中建八局一公司安全生产管理新规制度新.doc

中建八局第一建设安全生产管理制度目 录第一章 总则第二章 安全监督管理体系第三章 安全生产责任制第四章 安全生产管理第五章 奖罚第六章 附则第一章总 则第一条 为加强企业安全生产管理，预防和降低生产安全事故，保障职员生命和财产安全，促进企业发展，制订本制度。第二条 凡在本企业管理范围内从事和安全生产活动相关单位和个人，必需遵守本制度。第三条 安全生产必需落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针。第四条 各单位必需遵守国家相关安全生产法律、法规和本制度相关要求，加强安全生产管理，完善安全生产条件，确保安全生产。第五条 企业全部从业人员有依法取得安全生产保障权利，同时应依法推行安全生产方面义务。第六条 企业总经理、区域/专业企业关键责任人、项目责任人是本企业、本区域/专业企业、本项目部安全生产第一责任人，分别对其所辖区域安全生产工作全方面负责。第七条 各级工会组织应依法组织职员参与本单位安全生产工作民主管理和民主监督，维护职员在安全生产方面正当权益。第八条 企业安全生产委员会和各区域/专业企业安全生产领导小组应该加强对安全生产工作领导，支持、督促各相关部门或个人认真推行安全生产管理职责。第九条 各单位应采取多种形式，加强对安全生产法律、法规和安全生产知识宣传，提升职员安全生产意识。第十条 企业激励和支持安全技术研究和安全生产优异技术推广应用，推进安全生产科学管理。第十一条 企业对在改善安全生产条件、预防生产安全事故、参与抢险救护等方面取得显著成绩单位和个人给奖励。第十二条 企业安全管理部是企业安全生产工作综合监督管理部门，依据国家相关安全生产法律、法规和本制度要求，对本企业安全生产工作实施归口管理。第十三条 本制度依据国家相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程和上级部门相关安全生产各项要求组织编制。第二章安全生产监督管理体系第十四条 企业及各区域/专业企业应建立以总经理、关键责任人为首各级安全生产决议、安全生产管理确保体系；建立以分管领导为首各级安全技术、安全技术方法计划、安全技术经费确保体系；建立以安全总监（安全管理部门责任人）为首专业安全生产管理、安全生产检验确保体系；建立以党、工、团贯穿于生产经营全过程政治思想、群众监督检验确保体系，形成层层负责、专群结合安全生产监督管理网络。第十五条 企业设置以总经理为主任安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导企业重大安全生产问题，组织关键安全生产活动。区域/专业企业设置以区域/专业企业关键责任人为组长安全生产领导小组，分析、估计本单位安全生产形势，综合管理本单位安全生产工作。项目部设置以项目责任人为组长安全生产领导小组，对本项目标安全生产工作实施监督，开展安全生产检验，组织隐患整改。第十六条 企业安全管理部对本企业安全生产工作实施综合监督管理。区域/专业企业应结合各自实际，设置对应安全生产管理机构，设置安全总监，配置足够数量土建、电气、机械专业人员，归口负责本单位安全生产工作。项目部应设专职安全生产管理人员，5万平方米以上大型工程项目和工程造价在5000万元以上道路、桥梁、市政、安装、装饰等工程应设置项目安全总监，负责对本项目标安全生产工作实施现场监督。班组应设专职或兼职安全生产管理人员，负责对班组人员违章、违纪行为实施现场纠正。第十七条 企业、区域/专业企业及项目部必需根据“只能加强，不能减弱”标准，健全和充实安全生产管理机构，足额配置安全生产管理人员。项目部应按要求配置专职安全管理人员,配置标准为：1万平方米以下为1人；13万平方米为2人；3（含）5万平方米为3人；5万平方米（含）以上大型工程按专业设置专职安全管理人员，组成安全管理部门。道路、桥梁、市政、安装、装饰等工程按1000万元（含）以下1人，10005000万元（含）2人，5000万元以上按专业设置专职安全管理人员，组成安全管理部门，且不得少于3人。第三章安全生产责任制第十八条 企业总经理安全生产职责：总经理是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全方面负责，其关键职责是：1、认真落实实施党和国家相关安全生产和劳动保护工作方针、政策、法律、法规，把安全工作纳入企业管理关键议事日程，主持关键安全生产工作会议，签发相关安全生产工作重大决定，审定安全生产方面关键奖惩。2、组织编制和实施企业中、长久整体计划及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检验企业副职及所属各单位关键责任人抓好安全生产工作。3、健全企业安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员，定时听取安全生产管理部门工作汇报，立即研究、处理相关安全生产工作中重大问题。4、组织审定并同意企业安全生产规章制度，审批企业年度安全方法费用，并对其投入有效实施进行监督。5、组织制订并实施企业事故应抢救援预案，建立、健全企业生产安全事故应抢救援体系。6、立即、如实汇报生产安全事故，按“四不放过”（事故原因没有查清不放过、当事人和广大职员没有受到教育不放过、事故责任人没有受四处理不放过、没有制订切实可行预防方法不放过）标准，组织对生产安全事故调查、分析，提出处理意见和改善方法，并监督实施。7、向职员代表大会汇报企业安全生产情况。第十九条 企业安全生产分管领导安全生产职责：安全生产分管领导对企业安全生产工作负直接领导责任，其关键职责是：1、组织制订企业安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术方法计划，并监督实施。2、组织实施企业中长久、年度、特殊时期安全工作计划、目标及实施计划，监督检验各部门、各单位安全职责推行和各项安全生产规章制度实施情况，立即纠正安全生产工作中渎职和违章行为。3、组织编制企业年度安全生产计划，确定年度安全生产目标。4、组织领导企业安全生产检验，落实对重大事故隐患整改。5、定时召开企业安全生产工作会议，分析安全生产动态，立即处理安全生产中存在问题。6、组织开展安全生产竞赛，总结推广安全生产工作优异经验。7、领导并组织企业安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考评指标。8、负责组织对因工伤亡事故调查、分析、处理及汇报。第二十条 企业总工程师安全生产职责：总工程师对企业安全生产工作负技术领导责任，其关键职责是：1、组织开展安全技术研究，推广优异安全技术和安全防护装备，落实重大事故隐患整改方案。2、组织审定企业安全技术操作规程、安全技术标准和预防重大事故安全技术方法；审批重大或特殊工程安全技术方案，参与关键或特殊安全防护设施验收。3、组织制订生产岗位尘毒、噪声等有害物质治理方案或计划。4、领导企业安全技术攻关，组织开展安全生产新工艺、新技术、新材料或新设备（设施）技术判定和推广工作；审批安全科技项目。5、组织领导对管理人员及特殊工种作业人员安全生产教育和培训。6、参与重大伤亡事故调查和分析，提出技术判定意见和改善方法。第二十一条 企业总会计师安全生产职责：1、建立健全企业安全生产资金保障制度，负责企业安全技术方法经费、劳动防护用具经费、安全生产教育经费和安全生产基金提取，并定时向企业安全生产委员会汇报安全生产经费支出情况。2、审批企业年度安全技术方法计划，对所属各单位安全生产投入情况实施监督，确保安全技术方法和隐患整改项目费用到位，对因挪用或延误安全方法费用而造成伤亡事故负领导责任。3、对企业安全生产确保基金缴纳和返回基金使用情况实施监督。4、支持各单位开展安全生产竞赛，审核各类事故费用支出。5、落实兑现企业各类安全生产奖惩。第二十二条 企业安全总监安全生产职责：安全总监对企业安全生产负综合监督管理责任，其关键职责为：1、负责制订企业年度和阶段性安全工作计划和管理目标，并组织实施。2、严格落实实施党和政府相关安全生产工作要求，组织制订企业安全生产管理制度和安全技术规程，并对实施情况进行监督。3、负责对分包商安全生产保障能力评价，并立即向相关部门反馈。4、参与重大、关键及特殊工程安全技术方法、安全技术方案编制和审核，并监督落实。5、组织安全生产检验，帮助和督促相关部门对查出事故隐患制订防范方法，并监督整改。6、组织对企业危险、危害原因和关键环境原因辩识和评价，公布年度重大危险源、关键环境原因清单，制订并实施企业生产安全事故应抢救援预案。7、拟订企业年度安全生产教育和培训计划，帮助相关部门做好对各类管理人员和特殊工种作业人员安全教育和培训工作。8、组织重大安全活动。9、督促相关部门做好安全装备维护保养和管理工作，实施对劳动防护用具采购、供给和产品质量、防护性能检验。10、建立健全生产安全事故档案，按要求参与事故调查和处理，做好调查、取证工作。11、指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定时召开安全专业人员会议，不停提升基层安全专职管理人员技术素质。12、监督检验各单位环境管理和职业健康安全管理体系运行情况，监督检验各单位对重大危险源、关键环境原因监控和对重大事故隐患整改、落实情况。13、受理相关安全生产举报，并做好对举报事项调查核实，落实处理意见。第二十三条 区域/专业企业关键责任人安全生产职责：区域/专业企业关键责任人是本区域/专业企业安全生产第一责任人，其关键职责是：1、严格实施国家、地方政府和上级部门相关安全生产法律、法规、制度、标准，对本单位安全生产工作全方面负责。2、组织实施本单位中长久、年度、特殊时期安全生产工作目标、计划及实施计划。3、定时召开本单位安全生产领导小组会议，听取安全生产汇报，分析、估计本单位安全生产形势，立即落实处理生产中安全问题。4、建立、健全本单位安全生产管理机构和安全生产确保体系，并确保其正常运转。5、督促、检验本单位安全生产工作，立即消除生产安全事故隐患。6、严格遵守相关用工管理要求，对职员（含联营队伍、分包队伍职员）安全生产教育和培训工作实施组织领导。7、对本单位应该含有安全生产条件所必需资金投入给予确保，并确保其投入有效实施，对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担责任。8、组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案，建立、健全本单位事故应抢救援体系。9、立即、如实汇报安全事故，帮助事故调查，制订并落实各项防范方法。第二十四条 区域/专业企业安全生产分管领导安全生产职责：区域/专业企业安全生产分管领导对本单位安全生产工作负直接领导责任，其关键职责是：1、监督检验本单位各职能部门、项目部安全职责推行和安全生产规章制度实施情况，立即纠正安全生产工作中渎职和违章行为。2、负责编制本单位年度安全生产计划并组织实施。3、定时召开安全生产专题会议，做到安全和生产同计划、同部署、同检验、同总结和同评选。4、定时组织本单位安全生产检验，落实对重大事故隐患整改。5、对本单位安全生产教育和培训工作实施监督，督促相关部门或个人做好对本单位特殊工种作业人员管理。6、参与施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案编制和审核，并对各项安全技术方法落实情况实施监督。7、对本单位应该含有安全生产条件所必需资金投入情况进行监督，并落实实施。8、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作优异经验。9、做好因工伤亡及重大未遂事故发生后现场保护工作，并帮助事故调查，落实各项防范方法。第二十五条 区域/专业企业总工程师（主任工程师）安全生产职责：1、组织相关人员学习并落实实施相关安全生产和安全技术管理要求，对本单位安全生产工作负技术领导责任。2、主持制订本单位安全技术方法计划，并督促实施，对实施中发觉问题立即给予纠正。3、组织编制施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案，并负责对其安全技术方法可行性进行审查，对安全技术方法审查结果负责。4、主持关键工程和项目关键施工过程安全技术交底。5、领导安全技术攻关，主动采纳合理化提议。对新材料、新设备、新技术、新工艺使用建立申报、审批制度，制订对应安全技术方法和安全操作工艺，并负责其实施。6、组织并主持对多种重大安全设施、设备（如起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等）验收，对验收结果负责。7、参与安全生产检验，对施工中存在重大事故隐患，从技术上制订方法，并督促相关单位或部门落实整改。8、参与因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法。第二十六条 区域/专业企业总会计师（财务责任人）安全生产职责：1、实施企业相关安全技术方法经费、劳动防护用具经费、安全生产教育经费和安全生产基金提取使用相关要求，并监督实施。2、组织编制本单位安全技术方法经费使用计划，对本单位安全投入使用情况进行监督，确保安全技术方法和隐患整改项目费用到位，对因挪用或延误安全方法费用而造成伤亡事故负直接责任。3、按要求，做好本单位安全生产确保基金和返回基金使用和管理。4、健全本单位安全生产投入台帐，组织做好对本单位安全效益分析。5、立即兑现各类安全生产奖惩。第二十七条 区域/专业企业安全总监安全生产职责：区域/专业企业安全总监对区域/专业企业安全生产负监督管理责任，其关键职责为：1、负责制订区域/专业企业年度和阶段性安全工作计划和管理目标，并组织实施。2、严格落实实施企业安全生产管理相关要求，组织制订本区域/专业企业安全生产管理实施细则，并对实施情况进行监督。3、负责组织做好对管辖范围内职员安全生产教育和培训工作。4、参与安全技术方法、安全技术方案编制和审核，并监督落实。5、组织安全生产检验，针对事故隐患制订纠正方法，并督促整改落实。6、组织对本区域范围危险、危害原因辩识和评价，组织实施企业生产安全事故应抢救援预案。7、拟订区域/专业企业年度安全生产教育和培训计划，并组织实施。8、指导项目安全生产工作，加强安全生产基础建设，定时召开安全专业人员会议，不停提升基层安全专职管理人员技术素质。9、负责本单位安全生产报表工作。10、完成领导交办其它工作。第二十八条 项目责任人安全生产职责：项目责任人是项目安全生产工作第一责任人，对项目标安全生产工作负全方面责任，其关键职责是：1、落实落实相关安全生产法律、法规和规章制度，组织实施项目安全管理工作，完成各项考评指标，确保项目安全管理达标。2、建立和完善项目安全生产组织体系和责任体系，并确保其有效运行。3、定时召开项目安全生产领导小组会议，研究、分析项目目前安全管理动态，制订预防和纠正方法，确保安全生产。4、组织并参与项目安全生产检验，参与对大型机械设备、安全防护设施等检验验收，落实隐患整改，确保生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态。5、对项目应该含有安全生产条件所必需资金投入给予确保，确保专款专用，并确保有效实施，对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担直接责任。6、组织制订并实施项目生产安全事故应抢救援预案，健全项目应抢救援体系。7、立即、如实汇报项目发生生产安全事故，负责事故现场保护和伤员抢救工作，配合相关部门进行事故调查和处理。第二十九条 项目副经理安全生产职责：1、帮助项目责任人做好项目安全生产工作，对项目标安全生产工作负直接领导责任。2、认真落实落实相关安全生产法律、法规和规章制度，立即纠正安全生产中违章行为。3、组织实施各项安全技术方法，组织并参与对安全设施及各类机械设备验收工作，检验指导安全技术交底。4、组织并参与天天安全巡视，组织相关人员定时进行安全生产检验，并对发觉问题立即组织整改，对因在指定时间内未能立即消除事故隐患而造成后果负担责任。5、认真做好对职员安全生产教育和培训工作，督促相关人员做好对项目特殊工种作业人员管理。6、发生伤亡事故时立即组织抢救伤员，保护现场，并立即上报。第三十条 项目总工程师（技术责任人）安全生产职责：1、对本项目标安全技术工作负全方面责任。2、认真落实实施安全生产法律、法规，严格落实安全技术标准、规范。3、组织制订项目安全技术方法，负责基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、临时用电工程、脚手架工程等危险性较大项目标施工方案编制工作，对安全技术方法制订和安全设计负责。4、组织安全技术交底，对施工组织设计或施工方案中安全技术方法落实情况跟踪检验。4、组织并参与对安全防护设施交底和验收，推行验收手续。5、负责对修改或变更施工组织设计（施工方案）进行审核和把关，对采取新材料、新技术、新设备、新工艺等立即上报，做好培训和交底工作。6、参与项目安全生产检验，主持制订并审核事故隐患整改方案并指导实施，对隐患整改方案落实情况实施监督。7、参与因工伤亡事故调查、分析和处理，从技术角度上制订防范方法。第三十一条 项目专职安全生产管理人员（项目安全总监）安全生产职责：1、帮助项目责任人做好对相关安全生产法律、法规及规章制度落实和落实，并检验督促实施。2、负责或参与项目安全生产规章制度、安全技术方法计划和安全技术操作规程制订工作，督促落实，并对其实施情况进行检验。3、天天进行安全巡查，立即纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为；正确分析、判定和处理多种事故隐患，参与对隐患整改方案编制，立即对隐患整改方案落实情况进行检验；对现场存在重大事故隐患项目，有权下达停工整改决定。4、组织做好对现场人员安全生产教育和培训工作，督促检验班组安全生产活动。5、负责在有较大危险原因作业场所和相关设施、设备上设置显著安全警示标志。6、依据相关法律、法规要求，做好对现场危险物品及废弃危险物品管理；做好对现场安全设备、防护器材、抢救器具和劳动防护用具管理。7、参与现场机械设备、安全防护设施检验验收。8、立即、如实汇报生产安全事故，做好事故现场保护工作，参与对事故调查和处理。第三十三条 项目施工管理人员（施工员、工长）安全生产职责：1、项目施工管理人员是所管辖区域范围内安全生产第一责任人，对所辖范围内安全生产负直接管理责任。2、针对生产任务特点，对班组（包含外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员通知作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法及事故应急方法，监督实施安全技术方法和操作规程，对班组（包含外包工队）安全技术方法和操作规程落实效果负责。3、组织做好对职员安全生产教育、培训工作，负责对所辖班组（包含外包工队）安全活动实施管理。4、常常检验所辖区域作业环境、设备和各类防护设施安全情况，强化对关键、特殊部位施工安全检验，发觉问题立即纠正。5、对工程项目中应用新材料、新设备、新技术、新工艺严格实施申报、审批制度，发觉问题，立即停止使用，并上报相关部门或领导。6、做好因工伤亡及重大未遂事件人员抢救、现场保护及上报工作。第三十三条 项目材料管理人员安全生产职责：1、严格实施国家和地方政府部门相关要求，严格采购程序，对购置多种劳动防护用具及安全仪器（仪表）、设备、设施或直接用于安全防护料具等，审查并保留其相关证实资料。2、会同项目安全生产管理人员，做好对自有及分包单位自备劳动防护用具及安全设备、设施检验、验收工作，对直接或间接因材料、机具、设备和劳动防护用具等不能满足安全需求而造成后果负担责任。3、负责做好现场材料堆放和物品存放工作，加强对现场易燃易爆、有毒有害及可能造成对人体伤害、环境污染等物品运输、发放和回收管理。第三十四条 项目机械管理人员安全生产职责：1、组织做好现场机械设备、电气设备安装、使用、检验、维修和改造工作，确保现场对施工起重机械安装、拆卸由含有对应资质单位负担，对现场机械设备、电气设备安全运行负责。2、做好对机械设备及配件生产（制造）许可证、产品合格证及检测合格证实等资料审查和搜集工作，并对审查结果负责。3、对机械设备进行定时检验，确保设备保险、限位等安全设施和装置齐全，并一直处于完好状态。4、认真做好对新购、新进场及维修回场后机械设备、电气设备检验，督促相关单位和个人对在机械设备方面存在事故隐患立即组织整改，严禁设备带“病”运行。5、根据国家或地方政府部门相关要求，督促相关单位和个人做好对机械设备和施工机具及配件安全性能检测。6、负责做好对机械设备、电气设备操作人员安全技术交底。7、参与编制施工组织设计或施工方案中包含机械设备、电气设备管理内容，并负责督促落实，确保实施。8、参与因工伤亡及重大未遂事故调查，从事故设备性能等方面，分析事故原因，提出处理意见，制订防范方法。第三十五条 分包队伍责任人安全生产职责：分包队伍责任人是本施工队伍安全生产第一责任人，对本单位安全生产负全方面责任，其关键职责是：1、认真实施安全生产各项法规、标准、制度及安全操作规程，合理安排班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中安全和健康负责。2、按要求及项目部相关要求配置足够安全生产管理人员。3、严格推行劳务用工手续，做好本队人员岗位安全培训，常常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，阻止违章作业，不违章指挥。4、保持本队人员相对稳定，立即向相关部门申报现场人员变动情况，监督并确保使新进场人员全部能按要求办理多种手续，做好新进场工人岗前安全生产教育和培训。5、认真开展安全生产活动，做好对本队各工种人员书面安全技术交底，并针对当日任务、作业环境等情况，做好班前安全教育，监督落实其实施情况。6、定时和不定时地对本队人员作业现场安全生产情况进行检验，发觉问题，立即处理，对存在有重大危险原因工程项目，应立即停止施工，并上报相关领导，严禁冒险蛮干。7、做好对因工伤亡及重大未遂事故现场保护，做好对现场受伤人员抢救工作，并立即上报相关部门或领导。第三十六条 班组长安全生产职责：班组长是本班组安全生产第一责任人，对本班组安全生产负全方面责任，其关键职责是：1、认真实施安全生产规章制度缓解安全操作规程，合理安排班组人职员作，对本班组人员在施工生产活动中安全和健康负直接责任。2、坚持班组安全活动，常常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用具，不停提升安全自保能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，严格实施安全防护标准，不违章指挥，不冒险蛮干。4、做好对本班组作业现场安全生产情况巡回检验，发觉问题立即处理，并汇报相关部门或领导。5、认真做好班组人员安全生产教育和培训，对未经安全生产教育和培训合格人员上岗作业而造成后果负担直接责任。6、发生因工伤亡及未遂事故后，要主动抢救伤员，保护现场，并立即上报相关部门或领导。第三十七条 作业工人安全生产职责：1、作业工人是本作业岗位安全生产直接责任者，对本身及她人安全和作业场所周围环境安全负责。2、严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，认真实施安全技术交底，自觉服从安全生产管理人员监督和管理。3、严格按使用规则佩带和使用劳动防护用具，对未能按要求佩带和使用劳动防护用具而造成后果负担责任。4、主动参与安全生产活动，自觉接收安全生产教育和培训，立即掌握本职员作所需安全生产知识，提升安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。5、发觉事故隐患或其它不安全原因，应该立即向安全生产管理人员或相关领导汇报。6、发生因工伤亡及未遂事故，应立即抢救伤员，保护现场，立即上报，并主动配合相关部门调查。第三十八条 企业安全生产委员会职责：企业安全生产委员会任务是：研究、统筹、协调、指导企业重大安全生产问题，组织关键安全生产活动，其关键职责是：1、负责企业相关安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策拟订工作。2、综合管理企业安全生产工作，分析和估计企业安全生产形势，拟订企业安全生产计划，指导、协调和监督企业所属各单位做好安全生产管理。3、负责企业安全生产信息公布，对企业管理范围内安全生产管理工作实施监督，组织、协调生产安全事故调查和处理。4、组织企业安全生产方面宣传教育和企业安全生产管理人员培训、考评工作，组织指导并监督特殊工种作业人员考评和项目责任人安全资格审核等工作。5、监督检验各单位对安全生产法律、法规及规章制度落实、落实情况及相关设备、材料和劳动防护用具安全管理情况。6、监督检验各单位职业健康安全管理和环境管理体系运行情况，监督检验各单位对重大危险源、关键环境原因监控和重大事故隐患整改工作。7、拟订企业安全生产科研计划，组织指导企业及所属各单位安全生产重大科学研究和技术示范工作。8、负责对企业关键安全生产工作进行研究，审定并最终做出安全生产方面关键奖罚。第三十九条 企业技术质量部门安全生产职责：1、组织编制技术操作规程，制订安全技术方法，督促落实并检验其实施情况。2、制订施工组织设计（方案）、专题安全技术方案编制审批制度，并逐层落实。负责重、特、难、新工程安全技术方案编制、审核工作。3、制订各级安全技术交底要求，并监督落实。4、负责制订和落实施工工艺管理要求，检验施工工艺实施情况，立即纠正存在问题。5、组织并督促各单位做好对操作人员施工工艺培训和安全操作技术培训。6、参与对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中对应安全技术方法和安全操作规程制订和编制工作，并监督其实施。7、负责组织对改善劳动条件、减轻粗笨体力劳动、消除噪声等方面综合治理工作进行研究。8、参与重大安全设备、设施技术判定，组织开展安全技术研究，主动采取优异技术和安全装备。9、对职业健康安全管理、环境管理体系实施、维护工作进行监督。10、参与生产安全事故调查、处理，从技术上提出防范方法，并监督落实。第四十条 企业人力资源部门安全生产职责：1、制订企业安全生产教育和培训制度，并监督落实，督促各单位做好对新进场工人（包含实习生、代培生、农民工等）安全生产教育和培训。2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职员晋级和奖励考评内容中去。3、依据国家要求和企业发展需要，负责开发、培训、配置安全生产管理人员，满足岗位人员需求。4、严格实施国家、地方政府相关特殊工种作业人员上岗作业相关要求，适时组织对特殊工种作业人员安全技术培训。5、认真落实国家、地方政府相关劳动保护工作法律、法规及要求，严格实施对相关人员劳动保护待遇，负责职职员伤社会保险管理工作，并对其实施情况进行监督、检验。6、会同相关部门做好对安全生产管理制度落实情况监督、检验，参与安全事故调查、处理，依据相关制度落实对责任人员追究处理。第四十一条 企业工会组织安全生产职责：1、落实国家及全国总工会相关劳动保护工作方针、政策，并监督实施，对忽略安全生产和违反劳动保护现象立即提出批评和提议，督促并配合相关部门立即纠正和改善。2、监督劳动保护费用使用情况，对有碍安全生产、危害职员健康、安全和违反安全操作规程行为有权抵制、纠正。3、督促各级工会组织做好安全生产宣传教育工作。4、参与企业相关安全生产规章制度制订，会同相关部门搞好企业安全建设，开展安全生产合理化提议活动。5、参与安全生产检验，参与因工伤亡事故和其它严重危害职员健康问题调查，向相关部门提出追究相关主管人员和直接责任人员责任提议。6、认真落实落实工会劳动保护监督检验相关条例、要求，充足发挥工会组织监督检验作用，促进企业安全生产管理水平不停提升。第四十二条 企业财务、资金管理部门安全生产职责：1、严格实施企业安全生产资金保障制度相关要求，负责安全费提取，并监督使用。2、健全企业安全生产投入台帐，确保安全生产经费专款专用。3、负责对各级安全生产确保金收取和使用实施监督管理。4、帮助安全管理部门建立企业安全生产基金，办理安全奖、罚款手续。第四十三条 区域/专业企业安全生产领导小组职责：区域/专业企业安全生产领导小组任务是：分析、估计本单位安全生产形势，综合管理本单位安全生产工作，指导、协调和监督本单位职业健康安全管理体系运行。其关键职责是：1、依据企业相关安全生产规章制度，结合本身实际，负责本单位相关安全生产管理实施细则、管理标准等文件起草。2、综合管理本单位安全生产工作，分析和估计本单位安全生产形势，对所属各单位安全生产工作实施指导、协调和监督。3、依据企业安全生产工作总体计划，制订本单位安全生产工作目标，健全安全生产指标管理体系。4、监督检验所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度落实落实情况，组织安全生产评定、考评和评选。5、对所属各单位职业健康安全管理体系和环境管理体系运行情况实施监督，组织做好对本单位重大危险源定时检测、评定和监控。6、负责对本单位关键安全生产工作进行研究，立即向企业安全生产委员会提出相关安全生产方面奖罚意见和提议。第四十四条 区域/专业企业施工管理部门安全生产职责：1、在编制、检验和评价生产计划同时，认真编制、检验和评价安全技术方法计划，做好施工生产计划和安全技术方法计划衔接、配合，预防事故发生。2、树立“安全第一”思想，组织均衡生产，保障安全工作和生产任务协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故项目必需视同生产计划优先安排。对施工中关键安全防护设施、设备实施工作要纳入计划，列为正式工序，给时间确保。3、在生产任务和安全保障发生矛盾时，必需优先安排处理安全工作实施，对违反安全生产制度和安全技术规程施工生产活动，应立即给予阻止。4、教育施工生产管理人员，必需坚持管生产必需管安全标准，把安全管理纳入施工全过程中。5、阻止违章指挥和违章作业，在生产中出现不安全原因、险情及事故时，要果断正确处理，预防事态扩大，并通知相关部门共同处理。6、定时和不定时地组织安全活动和安全生产检验，掌握所属各单位安全生产情况，检验生产中不安全问题和事故隐患，提出改善意见，并监督落实整改。7、参与施工组织设计、施工方案会审，参与临时用电工程设计和安装验收，参与通常及大、中、异型脚手架安装和验收，参与自制中小型机具设备及多种设施和设备投入使用前验收，参与大型机具设备、设施检验和验收，立即发觉问题，监督相关部门或人员处理落实。8、负责本单位重大危险源和关键环境原因登记建档工作，定时对本单位重大危险源和关键环境原因进行检测、评定、监控，制订并实施本单位安全事故应急预案。9、对经营承包和安全生产挂钩和稳定安全生产队伍等提出建设性意见，对减弱安全管理工作单位和个人，要立即向领导汇报，督促处理。10、参与生产安全事故调查、处理工作。第四十五条 区域/专业企业技术管理部门安全生产职责：1、认真落实实施国家和上级部门相关安全技术标准、规范和安全操作规程要求，针对工程特点，立即组织制订安全技术方法，并组织实施。2、在编制和审查施工组织设计和施工方案过程中，要在每个步骤中贯穿安全技术方法，对确定后方案若有变更，应立即组织修订。3、检验施工组织设计和施工方案中安全方法实施情况，对施工中包含安全方面技术性问题制订处理方案。4、制订并组织实施施工工艺管理要求，立即纠正存在问题。5、组织新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中对应安全技术方法和安全操作规程制订工作，并组织实施。6、参与因工伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题调查，分析事故原因，从技术上提出防范方法。第四十六条 区域/专业企业工会组织安全生产职责：1、落实国家及全国总工会相关劳动保护工作方针、政策，对忽略安全生产、违章指挥、强令冒险作业行为和违反劳动保护现象立即提出批评和提议，督促并配合相关部门立即改善。2、监督本单位劳动保护费用使用情况，对有碍安全生产、危害职员健康、安全和违反安全操作规程行为有权抵制、纠正，对危及从业人员生命安全情况，有权提议组织从业人员撤离危险场所。3、认真组织做好本单位安全生产宣传教育工作，向本单位领导或上级相关部门提出对本单位相关部门或个人进行安全生产奖、罚意见或提议。4、参与本单位相关安全生产规章制度制订，会同相关部门搞好本单位安全建设，开展安全生产合理化提议活动。5、参与安全生产检验和对新装置、新工程“三同时”监督，参与事故调查处理。6、认真落实落实工会劳动保护监督检验相关条例、要求，发挥工会组织民主监督和民主管理职能作用，促进本单位安全生产管理水平不停提升。第四十七条 区域/专业企业财务、资金管理部门安全生产职责：1、负责按计划提取安全生产费用，确保安全生产费用用于施工安全防护用具及设施采购和更新、安全施工方法落实、安全生产条件改善，不得挪作它用。2、根据国家、地方政府及上级部门对劳动防护用具管理相关要求，负责审查本单位及所属各单位劳动防护用具购置及发放过程正当性，确保满足要求要求。3、健全本单位及所属各单位安全生产投入台帐。4、建立本单位安全生产基金，兑现安全生产奖惩。第四十八条 项目安全生产领导小组职责：项目安全生产领导小组任务是：组织安全生产检验，协调相关事故处理，负责劳动防护用具管理。其关键职责是：1、依据企业安全生产管理制度，组织制订项目安全生产管理实施细则。2、综合管理本项目标安全生产工作，对项目标安全生产管理工作实施领导。3、组织制订本项目安全管理目标，制订方法，并监督实施。4、组织制订本项目各职能部门、各管理岗位安全生产责任制，并定时组织考评。5、定时和不定时地组织安全生产检验，制订隐患整改方案，落实对隐患整改。6、做好对本项目职业健康安全管理体系和环境管理体系运行情况监督，落实对重大危险源、关键环境原因监控和重大事故隐患整改工作。7、协调各方关系，做好对项目安全、文明达标创建工作组织和领导。8、对项目安全生产方面关键奖罚提出意见和提议。第四章安全生产管理第四十九条 安全生产考评制度1、企业对各级各部门安全生产工作实施考评管理。2、企业安全生产委员会对安全生产考评工作实施组织和领导，安全生产考评工作应逐层进行。3、考评依据：国家相关安全生产法律、法规、标准、规范和本制度相关要求。4、企业安全生产委员会每十二个月对相关部门、各区域/专业企业进行一次考评；各区域/专业企业安全生产领导小组每六个月对其下属各单位进行一次考评。5、安全生产考评应纳入企业及所属各单位目标管理，每次考评后，企业安全生产委员会对各部门、各区域/专业企业考评情况给予通报，并依据本制度相关要求进行奖罚。6、安全生产考评标准由企业安全生产委员会统一制订。第五十条 安全生产工作通报制度1、区域/专业企业每个月10日前将上月安全生产情况及下季度关键工作思绪、重大事故隐患跟踪整改情况、重大危险源适时监控情况书面报送企业安全管理部门；2、区域/专业企业每个月将本单位下发安全生产方面文件、会议材料、领导讲话、经典经验、监督检验统计资料等立即报送企业安全管理部门；3、企业安全管理部门每三个月向各区域/专业企业通报一次企业安全生产形势及部门关键工作布署落实情况；4、企业安全管理部门每三个月将企业安全生产情况以书面形式呈送企业领导和企业安委会各组员。第五十一条 安全生产综合分析制度1、综合分析工作在各单位六个月和年度安全生产形势分析汇报和工作总结基础上进行；2、综合分析内容关键是安全生产工作基础情况，取得成效，并针对面临形势和存在突出问题，提出加强安全监管、防范事故对策和方法提议等；3、企业安全管理部门会同各单在每十二个月七月底、一月底前提出上六个月、上十二个月度综合分析汇报；4、依据安全生产形势需要，企业安全管理部门适时会同各单位对相关安全生产突出问题进行专题调查研究，形成调研汇报，上报企业