中国共产党发展党员工作细则试行模板.doc

中国共产党发展党职员作细则（试行）第一章 总则第一条 中国共产党是中国工人阶级先锋队。为了切实确保新发展党员质量，保持党组织优异性和纯洁性，提升党战斗力，依据中国共产党章程要求，制订本细则。第二条 党基层组织要把吸收含有共产主义觉悟优异分子入党，作为一项常常性关键工作。第三条 发展党职员作，要从落实党基础路线要求出发，坚持标准，确保质量，有领导、有计划地进行。第四条 发展党员必需坚持入党自愿标准和部分吸收标准，成熟一个，发展一个。严禁突击发展，反对关门主义。第二章 对要求入党主动分子培养教育第五条 党组织要经过宣传党政治主张和深入细致思想政治工作，提升党外群众对党认识，不停扩大要求入党主动分子队伍。第六条 党组织要对要求入党主动分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想基础理论教育，党基础知识和党基础路线教育，和党优良传统和作风教育，使她们知道党性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织标准和纪律，知道党员义务和权利，帮助她们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终生信念。第七条 党组织要指定1至2名正式党员做要求入党主动分子培养联络人，并采取吸收她们听党课、参与党内相关活动，给她们分配一定社会工作，和定时培训等方法，对她们进行培养和教育。第八条 党支部每六个月要对要求入党主动分子进行一次考察。基层党委每十二个月要对要求入党主动分子队伍情况作一次分析，针对存在问题，采取改善方法。要求入党主动分子调动工作时，调出单位党组织应将培养、教育相关材料，转给调入单位党组织。第九条 要求入党主动分子经过十二个月以上培养教育后，在听取党小组、培养联络人和党内外群众意见基础上，经支委会(不设支委会支部大会)讨论同意，可列为发展对象。第十条 党组织要对要求入党主动分子本人历史和政治表现进行了解，确定为发展对象后，要进行政治审查，政治审查关键内容是：对党路线、方针、政策态度；本人政治历史和在重大政治斗争中表现，直系亲属和和本人关系亲密关键社会关系政治情况。政治审查要形成综合性政审材料。政治审查基础方法是，同本人谈话，查阅相关档案材料，找相关单位和人员了解，和必需函调或外调。在听取本人介绍和查阅相关材料后，情况清楚可不再函调或外调。凡没有经过政治审查，不能发展入党。第十一条 基层党委要对发展对象进行短期集中培训。时间通常为5至7天(或不少于40个课时)。关键学习中国共产党章程、相关党内政治生活若干准则等文件。中央组织部组织局编写入党材料可作为学习教导材料。因客观原因不能集中进行培训，党组织应安排她们学习指定文件，并搞好教导。没有经过培训，除部分特殊情况外，不能发展入党。第三章 预备党员接收第十二条 接收预备党员必需严格根据党章要求程序办理。第十三条 申请入党人要有两名正式党员作介绍人，入党介绍人通常由培养联络人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。受留党察看处分还未恢复党员权利或尚在缓期登记期间党员，不能做入党介绍人。第十四条 入党介绍人关键任务是：l、向被介绍人解释党纲领、章程，说明党员条件、义务和权利。认真了解被介绍人入党动机、政治觉悟、思想品质、本职员作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。2、指导被介绍人填写入党志愿书，并认真填写自己意见。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。3、被介绍人同意为预备党员以后，继续对她进行教育帮助。第十五条 发展对象填写入党志愿书，须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写入党志愿书和相关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。第十六条 在接收预备党员支部大会上，申请人应汇报对党认识、入党动机、本人履历，和需向党组织说明问题。支委会要向大会汇报对申请人审议情况。和会党员要对申请人能否入党进行充足讨论，并采取举手或无记名投票方法进行表决。赞成人数超出应到会有表决权正式党员半数，才能经过接收预备党员决议。因故不能到会党员正式向支部提出书面意见，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上人入党时，必需逐一讨论和表决。第十七条 党支部要立即将支部大会决议填写在入党志愿书上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料，报上级党委审批。第十八条 预备党员必需由党委(工委，下同)审批。党总支不能审批预备党员，但要对支部大会经过接收预备党员进行审议。县以上党委直接领导独立单位党总支和大型厂矿企业、大专院校直属分厂、分校党总支，经县以上党委授权，能够审批党员(需注明是授权)。临时党支部、临时党委无权接收、审批预备党员。党组不能审批预备党员。第十九条 党委审批前，要指派专员(党委委员或组织员)对入党志愿书和相关材料进行审查，广泛听取党内外群众意见，并同申请人进行谈话，作深入考察。谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党意见，如实填写在入党志愿书上，并向党委汇报。第二十条 党委审批预备党员，必需集体讨论、表决决定。党委关键审议申请人是否含有入党条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备，可同意其为预备党员。党委审批意见要填写在入党志愿书上，注明预备期起止时间，并通知报批党支部。党支部应立即通知本人并在党员大会上宣告。对末被同意入党，也要通知党支部和本人，做好思想工作。党委会审批两个以上人入党时，应逐一审议和表决。第二十一条 党委对党支部上报接收预备党员决议，必需在3个月内审批。如遇特殊情况可合适延长审批时间，但不得超出6个月。凡无故超出要求时间而未予审批，应追究相关人员责任。第四章 预备党员教育、考察和转正第二十二条 党组织应立即将上级党委同意预备党员编入党支部和党小组。经过党组织生活和实际工作锻炼，对她们继续进行教育和考察。第二十三条 预备党员必需面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式，通常由基层党委或党支部(党总支)组织进行。上级党组织应派人参与由党支部举行宣誓仪式。第二十四条 党组织要经过听取本人汇报、部分谈心、集中培训等方法，对预备党员进行教育和考察。党支部每三个月要讨论一次，发觉问题要立即同本人谈话。预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。第二十五条 预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。含有党员条件，按期转正；不完全含有条件、需深入教育和考察，可延长一次预备期，延长时间不能少于六个月，最长不超出十二个月；不含有党员条件；应取消其预备党员资格。按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，全部必需经支部大会讨论经过并报上级党委同意。第二十六条 预备党员转正手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众意见；支委会审查；支部大会讨论、表决经过，报上级党委审批。第二十七条 党委对党支部上报预备党员转正决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应立即通知党支部，党支部书记要和本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣告。第二十八条 预备党员转正后，应将其入党志愿书、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案，建立党员档案，由所在党委保留。第五章 发展党职员作领导和纪律第二十九条 各级党委必需把发展党职员作列入关键议事日程，切实加强领导。对发展党职员作情况，地(市）、县委每六个月要检验一次，省、自治区、直辖市党委每十二个月要检验一次。检验结果要立即上报，并向下通报。第三十条 各级党委组织部每十二个月要向党委和上级党委组织部门汇报发展党职员作情况和发展党职员作计划。要如实反应带有倾向性问题和对违反党章要求现象查处情况。第三十一条 县以上党委和组织部门要重视对组织员选拔、配置和培训，充足发挥她们在发展党职员作中作用。第三十二条 各级党组织对发展党职员作中出现违纪问题，一定要严厉查处。违反党章要求而被吸收入党，不予认可，并在支部大会上公布。上级党组织要对相关责任者批评教育，违犯党纪应给必需纪律处分。第六章 附则第三十三条 本细则自1990年9月1日起试行。过去相关发展党职员作要求和解释，凡和本细则不一致，均以本细则要求为准。相关转发中共中央组织部相关预备党员因私出国后转正问题回复意见通知闽委组1999通字064号各地市委组织部、省直党工委组织部、各大学党委组织部：现将中央组织部相关预备党员因私出国后转正问题回复意见转发给你们，请遵照实施。中共福建省委组织部 一九九九年七月二十九日相关预备党员因私出国后转正问题回复意见中共天津市委组织部：你们相关预备党员因私出国后转正问题请示收悉，经研究，回复以下：1、预备党员因私事出国（出境）前，必需向党组织请假。出国（出境）期间，应以适应方法保持和中国所在单位党组织联络，主动向党组织汇报思想和其它相关情况。回国后，党组织应对其在国外（境外）表现情况进行审查，按要求讨论她转正问题。2、因私事出国（出境）预备党员回国后，假如预备期已满或靠近期满，原单位党组织认为有必需可对其继续进行考察，合适延长考察时间。延长考察时间通常为六个月至十二个月。考察期满，含有党员条件，其转正时间从回国后支部大会讨论经过其转正之日算起。3、预备党员因私事出国（出境）不辞而别，或无正当理由逾期十二个月以上同原所在单位党组织没有任何联络，视为自行脱党，由原所在单位党组织按要求办理取消其预备党员资格手续，并报上级党组织立案。4、经同意出国（出境）定居预备党员，不再办理转正手续，其预备党员资格也不再保留。中共中央组织部 一九九九年六月二十六日相关在进修生中发展党员相关问题批复闽委组综字42号福建教育学院党委组织部： 你部相关能否发展两年制进修生入党请示,经研究回复以下: 依据发展党职员作相关要求,招收两年制或两年以下进修生(学历班、非学历班和多种形式培训班，行政关系、户口关系未转到进修院校)大中专院校（包含省、市、县区委党校，行政学（院）校）党组织，必需重视加强对进修生党“三基”知识教育，接收她们入党申请，加强对她们培养、教育、考察，但不能接收她们入党。进修院校党组织可依据教育培养情况，向进修生行政关系（户口）所在地单位党组织介绍进修生在校表现情况，并提出是否发展其入党提议。行政关系（户口）所在地单位党组织应尊重进修院校党组织情况介绍和提议，含有党员条件应立即接收入党。中共福建省委组织部11月13日 注：该文抄送各市委组织部，省直党工委、省委教育工委组织部（处），省委党校组织处，各大学党委组织部。相关加强高等学校发展党职员作意见闽委组综19号各设区市委组织部、高等院校党委： 为认真落实党十六大精神，加强本省高等学校发展党职员作，促进高等学校发展党职员作制度化、规范化、程序化，深入提升高等学校党建工作水平，现依据本省高等学校发展党职员作实际，提出以下意见： 一、充足认识做好高等学校发展党职员作关键意义 高等学校发展党职员作是高校党建设基础，是高校党组织常常性大事。党十六大汇报着眼于不停增强党阶级基础，扩大党群众基础，全方面推进党建设新伟大工程，实现全方面建设小康社会奋斗目标，对发展党职员作提出了新要求，即：“注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员”。高知识群体相对集中在高等学校和科研院所，她们思想活跃，富有创新精神，从一定意义上说，是科学技术第一生产力和优异文化发明者、传输者和推进者。目前，做好高等学校发展党职员作是落实党十六大精神，实践“三个代表”关键思想需要，是高等学校全方面落实党教育方针，培养合格社会主义事业建设者和接班人需要，也是做好高等学校稳定工作，确保国家长治久安一项关键方法。立即地把含有党员条件优异师生吸收到党内来，对于增强党员队伍活力，保持党优异性，巩固党执政地位，实现全方面建设小康社会奋斗目标，有着极其关键意义。 二、正确把握高等学校发展党职员作指导思想 高等学校发展党职员作指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，根据“坚持标准、确保质量、改善结构、慎重发展”方针，坚持思想建党、入党自愿、部分吸收和成熟一个发展一个标准，主动做好在优异青年老师、优异大学生中发展党职员作，努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出党员队伍，为高校改革、发展和稳定提供坚强组织确保。 要正确把握高等学校发展党职员作指导思想，必需认真学习落实党十六大精神，从推进新时期党建设新伟大工程，增强党生机和活力，实现全方面建设小康社会目标高度，充足认识做好这项工作关键性和必需性；必需切实把握党章要求入党标准和程序，根据中国共产党发展党职员作细则 (试行)(以下简称细则)要求，果断维护党章权威性、细则严厉性和发展党职员作程序规范性；必需正确处理好发展党职员作中数量和质量、关键和通常、培养和发展、入党自愿和党组织教育引导工作等关系，保持均衡发展速度和适度规模，一直把质量放在第一位；必需重视在高学历、高职称优异青年老师和大学生中发展党员，一直把着力点放在入党主动分子培养、教育上，激发青年老师政治热情，引导大学生端正入党动机，努力把优异师生凝聚在党组织周围，共同为建设中国特色社会主义事业而奋斗。 三、明确吸收优异老师和大学生入党基础要求 吸收教学科研一线优异老师和优异大学生入党，和吸收工人、农民等入党一样，全部必需坚持党章要求党员标准，同时又必需依据她们职业特殊性分别提出具体要求。 发展优异老师入党，必需符合以下基础要求： (一)志存高远，爱国敬业。含有坚定共产义理想和建设中国特色社会主义信念，认真学习、自觉实践“三个代表”关键思想。自觉把传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为祖国和人民培养合格人才，作为自己神圣职责。忠诚于人民教育事业，以培养人才、繁荣学术、发展优异文化和推进社会进步为己任，主动引导和帮助青年大学生树立正确世界观、人生观、价值观，教育她们成为中国特色社会主义建设栋梁之材。 (二)为人师表，教书育人。自觉加强道德修养，率先垂范，现有脚扎实地、乐于奉献工作态度，又有淡泊明志、甘为人梯精神境界，能以自己高尚人格教育和影响学生，成为学生良师益友，受到社会尊敬。 (三)严谨笃学，和时俱进。含有求真务实、勇于创新、严谨自律治学态度和学术精神，主动发扬优良学术风气和学术道德。和时俱进，不停以新知识充实自己，成为热爱学习、善于学习和终生学习标兵。 发展优异大学生入党，必需符合以下基础要求： (一)爱党爱国，理想远大。含有坚定共产主义远大理想和建设中国特色社会主义信念，一直以国家富强和人民幸福为己任，正确处理国家、集体和个人利益关系。 (二)追求真理，勇于创新。热爱科学，崇尚科学精神，不停从马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想中吸收营养，树立正确世界观、人生观、价值观，把握正确方法论，努力做科学探索和创新先锋。 (三)德才兼备，全方面发展。含有优良思想政治素质和较高科学文化水平，德、智、体、美全方面发展。正确定识自己、提升自己，不停在学习中增加知识，在社会实践中磨练意志，在生活中陶冶情操，为负担起建设祖国神圣职责做好一切准备。 (四)视野开阔，胸怀宽广。坚持向人民和社会学习，向历史和现实学习，学会以宽广眼光观察世界，学会用中华文明优异传统和世界文明优异结果丰富自己，既勇于开拓，又谦虚谨慎，努力在集体奋斗中开创新事业。 (五)知行统一，脚扎实地。坚持从自己做起，从现在做起，既胸怀远大理想，又立足本职员作，认真完成学习任务，脚扎实地地为祖国和人民做好每一件有意义事情。 四、着力加强入党主动分子培养教育工作 建立一支规模较大、素质优良入党主动分子队伍，是做好高校发展党职员作基础，也是确保新党员质量前提。高校党组织应把发展党职员作着力点放在对入党主动分子培养教育上，切实抓紧抓好。 (一)对入党主动分子进行培养教育关键内容 要对入党主动分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想教育，党基础路线、基础理论和基础知识教育，和十六大新党章学习，使入党主动分子明确党性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织标准和纪律，明确党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业和建设中国特色社会主义事业而奋斗信念。 (二)对入党主动分子培养教育关键形式和方法 对入党主动分子培养教育工作，要有组织、有计划，循序渐进地进行。要亲密结合目前形势和高校中心任务，和入党主动分子思想、学习、工作实际，增强培养教育工作针对性和实效性。 1，明确责任主体。入党主动分子必需经过党小组推荐、党支部委员会集体研究确定。对确定为入党主动分子对象，党支部要立即指定一至两名正式党员作为其培养联络人，并明确具体责任，确保培养教育工作落到实处。 2、创设教育载体。各高校党组织要从青年大学生和教学一线骨干老师成长规律出发，重视“早发觉、早教育、早培养”。要经过参与党章学习小组和高校党校学习培训，注意发挥计算机网络资塬优势，经过建立专业网站等形式，创新教育手段，丰富教育内容，提升教育效果。 3，严格考察培养。各高校党组织要经过日常培养教育，深入考察入党主动分子入党动机和政治思想情况，包含政治立场、理想信念、道德情操、价值取向等。可吸收入党主动分子参与党内组织部分活动，有意识地发明和利用部分条件，给入党主动分子交任务、压担子，分配一定社会工作，为她们提供接收锻炼和考验机会，帮助她们在实践中锻炼成长。 4，实施动态管理。党支部每六个月要对她们进行一次考察，并依据考察情况，立即调整入党主动分子人选；党委要定时听取培养联络人情况汇报，每十二个月进行一次入党主动分子队伍建设情况分析，采取有力方法，确保入党主动分子队伍质量。 五、不停推进发展党职员作制度化、规范化、程序化 各学校党组织要根据党章和细则要求和要求，建立和健全规章制度，严格程序和规范，认真推行入党手续，切实把好质量关，促进发展党职员作制度化、规范化和程序化。 (一)确定发展对象必需根据党员标准，全方面考察，确保质量。入党主动分子必需经过十二个月以上培养考察，才能列为发展对象。确定发展对象基础方法是：(1)经过召开群众座谈会、部分征求意见、民主测评等路径，广泛听取党小组、培养联络人和党内外群众意见；(2)采取同本人谈话、查阅相关档案材料、找相关单位和人员了解，和必需函调或外调等方法，进行认真细致政治审查，并形成政治审查综合意见；(3)召开党支部大会或党支部委员会会议，集体讨论确定，并报党委、党委组织部门或经授权党总支预审同意。党支部在讨论确定发展对象时，要关键考察主动分子政治觉悟、思想品德、入党动机和理论水平，考察她们在学习、工作、生活和各项活动中发挥先锋模范作用和工作实践、完成任务情况。学生政治品德必需优异，学习成绩必需优良。对曾受过纪律处分入党申请人，标准上要经过长久考验，待确实符合党员条件才能吸收入党。入党主动分子被确定为发展对象后，必需经过党校集中培训(时间为五至七天或不少于四十个课时)，并取得合格证书。没有经过党校培训并经考评合格，不能发展入党。发展对象所取得培训合格证书，十二个月内有效。对发展对象要进行公告，接收群众监督。公告工作由党总支、组织部门(党办)负责。 (二)接收预备党员必需严格根据党章要求程序办理。发展对象经公告后，没有发觉问题，党支部要立即召开党支部大会，讨论审查其入党问题，采取票决方法进行表决，并形成决议，报上级党组织审批。上级党组织接到党支部上报材料后，要指派专员(党委委员、总支委员或组织员)对入党志愿书和相关材料进行审查，广泛听取党内外群众意见，并和发展对象进行谈话，作深入考察。党委或经授权党总支应立即(通常不超出三个月)召开委员会会议，对发展对象入党问题进行集体审议并逐一进行表决。 (三)认真做好预备党员教育、考察和转正。应立即将已同意预备党员编入党支部和党小组，经过党组织生活和实际工作锻炼，对她们继续进行教育和考察。并经过分配一定社会工作，让她们在实践中得到锻炼和提升。预备党员最少每三个月要向党支部递交一份书面思想汇报。党支部(或党小组)每个季度要召开一次预备党员思想汇报会，并由到会全体同志对预备党员进行评议，肯定优点，查找不足，帮助她们进步。党组织应立即举行预备党员培训班，确保每位预备党员在预备期内接收一次以上系统培训，不停提升她们理论水平和党性修养。预备党员预备期满后，党支部应立即(通常应在1 5天之内，特殊情况不得超出两个月)召开支部大会讨论其能否转为正式党员，采取票决方法进行表决，并将表决结果立即上报上级党组织。含有党员条件，按期转正；不含有党员条件要延长预备期或取消预备党员资格。上级党组织在收到党支部相关预备党员转正决议后，应在三个月内召开委员会会议讨论、审批。 六、切实加强对发展党职员作领导和指导 加强高校党组织对发展党职员作领导和指导，是落实党十六大精神，坚持党要管党关键表现，也是做好高校发展党职员作根本确保。 (一)健全工作机制，明确领导责任。高校党委必需根据中组部要求，每六个月研究一次发展党职员作，组织工作检验和讲评。做好这项工作，党委书记是第一责任人，党委分管领导和组织部(党委办公室)责任人是直接责任人，党总支书记和党支部书记是具体责任人。要努力构建党委统一领导、书记亲自抓，分管副书记直接抓，党委组织部或党办具体负责，党总支或党支部层层抓落实工作机制。要把发展党职员作情况作为衡量高校党建工作绩效一个关键标志，纳入对党委和领导班子考评关键内容和评选优异关键依据。要重视党委组织员队伍建设，建立一支专兼职组织员队伍，兼职组织员可从在职党员干部或离退休党员干部中聘用，切实发挥党委组织员在做好发展党员中不可替换关键作用。 (二)加强督查指导，提升工作水平。根据党委领导、分级负责要求，省委组织部要加强对高校发展党职员作宏观指导，定时组织对全省高校发展党职员作督促、检验和指导。省委教育工委要定时制订全省高校发展党职员作指导计划，具体抓好全省高校发展党职员作督促检验、指导和业务培训工作。要落实督促检验工作制度，高校党委每六个月检验一次本校发展党职员作，省委教育工委、设区市委要定时进行抽查，立即发觉和处理发展党职员作中出现苗头性或倾向性问题。要深入分析新形势下在老师和大学生中发展党职员作碰到新情况、新问题，立即掌握高知识群体人员思想动态，加强思想政治工作，把握正确舆论导向。注意总结和推广高校发展党职员作优异经验，不停提升发展党职员作整体水平。 (三)严厉组织纪律，切实把好“关，”。发展党职员作质量高低，直接关系到高校基层党组织凝聚力战斗力强弱。高校党组织必需坚持根据党章要求党员标准发展新党员，把政治素质放在第一位。要根据党章和细则相关要求，严格各项程序，认真推行入党手续。对发展党职员作中出现不正之风和违纪违规问题，要严厉查处，维护党员发展工作严厉性。对违反党章和相关要求发展党员责任人，必需严厉处理。对违反要求发展党员一律不予认可。要深刻领会中央精神，正确把握在高知识群体中发展党员新要求。坚持思想建党标准，强化对高学历、高职称人员教育和引导，大力激发青年老师政治热情，引导大学生切实端正入党动机，为加强高校党建工作提供坚强精神动力和组织确保，不停增强高校党组织发明力、凝聚力和战斗力。各高校党委应依据本意见精神制订加强发展党职员作实施措施，民办高校发展党职员作应参考本意见实施。中共福建省委组织部中共福建省委教育工作委员会5月16日 相关印发发展党员公告制暂行措施、发展党职员作责任追究制试行措施通知闽委组通104号各市、县（区）委组织部，省委省直机关工委组织部、教育工委组织处，省国资委政治部，各大学党委组织部： 为深入落实“三个代表”关键思想和党十六大、十六届四中全会精神，全方面落实中共中央办公厅转发中共中央组织部相关深入做好新形势下发展党职员作意见通知（中办发19号）要求，主动探索发展党职员作制度创新，扩大发展党职员作中民主，实施全程质量管理，不停提升本省发展党职员作质量和整体水平，省委组织部制订了发展党员公告制试行措施、发展党职员作责任追究制试行措施，现印发给你们，请认真落实实施。 实施发展党员公告制和责任追究制，是新形势下发展党职员作和时俱进、开拓创新有益探索，是在发展党职员作中扩大民主、接收监督、预防不正之风，提升新党员质量关键举措。各级党组织要充足认识实施发展党员公告制和责任追究制目标意义，紧密结合当地本部门实际，认真抓好落实落实。对发展党员公告制及责任追究制实施情况，县（市、区）委组织部和各大学党委组织部每六个月要组织检验一次，各设区市委组织部和省委省直机关工委组织部、教育工委组织处、省国资委政治部每十二个月要组织检验一次，并立即上报落实落实情况和意见。中共福建省委组织部1月4日发展党员公告制试行措施 第一条 为了扩大发展党职员作中民主，接收群众监督，提升发展党职员作质量，依据中国共产党章程、中国共产党发展党职员作（试行）和中共中央办公厅转发中共中央组织部相关深入做好新形势下发展党职员作意见通知（中办发19号）等相关要求和要求，结合本省实际，制订本措施。 第二条 适用范围 入党主动分子经过十二个月以上培养考察、拟提交支委会或支部大会研究确定为发展对象前，由党支部按要求进行公告。 第三条 公告内容 公告对象姓名、年纪、文化程度、申请入党时间、确定为入党主动分子时间、工作简历和培训情况，和其它有必需让党员、群众了解关键内容。 第四条 公告形式 根据公告内容，由省委省直机关工委组织部、省委教育工委组织处、省国资委政治部、县（市、区）党委组织部负责设计统一格式公告表，在公告对象所在单位利用各类公开栏或其它合适形式进行公告。 第五条 公告时间 公告时间通常5至7天。 第六条 公告程序 （一）实施公告。在党委（党工委）领导下，由公告对象所在单位党支部具体负责，按本措施第二、三、四、五条要求公告内容、形式、时间，公布公告对象相关情况。 （二）意见搜集。对公告对象意见，必需在公告期间，以书面或口头形式向所在党支部反应，也能够直接向其上级党委或党委组织部反应，也能够直接向其上级党委或党委组织部反应。公告对象所在单位党委（党工委）和党支部，要认真听取和搜集党员、群众对公告对象意见。 （三）调查处理。公告期满后，党支部必需对党员、群众反应意见进行整理汇总，对反应问题进行调查核实，依据搜集意见和调查核实情况，形成公告结果具体意见。 第七条 结果利用 （一）公告结果填入中国共产党入党主动分子考察表对应栏目，作为支委会或支部大会研究确定发展对象关键依据。 （二）公告对象问题调查结论，由党支部责任人在支委会或党员大会上说明。 （三）未经公告或公告期间所反应问题经查实，认为不含有或暂不含有党员条件，不得提交或暂不提交党支部大会研究其入党问题。 第八条 公告纪律 对公告对象问题调查，要实事求是、客观公正。要严格为反应问题党员、群众保密。对于泄密者，要依据相关要求追究其纪律责任。 第九条 各设区市委组织部，省委省直机关工委组织部、教育工委组织处，省国资委政治部，各大学党委组织部可根据本措施，结合当地域、本部门实际情况，制订具体实施细则。 第十条 本措施由中共福建省委组织部负责解释。 第十一条 本措施自发文之日起施行。发展党职员作责任追究制试行措施 第一条 为深入做好新形势下发展党职员作，确保发展党员质量，严厉发展党职员作纪律，依据中国共产党章程、中国共产党发展党职员作细则（试行）、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅转发中共中央组织部相关深入做好新形势下发展党职员作意见通知（中办发19号）等相关要求，制订本措施。 第二条 责任追究范围 （一）党组织及其责任人不认真推行党章和其它党内法规所给予职责，没有将发展党职员作摆上关键议事日程，纳入党建工作责任制，或长久不做发展党职员作，要追究党组织及其责任人责任。 （二）党组织和组织部门不认真落实党中央、中央组织部和省委相关要求，不深入进行调查研究，没有科学制订发展党职员作计划或年度计划，不认真实施发展党职员作分类指导和督促检验，使所辖单位发展党员造成全局性工作被动或发生重大失误，要追究党组织和组织部门责任人、直接责任人责任。 （三）党组织和党员干部违反党章和其它党内法规要求，采取弄虚作假或其它很手段把显著不符合党员条件人发展为党员，或违反相关要求发展党员，或为非党员出具党员身份证实，要追究党组织及其责任人和直接责任人责任。 第三条 对在发展党职员作中违规违纪党组织要严厉批评教育，必需时进行组织整理，情节严重应该给纪律处分。对在发展党职员作中违规违纪相关责任人和直接责任人，必需根据中国共产党纪律处分条例要求严厉查处。对尚不组成违纪，但问题比较严重应该给纪律处分。对在发展党职员作中违规违纪相关责任人和直接责任人，必需根据中国共产党纪律处分条例要求严厉查处。对尚不组成违纪，但问题比较严重党组织及其责任人、直接责任人，可采取批评教育或通报等形式，督促其整改。 第四条 对弄虚作假、违反要求吸收入党，一律不予认可，并在支部大会上公布。 第五条 各设区市委组织部，省委省直机关工委组织部、教育工委组织处，省国资委政治部，各大学党委组织部可根据本措施，结合当地域、本部门实际情况，制订具体实施细则。 第六条 本措施由中共福建省委组织部负责解释。 第七条 本措施自发文之日起施行。相关印发福建省高校发展党职员作测评制、公告制、预审制、票决制、责任追究制试行措施通知闽委教24号各高校党委：现将福建省高校发展党职员作测评制、公告制、预审制、票决制、责任追究制试行措施（以下简称试行措施）印发给你们，请遵照实施。试行措施对高校发展党职员作测评制、公告制、预审制、票决制、责任追究制提出了基础要求。各高校可从有利于深入规范工作、加大发展力度出发，制订符合本单位实际实施措施，有条件高校可合适扩大测评、公告和票决对象范围。中共福建省委教育工作委员会8月20日 福建省高校发展党职员作测评制、公告制、预审制、票决制、责任追究制试行措施为了深入规范高校发展党职员作，不停壮大党员队伍，提升发展党职员作质量，增强党组织凝聚力和战斗力。依据第十二次全国高校党建工作会议、第十三次全省高校党建工作会议及相关加强高等学校发展党职员作意见（闽委组综19号）精神，特制订高校发展党职员作测评制、公告制、预审制、票决制、责任追究制试行措施。一、测评制测评对象：列入近期发展计划入党主动分子和近期转正预备党员。测评方法：测评应在群众充足评议基础上采取无记名投票方法进行。测评工作由党支部负责组织。测评范围：被测评者所在党支部或党小组所辖基层单位人员，参会人员应在应到会人员五分之四以上。测评结果利用：测评结果由党支部负责统计，并在党内公布，作为确定发展对象或讨论预备党员转正关键依据。二、公告制公告对象：拟确定为发展对象入党主动分子及其它需要公告对象。公告内容：公告对象姓名、性别、出生年月、籍贯、申请入党时间、培养时间、学习成绩(学生)、党校结业时间和计划发展时间；公告对象所在党支部、党总支、组织部门联络电话和通讯地址。公告方法：公告工作由被公告对象所在党支部负责。经过所在单位公告栏，宣传栏等路径向广大群众进行公告。公告时间：5天。三、预审制预审工作由党委组织部(办公室)或被授权审批发展党员党总支负责，预审要在充足听取党支部汇报，了解掌握入党主动分子基础表现基础上，指定专员根据发展党员相关要求对相关材料进行全方面审核。对预审情况要立即研究，并把预审结果通知党支部。四、票决制党支部在讨论吸收预备党员，办理预备党员转正时应采取票决制。票决工作应在集体充足讨论基础上，采取无记名投票方法进行，票决结果作为党组织形成决议依据。在表决过程中要坚持逐一讨论逐一表决标准。票决中具体做法可参考党内选举相关内容。五、责任追究制(一)党委和党总支有下列情形之一者，对责任人和相关责任人给谈话批评或诫勉；情节严重，要进行通报批评或党纪处分：1、违反党章要求，同意不符合党员条件人入党；2、不按要求办事，组织领导和工作方法不得力；3、在审批接收预备党员或预备党员转正时，没有表现民主集中制标准，无召开委员会会议或会议程序不规范，会议统计不完整等；4、对党支部上报接收预备党员或预备党员转正决议，无故超出要求时间而未予讨论审批。(二)党支部在发展党职员作中，有以下情形之一者，对党支部书记和相关责任人给谈话批评或诫勉；情节严重，要进行通报批评或党纪处分：1、违反党章要求，不根据要求标准和发展党员程序接收预备党员，办理预备党员转正； 2、弄虚作假或采取其它手段，把不符合党员条件人拉入党内；3、党支部在经过接收预备党员，办理预备党员转正，确定入党主动分子和发展对象时，无召开会议或会议程序不规范，会议统计不完整等；4、在接收预备党员或办理预备党员转正时，存在入党材料不齐全，填写不规范等；5、在上级党组织派人对申请入党人进行谈话考察时，隐瞒事实真相，妨碍考察人了解真实情况。相关深入做好发展党职员作意见做好在师生职员尤其是在青年老师和大学生中发展党职员作是全方面落实落实党教育方针、坚持社会主义办学方向、培养社会主义建设者和接班人一项战略方法，也是我校党建工作一项关键内容。为了深入做好发展党职员作，使发展党职员作愈加制度化、程序化、规范化，依据省委组织部、省委教育工委对我校三年（1999-）发展党职员作检验意见，依据中国共产党发展党职员作细则(试行)，特提出以下意见：一、统一思想，提升认识，坚持发展党职员作“十六字”指导方针。各级党组织要把发展党职员作作为学校党建工作一项关键内容，把吸收含有共产主义觉悟优异分子入党作为一项常常性关键工作来抓。要把对发展党职员作认识，提升到新时期党建设总目标上来，提升到巩固和加强执政党阶级基础上来，提升到实现党纲领和历史使命上来，提升到落实落实“三个代表”关键思想要求上来，提升到为党和国家贮备和输送各类高素质人才高度上来，使党基层组织在学校改革和发展进程中，在组织本单位群众实施党路线方针政策、完成本单位所负担各项具体任务方面，起领导作用和战斗堡垒作用。在发展党职员作中要一直坚持“坚持标准，确保质量，改善结构，慎重发展”指导方针，有领导、有目标、有计划地进行，要主动探索在新形势下，在学校教育改革和发展过程中做好在青年老师、大学生中发展党职员作新路子。二、加强领导，明确责任，建立党委书记对发展党职员作亲自抓、负主责，组织部负专责，各党总支负实责工作责任制。各党总支要重视发展党职员作，加强对发展党职员作领导，认真学习落实发展党职员作指导方针和政策要求，把发展党职员作纳入党总支议事日程。各党总