2022年常委班子生态环境保护督察整改专题组织生活会对照检查材料与领导党史学习教育五个带头专题对照检.docx

2022年常委班子生态环境保护督察整改专题民主生活会对照检查材料与领导党史学习教育五个带头专题对照检查材料稿常委班子生态环境保护督察整改专题民主生活会对照检查材料 按照市纪委、市委组织部关于召开中央生态环境保护督察整改专题主生活会的通知文件要求，X委常委班子本着对人民负责的态度，聚焦主题，集中学习研讨习近平生态文明思想和习近平总书记两次考察XX重要讲话精神，深入领会习近平关于生态文明建设、生态环境保护、湖泊革命等方面的重要指示批示精神，广泛征求意见建议，深入开展交心谈心，认真查摆生态环境保护工作中存在的问题和不足，并加以深刻反思、剖析，明确了切实可行的整改措施。下面，由我代表X委常委班子作对照检查如下： 一、存在的问题和不足 （一）在忠诚践行“两个维护”，方面 一是对习近平生态文明思想把握不准。面对日益严峻的生态环境保护形势，班子成员在工作实践中对习近平生态文明思想“悟”得还不够深、不够细，缺乏对照XX实际的深层次理解和把握，贯彻不彻底，用理论指导实际、躬身力行出成效方面还存在不足。比如：常委班子没有将生态文明思想转化为加强XX生态文明建设的行动自觉，对全x生态环境保护问题专题研究不深入、解决办法不多。 二是贯彻落实习主动性不够。习近平生态文明思想的学思用贯通、知信行统一上下的功夫不够。在推动XX发展与保护协同共进、打好污染防治攻坚战、建立健全现代环境治理体系方面还存在差距。比如：对一些长期存在的生态环境问题“见怪不怪”，发现环境问题“见子打子”，仅限于按照上级方案抓整改，没有主动研究、提前发现并解决问题。 三是践行习近平生态文明思想不足。常委班子从政治上看待大势，把握原则、作出决策、推动工作的高度还不够，以绿色发展推动XX高质量跨越式发展的理念不够牢固，长江上游重要生态安全屏障的作用和潜力还未完全挖掘出来，谋划和推动全县工作的能力还存在不足。 （二）在牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面 一是生态环境民生福祉认识不深。牢固树立以人民为中心的发展理念方面有差距，“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”“发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生”的深刻内涵和为民情怀还缺乏清醒认识，没有将其思想转化为具体的行动。 二是主动服务群众能力不强。常委班子在解决生态环境保护领域的具体工作时，主动创新、主动服务群众的的能力不强，及时关注、提前预判、超前谋划做的还不到位，有时满足于“能整改”“能干事”，在“干成事”“干好事”方面离上级要求还有较大差距。比如：往往被动落实上级有关指示和文件精神的时候较多，县级主动谋划、部署和推动县域生态环境质量改善有关工作任务的时候较少，提前、主动开展全域隐患排查工作方面还缺少先进经验。 三是解决环境问题的水平不高。对“解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急”的理念理解不透彻，在深入了解群众的所想、所需、所盼、所急方面做得不到位，解决人民群众难题方面措施不多、方法不够科学，还不能满足广大人民群众的期望和要求。 （三）贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命”方面 一是理论学习不深。对党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和高原湖泊保护治理的决策部署学习不够，对部分政策法规和新知识、新理论的精神实质理解不深，运用还不充分。比如：“河（湖）长制”存在重形式轻落实现象。 二思想革命不彻底。在牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，“让湖泊休养生息”上仍然做得不到位，紧迫感和责任感有所淡化。比如：湖泊保护落实“退、减、调、治、管”还不够彻底全面。 三是措施方法仍然不科学。在全力推动拉xxx流域常态化保护、长效化治理、绿色化发展上仍存在着工作措施还不够多、方法不够科学的问题。 （四）完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面 一是对新发展理念内涵掌握不透。常委班子对事关XX长远发展的深层次问题缺乏长期性、战略性的研究谋划，用新发展理念来推动实际工作上还有待于加强。 二是调查研究还不深入。增强人民群众幸福感安全感的调查研究还存在不够深入细致的现象，乡镇已建成的垃圾、污水处理设施基本存在后期运营、管理困难问题，不能有效发挥治污效果； 三是先锋模范作用发挥得不充分。领导班子偶尔会有“及格就行”的念头，未能充分挖掘自身的潜能，带头履职、压实责任力度不够，发挥先锋模范的作用不明显。 （五）强化权力的有效监督制约，推进督察反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面 一是督察整改工作落实不严不实。未能将“生态优先，绿色发展”“共抓大保护，不搞大开发”的理念有效结合到督察整改工作的各个环节，在具体工作中还存在调门高、落实差、口号多、行动少，特别是在推动解决一些突出生态环境问题方面偶尔存在不敢担当作为、不愿动真碰硬、作风不严不实的行为。 二是纪律意识淡薄。对生态环境保护主体责任这根纪律之弦有所松动，更多的是满足不踩红线、守住底线，对一些小事小节没有从县级层面树立起一个更高的标杆，没有以更高的境界、更严的要求，更实的举措去推动。 三是缺乏举一反三。以秦岭违建别墅和昆明长腰山过度开发事件教训开展举一反三、以点带面，解决行业性、区域性、复合性和积累性的共性环境问题方面还做得不够；推动全社会积极参与环境保护工作方面还不够扎实 四是跟踪问效不足。我县的督察反馈意见整改销号后，领导班子往往未能亲自调度、亲自督导跟踪，未能及时发现问题反弹苗头并及时解决，未能进一步建立健全长效管理机制，未能确保问题得到全面彻底整改不反弹。 二、产生问题的原因剖析 （一）从立场方面剖析，政治站位高度还有差距，政治责任压得不实。一是学习积极性不强烈。部分班子成员主动学习少，被动学习多；组织学习少，参与组织学习多；学习理论比较注重实用性，统筹学系统学不全面，没有充分认识到政治理论学习的重要性，没有认识到政治理论学习对于推动工作的重要性，学习不深入。二是在践行习近平生态文明思想过程中，不能从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作，出现了在推进生态环保工作落实中站位不搞、标准不严、责任不强，争先创优意识不浓的现象。三是研究解决析问题时班子成员不能结合习近平新时代社会主义思想来认识实际存在的问题，对抓好生态文明建设的极端重要性认识不足，没有将其纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹推进，没有与自身分管工作一体落实。 （二）从品质方面剖析，理论修养不够到位，党性锤炼不够深刻。一是工学矛盾处理不协调。学习计划安排详实紧凑，内容学的多，精准掌握少，工作紧张时，优先工作倾向明显，致使应有的集中学习时间不断“缩水”，参加政治理论学习的连续性、系统性、全面性受到不同程度的影响，集中学习效果大打折扣。二是理论功底还不扎实。面对新形势新任务，学习的生态文明理论知识同实际工作开展不紧密，往往习惯以干代学，放松了运用政治知识理论自我净化、自我完善、自我革新、自我提高、自我锤炼的机会。三是担当责任意识不强。对照“敢担当、能担当、善担当”要求，没有充分认识自身承担责任的重要性，没有充分把生态文明建设和环境保护融入到干部培训和离任审计考核中，对上级环保督察反馈的问题，不能够主动落实，积极担当，导致环保问题整改实效上打了折扣。 （三）从能力方面剖析，应对能力仍有短板，存在经验主义倾向。一是学新用新意识不强。领导班子成员大都是从基层一步一步干上来的，认为对县情和各项工作方法把握较深，不自觉地降低了标准、放松了要求，对高标准严要求有所懈怠，“干在实处、走在前列”的思想有所退化。二是践行宗旨不够到位。平时过多考虑如何完成国家和省市级的工作部署，没有真正把以人民为中心的理念贯穿于工作全过程，不能换位思考人民群众想什么、盼什么、急什么，要什么，“对上”服从与“对下”服务没有完全统一起来，全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢，工作和决策中没有真正做到始终装着群众，想群众之所想，急群众之所急。三是对新时期绿色协调发展要求把握不深，精准掌握吃透政策不快，率先争取政策红利的魄力不强，充分运用好发挥好政策红利的方式方法不多。 （四）从意志方面剖析，工作作风不扎实，纪律意识有所放松。一是对良好的生态环境是最大的民生认识不够到位，面对环保督察的严峻形势缺少“踏石留印抓铁有痕”的过硬作风，在面对环保问题整改时，仍存在“应付”“过关”思想，超前考虑和科学统筹不够，在传导责任压力上还有欠缺，上下齐心、同向发力、齐抓共管的工作氛围还不够浓厚。三是高标准严要求有所松懈。班子成员工作时间精力大多用于分管内业务，对环保相关问题考虑得偏少，统筹上有所放松，满足于不违规、不触线、不出事，满属于“小进即满”，没有在党性党风党纪方面树立一个更高的标杆。三是大局观统筹观不能兼顾。工作在当下就抓得紧，工作在远处就放的松；工作有时限就完成快，工作无限期就“拖拉散”，造成大局观念和长远发展意识统筹不到位，一定程度存在靠纪律和标准限定干工作错误导向。 三、下一步努力方向和整改措施 （一）强化党性锤炼，提高政治站位，深化学习贯彻习近平生态文明思想。不断夯实理论武装，筑牢思想政治之魂。始终把习近平总书记新时代中国特色社会主义理论学习作为XXX委常委会第一议题，紧盯生态文明建设目标任务，学深悟透习近平生态文明思想理论精髓，深以践行贯习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要批示指示，不折不扣从严执行中央和省市县委各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”，做到“两个维护”。 （二）强化责任担当，发扬斗争精神，全力践行习近平生态文明思想。以“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观为指引，坚决贯彻落实“四个全面战略布局”和“五大发展理念”，把生态担当作为一种责任和使命，进一步抓紧抓实工作作风，压实各级工作责任，加强现场工作指导，强化跟踪问效检查，推动生态环境保护各项工作措施落地生根。 （三）坚持一心为民，进一步树牢宗旨意识，竭诚服务广大群众。坚守初心为民服务。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，践行“一线工作法”，团结带领常委班子多下基层、勤下基层，多到生态保护发展困难和矛盾集中、群众反映强烈的地方现场办公，扎扎实实解决生态突出问题，热切回应群众诉求，用心用情为群众办好一批生态实事，用行动让让群众暖心，用成效让人民满意。 （四）积极担当作为，狠抓问题整改，切实履行生态环境保护责任。坚持进一步转变作风的态度，落实落细生态环保各项工作任务；坚决克服政治意识不强、大局观念不强、责任意识不强、不担当不碰硬、不作为乱作为等一系列问题，进一步转变作风，以扎扎实实的作风抓实抓细生态环境保护各项工作，切实履行好党委生态环境保护和督察整改主体责任，筑牢长江上游重要生态安全屏障。 （五）聚焦常抓常严，完善长效机制，推动XX可持续绿色发展。用制度保障长治。统筹好政策、法规、制度建设，实行最严格的生态环境保护制度，加快建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控；强化约束性指标管理，强力督导资源高效利用；加大生态保护和修复力度，加强生态环境监测和评价，严格生态环境责任终身追究责任制，用最严制度护好、守好生态文明红线。领导2022年党史学习教育五个带头专题民主生活会对照检查材料文稿 根据党史学习教育专题民主生活会的部署安排，坚持问题导向，通过个别交流、集中研讨，征求意见和谈心谈话等多种形式，广泛听取各方面意见和建议，深入查找本人在思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足，进行认真查摆，现汇报如下： 一、上年度民主生活会查摆问题整改情况 针对2020年度民主生活会在五大方面查摆出的16条问题，我进行了认真分析和研究并立即整改：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，每月至少参加一次区党工委理论中心组学习，一年至少参加12次支部党员大会及活动，认真记录学习笔记、撰写体会文章，提高政治觉悟、践行“四个意识”；克服依赖思想，以更加积极主动的态度和更高的质量标准，完成分管的工作。每周至少1次主动深入企业、深入一线开展调查研究并形成年度调研报告，认真倾听各方面意见，及时帮助解决企业发展过程中遇到的各种困难和问题；带头学习和遵从各项党纪党规，增强纪律意识、规矩意识、底线意识；履行好抓党风廉政建设的责任，经常对照党规党章检视、反思自己的言行，追求健康向上的生活情趣。目前已全部整改完毕。 二、存在的主要问题 （一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面 1、新思想学习有待提升。通过近一年的党史学习教育，深感自己对“两个确立”、对“马克思主义行”、对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和掌握还有巨大差距。有实用主义思想，与自己工作相关、用得上的学得多一些，联系不紧密或目前不用的学得少一些，不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。习惯于以干代学、以会带学，集体学习多，个人学习少，浅层学习多，深度研讨少，特别是当工作和学习冲突时，认为学习是“软指标”，常让位于事务性工作。 2、学深悟透、融会贯通差距大。带着现实问题认真学习不经常、不深入，运用政治理论解决棘手现实问题的细致思考不够多，没有完全做到“学思用”相贯通、“知信行”相统一。对“四个意识”“两个维护”嘴上说的多，深入领会其核心要义还不够。 （二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把中央决策部署落实到位方面 1、履职尽责、担当作为意识不强。以新发展理念干事创业的意识还需增强，开拓进取的劲头有所退化，敢想敢闯的勇气比较缺乏。对繁重的工作任务有畏难情绪和疲于应付的心态，工作积极性、主动性、创造性还有待进一步加强。对分管的一些急难工作、突发紧急事件层层汇报，看似是讲规矩的表现，实则是不敢担当、不愿担责。 2、存在重当前轻长远的现象。在对待部分工作时没有把认识大局、把握大局、服从大局放在第一位，只重视短期利益，忽略长远利益。只想管好自己分管的一亩三分地，缺乏从全局的高度看待和研究工作的眼光，说到底还是个人本位思想作祟，缺乏大局意识。 3、落贯彻实上级重大决策部署不够坚决有力。贯彻落实党的路线方针政策的措施不够精准、成效不够显著，缺少体现我区特色的创新招法，特别是贯彻落实总书记视察山东发表的重要讲话精神与深化“放管服”改革和优化我区营商环境工作水平结合得不够紧密。 （三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面 1、走访企业频次不够多。作为服务入区企业的党员领导干部，在日常工作中，定思路、搞规划、做决策等具体事务性工作挤占了很大一部分时间，深入一线了解情况、征求意见、解决问题的频次相对较少。 2、为企业办实事力度不够大。为企业解决问题的措施还不够多，在为企业办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实。没有真正把群众利益放在高于一切的地位，思想解放程度还不够高，没有及时反思总结出帮助企业解决疑难问题的好方法、好措施。 3、群众感情有所疏远。总认为需要腾出更多的精力抓大事、办实事，从而导致自己在思想上放松了学习、在感情上疏远了群众，慢慢与群众拉开了距离，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会和理解其实质。 （四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面 1、防范化解重大风险挑战力度不够。能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一，及时认真学习习近平总书记关于防范化解重大风险系列论述，但受社会大环境的影响，认为防范化解风险是党委政府的事，机关做好及时监督就可以了，导致在查找各种风险隐患、坚持底线思想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。 2、开拓创新能力不足。默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能发散思维，用实事求是的原则去具体分析和处理工作，创新意识不强。 3、攻坚克难的斗争精神还不充盈。随着分管工作头绪越来越多，上级要求追责越来越严，我在带头自我加压、攻坚克难方面的劲头有所弱化，工作中满足于对付，工作外忙碌于应付，求是作风有所减退。存在求稳怕乱的保守思想，既想推动发展，又怕承担风险，“前怕狼后怕虎”，对棘手的工作不敢碰硬、推动缓慢，缺乏韧劲，缺乏攻坚克难精神，缺乏有效机制，缺乏一抓到底的决心。 （五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面 1、管党治党责任还未夯实。认为党风廉政“一岗双责”建设是纪检监察部门的具体业务，满足于听听会，看看讲话材料和新闻通稿，认为这样就履行了责任。直接过问、具体研究和推动落实党风廉政建设相关工作较少，具体指导和检查不够。比如，平时过于重视业务工作，对分管部门工作人员生活和工作作风的监督管理不够，极个别人生活不够简朴，工作避重就轻，我没有及时提出并纠正。 2、勤政廉洁抓得不严。始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公，但在个别方面还存在差距，有时碍于情面，在杜绝吃请上不够坚决。在党风廉政建设上，对自己的要求不够高，有满足于现状的倾向。作为管委会领导，听到的赞扬多、批评意见少，不自觉地放松了思想改造，对干部队伍的教育和管理也有所松懈。 （六）违规发放公务员工资津贴补贴问题、开展调查研究、厉行节约反对浪费工作、理论学习中心组学习、意识形态工作、履行保密工作责任制、领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化、加强作风建设、容错纠错澄清正名和激励担当作为、中央生态环保督查反馈问题整改等情况 1、厉行节约反对浪费情况：扪心自问，我自己做得还很不够。家中的纸壳、塑料瓶等觉得太少不值得卖，太多又占地方，很多时候都弃之不要。许多废旧电池不知该如何处理。不能做到一水多用，一物多用，旧物巧用，不能率先垂范、积极倡导和监督周围的人养成勤俭节约的好习惯。 2、理论中心组学习情况：区党委中心组对理论学习高度重视，精心组织。我采取切实可行的学习方法，全年共参加学习12次。但学习紧迫感不够，理论联系实际的水平不够强，用理论成果指导工作、科学决策方面还有很大差距，学习方式呆板，理论学习学而不全。 3、落实意识形态工作责任制情况：本人将意识形态工作纳入政治生活的重要内容，及时学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治规矩，严守政治纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。 4、存在好人主义思想。处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，存在“老好人”思想。 三、产生问题的原因 （一）政治学习缺乏“高标准”。认为自己长期受党的路线、方针、政策的熏陶，政治上比较成熟，因而逐渐放松了对自己主观世界的“高标准”改造。在实际工作中，把主要精力用在抓招商引资、项目建设和营商环境优化等硬任务上。政治学习花精力少，用工夫少，深入研究少。 （二）党性修养缺乏“严锤炼”。认为推动经济高质量发展是自己的重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪审视思想、改进工作，党性修养有待提高。 （三）工作作风不够“严实深细”。作风建设自我要求不严了，干劲不足了、标准下降了，产生了懈怠的错误思想。在研究解决优化营商环境问题时，没从企业的实际情况出发，及时解决。深入一线调研指导工作的时候，调查研究不够深入细致，第一手资料拿得不够准确。对“形式主义、官僚主义”等四风问题，解决办法不多、思路不宽，成效还不明显。 （四）为民服务缺乏“真感情”。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为民服务的宗旨意识不强，换位思考做得不够，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。 （五）制度执行缺乏“严要求”。对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，有时把自己等同于一般党员，缺乏高标准、严要求，认为只要自己干净干事，不违法违纪就行了，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中，不能以铁的纪律加强对分管领域的教育、管理和监督。 四、努力方向和整改措施 （一）坚持站位全局，把牢政治方向。时刻站在政治和全局上思考问题，自觉把坚持正确政治方向落实到谋划招商和优化营商环境工作中，确保政治和业务工作融为一体、高度统一。 （二）锤炼党性修养，坚定理想信念。跟进学习新思想、新理论，不断加强主观世界改造，掌握思考问题、分析问题的科学方法，自觉做到考验面前不迷失方向。 （三）突出为民宗旨，改进工作作风。狠抓干部队伍建设，促使干部坚定践行人民至上的工作理念，切实提高为入区企业和客商办实事、解难事的业务水平和专业能力。 （四）强化使命担当，突出真抓实干。在“担当、奉献、落实”上下功夫，牢记责任、聚焦目标，敢做敢为，增强工作实效。 （五）强化纪律规矩，从严管党治党。严肃执行新形势下党内政治生活若干准则，用好批评与自我批评武器，发展积极健康的党内政治文化，大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，切实营造良好政治生态。