2022年学校党史学习教育专题组织生活会“五个带头”实施方案与市直局长党史学习教育专题“五个带头”对照检查材料稿（两篇）.docx

2022年学校党史学习教育专题民主生活会“五个带头”实施方案与市直局长党史学习教育专题“五个带头”对照检查材料稿（两篇）学校党史学习教育专题民主生活会“五个带头”实施方案 开好全省党史学习教育专题民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措，是学习贯彻省委十一届九次、十次全会精神的重要安排，是党史学习教育的重要内容。根据习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、中共中央纪委机关、中共中央组织部、党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知(中组发XXXXXX号)，现就开好学校党史学习教育专题民主生活会，制定如下实施方案。一、准确把握民主生活会主题按照党史学习教育有关要求，2021年度学校党史学习教育专题民主生活会的主题是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，团结带领全体师生把党史学习教育成效转化为推动学校各项事业全面健康发展的强大动力，为办好人民满意教育提供坚强政治保证，为XX加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献力量。二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神突出学习重点。组织党员领导干部深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立XXX周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记考察XX、参加XX代表团审议时的重要讲话精神和关于本地区本部门本单位的重要工作要求，学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议和党中央关于民主生活会的有关要求，学习党委(党组)意识形态工作责任制实施办法（中办发XXXXXX号）及关于把意识形态工作纳入党委（党组）班子成员民主生活会和年度述职报告的通知（X宣文XXXXX号）等文件精神，学习省委十一届九次、十次全会精神，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。明确载体要求。扎实开展个人自学，认真读原著、学原文、悟原理。在个人自学基础上，组织开展集中研讨。通过集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，增进共识、统一思想，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。确保学习实效。要通过学习深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。要充分理解和把握党的十九届六中全会的重要里程碑意义，全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，更加坚定、更加自觉地践行初心使命；号召全校师生党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大召开。要深刻认识“两个确立”的决定性意义、决定性作用，在学习中进一步把握实践要求、强化政治担当，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央赋予学校的历史使命，以赶考的清醒和坚定忠实践行“两个维护”，切实把坚持“两个确立”、做到“两个维护”转化为推动学校高质量发展的实际成效。三、认真查摆突出问题要聚焦主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下X个方面进行对照检查。带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，牢记立德树人的根本任务，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦统筹常态化疫情防控和学校高质量发展、加快疫后重振、深化学校全面改革、维护校园安全稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。带头践行以人民为中心的发展思想，尊重师生意愿，突出疫后补短板，突出疫后重点群体关心关爱，为师生办实事解难题，有效保障改善师生学习、生活和工作条件，增强全体师生的获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争，坚定不移推进清廉学校建设。在上述“X个带头”的基础上，要将落实意识形态责任制作为重点内容进行对照检查，从严从实查找突出问题。主要做好以下工作：广泛征求意见。采取座谈走访、书面征求意见等方式，广泛听取基层党组织、党员干部及一线教职工的意见建议。开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位主要负责同志，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话，并接受党员、干部和师生的约谈，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，填写2021年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表。撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。要紧密结合实际，逐项对照X个重点方面，逐条查找梳理，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，在此基础上，主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，从具体人具体事入手，切实查摆责任，做到见人见事见思想。要按规定说明个人有关事项，并报主要负责同志审阅把关。四、严肃开展批评和自我批评在通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况后，主要负责同志要代表领导班子作对照检查，领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。严肃认真开展批评和自我批评，要发扬自我革命精神，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对师生反映、组织约谈函询的重大事项，以及落实意识形态工作责任、涉及审计结果及整改情况等，要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。五、持续用力抓好问题整改会后，领导班子成员要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见，制定问题清单，完善整改措施，落实整改责任，防止学归学，说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及上一年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制，补齐短板弱项，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员和师生公开。党委常委和二级党组织班子要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，研究制定班子整改方案和个人整改清单，制定整改措施，提出整改时限，扎实做好整改各项工作。六、相关工作要求（一）组织领导。学校党委和二级党组织要结合实际制定民主生活会会议方案，抓好组织实施，认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。党组织书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，负责会议的准备、召集和主持，确保民主生活会开出高质量。要通过召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保步调一致向前进；进一步树立居安思危、知危图安的风险意识，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力、勇毅前行，走好新的赶考之路；进一步深刻认识党的性质宗旨，践行以人民为中心的发展思想，推动学校各项事业健康发展，办人民满意的教育。（二）督促指导。学校党委安排专人到各学院党总支作指导，要坚持高标准、严要求，动真碰硬，把要求传达到位，把压力动力传导到位。确保会前准备充分，聚焦主题，会议全程参与、及时指导、督促检查，对没有按照要求认真对照检查、严肃开展批评，没有对组织约谈函询等作出说明或检讨问题的，当面提醒，促其纠正；对民主生活会质量达不到要求的当场叫停，经报批后督促重新召开；各学院党总支要主动邀请联系校领导到会指导。（三）材料报送。一是党委常委。各党委常委需在会议后X日内将个人发言提纲、个人整改清单、谈心谈话记录表等材料交至党建工作部；二是二级党组织。二级党组织将本单位民主生活会情况报告原则上于X月XX日前交至党建工作部，报告需附领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、征求到的对领导班子及班子成员意见建议、领导班子整改方案、班子成员整改清单、党总支书记主持讲话、班子成员开展相互批评原始记录等材料，装订成册；三是学校整体民主生活会情况。党建工作部撰写民主生活会相关报告、整理所有材料汇编成册，按照要求报送中共XX省委教育工委组织处。2022年市直局长党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿党史学习教育开展以来，我认真履行主体责任，把主题教育当作当前的首要政治任务来抓，牵头动员部署、组织实施，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。学习教育活动中，我率先垂范、做好表率，认真开展理论自学，参加上级组织的学习10次，全程参加我局集中学习，带头交流学习心得，为全局党员干部讲党课，对照中央有关要求，通过自己找、群众提、上级点，全面检视自身问题，现作对照检查如下。一、查找出的主要问题按照从五个方面对照的要求，我一一对照检视、深入查摆，存在的主要问题具体如下。（一）在带头深刻感悟“两个确立”方面。在加强理论学习、真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在两项突出问题。一是学习不够系统深入。党史学习教育中，自学的计划性不强，一般选择部分重点篇目学，集中学习也多是按要求完成学习内容，对理论体系不能做到全覆盖，存在零零散散、碎片化问题，体系性、系统性不强。理论学习时深钻细研的深度和延伸扩展的广度不够，对理论体系的背景、逻辑、实质等理解把握不全不透，融汇贯通不够，在学懂特别是弄通上有欠缺，理论水平和理论修养不够高。二是运用理论指导实践有差距。理论与实践仍然存在两张皮、相脱节现象，二者之间的联系不够紧密，运用理论解决实际思想和工作问题的效果不够好。（二）在带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，履职尽责、担当作为，落实党中央决策部署方面。对照国内外同行领先机构，对照事业发展的更高要求，自己干事创业的精气神存在差距。一是在推进事业发展上有差距。发挥我局对全国xxxx工作的支撑作用不足，如在xxxx、xxx、xxxxx等方面工作欠缺，作为国家局对行业的的支撑力度不够、“龙头”作用不够明显。二是在推进重大改革上有差距。落实党中央关于加快推进xxx建设决策部署不够坚决、有力，xxxx工作推进缓慢，至今未达到预期效果，作为一把手，我自己感觉在攻坚克难、推动工作上有差距。（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。一是解决群众强烈反映的一些突出问题不够有力。过去3年，职工收入没有随着社会平均工资增长而合理增长，特别是中低层级岗位人员收入偏低，整体收入待遇水平缺乏竞争力，员工流失现象比较严重。同时，受体制编制影响，我局干部晋升困难，“天花板”效应突出，既影响个人职业发展，也影响收入增长，影响工作积极性，无法营造拴心留人的环境。上述问题虽然是全局的事情，但应当是我作为一把手要负责解决的问题。二是做群众工作的能力存在不足。担任局主要负责人，日常工作繁忙，很少抽出时间深入群众、深入一线，坚持群众路线、与群众谈心交心、了解群众所思所想所盼不够，比如近期在落实局调整中层干部的工作中，思想沟通、解释说明等工作做得不是很到位很充分，个别部门和个别干部的调整安排不尽合理，影响个别干部的情绪和干事创业的积极性。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。能够认真参加党史学习教育，坚持从百年党史中汲取力量，主动提升进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的意识，但认真反思仍存在斗争本领不足问题。一是对标先进差距大。对标先进模范，在弘扬新时代奋斗精神上做得不到位，缺乏敢于斗争的精神、敢于拼搏的劲头、干事创业的精神。比如在XX工作上，只是停留在调度各单位核查情况，没有深挖背后的问题，XX工作没有在行业中走在前面。二是抓意识形态工作还有差距。对意识形态工作的重要性认识不足，斗争精神不够，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务、轻思想”的工作倾向，抓意识形态和宣传思想工作的能力水平还需进一步加强，在创新实干中未能牢牢掌握意识形态工作主导权，导致机关干部普遍存在思想观念与新时代发展的要求还有差距。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是落实党建责任制上还有差距。作为局主要负责人，党建主体责任落实不到位，比如对党建主体责任的内容和要求掌握不全面不准确，责任制不是很明晰，履责的效果有差距，特别是层层分解责任、传导压力不充分，基层党支部党建工作发展不平衡，有的支部党员管理不到位，存在基层组织软弱涣散的问题。自己作为普通党员参加所在支部的活动不经常，引领示范作用发挥不足。二是在工作作风上有差距。主要是调查研究不深入，往往以开座谈会听取意见，深入一线蹲点少，未做到深入解剖“麻雀”，比如，对我局发展现状和长远规划不是很全面细致掌握，影响科学研判和决策。三是批评与自我批评不到位。自我批评比较容易做到，但真刀真枪地批评难做到。比如，对班子成员和中层干部的批评往往有保留，对存在的问题有时点到为止、避重就轻，批评不够大胆、不够直接，特别是在严肃批评后听到一些不那么积极的反馈，对正确的想法也未能坚持到底。二、问题的原因剖析针对上述问题，紧密结合自身职责，从主观上找原因，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面挖根源。（一）思想认识不够深。思想是行动的先导，思想认识不到位不深入，是一切问题的根源。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不系统不深入、运用理论指导实践成效不够好等等，以往多在工学矛盾上找理由找借口，但归根结底是在思想上没有从理论体系的科学原理、发展规律、内在逻辑、精神实质等更深的层面去理解和把握，导致重视程度不够高，学习和运用理论的主观自觉性和主动积极性有欠缺，在真学真懂真信真用上下功夫不够，一贯坚持的恒心和韧劲不够。再比如，落实党建主体责任不到位，主要是认识上存在偏差，有时认为党建主体责任主要在党委书记，自己作为行政一把手的责任次之，导致在明责、履责、尽责上打了折扣。（二）政治站位不够高。推进事业改革发展、推进全面从严治党、解决人民群众反映强烈的突出问题等方面存在的问题，往往就事论事、就业务谈业务、就发展谈发展，没有站在政治和全局的高度去思考和谋划，政治意识和大局意识不够强。比如，对我局的发展定位不够明确、工作思路不够清晰，较大程度上反映出从自身利益的一亩三分地考虑得多，从学习贯彻习近平总书记关于xxx的重要论述、重要指示，从努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感的高度考虑得少，政治站位不够高。（三）工作作风不够实。自己在工作作风方面还存在一定差距，例如，群众反映强烈的突出问题解决得不够好，反映出在宗旨意识、践行群众路线上有差距；调查研究不够深入，有时浮在表面，全面深入掌握情况不够，存在脱离群众、远离基层一线的风险，反映出在形式主义、官僚主义方面存在问题；推进体制改革进展缓慢，主要是考虑风险大、难度大、患得患失、求稳怕乱，反映出干事创业的精气神不足，敢于担当作为的劲头不足；批评与自我批评力度不够，主要是一定程度上存在老好人思想，怕得罪人，担心影响团结和谐，刀刃向内、自我革命的勇气不足。（四）能力本事不够强。自己作为一把手，责任更大、要求更高，与组织要求、群众期待、事业发展需要相比，自己无论是在知识、能力、心理等方方面面，都存在较大差距和不足。比如，运用理论解决实际问题的方式方法欠缺，就是不能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法，理论修养和综合素质存在不足；做干部人事工作、做群众思想工作的方式方法有欠缺，反映出做群众工作的能力有待提高；重大改革推进不理想、对人员激励不足，虽有外部政策环境变化和制约，但也有对事业单位改革政策、国家科技创新政策、xxxx事业发展内在规律等理解把握不够。（五）廉洁从政不够严。虽然自己在廉洁方面不存在突出问题，但在推进全面从严治党方面仍存不足。廉政意识还不够强，落实主体责任特别是层层分解压实责任的力度不大，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系建设不完备。在抓早抓小、防微杜渐上教育不够、要求不严，在公务接待、公务用车、会议差旅等方面的细节、小节管理监督不严格，对一些消极现象、四风苗头和廉洁风险的处置偏宽松。三、努力方向和改进措施针对存在的问题和原因，我将认真整改落实。（一）加强学习。通过自学、参加集体学习等方式，持续深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断跟进学习习近平总书记最新讲话和指示精神，重点学习贯彻习近平总书记关于xxx的重要指示批示精神，提高政治理论水平，强化创新理论武装，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。将理论与实践紧密结合，注意从实践中来、到实践中去，注重掌握马克思主义的立场、观点、方法，自觉用以指导实践。（二）推进发展。提高政治站位，增强大局意识，适应体制改革和科技变革两大挑战，紧紧抓住管理创新和科技创新双轮驱动，推进我局事业改革发展，为全国xxx提供全方位、更有力的技术支撑。综合研判机构改革的形势、挑战、风险，进一步明确我局的发展定位，以贯彻落实局十四五发展建设规划为契机，聚焦高质量发展主题，扎实推进事业创新发展。（三）改进作风。严格执行各项工作规则，贯彻民主集中制，加强政务党务公开，保证办公会等议事决策机制更加规范、透明、高效。敢于自我批评，不怕揭短亮丑，特别是要敢于批评，直面问题、开诚布公，相互帮助、共同提高，从本次民主生活会即行改起，自己带头做好表率。反对形式主义和官僚主义，改进调查研究，深入部门、深入基层一线调查研究问题和谈心谈话继续发扬xx精神，增强干事创业的精气神，崇尚实干、苦干，敢担当、善作为。（四）提升能力。在加强政治理论学习的同时，加强管理、经济、法律和xx等各方面知识的学习，不断提高综合素质。要在推进重大改革、解决处理疑难问题、协调处理各方面关系上，加强实践锻炼，经受历练考验，不断提高领导能力。特别是要强化宗旨意识，践行群众路线，善于倾听各方面意见建议，提高做干部和群众思想工作的能力。（五）廉洁自律。认真履行全面从严治党的主体责任，完善责任制度，层层明晰和压实责任，从严要求、敢抓敢管，营造风清气正、公平正义的环境。在权力与利益面前常存敬畏之心，遵守“六大纪律”，严于律己、以身作则，干净做事、清白做人。坚决落实一把手不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购工作的有关规定，严格遵守八项规定，坚决反对四风，带头做好表率。严格遵守重大问题请示报告制度，按要求报告个人重大事项，管好家属和身边工作人员。