定中小学现行编制的请求。XX副主任明确表示,我国中小学校现行编制标准已经高于欧盟,可以结合教育部门“局管校聘”“县管校聘”管理办法实现编制使用的优化高效。这直观体现的是我对全国教师编制基本水平不清楚,对科学发挥教职工编制基础性作用的方法不掌握,实际反映出的是我机构编制政策功底不扎实,改革思路滞后、工作方法落后的问题。(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面能够在各项统筹机构编制资源,推动改革任务过程,深化拓展“

37、我为群众办实事”实践活动,认真研究解决教育医疗、食品安全、生态环境等方面的民生问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。经过查摆,还存在以下问题。一是面对防控风险,工作站位还不够高。我们坚持做好机构改革“后半篇”文章,但因为站位不高、工作不细,直到疫情防控期间,强化全市医疗卫生体系建设过程中,才发现部门承担的重要职能不够明确,也未细化落实到其内设机构当中,这些重要职能落实出现误区,容易产生责任落实不到位的问题。二是面对重点改革,担当作为还不够强。面对时间紧、任务重的工作,会有放松要求、降低标准,以求尽快完成的情况。遇到改革难题,还有求稳怕乱的思想,会回避矛盾问题,没有很好地从改革发展方向做出

38、决策。三是面对基层实际,深入调研还不够实。调查研究是我们基本的工作方法,但在工作中还有靠报表、靠数据了解的情形,及时到可能存在问题和矛盾的地方去调研和解决不够。例如,近年,我们持续深化乡镇(街道)机构改革,通过“减上补下”为缺编较多的乡镇(街道)补充编制,推进乡镇(街道)内设机构名称、职能调整,增设事业单位,经验做法在全省推广实施。但从目前看,我们针对基层审批服务执法力量整合情况进行的实地调研不多,进行跟踪服务和实地指导存在短板。(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争,善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面认真学习党在各个

39、时期的历史经验,增强政治本领和斗争能力,深刻领会和把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义和实践要求,积极补齐机构编制工作短板。经过查摆,还存在以下问题。一是还存在条例学习宣传不够深入的问题。中国共产党机构编制工作条例是机构编制工作的基础主干党内法规。条例颁布以来,我办对条例进行了深入学习宣传,但在条例学习贯彻落实中,抓实条例针对性宣传和指向性讲解力度不够,条例纳入各级党校(行政学院)课程的目标要求有待进一步推进。二是还存在统筹谋划改革不够系统的问题。在新的历史起点上,机构编制部门抓实改革任务需要更加关注改革系统性、突出重点改革的统筹兼顾。从这一角度看,我还没有跳出一时一事范畴

40、,对事关改革全局的思考不深、关注不多、把握不准,对一些新情况新问题,没有很好地做到扑下身子去深入研究,为市委编委科学决策出谋划策、提供依据做得还不够。三是还存在带头攻坚不够突出的问题。面对改革中矛盾复杂的情况,带头勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋上还有差距,一定程度上指导督促科室、提出要求多,以身作则,带头解决问题、化解矛盾等方面还有不足。(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一

41、切违规违纪违法现象作斗争方面始终坚持以政治建设为统领,严格遵守政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党主体责任,深化整治形式主义官僚主义。经过查摆,还存在以下问题。一是落实全面从严治党责任还有欠缺。我组织全办对全面从严治党重要内容进行了反复学习研讨、全面贯彻落实。但对照党中央和省市委的要求,对全面从严治党的深刻性、严峻性和长期性认识还有不足。开展党风廉政建设,推进“一岗双责”落实,管到人头、管住关键、管在具体的责任落实不够周密、不够有力。二是抓实党员干部教育管理还有欠缺。一定程度上还有“老好人”思想,在抓思想、抓作风、抓日常方面还有差距,抓班子带队伍还不够严格,对党员批评教育管理成效还不够明显。例

42、如,“习近平新时代中国特色社会主义思想”,作为政治表述有着深刻的政治意义,是我们必须做到记忆准确、铭刻在心的,不能根据自己理解随意增减。最近,相关科室撰写一份重要政治文稿时出现了表述错误。我们要明白,任何机构编制工作文字以及数字都具有政治性,错误是政治责任。责任在科室,根源在领导,干部队伍能力水平短板漏项,直接反映出我对党员干部管理的宽松软。三是推进科室之间协同高效联动还有欠缺。机构编制工作是一个整体系统,需要协同联动、整体发力,在强化科室工作交流沟通,打破信息壁垒,强化补台配合,进一步形成互动合作、联动共进的工作模式还有一定差距。三、原因分析深刻剖析这些存在的问题和不足的原因,主要有以下几个

43、方面。(一)政策理论的学习有待强化。一是理论学习不够系统。在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上精研细钻不够,对其中蕴涵的宗旨要义和实践方法缺乏深切领悟和掌握,没有很好地做到系统学和深入学,理论政策学习长期停留在初浅层面。二是联系实际不够紧密。为了学而学的思想没有得到根本转变,有时会满足片面引用个别理论原理,学习的实践性有待加强,及时将学习研讨成果转化为机构编制重点改革效能不够到位。三是指导实践不够精准。对习近平总书记对机构编制工作的重要论述,深入学习、跟进学习等方面做得还不够扎实,学习掌握不够深入,没有很好地做到消化吸收,及时转化运用到解决机构编制工作中遇到的难点痛点堵点问题上。(

44、二)党性锻炼的标准有待强化。机构编制部门是党的机关、政治机关,机构编制工作具有高度政治性、全局性和基础性。作为市委编办主要负责人,一是带头主动磨砺党性有不足。对理论的再学习、对理想的再坚定、对意志的再锤炼,站在政治和全局的高度来看待改革、服务改革、促进改革的能力水平有短板。二是带头强化主体责任有不足。对落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等重要的党内法规制度停留在学习传达和领会多,深化落实分管责任、科室责任、岗位责任措施思考不深,在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设等方面用心用力还不够。三是带头积极自我加压有不足。一定程度上还存在只求过得去、不求过得硬的想法,尤其是面对事业单位改

45、革、综合行政执法体制改革等啃硬骨的重大改革任务,还缺乏攻坚克难的勇气锐气和打破利益藩篱的主动性积极性。(三)主动担当的意识有待强化。一是以身作则、率先垂范的作用发挥得还不够。按照新形势新要求,带头示范深度钻研不足、视野拓宽不足、理论内化不足,引导全班党员干部积极打破格式化的惯性思维、套路化的工作方法还有一定差距。二是不避矛盾、勇于开拓的精神激发得还不够。遇到改革发展的新情况新矛盾新问题,特别是在深化拓展机构改革成果、推进事业单位改革等重难点任务过程中,一定程度上还存在畏难情绪。三是注重实效、积极创新的理念落实得还不够。对标先进地区理念和先行先试经验,探索破解制约我市改革发展的体制机制难题,在思

46、路创新、工作创新、方法创新方面有短板,推动机构编制工作在我市高质量发展的关键时期体现新担当、展现新作为还不足。(四)抓实改革的能力有待强化。一是高起点谋划改革的格局不够开阔。遇到改革发展的新情况新问题,常常还习惯于用自身积累的理论知识和工作经验解决,缺乏主动把机构编制工作放在坚持和完善社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化的高度来落实的视野格局。二是高标准落实改革的思路还不够务实。目前,机构编制部门肩负的优化配置党的执政资源使命责任日渐繁重,重点难点改革任务越来越多,工作压力骤增。从内心而言,还会有害怕改革举措损害部门利益,造成改革风险、破坏稳定局面的想法;从工作来看,重点改革都是重要的战

47、略任务,要从全局性系统性着眼入手,相较我还缺乏谋划布局、破解难题的硬招实招。三是高质量深化改革的方法还不够创新。推进改革、落实工作时,会停留在机械执行中央和省市委的要求部署上,结合我市实际,深化“三倾斜一下沉”、市级事业单位改革“两早”“五做”工作举措,积极先行先试,率先创新举措,进一步形成值得推广借鉴的经验做法方面做得还不够。(五)从严治党的责任有待强化。一是抓实基层党建还有不足。在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设等方面用心用力还不够,党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分有效发挥。二是抓实“一岗双责”还有不足。室务会研究和安排部署业务工作多,专题研究党建工作少,对党内重要法规制

48、度停留在学习传达多,还缺乏深入的思考研究和对策性的落实措施。三是抓实党风廉政建设还有不足。日常廉政教育局限于上党课、警示教育、专题研讨等形式,教育载体还不够丰富,在落实机构编制工作和纪律要求,形成机构编制真抓严管、齐抓共管的工作合力尚存有薄弱环节。四、下一步整改措施(一)坚定政治信仰,进一步强化理论武装。一是继续强化思想引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的基本理论基本路线基本方略,落实新时代党的建设总要求,坚决做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。二是始终把准政治方向。全面贯彻党的十九届六中

49、全会精神,省委十二届二次全会暨省委经济工作会议精神,市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神,进一步辨清大局、判明大势、着眼大事,做到对国之大者心中有数,推动学习教育往深里走,往心里走,往实里走。三是不断提升工作站位。将学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示以及“三篇光辉文献”,与贯彻落实习近平总书记在第一次中央编委会议上的讲话、机构改革总结会议上的讲话等重要精神及条例紧密结合、有机统一,带头加强政治建设,坚决做到依规依纪依法、忠诚干净担当、全面履职尽责。(二)站稳政治立场,进一步树牢宗旨意识。一要始终坚持党管机构编制。把巩固党的执政地位、提升党的执政能力、增强党的执政效能作为出发点和落脚点,切实把加强党的领导贯彻到机构编制各方面全过程,积极开创机构编制工作的新局面。二要积极发挥省会城市优势。围绕奋力谱写新时代中国特色社会主义XX篇章,以推动高质量发展为主题,强化问题导向,树立系统观念,深化重大改革和重点改革任务,优化

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