金利煤矿安全生产统一标准化工作专题计划.doc

贵阳市清镇流长乡金利煤矿
安全生产原则化创立

工

作

计

划

编 制 人：
审 核 人：
编制单位：贵阳市清镇流长乡金利煤矿
编制时间：8月16日

贵阳市清镇流长金利煤矿
安全生产原则化创立工作筹划
一、指引思想   
为认真贯彻贯彻（安监总煤行【】59号）、（黔安监煤矿函【】10号）等有关文献精神，认真贯彻“安全第一，防止为主，综合治理，整体推动”安全生产原则化建设方针，树立以人为本安全管理理念，构建起自我约束、坚持改进安全生产长效机制。以建设安全生产原则化化示范型矿井为抓手，加强现场管理，坚持按规范设计、按设计施工、按原则验收，强化我矿安全生产原则化管理工作，提高我矿安全生产原则化管理水平，实行精细化管理，全面推动我矿安全生产原则化建设工作，提高安全生产保障能力。有效抑制重特大事故发生，强化安全基本，增进公司安全稳定发展。 
二、组织机构与职责
（一）、成立安全生产原则化工作领导小组： 
组   长：黄清贵（矿长） 
副组长：吉永海（总工程师）、周金田（煤矿投资人）  
成   员：孙家云（生产矿长）、席光明（安全矿长)、付平（机电矿长）、刘勇（爆破工程技术负责人）、 调度室、安检科、生产技术科、地测科、通防科、机运科负责人 。
安全生产原则化工作领导小组办公室设在生产技术部，由矿总工程师吉永海兼任金利煤矿安全生产原则化工作领导小组办公室主任。          
领导小组职责： 
1、全面组织开展和推动我矿安全生产原则化建设工作和达标工作。 
2、确立我矿安全生产原则化工作目的和达标筹划。
3、对我矿安全生产原则化资金投入进行研究。 
4、对我矿安全生产原则化工作重大问题进行研究、决定。 
5、制定对专业组安全生产原则化详细考核办法。 
6、负责检查各专业组安全生产原则化工作开展状况及原则化筹划实行状况，并根据上级、我矿组织各类检查状况、隐患贯彻及整治状况、我矿带班领导发现隐患及问题、原则化重点工作完毕状况、各类事故状况，综合评估各专业组原则化级别、奖惩状况。 
7、负责对各专业组上报安全生产原则化工作筹划进行汇总，并制定我矿安全生产原则化工作筹划。 
 三、工作目的   
1、矿属各部门必要依照其工作职责加强现场管理，资料汇编，实现30万吨/年技改建设在建有关工程二级安全生产原则化动态达标。
2、每月底完毕矿安全质量原则化自查、自评，每季度贵州广盛源集团有限责任公司对我矿进行安全质量原则化检查、评分。 
3、通过每月煤矿自查、自评，季度集团公司检查、评分，都达标后，12月底前完毕30万吨/年技改建设在建有关工程二级安全生产原则化达标验收工作。
四、职责分工   
（一）、安全风险分级管控、事故隐患排查治理组：  
组   长：席光明
副组长：安检科长   
成   员：黄传新、田祖雄、李光焕、刘士海 、李珍保
负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理原则化专项验收考核。（二）、通风组 
组   长: 吉永海 
副组长：通防科长  
成   员：袁中卫、袁勇、谢泽发、孙守保、张龙 
负责通风原则化专项验收考核。    
（三）、地质灾害防治与测量组  
组   长: 吉永海 
副组长：地测副总 
成   员：地测科成员 
负责地质灾害防治与测量原则化专项验收考核。    
（四）、采掘组
组   长: 孙家云   
副组长：生产技术科长 
成   员：生产技术科成员及采掘采掘班组长 
负责顶板管理和采、掘工程质量管理及采、掘原则化专项验收考核  
（五）、机电、运送组
  组   长: 付平
 副组长：机运科长   
成   员：周长龙、刘峰、吴维祥、张于文、袁庆丰   
 负责机电、运送原则化专项验收考核  
（六）、职业卫生组 
组   长：黄清贵 
副组长：文长青  
成   员：孙娅静、谢泽香 
 负责职业卫生原则化专项验收考核。 
（七）、安全培训和应急管理组      
组   长: 席光明  
副组长：黄耀平 
成   员：刘其刚、龙纯武、周华   
（八）、调度和地面设施组
 组   长：孙家云  
副组长：刘勇 
成   员：刘云、万金龙
 负责调度和地面设施原则化专项验收考核。
专业组职责： 
1、负责开展本专业安全生产原则化达标工作。 
2、制定对基层单位安全生产原则化详细管理考核办法，并对本专业安全生产原则化工作进行管理考核，每月按规定进行检查。 
3、负责在年初制定本专业安全生产原则化年度工作筹划，依照年度工作筹划制定本专业每月安全生产原则化重点工作，每月月底前，各专业组将本专业安全生产原则化自查状况及存在问题、本月原则化重点工作完毕状况、下月原则化重点工作安排、对被考核单位考核状况报告安全生产原则化考核办公室，并制定重点工作达标详细办法，严格贯彻。 
五、考核根据 
     1、《煤矿安全生产原则化原则及评级办法（试行）》      
六、实行规定  
（一）、安全生产原则化工作领导小组必要根据《煤矿安全生产原则化基本规定及评级办法（试行）》制定《金利煤矿安全生产原则化管理制度及考核算施细则》，上报贵州广盛源集团矿业有限公司考核领导组批准，安全生产原则化办公室存档。  
（二）、各专项考核组，按照《煤矿安全生产原则化基本规定及评级办法（试行）》考核验收原则，坚持每月月底检查验收工作，由原则化领导组办公室将最后考核成果存档管理。  
（三）、为保证安全生产原则化工作顺利实行，矿属各部门、各采掘班组要高度注重，把安全生产原则化工作作为一切工作重点，矿属各部门负责人、各采掘班组长是该部门（班组）原则化工作第一负责人。依照《煤矿安全生产原则化基本规定及评级办法（试行）》规定结合各自详细状况，有针对性开展工作，使各项工作实现动态达标规定。  
（四）、依照责权利相结合原则，矿属各部门、各采掘班组奖、罚金额由各矿属各部门、各采掘班组依照审批后分派、惩罚方案进行分派、惩罚，安全生产原则化办公室负责审核，并整顿存档。 
（五）、对安全生产原则化工作实行进展状况，由领导组办公室根据《金利煤矿安全生产原则化管理制度及考核算施细则》中规定提交奖惩建议，经矿安全办公会领导研究决定后执行。  
七、矿井安全生产原则化评级 
(一) 、安全生产原则化建设必要具备《煤矿安全生产原则化基本规定及评级办法（试行）》中规定条件。 
（二）、评级办法 
矿井安全生产原则化工作领导小组办公室负责矿井安全生产原则化评级工作，根据《煤矿安全生产原则化基本规定及评级办法（试行）》进行，矿井安全生产原则化在建工程实行评级按二级，二级考核原则如下：
煤矿安全生产原则化考核评分 80 分以上（含，如下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运送某些单项考核评分均不低于 80 分，其她某些考核评分均不低于 70 分，30 万吨/年如下矿井单班入井人数不超过 100 人； 
安全生产原则化工作领导小组办公室依照原则每月考核一次。 
六、考核办公室对专业组详细考核办法： 
安全生产原则化工作领导小组办公室对安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运送专业组考核办法：安全生产原则化工作领导小组办公室每月召集安全生产原则化领导小构成员及考核办公室成员对各专业组进行一次全面检查，依照检查成果、专业组自查成果、全月安全生产状况，拟定各专业组考核成果。 
详细办法： 
1、安全生产原则化考核办公室依照《煤矿安全生产原则化基本规定及评级办法（试行）》，每月月底前对各专业组进行严格检查，依照检查成果得出考核得分。 
2、考核办公室依照上级检查出隐患、我矿各类大检查检查出隐患状况、我矿带班领导发现隐患及问题、隐患贯彻整治状况、月原则化重点工作完毕状况，在各专业组安全生产原则化基本分上进行扣分，得出各专业组原则化最后得分，依照各专业组最后得分进行评级。 
3、浮现如下状况，依照专业组责任否决当月原则化奖励。 
①、浮现一次因工作面存在严重隐患或工程质量差，被停工停产；
 ②、浮现一次无筹划停电、停风事故； 
③、在安全检查中，发现一次机电设备存在失爆现象； 
④、因管理不到位，浮现一次工作面瓦斯浓度超限或有毒有害气体超限未采用相应办法； 
⑤、浮现一次无规程、办法作业； 
⑥、浮现一次未执行“有掘必探”； 
⑦、考核办公室认定二级如下非伤亡事故，需追究责任。
 4、浮现如下状况，有关专业组原则化考核为不合格。 
①、浮现两次及以上无筹划停电、停风事故； 
②、在安全检查中，发现两次及以上机电设备存在失爆现象；因管理不到位，浮现两次及以上工作面瓦斯浓度超限或有毒有害气体超限未采用相应办法； 
④、浮现两次及以上因工作面存在严重隐患或工程质量差，被停工停产； 
⑤、浮现两次及以上无规程、办法作业； 
⑥、浮现两次及以上未执行“有掘必探”； 
⑦、未进行或缺项进行安全风险辨识评估； 
⑧、浮现一次隐患整治不到位；  
5、安全生产原则化工作领导小组办公室依照专业组原则化最后得分进行级别评估，达到一级原则分为一级，低于一级原则分为不合格。 
八、奖惩 
1、我矿对煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运送、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施专业组每月考核，每季进行奖惩。 
2、安全生产原则化工作领导小组办公室在检查过程中对专业组评估队组级别状况进行把关、审核，若发现专业组检查、自查松懈，打分弄虚作假，未严格履行职责，对专业组组长处以300～1000元罚款，对有关检查人员处以200～500元罚款，并以考核办公室检查成果为准。情节严重时，可否决被检查队组及专业组当月安全生产原则化级别及奖励，我矿安全生产原则化领导小组对考核办公室及各专业组原则化考核成果进行监督检查，发现考核成果与实际不符，有权否决，并追究有关负责人责任。 
3、安全生产原则化工作领导小组办公室可依照各专业组本月生产过程中原则化工作开展状况，对有关专业组进行500～5000元奖励。
4、对各专业组奖罚，由专业组依照原则化奖罚状况，提供部门、人员姓名、奖惩金额报安全生产原则化考核办公室审核后实行。 
5、依照我矿安全生产原则化整体开展状况，对我矿安全生产原则化领导小组和考核办公室成员予以奖励。 
6、安全生产原则化工作领导小组办公室于每月月底前，依照《金利煤矿安全生产原则化管理制度及考核算施细则》，对本月安全生产原则化工作进行通报，并将考核成果报矿长、总工程师。 
九、工作规定： 
1、各专业组要认真组织开展好安全生产原则化达标工作，专业组内部要职责明确，责任贯彻，保证安全生产原则化考核顺利实行。 
2、各专业组必要准时将本专业安全生产原则化自查状况及存在问题、本月原则化重点工作完毕状况、下月原则化重点工作安排、对被考核单位考核状况报告安全生产原则化考核办公室。 
3、安全生产原则化考核办公室严格按照《煤矿安全生产原则化基本规定及评级办法（试行）》、《金利煤矿安全生产原则化管理制度及考核算施细则》公开公正检查考核，不得弄虚作假，一经发现对有关负责人严肃解决。 
5、按照谁检查、谁签字、谁负责原则，检查后24小时内发生性质严重事故及浮现安全隐患，要依照事故分析追究检查人员连带责任。 
6、各专业组检查评级成果由组长签字，并经所有检查人员签字认同。 
7、每季召开安全生产原则化会议，对各专业组原则化工作开展状况进行总结分析，解决工作中重大问题。