新能源汽车行业产教融合共同体建设探索.pdf

第 41 卷 第 1 期 邢 台 职 业 技 术 学 院 学 报 Vol.41 No.1 2024 年 2 月 Journal of Xingtai Polytechnic College Feb.2024 收稿日期：20240109 基金项目：河北省高等学校人文社会科学研究项目“依托国家示范性职教集团提升校企协同育人水平的探索与实践”，项目编号：SQ2024271;河北科技工程职业技术大学校级教研课题“依托国家示范性职教集团提升校企协同育人水平的探索与实践”，项目编号：2023ZD006。作者简介：冯子亮（1991），河北邢台县人，河北科技工程职业技术大学，讲师。91 新能源汽车行业产教融合共同体建设探索 冯子亮，张鹏飞，李美丽，王文龙（河北科技工程职业技术大学，河北 邢台 054035）摘 要：在推进现代职业教育体系高质量发展的进程中，各有关部门出台了一系列文件引导推动建设行业产教融合共同体。作为国家发展战略的重点行业和重点领域之一，新能源汽车行业产教融合共同体的建设成为目前汽车职业教育一大重点任务。探索围绕思政建设、人才培养、技术攻关、职教出海等内容建设新能源汽车行业产教融合共同体的思路，形成“调研规划建章立制成立中心设计开展全面推广提质培优监测评估”的建设步骤。关键词：新能源汽车；产教融合共同体；职教集团；人才培养 中图分类号：U469.7-4;G712 文献标识码：A 文章编号：10086129（2024）01009104 一、新能源汽车行业产教融合共同体建设背景 2021 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推动现代职业教育高质量发展的意见指出，将产教融合列入经济社会发展规划，建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业；2022年，关于深化现代职业教育体系建设改革的意见提出：打造市域产教联合体和行业产教融合共同体，优先选择节能与新能源汽车等重点行业和重点领域，跨区域组建产教融合共同体1；2023 年 7 月，教育部 关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知中将“打造行业产教融合共同体”作为一项重点任务进行了部署。随着一系列关于现代职业教育体系建设相关文件的出台发布，产教融合共同体的建设被推向了风口浪尖，加快产教深度融合、打造行业产教融合共同体已俨然成为推动现代职业教育体系高质量发展的重要举措。节能与新能源汽车更是作为国民经济发展的重点行业和重点领域之一，在政策文件中被提出要有计划地建设全国性跨区域的产教融合共同体，因此加大对新能源汽车行业产教融合共同体的研究与探索已迫在眉睫。二、产教融合共同体与职业教育集团对比 产教融合共同体在一定程度上可以理解为是职业教育集团的 2.0 版本，是落实“职普融通、产教融合、科教融汇”的一个着力点，是推动现代职业教育体系高质量发展的一个重要举措，与传统意义上的职教集团相比具有以下显著特点：1.强化企业功能，提升企业成员积极性 目前，汽车领域的区域性或全国性职业教育集团在组织架构上多是以高等职业院校作为牵头单位，企业、行业等作为参与单位，集团的组织运营主要由职业院校进行主导；而教育部出台的行业产教融合共同体建设指南（下称“建设指南”）对产教融合共同体的牵头单位做出了新的规定：由一家行业龙头企业牵头组建，并要求牵头企业要在行业内有重要的影响力和话语权2。产教融合共同体一个显著的特征就是牵头单位的主体由职业学校转为了行业龙头企业，这会在一定程度上提高企业参与产教融合的积极性和在共同体内的话语权，进而可发挥示范带头效应；由央企、国企、500 强企业等有行业影响力的企业作为牵头单位可以有效发挥其在统筹行业企业资源等方面的优势吸收作用，带动相关上下游及附属企业积极参与共同体的建设。通过对组织机构进行改革，可强化企业在共同体内的作用。除此之外，龙头企业在推动“新技术、新工艺、新材料、新设备”等方面常常是走在行业的前沿，对行业的发展可以起到风向标的作用，这些优势可以为职业院校进行专业调整布局、专业升级改进、课程设置、资源建设等提供很好的参考。2.推动实体运行，提高组织运行效率 邢台职业技术学院学报 2024 年 第 1 期 92 产教融合共同体另一个明显的特征就是要求进行实体化运行。实体化运行需要有明确的独立法人及合理有效、规范高效、有约束力的运行机制，遵循权责对等、共建共享的建设原则，明确各成员单位的责任分工，建立权益分配机制，营造公平、透明的内部环境，建立责任与义务内部驱动、利益享受外部驱动的双向驱动机制。明确实体化建设目标，由共同体各主体共同努力、合作共赢，有利于汇聚多方资源与力量，提升职教集团运作效能3。3.丰富成员类型，强化科研创新能力 职业教育的高质量发展要求“促进不同类型教育横向融通”，将职业教育和普通教育进行组合抱团形成共同体可增加两种教育类型学校沟通交流的机会，是实现横向融通的物理基础和提升两种教育类型合作深度、合作广度的平台基础。此外，建设技术服务平台，提高职业院校社会服务能力，打通科研开发、技术创新、成果转化链条，为企业提供技术咨询与服务4，助力技术革新、产业升级也是赋予现代职业教育体系的一个重要任务。高水平高等学校的加入可以为共同体注入更多的创新元素及科研力量，更好地推动职业院校服务和参与企业技术服务；同时，将职业院校的技能优势与普通院校的科研优势进行有效结合，可以更大限度地释放各自能量，助力院校端为企业提供技术服务及开展协同技术攻关奠定基础；此外，具有硕、博士学位授予权的高水平院校的深度参与可以在畅通人才培养通道上为共同体内各成员单位的员工提供更丰富的能力提升选择，进而提升共同体内企业自身科研实力和员工的学历层次。三、新能源汽车产教融合共同体的建设思考 产教融合共同体的建设需要发挥政府主导作用和企业、学校的双主体作用，整合多方优势资源，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合的发展格局5，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为汽车产业“电动化、网联化、智能化、共享化”发展，提供强大的人力资源支撑。1.坚持立德树人，打造思政平台 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，坚持“为党育人，为国育才”的方向，推动现代职业教育高质量发展。共同体应充分发挥全国汽车行指委课程思政专门委员会的优势，制定专业课程思政目标，深入挖掘大国工匠、红旗精神等汽车思政元素，一体化设计思政教学体系。结合国家专业教学资源库，打造“类型丰富、层次递进、相互支撑”且具备新能源汽车专业特色的课程思政资源库，在全国汽车职教圈内打造一批课程思政教学团队、课程思政示范专业、课程思政评价体系，进行推广复制并形成示范效应。2.优化产教资源转化机制，加强内涵建设，提升核心能力 根据现行与在研的新能源汽车的基础标准、通用规范标准、产品与技术应用标准，逐步构建起包含专业目录、专业教学标准、实习标准、实训条件建设标准、工程实践标准等内容的职业教育标准体系；在标准化体系下，在全国范围内建设一批智能网联汽车产业学院、现场工程师学院；打造一批集教学、实训、培训、科研、竞赛、科普等于一体的行业产教融合实训基地样板；利用院校科研先触的优势，推广智能网联汽车技术率先落地与普及，同时将产业新技术、新方法、新标准、新工艺及时融入职业教育教学实践，促进“行企校”优质资源共享，带动教育教学改革创新。3.提升院校人才培养关键能力 提升院校在汽车专业、课程、教材、师资队伍、实训场地等方面的协同建设质量。从专业定位、教学改革、师资力量、教学质量保障等方面，对现有专科专业进行升级和数字化改造，动态优化职业本科专业定位；建设一批精品在线课程，开发一批专业核心课程和生产实践项目，打造两个职业本科专业教学资源库，升级一批现有中高职专业教学资源库，围绕“三高三难”的教学困境建设一批示范性虚拟仿真开放共享实训基地；联合培养访问工程师（学者），搭建青年骨干教师发展信息化管理与学习平台，建设由两院院士、大国工匠、全国技术能手、技能大赛获奖团队、企业专家等组成的共同体实践专家库，建立企业专家与院校教师的双聘制度。针对智能网联汽车行业数字化发展需求，通过中国特色学徒制、现场工程师、订单培养等多种办学模式，充分运用现代信息技术和多种授课方式，培养一大批具备信息化水平，精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的数字化现场工程师；组织普通高校和职业院校，按照企业需要协同开发数字化培训资源，根据企业运行特点创新多种培训方式，面向企业在职员工开展岗前培训、专业技术培训和数字能力提升培训；加强人才培养培训标准和模式的国际交流与合作；协同调用共同体内各方力量，持续为行业提供稳定的数字化人力资源。4.畅通技术技能人才培养通道 支持共同体中职、高职、职业本科学校在新能源与智能网联汽车相关专业创新贯通培养模式，探索建立学分互认转换机制；支持部分高水平大学采用校企合作方式，面向共同体成员符合报名条件的生产一线员工，招收培养硕士、博士研究生；支持 邢台职业技术学院学报 2024 年 第 1 期 93 职业院校面向共同体成员企业，招收符合报名条件的企业一线员工，完成其专科、本科层次的学历晋升需求；优先支持汽车类“双高计划”建设院校按照教育部规定试办高等职业教育本科层次专业，提升区域内职业教育层次及适应性，打通人才培养“职普”“校企”双通道。5.打造“技-研-孵”技术创新模式 探索共同体内科教融汇新路径，发挥高校在学科、师资、科研、平台等方面优势建设区域性技术服务中心，通过联合技术攻关、联合申报项目等形式解决共同体企业技术升级、工艺改进等问题；深化产学研合作，搭建技术协同创新平台，面向行业基础性、紧迫性、前沿性和颠覆性技术，联合产业链相关重点企业，开展跨学科、跨领域、跨专业协同攻关，逐渐形成“产业出题-院校解题-政府助题”的技术循环新生态；产出一批智能网联汽车产学研用协同创新成果，提升自主创新能力，推动产学研成果转化；依托技术交易大市场和中试基地，开展一批项目中试，促进“直通式”成果转化，强化创新驱动，实现产业能级提升。6.助力新能源汽车与职业教育“协同出海”依托自主品牌汽车在海外的布局，面向海外实施“中文+职业技能”项目，加强“本地化”技术技能人才培养力度；发挥鲁班工坊、汽车产业学院、海外分院等项目的教育与服务双向作用，为“出海”企业提供生产试验、工艺改进、系统维护、数据反馈等环节的技术服务与产业人才保障；输出专业标准、课程标准、评价标准等，助推职业教育专业、课程和资格标准的国际化；探索职教模式输出路径，打造汽车职教国际化合作品牌；推动共同体内汽车产业和职业教育“走出去”，逐步成为中国发展的新“国家名片”。四、新能源汽车产教融合共同体的建设步骤 第一阶段，调研规划。进行新能源汽车产业的需求调研，了解当前和未来的技术、人才需求，形成调研报告。制定产教融合共同体的规划，包括目标、任务、时间表等。针对新能源汽车（智能网联、纯电动、插电式混合动力和燃料电池汽车）上游的动力电池、燃料电池、电驱动等的核心零部件产业、中游的整车制造（含动力电池回收利用技术、车端充电技术）企业和下游的销售与售后服务产业，开展产业发展及人才需求预测研究与服务咨询，通过调研，汇总分析现阶段产业端人才现状及企业发展情况，合理预测行业发展趋势，预测出未来几年行业“需要什么样的人，需要多少人”。平台定期发布产业发展报告与人才需求、企业培训及技术服务需求、研究机构及院校对外服务计划，定期组织编制中国汽车职业教育发展报告 和召开全国新能源汽车职业教育年会，强化产教供需对接机制，逐步推动专业与产业、人才与岗位、技术与服务的精准对接服务。第二阶段，建章立制。以知名自主品牌汽车制造厂、510 所以新能源汽车相关研究见长的高水平大学、1020 所涉及汽车相关专业的“双高计划”职业院校为核心成立新能源与智能网联汽车产教融合共同体，建立共同体章程，探索并完善共同体运行体系、保障机制等制度体系，初步建成组织健全、管理规范、运行高效的行业产教融合共同体。共同体设理事会、二级专委会、秘书处等机构。理事会是共同体最高决策机构，全面领导和部署共同体各项事宜负责各项工作的落地实施；二级专委会按照成员单位特色及优势等进行设立，在各自领域开展共同体相关工作；秘书处是共同体的常设机构，需配备数量足够、结构合理的专兼职人员，负责共同体日常工作的开展6。理事会定期组织召开工作协调会，建立“权责统一、风险共担、多方共赢”的运营机制以实现共同体的良性治理。明确集团成员之间的责任、权利与义务，形成经济制衡与利益交叉关系7，是共同体的相关工作开展的着力点；成员单位在利益共享的前提下要做好风险共担的准备，形成利益和风险交织的利益共同体；建立共建共享机制，在多元利益格局中关联的利益链，满足多元诉求，实现多方参与、优势互补、报团取暖、共建共享的最核心目标。第三阶段，成立中心。建立河北省高校汽车工程应用技术研发中心，由产业界和教育界的专家组成，推动前沿技术研究和创新。提供实验室设施，支持学生和研究人员的实践工作。发挥中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国智能网联汽车产业创新联盟等行业组织的组织协调作用、智囊作用，集中共同体内优势单位，与国家级车联网先导区、智能汽车与智慧交通示范区、国家级智能网联汽车测试示范区（基地）、智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市等 4 类产业优势地区的教育行政部门展开合作，指导区域产教资源匹配，政行企校共同研究解决建设发展中的重大事项。支持共同体成员单位分专业、分领域建设一批国家级产教融合实训基地（企业教师实践基地）；在一汽、东风、长安、上汽、广汽、比亚迪、长城、奇瑞、吉利等自主品牌企业建设企业实践中心；在高校内设置工程技术实践中心、产品开发中试中心、技术协同创新中心；建立校企导师双流通的实践师资保障体系，健全实训基 邢台职业技术学院学报 2024 年 第 1 期 94 地共建共享机制；政行企校协同破解一直以来制约行业产教深度融合的机制性障碍，构建产教融合新样态，激发行业人才培养、技术创新活力。第四阶段，设计开展。根据产业需求设计新能源汽车相关的课程，安排实践培训，包括企业实习、参与项目等，提高学生的实际操作能力。加强师资培训，确保教师具备新能源汽车领域的专业知识和实践经验。产业界专业人士参与教学，能够提升培养质量。制定奖学金和奖励政策，激励学生和研究人员在新能源汽车领域取得成就。与新能源汽车企业合作建设实习基地，为学生提供实际工作机会，企业参与实习项目，提供导师和实践指导。提供创业培训，鼓励有创业意愿的学生和教师，设立产业孵化中心，支持新能源汽车初创企业的发展。与政府建立密切联系，争取更多的政府支持和资源。第五阶段，全面推广。积极吸收新能源汽车产业链上下游企业、科研院所、行业组织、高水平大学、职业院校接加入共同体。围绕新能源汽车产业打造一批职业本科教学资源库、升级改进一批中高职原有教学资源库，建设一批开放型产教融合实践中心、协同创新中心，培养一批校企联合培养行业高质量发展急需人才，形成产教深度融合的工作机制。第六阶段，提质培优。不断优化共同体相关建设任务的建设成效，并将建设成果进行转化落实，提高教育链服务产业链、产业链反哺教育链的能力；探索相关建设成果更大范围地进行推广复制机制，推动汽车职业教育“走出去”的输出路径，打造汽车职教国际化合作品牌；建立行业产教融合共同体评价评估体系，推进行业产教融合共同体内涵建设。第七阶段，监测评估。建立监测与评估机制，定期评估共同体的运作情况，根据评估结果调整实施策略。综上所述，新能源产教融合共同体建设旨在打破传统产业与教育之间的壁垒，实现资源共享、优势互补，为新能源领域提供更多高素质、实践能力强的人才。新能源产教融合共同体的探索和建设将在推动新能源产业创新发展和培养高质量人才方面发挥重要作用。参考文献：1曹晔，孟庆国.推动职业教育产教融合与高质量“双师型”职教师资队伍建设J.中国职业技术教育，2023（05）：19-24.26杨伊静.跨区域汇聚多方资源 支撑全行业产教融合创新教育部发布行业产教融合共同体建设指南J.中国科技产业，2023（08）：22-23.37马骏，陈文珊，郑静姝.职教集团实体化内涵发展与建设策略J.教育与职业，2020（19）：46-50.4曾天山，庄西真，宗诚等.深化现代职业教育体系建设改革 全面服务支撑中国式现代化J.中国职业技术教育，2023（13）：5-12.5荣长海.建设职业教育强国是实现中华民族伟大复兴的必要条件J.当代职业教育，2023（04）：4-6.Exploration on the Construction of Industry Education Integration Community in the New Energy Vehicle Industry FENG Ziliang，ZHANG Pengfei，LI Meili，WANG Wenlong（Hebei Vocational University of Technology and Engineering,Xingtai,Hebei 054035,China）Abstract:In the process of promoting the high-quality development of the modern vocational education system,various relevant departments have issued a series of documents to guide and promote the construction of an industry-education integration community.As one of the key industries and fields of the national development strategy,the construction of the integration community of production and education in the new energy automobile industry has become a major task of automobile vocational education at present.Explore the idea of building an integrated community of production and education in the new energy automobile industry around ideological and political construction,personnel training,technical research,vocational education going to sea and other contents,and form the construction steps of research and planning-establishing rules and regulations-establishing centers-designing and developing-comprehensively promoting-improving quality and training-monitoring and evaluation.Key words:New Energy Vehicles;Industry Education Integration Community;Vocational Education Group;Personnel Training