1、1.亲爱亲爱的同学的同学们们:当你走向工:当你走向工作作职场职场,必要涉及到,必要涉及到应应用文用文的写作,的写作,简单简单而言,而言,应应用文用文就是解决就是解决实际问题实际问题的文体。的文体。基基于于工工作作实实际际实实用性用性真真实实性性平平实实性性 模式性模式性时时效性效性应应用用文文的的特特点点2.撰写撰写应应用文是用文是绝对绝对不能脱离具体工作不能脱离具体工作岗岗位位的的实际实际情况和情况和应应用文制作用文制作规则规则的,它是的,它是应应用文写作的首要条件。用文写作的首要条件。3.应应用文基本分用文基本分类类 行文行文方向方向上行文上行文 平行文平行文下行文下行文 行文行文关系关系
2、发发文文内部文内部文书书收文收文4.国家基本体制国家基本体制 熟悉国家体制的基本构成和主要熟悉国家体制的基本构成和主要职责权权力机关力机关行政机关行政机关司法机关司法机关企企业单业单位位事事业单业单位位社会社会团团体体 5.各部各部门门行文秩序行文秩序 不同性不同性质质、不同、不同级别级别的的单单位位部部门门之之间间以及本部以及本部门门内部在内部在制作制作应应用文方面都有具体的用文方面都有具体的要求,因此,要按照一定的要求,因此,要按照一定的规则规则或准或准则则来来维护单维护单位部位部门门之之间间的行文秩序。的行文秩序。6.单位部位部门的垂直隶属关系的垂直隶属关系同一系同一系统统中的上中的上级
3、级机关与下机关与下级级机关之机关之间间的的领导领导和被和被领导领导关系。关系。12345某某级级机关与本机关机关与本机关业务业务主管部主管部门门之之间间的的领导领导与被与被领导领导关系。关系。同一系同一系统统的上下的上下级业务级业务主管部主管部门门之之间间的指的指导导和被指和被指导导关系。关系。处处于同一系于同一系统统内的同内的同级级机关、机关、单单位之位之间间的平行关系。的平行关系。非同一系非同一系统统的机关之的机关之间间的关系的关系统统称称为为不相隶属关系。不相隶属关系。7.国家社会国家社会组织形式及形式及职能能国家机构国家机构是一定社会的是一定社会的统统治治阶级为实现阶级为实现其其统统治
4、治职职能而建立起来能而建立起来的的进进行国家管理和行国家管理和执执行行统统治治职职能的国家机关的能的国家机关的总总和。和。事事业单业单位位是指以增是指以增进进社会福利,社会福利,满满足社会文化、教育、科足社会文化、教育、科学、学、卫卫生等方面需要,提供各种社会服生等方面需要,提供各种社会服务为务为直接目的社会直接目的社会组织组织。企企业单业单位位是指自是指自负负盈盈亏亏的生的生产产性性单单位。企位。企业单业单位包括:国位包括:国有企有企业业、集体所有制企集体所有制企业业、私、私营营企企业业、股份制企、股份制企业业等。等。社会社会团团体:是由公民或企事体:是由公民或企事业单业单位自愿位自愿组组成
5、、按章程开展活成、按章程开展活动动的社会的社会组织组织,包括行,包括行业业性社性社团团、学、学术术性社性社团团、专业专业性社性社团团和和联联合性社合性社团团。8.应应用文的制文用文的制文规则规则 行文根据行文根据规则规则 A 各各级级行政机关的行文关系,行政机关的行文关系,应应当根据各自的隶属关系和当根据各自的隶属关系和职权职权范范围围确定。隶属关系是指同一垂直确定。隶属关系是指同一垂直组织组织系系统统中存在直接中存在直接职职能往来的上下能往来的上下级级机关之机关之间间的关系。的关系。职权职权范范围围是指机关是指机关单单位位的的职责职责和和权权力范力范围围。中中华华人民共和国国人民共和国国务务
6、院院9.下列哪些部下列哪些部门门之之间间存在着隶属关系?存在着隶属关系?10.部部门门互文互文规则规则B政府各部政府各部门门在本部在本部门职权门职权范范围围内可以互相行文,具体的行文内可以互相行文,具体的行文规规则则包括:包括:第一,在本部第一,在本部门职权门职权范范围围内的事内的事务应务应自行行文或自行行文或联联合行文。合行文。第二,政府各部第二,政府各部门门可以互相行文。可以互相行文。第三,政府部第三,政府部门门可同下一可同下一级级政府有关政府有关业务业务部部门门互相行文。互相行文。第四,政府各部第四,政府各部门门一般不得向下一一般不得向下一级级政府正式行文。政府正式行文。第五,政府各部第
7、五,政府各部门门可以以函的形式与下一可以以函的形式与下一级级政府工作行文。政府工作行文。第六,政府各部第六,政府各部门门除除办办公公厅厅(室室)外不得外不得对对外正式行文。外正式行文。11.行文抄送行文抄送规则规则C抄送是指抄送是指发发文机关在主送的同文机关在主送的同时时,向需要,向需要执执行或知行或知晓晓行文内容行文内容的其他机关的其他机关单单位行文。位行文。X X部部门门上上上上级级级级 1 1 1 1下下级级上上级级 2 212.协协商一致商一致规则规则D部部门门之之间对间对有关有关问题问题未未经协经协商一致,不得各自向下行文。如擅商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上自行文,上级级机
8、关机关应应当当责责令令纠纠正或撤正或撤销销。13.联联合行文合行文规则规则E同同级级政府、同政府、同级级政府各部政府各部门门、上上级级政府部政府部门门与下一与下一级级政府可政府可以以联联合行文;政府与同合行文;政府与同级级党委党委和和军队军队机关可以机关可以联联合行文;政合行文;政府部府部门门与相与相应应的党的党组织组织和和军队军队机关可以机关可以联联合行文;政府部合行文;政府部门门与同与同级级人民人民团团体和具有行政体和具有行政职职能的事能的事业单业单位也可以位也可以联联合行文。合行文。14.下列哪些部下列哪些部门门可以可以联联合行文?合行文?15.逐逐级请级请示示规则规则F各各级级行政机关
9、一般要逐行政机关一般要逐级请级请示,示,不得越不得越级请级请示,即一示,即一级请级请示一示一级级。因特殊情况必。因特殊情况必须须越越级请级请示示时时,应应当抄送被越当抄送被越过过的上的上级级机机关。关。16.下列哪些部下列哪些部门门是逐是逐级请级请示的关系?示的关系?17.报报告无复告无复规则规则G报报告是用来告是用来汇报汇报工作、反映情况、工作、反映情况、答复上答复上级级机关机关询问询问的公文文种,的公文文种,因此因此报报告中不得告中不得夹带请夹带请示事示事项项。因因为为按按规规定,上定,上级对级对下下级级机关的机关的报报告,是不作批复的。告,是不作批复的。18.刊刊发类发类同同规则规则H经
10、经批准在批准在报报刊上全文刊上全文发发布的布的行政法行政法规规或者或者规规章,章,应应当当视视为为正式公文依照正式公文依照执执行,可不行,可不再行文。再行文。19.勿送个人勿送个人规则规则I公文必公文必须严须严格按照正确的渠道和格按照正确的渠道和程序程序处处理,除上理,除上级级机关机关负责负责人直人直接交接交办办的事的事项项外,不得以机关名外,不得以机关名义义向上向上级级机关机关负责负责人人报报送送请请示、示、意意见见和和报报告,否告,否则则可能延可能延误误公公务务,助助长长不正之不正之风风,产产生生误误会或制造会或制造不必要的矛盾不必要的矛盾20.实践践训练任任务11分析石分析石门市粮食市粮
11、食库第一第一储运公运公司行文是否司行文是否规范范石石门门市粮食市粮食储备库储备库第一第一储储运公司行文不运公司行文不规规范,主要范,主要问题问题如下:如下:应应当制作一份当制作一份请请示,而非示,而非请请示示报报告糅合在一起。告糅合在一起。办办公室主任不具公室主任不具备签发资备签发资格,格,应应由石由石门门市粮食市粮食储备库储备库第一第一储储运公司运公司总经总经理理签发签发。不得以机关名不得以机关名义义向上向上级级机关机关负责负责人人张张局局长报长报送送请请示。示。上行文不得抄送上行文不得抄送给给下下级级机关。机关。21.实践践训练任任务22组织可以可以联合行文的合行文的单位位可以可以联联合行
12、文的合行文的单单位有:位有:省人大常委会、省人民政府、省政省人大常委会、省人民政府、省政协协、省、省军军区。区。省民政省民政厅厅、省教育、省教育厅厅、省人事、省人事厅厅、省、省财财政政厅厅、省公安、省公安厅厅。南京大学、北京大学。南京大学、北京大学。国家教育部、省人大、省政府、省政国家教育部、省人大、省政府、省政协协、省、省军军区。区。实践践训练任任务33判断各判断各单位的行文关系位的行文关系中共中央中共中央组织组织部与各省、自治区、直部与各省、自治区、直辖辖市人事市人事厅厅局局不相隶属关系。不相隶属关系。杨杨浦区人民政府与黄浦区人民政府浦区人民政府与黄浦区人民政府平行关系。平行关系。重重庆庆市市财财政局与北碚区政局与北碚区财财政局政局业务业务上指上指导导与被指与被指导导关系。关系。河北省河北省军军区与区与赵县赵县人民政府人民政府不相隶属关系。不相隶属关系。国国务务院与天津市人民政府院与天津市人民政府领导领导与被与被领导领导关系。关系。石家庄市裕石家庄市裕华华区人民政府与裕区人民政府与裕华华区教育局、裕区教育局、裕华华区区卫卫生局生局领导领导与被与被领导领导关系。关系。22.