危险废物专项环境应急专题预案.doc

应急预案编号：GAXG-010危险废物专题环境应急预案编制单位 四川广安鑫光电力铁塔 版 本 号 第一版 实施日期 10月 目 录目 录21.总则41.1编制目标41.2制订依据41.3响应标准41.4适用范围42.企业基础情况介绍42.1 企业概况42.2 企业周围环境情况52.3危险源分析52.3.1危废产生52.3.2事故类型63.应急组织机构及职责74.预防和预警94.1危险源监控94.1.1危险废物监控94.1.2危险废物管理方法104.2 预警行动105.信息汇报105.1 信息汇报和通知105.2信息上报116.应急响应116.1响应分级116.2响应程序126.3处理方法136.3.1危废泄漏事故应急处理方法136.3.2危废中毒事故应急处理方法146.3.3危废火灾事故处理方法157.应急保障157.1 保障方法157.2 保障物资168.附则：168.1术语和定义168.2预案实施17附件1:部分应抢救援电话18附件2:危险废物环境应急响应步骤框图19附件3:应急物资种类及数量和用途201.总则1.1编制目标为规范企业危险废物应急管理机制，最大程度地降低因火灾、爆炸或其它意外忽然或非突发事件造成危险废物或危险废物成份泄漏到空气、土壤或水体中而产生对本企业职员健康和周围环境危害。现依据国家法律法规及相关要求，制订本预案。1.2制订依据（一）中国环境保护法（二）中国固体废物污染环境防治法（三）危险化学品安全管理条例（四）危险废物经营单位编制应急预案指南1.3响应标准立足于控制事态发展,降低事故损失。1.4适用范围本应急预案适适用于福建红火水泥危险废物贮存、转运及其它相关工作。2.企业基础情况介绍2.1 企业概况四川广安鑫光电力铁塔在武胜县街子工业园中心片区。占地面近300亩，注册资金5009万元，拥有固定资产26390万元，有职员500余人，企业关键生产750KV及以下输电线路铁塔、移动通信塔、微波通信塔、多种铁附件及热浸镀锌加工等产品。，企业生产各类铁塔和铁附件等共10余万吨，产值达9.8 亿元，实现税利7000余万元。企业于成立，近十年来。企业一直坚持“品质卓越、服务为先”经营理念，弘扬 “产品是企业形象，质量是企业生命”企业精神、以“建百年鑫光 ，创一流品牌”为目标，建队伍、强管理、抓质量、拓市场。企业由 作坊式生产跨越式发展成今天拥有6条铁塔自动化生产线、一条热浸镀锌生产线，产量超20余万吨，产值可达20亿元现代企业。企业取得了GB/T19001-/ISO9001:质量体系认证书、GB/T28001-职业健康安全管理体系认证证书、GB/T24001-idtISO14001:环境管理体系认证证书，取得了国家质监总局颁发750KV输电线路铁塔生产许可证书，全系列微波塔、通信塔生产许可证书，也成功跻身于国家电网企业全国36家一级供货商之列。产品远销云、贵、川、渝、青、藏、疆、陕、甘、宁、蒙、鄂等省市。企业在发展同时，也为方经济发展做出了主动贡献。产品荣获“四川省名牌产品”“四川省守协议重信用企业”称号，数次取得广安市“诚信遵法示范企业”、“诚信纳税人”“依法纳税优异”“纳税优异单位”表彰和武胜县委县政府“优异民营企业”“工业大户”“纳税大户”等奖励。尤其是在支持抗击南方冰冻灾难中，企业取得了殊荣。在汶川和青海玉树抗震救灾中，企业均捐款捐物，很好地推行了企业社会责任，受到了各方好评。2.2 企业周围环境情况自然环境：2.3危险源分析2.3.1危废产生 企业关键危险废物有废矿物油、含废矿物油棉纱、手套、酸洗污泥。废矿物油：由生产车间产生，废油是生产设备润滑工艺过程中产生，机械设备运转经过一定周期，车间将专门对润滑油进行更换，用油桶搜集，然后将搜集来废油转移至企业危险库房放置并做循环利用；含废矿物油棉纱、手套 ：在各车间全部有产生，由车间定量送往危废仓库；酸洗污泥：由镀锌车间酸洗过程中产生，含有有毒有害特征，由车间立即送往危废储存场所贮存。2.3.2事故类型厂区内产生或储存危险废物可能引发以下事故：i.泄漏事故危险程度：临界；关键污染物：废矿物油、含废矿物油棉纱、手套、酸洗污泥等危险废物；关键原因：储存包装损坏，发生泄露；在运输过程中可能造成泄露；因为操作失误造成危险废物跑冒；因为火灾、爆炸等引发危险废物泄露。影响范围：对储存现场污染在运输过程对厂区道路污染可能后果: 可能会造成厂区内外土壤污染或水体污染及挥发使人中毒。ii.中毒事故废油、废液气体为有毒气体，经过皮肤接触（未佩戴手套或防化服等相关劳保用具）、过量吸入（未佩戴防毒口罩）等方法均可能引发含有危险性中毒事故。iii.火灾事故废油渣、废油布全部为易燃物，如在此区域有明火，达成燃点起火，火灾蔓延，可能造成其它区域材料起火或造成热引发破坏性爆炸，但事故也是难以发生。厂区危险废物种类和危害见表2-3。表2-3 危险废物种类和危害废物名称类别产生量（吨/年）产生工序可能引发事件特征类型酸洗污泥HW174酸洗污染环境废矿物油 HW08生产加工火灾或环境污染含废矿物油棉纱、手套HW081生产加工火灾或环境污染3.应急组织机构及职责 为确保事故应抢救援工作在各相关职能部门分工合作，各司其职、亲密配合下，快速、高效、有序开展，危废环境事故成立应急总指挥部（指挥中心），日常办事机构办公室设在生技部。总指挥：龙翱翔 副总指挥：陈帮春、龙辉应急总指挥部办公室主任:许德斌关键职责： 日常：建立健全危险废物环境应急预案。 建立和企业发展相适应组织结构，确定职责和权限。 负责危险源管理，组织开展危险源辨识，制订控制方法。 负责组织预案演练，立即对预案进行调整、修订和补充。 负责组织相关部门制订应急抢救预案。 对满足要求做出承诺，并实现连续改善。应急状态：负责统一布署应急预案实施工作，及紧急处理方法。 负责调用本企业范围内各类物资、设备、人员和占用场地。 负责组织人员和物资疏散工作。 负责配合上级部门进行事故调查处理工作。 负责做好稳定生产秩序和伤亡人员善后及抚慰工作。救援保障组组长： 欧超组员：陈雄兵、杨明、扬成、申钰海、杨鑫 关键职责： 日常: 负责仓库各类物资库存管理工作。 负责厂区环境卫生和建筑完好性。 负责厂区消防器材检验维护。 负责企业各类安全装置和劳动保护用具采购。 负责车队安全工作。 应急状态：负责维持企业区治安，按事故发展态势有计划地疏散人员， 控制事故区域人员、车辆进出。 为事故伤者前往医院提供运输车辆， 负责相关事故直接责任人监护。 负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作 参与事故调查。抢救响应组组长：陈威组员：陈威竹、王含、汤才林关键职责： 日常：负责全企业范围安全环境。 负责企业范围内消防安全、人身安全。 负责轻伤事故简单处理。 应急状态：负责对火灾、泄漏事故灭火、堵漏等任务，并对其它含有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应抢救援、采取方法预防事故扩大，造成二次事故。 负责抢救行动提供物质确保。其中包含应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。 在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气事故中，负责侦察、核实、控制事故区域边界和范围，并掌握其改变情况。 负责对受伤人员实施医疗救护联络确定诊疗医院，办理相关手续。 负责提出危险品贮存区域及关键目标提议。 负责配合重大事故调查工作信息联络组组长：蒋克戈组员：黄欣、蒋世宏、张开辉关键职责： 日常：负责厂内安全环境日常督查。 处理和上级部门沟通联络。 负责平时应急准备。应急状态：负责汇报、信息报送、组织联络各职能部门及协调。 负责和外界渠道沟通、引导公众舆论。 负责向上级部门汇报，并负责联络相关救援人员立即到位。4.预防和预警4.1危险源监控4.1.1危险废物监控生技部负责对危险废物处理工作，督查办负责在日常安全督查中关键作以下相关危险废物检验： 产生含废矿物油棉纱、手套必需用完后送危险品库存放。 车间废油、废液正确放置，桶口要盖紧。 废油布要用蛇皮袋封口袋装。 接触危险废物时应带手套，接触挥发性有毒气体要戴防毒口罩。 危险废物入库时要分类整齐入池堆放。 检验危险废物台账是否有统计。 检验应抢救援设备是否完好4.1.2危险废物管理方法企业生产产生废矿物油、含废矿物油棉纱、手套、酸洗污泥等危险废物，有专门库房贮存，有防渗漏、防流失、防扬散和防火方法，并编有危险废物管理制度。具体方法为：危废仓库建有一座占地20平方危险废物仓库，建有0.5立方米应急事故池，预防了危废渗漏；各类废物分类整齐存放且进行封口，预防了危废流失和扬散；袋装、桶装危险废物入库时均贴上标签；空气流通；仓库门口和内部全部有灭火器材，北侧建有消防沙池。4.2 预警行动 接警人员接到报警后，应快速向指挥部责任人汇报，汇报内容包含发生事故单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员、事故损失情况、需要抢救方法及抵达现场路线方法，指挥部开启应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向上级管理部门汇报。5.信息汇报5.1 信息汇报和通知（1）应急指挥部值班室设在保卫部，值班人员二十四小时值班。应急值守电话：（2）突发危险废物环境事故时，事故现场相关人员立即快速汇报环境应急指挥部，在夜间值班室接警后需立即向生技部人员汇报。（3）值班人员接警后，立即将警情汇报应抢救援指挥办公室；尤其重大事故，可直接向环境应急指挥机构总指挥或实施指挥汇报并寻求相关单位救援。5.2信息上报（1）突发危险废物环境事故后，指挥部应立即上报主管部门。（2）信息上报内容包含：单位发生事故概况；事故发生时间、部门和事故现场情况；事故简明经过；事故已造成伤亡人数和初步统计直接经济损失；已经采取方法等。（3）信息传输事故现场第一发觉者值班室 环境应急指挥部办公室主任总指挥或副总指挥 武胜县环境保护局事故处理后：事故后515日，由应急协调指挥人以书面形式汇报武胜县环境保护局，书面汇报包含单位基础情况，人员救援情况及康复情况，环境污染情况及防治情况。6.应急响应6.1响应分级当事故发生后，为了快速、正确做好事故等级预报，降低伤害和损失，首先应确定应急状态类别及报警响应程序。当事故发生后，事故发生部门在主动组织人员进行事故应急处理同时，立即上报指挥中心。由指挥中心依据事故等级确定报警范围。依据事故险情可采取三级报警，报警等级视伤害影响及范围确定。根据突发危废环境事件严重性、紧急程度和可能波及范围，将突发危废环境事件预警分为三级：一级报警：当危险废物燃烧、爆炸比较大时，对周围环境影响比较大（大于500m半径范围）。报警范围及方法：全方面报警，指挥发出紧急动员令，调动一切人员和器材、设备、药品等紧急物资，主动有效投入抢修抢救工作，首先确保最大程度降低人员伤亡。并快速向企业相关部门汇报，快速向周围地域各单位和小区发出报警，向各级主管部门请求支援。二级报警：当废物局部泄露，且抢修无效，短时间内不能控制时，并依据泄露点大小估计，仅对厂内及厂界下风向距离500m内范围产生危害影响，此时可发出二级报警。若部门处理不力，隐患深入加重，则响应等级上升。报警范围：由企业级指挥中心全方面指挥，立即通知企业相关管理部门，快速通知厂外临近企业单位等相关部门，并派出专员深入现场指挥，组织疏散、撤离和抢险工作。若发生了人员中毒事故后，指挥中心应立即和上级主管部门和地方政府联络，请求指示和援助。若部门处理不力，隐患深入加重，则响应等级上升。三级报警：假如危险废物存放有毒物料容器发生少许泄露，且影响范围只限于厂区内，经过抢修或系统临时紧急方法就能控制事故发展及蔓延。若部门处理不力，隐患深入加重，则响应等级上升。报警范围：关键由车间领导小组负责处理，但首先应向企业级指挥中心汇报。在主动组织抢修同时，应依据风向，对厂区范围内关键受区域部门立即联络，做好预防方法。并派专员到受影响区域进行观察和组织疏散撤离。6.2响应程序事故发生时，应急指挥部立即组织各应抢救援小组组员维护现场治安秩序，建立事故现场周围警戒区域，预防无关人员进入应急现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通通畅。单位应急响应过程为接警、应急开启、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处理。（1）突发危险废物环境事故后，由环境应急指挥部依据事故情况开展应抢救援工作指挥和协调，通知相关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（2）召集、调动抢救力量，各车间、单位接到环境应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速抵达指定位置聚集，并听从现场总指挥安排。（3）环境应急指挥部按本预案确立基础标准、教授提议，快速组织应抢救援力量进行应急抢救，而且要和参与应急行动车间、部门保持通信通畅。（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，立即向县和上级主管单位汇报请求支援。(5)事故发生时，必需保护现场，对危险地域周围进行警戒封闭，按本预案营救、抢救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充足考虑教授和相关方面意见基础上，依法立即采取应急处理方法。 （6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并立即赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。6.3处理方法6.3.1危废泄漏事故应急处理方法（1）应从上风处靠近现场，严禁盲目进入。（2）严禁火种，避免一切因磨擦、碰撞而引发静电或火花。扑灭任何明火及任何其它形式热源和火源，以降低发生火灾爆炸危险性。（3）使用不产生冲击、静电火花工具把泄漏物回收至密闭容器中，移至安全场所。（4）切断火源，小量泄漏：用活性碳或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用沙覆盖，降低蒸气灾难。回收或运至废物处理场所处理。流出时使用在仓库北侧砂土围阻隔，预防进入下水道、排洪沟等限制空间，并避免造成更大范围污染。（5）保持空气流通，降低挥发性溶剂聚集，避免发生安全事故。（6）应急处理时严禁单独行动，要有协同人，必需时用消防水龙带喷水掩护。（7）作好相关泄漏统计，立即查明原因和追究相关责任。6.3.2危废中毒事故应急处理方法（1）快速脱离有害环境：中毒人员应快速脱离有害环境，已昏迷不能自行脱离，医护室救护人员应快速帮助中毒者离开现场，但救护人员必需做好本身及协同人员保护方法，进入有害化学品区要注意佩带诸如防护服、防护鞋、防毒面具等防护用具,以免造成更多人员中毒。（2）截断中毒源：消除泄漏源头，堵漏，避免毒害范围扩大。（3）紧抢救护方法：因吸入或食入有毒物质而出现流涎、恶心、呕吐、昏迷、腹痛、腹泻、多汗、双瞳孔缩小、流泪、视物模糊、流涕、呼吸困难、其它不适等中毒现象时，其它职员有责任对其进行抢救，并视不一样情况采取以下抢救方法： A.皮肤接触：皮肤受到有毒物质污染后要立即脱去被污染衣物，包含内衣裤。污染皮肤要立即用肥皂水清洗，再用清水冲洗洁净。 B.眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水冲洗最少要连续10-20分钟，就医； C.吸入：快速脱离现场至空气新鲜处，令其平躺，清除口腔、鼻腔分泌物等，维护呼吸道通畅；若出现呼吸困难补氧（人工呼吸、吸氧，或指压人中、内关、足三里）。 D.食入：误食入者，用软物、手指刺激中毒职员咽后壁手法催吐。每次催吐后，口服清水或温淡盐水100-200毫升，隔3-5分钟后再次催吐，直至呕吐物变清、无异味为止。服食腐蚀性毒物及抽搐还未控制者不宜催吐。催吐后，不管其效果怎样或不宜催吐者，全部应立即充足洗胃，方便稀释毒物，消除毒物，保护机体，减轻损害。现场可采取刺激呕吐洗胃法，即先让中毒者喝下适量洗胃剂（约 500毫升左右），然后刺激咽喉使其呕吐，吐后再饮再使之呕吐，反复几次至呕吐物清澈为止。常见洗胃液有：清水、淡盐水、淡肥皂水、茶水等。 E.昏迷:职员在现场抢救和运输途中要预防因咽喉周围组织松弛造成窒息，同时也要预防胃内容物涌出造成窒息及吸入性肺炎。对昏睡及神志不清职员要采取昏睡体位。昏睡体位为：左侧躺下，左手过头伸直，头枕在左手上，右手弯曲支住下巴；右腿稍微前曲。 F:不管哪种形式中毒，经现场抢救后全部应送往医院就医。拨打120抢救中心电话，就近送医院作深入抢救、诊疗。6.3.3危废火灾事故处理方法（1）火灾发生早期时，首先由目击者切断火灾现场电源，同时通知生技部，生技部人员通知企业应急指挥部，组织现场消防人员进行扑救。（2）生技部应立即判定火势情况，拔打“119”火警报警电话，如有些人员伤亡，应立即打“120”救护车，由信息联络组派人在路口接应消防车和救护车。（3）在火灾还未扩大到不可控制之前，应使用合适移动式灭火器或厂内消防车进行灭火，我企业通常使用干粉灭火器来控制火灾。（4）快速关闭流向火点可燃液体开关，用土砂盖住地面流淌可燃液体，或挖沟导流将流淌可燃液体导向安全地点。另外，用毛毡堵住下水井、窨井口等处，预防火焰蔓延。（5）为预防火灾危机相邻设施，必需即使采取冷却保护方法，用冷水淋湿装有易燃易爆物体容器，并快速移走火点周围易燃、易爆物及珍贵物。（6）注意观察火灾四面情况，避免出现伴随人员中毒、建筑物坍毁、物体坠落等事件。（7）各部门应安排留守保卫人员，预防有些人乘机作案。7.应急保障7.1 保障方法（1）义务消防救援队：由单位保卫部人员组成，由保卫部负责领导。义务消防队员定时进行培训和演练。（2）企业各单位场所消防设施由保卫部定时检验，物资部负责应抢救援物资贮备，采购部负责购置。（3）行政部负责日常基础救援医疗设备设施保管。（4）环境应急指挥部备用一辆应急交通运输车辆,或备用车辆只负担距单位较近运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。（5）企业部门依据突发安全事件应急需要，提出项目支出预算报财务部审批后实施。（6）抢救援小组人员电话必需二十四小时开机，严禁随意更换电话号码行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必需在变更之日起48小时内向生技部报备。7.2 保障物资 我企业危险废物库、车间及医务室配有消防栓、灭火器、氧气呼吸器、担架等一系列事故必需安全工具，能有效地预防和减轻中毒、火灾及爆炸事故发生和伤害。8.附则：8.1术语和定义本预案中下列用语含义：（1）.危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物。（2）.危险废物：是指列入国家危险废物名目或依据国家要求危险废物判别标准和判别方法认定含有危险特征废物。（3）.环境事件：是指因为违反环境保护法律法规经济、社会活动和行为，和意外原因影响或不可抗拒自然灾难等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济和人民群众财产受到损失，造成不良社会影响突发性事件。(4).泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时所采取应急处理方法。泄漏处理要立即、适当，避免重大事件发生。泄漏处理通常分为泄漏源控制和泄漏物处理两部分。(5).应急演练：为检验应急计划有效性、应急准备完善性、应急响应能力适应性和应急人员协同性而进行一个模拟应急响应实践活动，依据所包含内容和范围不一样，可分为单项演练（演练）、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行联合演练。(6).应抢救援:指在发生事故时，采取消除、降低事故危害和预防事故恶化，最大程度降低事故损失方法。(7).易燃液体：指易燃液体、液体混合物或含有固体物质液体,但不包含因为其危险特征已列入其它类别液体.其闭杯试验闪点等于或低于61。8.2预案实施本预案自11月1日起施行。四川广安鑫光电力铁塔 10月12日附件1:部分应抢救援电话序号机关名电话号码1企业生技部87001192门卫二十四小时值守87001613武胜县消防大队1194武胜县旧县乡派出所1105武胜县医院抢救电话1206武胜县环境保护局7武胜县疾病预防控制中心8武胜县安监局5321579附件2:危险废物环境应急响应步骤框图Y应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助教授技术支持工程抢修警戒和交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息搜集应急开启指挥部综合部人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请支援事故发生接警报警信息反馈YNNY警情判定响应等级？Y 事态可控制？附件3:应急物资种类及数量和用途名称数量用途性能灭火器5个ABS干粉灭火防毒面具3副防毒救援防护防毒、阻燃消防沙池1座应急处理隔氧、阻止泄漏应急照明2台应急、逃生照明断电情况安全警示标识若干警戒、警示警示救援车1辆运输消防车1辆灭火医疗器具若干仓库有担架等基础设施基础救援