2022年县委常委班子组织生活会方案与机关党员干部党史学习教育专题组织生活会“五个带头”对照检查材料稿.docx

2022年县委常委班子民主生活会方案与机关党员干部党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料稿县委常委班子民主生活会方案按照中共xx市委党史学习教育领导小组办公室 中共xx市纪委机关 中共xx市委组织部关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知，以下简称通知）要求，现就开好县委常委班子党史学习教育专题民主生活会制定方案如下。一、时间安排根据市委党史学习教育领导小组、市纪委机关、市委组织部通知要求，专题民主生活会应于2022年1月底前完成。建议县委常委班子民主生活会1月xx日左右召开。二、准确把握民主生活会主题按照统一安排，此次县委常委班子党史学习教育专题民主生活会的主题是：大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。三、参加会议人员及议程安排1.参加人员：县委常委参加会议。2.会议议程：党史学习教育专题民主生活会由县委书记主持，主要安排五项议程。一是县委书记简要通报2020年度民主生活会的整改措施落实情况，以及本次专题民主生活会征求意见有关情况；二是县委书记代表县委常委班子进行对照检查；三是个人发言，首先县委书记发言，开展自我批评，其他常委同志逐一提出批评意见后，县委书记作简要表态，其他县委常委同志按此程序依次进行；四是市委党史学习教育指导组组长点评讲话；五是由县委书记代表县委常委班子表态发言，对做好整改工作提出有关要求。四、认真做好各环节工作1.深入开展学习研讨。县委常委班子及成员要聚焦主题深化学习，深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示精神，学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例、中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议和党中央关于民主生活会的有关要求，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。要坚持集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。县委常委班子及成员要通过召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党步调一致向前进；进一步树立居安思危、知危图安的风险意识，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力、勇毅前行，走好新的赶考之路；进一步深刻认识党的性质宗旨，践行以人民为中心的发展思想，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，汇聚推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。2.认真查摆突出问题。县委常委班子及成员要紧扣主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查。一是带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。三是带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。四是带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。五是带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。3.广泛征求意见。县委组织部负责下发通知，组织各乡镇场街、各部门、各单位党组织通过召开座谈会、个别访谈、设置征求意见箱等方式，广泛征求党员、干部和群众的意见建议；县委组织部负责对征求到的意见建议原汁原味进行梳理汇总后，向各位县委常委反馈。4.开展谈心谈话。县委书记xxx同县委常委班子成员必谈，县委常委班子成员相互之间必谈，县委常委班子成员与分管单位主要负责同志必谈，县委常委与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈话要坦诚相见，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，营造开好专题民主生活会的良好氛围。5.认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。查摆问题要紧密结合个人思想、学习和工作实际，对照通知中明确的5个重点方面要求，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施，做到见人见事见思想。在此基础上，认真撰写县委常委班子对照检查材料和县委常委个人发言提纲。县委书记xx主持研究起草县委常委班子对照检查材料，县委常委班子成员自己动手撰写发言提纲，同时形成对其他常委同志的书面批评意见。各位县委常委个人发言提纲、相互批评意见由县委办统一报县委书记xx审阅。县委常委班子对照检查材料和县委常委个人发言提纲由县委宣传部收集上报市委党史学习教育第三巡回指导组。6.严肃开展批评和自我批评。县委常委班子及成员要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准5个方面问题，发扬自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑，要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理、谈体会代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直接了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。县委常委班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。民主生活会上，对2020年度民主生活会整改措施落实情况，县委常委班子进行通报，县委常委个人作出报告。领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。7.抓好整改落实。民主生活会后，要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见，县委常委班子和县委常委个人都要制定问题清单，完善整改措施，落实整改责任，防止学归学、说归说、做归做。要确定整改目标和完成时限，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。对群众反映强烈的突出问题要进行专项整治。对群众普遍关心问题的整改举措，要以适当方式公布。需要市委帮助解决的，要及时向市委报告。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及2020年度民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。各位县委常委除参加县委常委班子专题民主生活会外，还要参加所在部门单位领导班子专题民主生活会。五、有关工作分工1.县委党史学习教育领导小组办公室主要负责做好五项工作：一是协调做好市委党史学习教育第三巡回指导组联络服务工作；二是配合县委组织部拟定专题民主生活会方案；三是为各位县委常委提供相关学习资料；四是会前将县委常委班子民主生活会相关材料呈报市委党史学习教育第三巡回指导组审阅；五是会后将专题民主生活会情况报告及有关材料呈报市委党史学习教育领导小组。2.县纪委机关主要负责做好两项工作：一是负责配合县委组织部拟定专题民主生活会方案；二是会后将专题民主生活会情况报告及有关材料呈报市纪委机关。3.县委办公室主要负责做好五项工作：一是统一将各位常委同志个人发言提纲和相互批评材料报县委书记xx审阅；二是负责起草专题民主生活会的会议通知、会场布置、会议记录、主持词等工作；三是形成县委书记xx在专题民主生活会上的讲话提纲，县委常委班子2020年度民主生活会整改措施落实情况通报；四是会后及时形成专题民主生活会通报材料，并在一定范围内进行通报；五是会后形成县委常委班子整改方案及清单，适时形成整改情况报告。4.县委组织部主要负责做好四项工作：一是会同县委党史学习教育领导小组办公室、县纪委机关拟定专题民主生活会方案；二是代县委常委班子广泛征求党员、干部和群众的意见建议；三是对征求到的意见建议原汁原味进行梳理汇总后，向各位县委常委反馈；四是会后及时形成专题民主生活会情况报告，连同县委常委班子对照检查材料和常委个人发言提纲、相互批评意见等，一并呈报市委组织部。5.常委所在部门单位负责梳理形成整改清单，制定本部门本单位整改方案，落实整改任务，适时形成整改情况报告。2022年机关党员干部党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿根据市纪委、市委组织部关于开好2021年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，我认真研读了党史新中国史改革开放史社会主义发展史，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的讲话精神和党的十九届六中全会精神，对照党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下几个方面进行了对照检查，现将有关情况汇报如下，请大家批评指正：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习系统性不够。在开展党史学习教育时，大多根据上级要求和工作实际进行，对重要的、与工作关联大的、自己感兴趣的内容学得多些、深些，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想的全面性、系统性上做得还不够，没有完全做到“两个结合”。二是学习创新性不够。能积极谋划组织和参加党史学习教育各项活动，对照规定篇目和内容，认真读原著、学原文、悟原理，但是创新方式开展学习上还不够，学习中满足于掌握基本观点、基本内容，满足于理论学习了、笔记记过了，没有完全做到融会贯通、举一反三。（二）带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面。主要存在三个方面不足：一是站在大局思考的眼界还不够宽。实际工作中，“一盘棋”思想不到位，对自身的职责定位不够明确，比如有时觉得xx同志干劲足、能力强，抓工作有招法，政府全面工作保持良好发展势头，自己作为副职领导，只要配合好、照着办、领着干、多督促、抓落实就行了，在参与集体决策上不够主动，有时对分管工作关注多，对不分管、不了解的事情，思想上有所顾忌，怕说得不准、不对或得罪人，存在明哲保身的思想，为xx同志当好参谋、做好助手不够。二是履职尽责担当的标准还不够高。作为分管民政、生态环境、农业农村、林业草原等工作的副职，工作中，我始终不忘初心、牢记使命，认真履职尽责，较好地完成了组织安排的工作任务。但有时履职多尽责少，对面推进乡村振兴的艰巨任务，有时还习惯于老套路没有真正从做大做强产业角度出发想办法找对策。有时抓工作不求过得硬、只求过得去，在推进省环保督查反馈问题整改上力度不大、进展迟缓。有时缺管担当精神，对分管工作有时不敢决策，习惯性地向主要领导汇报，一定程度上体现的是不敢担当、怕出问题被问责。三是矢志锐意进取的劲头还不够强。随着任职年限的增长，虽然时时警醒自己不能懈怠、不能放任、不能随性，守好底线，忠于职责，站好最后一班岗，但精神状态上难免出现一些暮气，工作主动性、艰苦性不够，面对矛盾的勇气和担当精神不强，抓工作的狠劲有时也有所下降。有时抓工作按部就班，求稳求成，感到自己抓的工作，要多为中心工作让路，抓多了就会冲击中心、影响中心，特别是在反复强调为基层减负的情况下，抓工作缺乏锐气，缺少创新，缺失激情。（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。着力解决好三个方面的问题：一是人民立场需要进一步筑牢。对人民就是江山、江山就是人民的重要论断，对全心全意为人民服务的宗旨意识，对以人民为中心的发展理念，虽然能够牢记心中，但仍没有真正落到实际行动上。比如，如何加强养老服务等基本社会服务，如何关注特殊群众和困难群众生活，发挥好民政兜底作用，把帮扶服务延伸到基层一线，做到还不够扎实，反映出自己帮助群众解决实际问题做得还不够。二是体察实情需要进一步做实。从自身看，工作部署要求多，深入末端跟踪问效不够，致使有些工作挂了“空档”；虽然下基层检查、调研的时间不少，但深入下去解剖麻雀不够，在“亲知、真知、深知”上还有差距；有时下去按“设计路线”走的多，“自选路线”走的少，缺乏对基层真情实况的掌握，有时对群众的困难期盼掌握不够全面准确、服务不够精准到位，还缺乏为群众利益破解难题的责任意识。三是工作作风需要进一步改进。有时“精品意识”树得不牢，特别是大项工作叠加，头绪多、任务重时，往往是单凭一股冲劲，保证了完成时间却降低了完成质量，看起来应有尽有面面俱到，实际上经不起精敲细推。有时注重了“上篇文章”，在做好“下篇文章”方面投入精力还不多，有些工作还在机关空转，没有在末端很好落实。有时在工作落实中下基层指导，提原则要求多，具体帮助少。对分管部门和机关干部在抓落实方面讲得多，手把手传帮带少。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。主要有三个方面缺失：一是预判风险的前瞻性有缺失。面对当前风云变幻的国际形势、矛盾叠加的国内改革发展形势，能够认真学习领会习总书记关于增强底线思维的重要论述，着力增强风险意识和管控风险能力，但实事求是讲，由于缺乏常态化的实践历练，自己思想上和行动上仍没有做好充足的准备。比如，对今年汛期提前可能带来的洪涝灾害判断不够，强调部署、指挥调度、检查督导不够，导致多个村庄被淹，xx名群众被困，虽然群众人身安全没有出现问题，但也给自己敲响了警钟，反映出自己欠缺风险意识，警惕性不高，前瞻性不强，应对急难险重任务的能力仍需提高。二是坚持原则的斗争性有缺失。过去讲批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤感情，批评下级怕丢选票，这些错误思想对自身的影响还是比较大的，虽然这些年结合专题教育进行大力整治，但仍有残余，比如，有时候还存在利己思想，导致工作指导、建设标准、精力投向、精神状态都不同程度受到影响；有时候还存在好人主义，对一些问题倾向不能及时纠正批评。在参加双重组织生活时，开展批评与自我批评不够经常，指名道姓的思想交锋做的还不够，辣味不足。三是化解矛盾的主动性有缺失。自己对市委市政府、对主要领导负责的意识还是比较强的，但对照反思，有时还存有畏难情绪，在处理一些涉及信访等棘手问题上，存在怕得罪人、不敢管、不愿管的思想；有时还存在求稳思想，面对推动高质量发展的形势任务，缺少深入研究和大局把握，在指导分管工作方面还存在观念滞后的现象；有时还存在等靠心理，对于一些制约建设发展的瓶颈问题，虽然也想了一些点子、作了一些部署，但多是解决表象具体问题，对深层次矛盾还寄希望于国家出台政策，缺乏主动出击、持久为功的担当精神。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。主要有三个方面需要加强改进：一是履行主体责任、持续传导压力需要进一步加强。自己所担负的从严治党主体责任理解上没有偏差，落实上也敢于担责，但对分管部门监管上有时还不够严格，多是依靠纪委去检查督导，尤其对一些部门领导顾及面子多，旁敲侧击提醒多一些，到人到事的讲评不够。通过上级反馈的信访情况看，一些群众个人诉求还有很多没有妥善解决，一些暖心惠民工程还不够及时，群众身边的微腐败还没有杜绝，这些都说明我在抓正风反腐上还有末端空档。二是落实组织制度、严肃党内生活需要进一步加强。能够认真参加市委、市政府统一组织的集体学习、党内生活，但以普通党员身份参加支部组织生活做得不够到位，党员汇报制度、双重组织生活制度、批评和自我批评、谈心交心坚持不够。党内生活的政治性原则性战斗性方面还有欠缺，批评自己能刀口向内、见仓起底，批评其他同志有时却顾忌面子、辣味不足；帮带帮建分管部门党委（党组）不够主动、不够经常，亲力亲为排忧解难做得不够。三是严格自我约束、树立正风形象需要进一步加强。自觉用党章规范约束自己的言行还有差距，降低工作标准、自我要求放松等享乐主义的思想不同程度存在，主观上认为入党多年，能够时刻保持对党纪国法的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照优秀党员标准要求自己，有时存在纪律松懈、观念淡化的情况。二、产生问题的原因剖析1. 理论武装不到位，理想信念有所松懈。作为一名多年的党员干部，认为在理想信念方面是比较坚定的，加上有基层多个岗位工作的经历，对自己做好本职工作没有问题。平时花比较多的时间读自己感兴趣的知识，正是在这种自我感觉良好的情况下，不自觉地放松了对政治理论的学习，放松了主观世界的自我改造。2. 党性修养不过硬，责任意识有所淡化。自己在政工工作了20多年，觉得这工作是最讲政治和纪律的地方，也是最讲党性的部门，或多或少产生了自我满足的思想，自认为党性很强，修养很高，在大是大非面前能够经受住考验。由于自己思想上的松懈，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求，责任担当意识淡化了，乘势而上的意识不强了，创新突破的锐气不足了，动真碰硬的干劲自然而然就松懈了。3. 宗旨意识不牢固，群众观念有所弱化。自己是从农村家庭出来的孩子，自认为对民心民情、民意民需是深刻理解的。但是随着工作职务的变化，减少了基层调研、疏远了基层群众、忽视了干群关系，对民生诉求体察不够，关注不够，解决群众的实际困难和问题紧迫感不强，在自觉增强宗旨意识方面出了偏差。三、整改措施（一）强化理论学习，努力提升党性修养。牢固树立终身学习理念，全面、深入、系统地学习党的十九届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，切实用马克思主义立场、观点武装头脑，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行，坚定自觉地推动党的十九大各项决策部署落到实处。（二）严格执行党规党纪，增强贯彻落实中央决策部署和遵守党规党纪的自觉性，严格执行中央八项规定，把纪律和规矩挺在前面，做到心有所畏，自觉做到“忠诚干净担当”。（三）转变工作作风，不断提高服务水平。牢固树立“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，深入实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，帮扶群众工作，切实维护党在群众中的形象。努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，保持振奋的精神状态，迎难而上，勇于创新，脚踏实地，不断提高工作能力和服务水平。