公司管理核心制度的制定综合规范.docx

企业管理制度制订规范
所谓企业管理制度是企业为了规范本身建设，加强企业成本控制、维护工作秩序、提升工作效率、增加企业利润、增强企业品牌影响力，经过一定程序所制订出管理企业依据和准则。
企业管理制度大致上能够分为规章制度和责任制度。规章制度偏重于工作内容、范围和工作程序、方法，如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度。责任制度侧重于规范责任、职权和利益界限及其关系。一套科学完整企业管理制度能够确保企业正常运转和职员正当利益不受侵害。
多数中小企业在建立企业管理制度时，多是参考样本文档稍加修改来作为自己管理制度。
不少企业设定了管理制度也只是放在资料柜角落，在需要时拿出来读一下，而很多职员根本不清楚自己企业管理制度。这种情况使企业管理制度失去了其存在实际意义，并形同虚设。
首先，并不排斥参考样本制订企业管理制度，因为有了参考才能让我们取长补短，切不可全部照抄，在制订管理制度时，首先应确定以下几方面，企业行业性质、企业工作性质、职员类别等等。
比如，广告企业因为行业性质决定了她们多数采取弹性工作制，所谓弹性工作制是指每七天达成一定工作时间，但这些时间是能够由实际情况而安排，并非严格朝九晚五工时制。新部分网络游戏开发企业也实施这种工作制。
其次，企业管理制度会对职员着装及发型等全部会做明文要求，但因为行业性质不一样，比如广告、公关等等相关设计宣传类企业就比较重视形象前卫时尚，不会对职员打扮做要求，而像金融业、服务业等等就会对职员仪表做严格统一要求。
作为新建企业在借鉴学习其它企业优异管理制度时，要巧学活用，但绝不等同于生搬硬套拿来主义。我们要围绕本身企业实际，学习同行同业优异企业管理新理念，管理者要大胆地解放思想，追求管理创新，根本摒弃陈旧管理观念，将所学到、借到科学管理理念、方法来统一企业职员认识，使全体职员思想观念、工作作风合乎本身企业发展前进要求，主动参与管理、配合支持管理。
任何事物优异和落后是否全部是相正确。作为管理者，应该清楚认识到，其它企业管理中最好东西，放在本企业中利用并不一定是最好，要树立管理中自信：“适合自己才是最好”。所以，我们在新建企业生产经营管理早期，就应该结合本身实际和需要，在管理工作实践中，不怕困难，不怕挫折，认真审阅自己管理工作中不足和问题，并不停总结、完善、修正来提升管理工作水平，以建立健全真正意义上科学现代企业管理制度。
新建企业管理制度在管理工作过程中通常是沿着从无到有，从简单到复杂，从困难到轻易次序进行，所以循序渐进标准也是管理规律反应。落实循序渐进管理标准，要求做到：一是管理制度设计者要根据管理系统工程进行编制，不能想当然让制度缺失和出现空档；二是管理者要从企业管理实际台阶出发，由低向高，由简到繁，经过日积月累，逐步提升管理制度针对性和时效性；三是管理制度要落实实施到企业各项工作每一个步骤中去，如行政管理制度、人力资源管理制度、安全生产管理制度、财务制度等等，做到现代企业管理中责、权、利有效结合。
正确评定，审阅本身，走企业本身特色管理道路。常言说得好：“走自己路让她人说”，企业管理也是如此，没有绝正确模式，但有相同框架。长松咨询教授认为，要形成自我特色企业管理制度，一是要对制度有效宣传，得到职员普遍认同，才不致于成为空中楼阁，才有可能得到落实和实施；二是对制度实施过程中不停出现问题和困难，应该有一个正确认识和评定，既不附合，也不盲从；既不骄傲自大，也不消极消极，以科学客观公正态度对待它；三是对制度进行适时修改和完善，旧管理观念一旦进入管理者潜意识，就轻易根深蒂固，一时无法清理洁净，所以，因地制宜适时进行修改和完善制度是一个正常必需过程，需要管理者有足够勇气去自我调整或自我否定。
现代企业管理制度强调针对性和实效性，重视责、权、利明晰。所以，作为新建企业管理制度一旦形成将面临最大困难是什么？归根到底是实施力问题。长松咨询教授在认真调查研究后，将实施力差问题归结为三大方面原因：一是领导管理风格决定企业管理整体水平和效果；二是中层管理队伍管理艺术和水平决定企业管理综合实力；三是职员对管理制度了解和支持程度决定企业管理制度最终命运。
1、 企业管理制度本身就是一个规范。
企业管理制度是企业职员在企业生产经营活动中共同须遵守要求和准则总称，企业管理制度表现形式或组成包含企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或步骤、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制订这些系统性、专业性相统一要求和准则，就是要求职员在职务行为中根据企业经营、生产、管理相关规范和规则来统一行动、工作，假如没有统一规范性企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业发展战略。
2、 一个具体专业性企业管理制度通常是由部分和此专业或职能方面规范性标准、步骤或程序、规则性控制、检验、奖惩等原因组合而成，在很多场所或环境里，规则=规范+程序。从一个具体企业管理制度内涵及其表现形式来讲：企业管理制度关键由编制企业管理制度目标、编制依据、适用范围、管理制度实施程序、管理制度编制形成过程、管理制度和其它制度之间关系等原因组成，其中属于规范性原因有：管理制度中编制目标、编制依据、适用范围、管理制度组成等；属于规则性原因有：组成管理制度实施过程步骤、管理制度实施 具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标方法及程序；形成管理制度过程，完善或修订管理制度过程，管理制度生效时间、和其它管理制度之间关系。
3、 规范实施企业管理制度是需要规范性环境或条件：
第一，编制制度是规范，符合企业管理科学原理和企业行为包含到每一个事物发展规律或规则；
第二，实施规范性制度全过程是规范，而且是全员整体职务行为或工作程序是规范；只有这么，企业管理制度体系整体运作才有可能是规范，不然将造成管理制度实施结果展现不规范状态。
企业管理制度规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态统一，终年一成不变规范不一定是适应规范，常常改变规范也无一定是好规范，应该依据企业发展需要而实现相正确稳定和动态改变。在企业发展过程中，企业管理制度应是含有对应稳定周期和动态时期，这种稳定周期和动态时期是受企业行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家个人原因等相关原因综合影响。企业应该依据这些影响原因改变，控制和调整企业管理制度稳定性和动态性。造成规范性企业管理制度动态改变时原因通常有三种情况：
1、 企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等是要常常发生改变，这些原因改变对应会引发组织结构、职能部门、岗位及其职员队伍、技能改变，继而会造成使用、实施原有企业管理制度中规范、规则主体发生改变，企业管理制度及其所含规范、规则原因肯定须因实施专题改变而对应改变或进行修改、完善。
2、 产品结构、新技术应用造成生产步骤、操作步骤改变，生产步骤、操作程序相关岗位及其职员技能肯定要随之改变，和之相关企业管理制度及其所含规范、规则、程序等原因肯定须所以而改变或进行修改、完善。
3、 因为发展战略及竞争策略原因，企业需要不停提升工作效率、降低生产成本、增加市场份额，当原有管理制度及其所含规范、规则、程序成为限制提升生产或工作效率、降低生产成本等关键要素时，就有必需重塑企业机制，改善原有企业管理制度中不适应规范、规则、程序。
企业管理制度动态改变需要企业进行有效创新，也只有创新才能确保企业管理制度含有相正确稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机创新是保持企业管理制度规范性最好路径或唯一路径。
1、 企业管理制度是企业管理制度规范性实施和创新活动产物，通俗讲：企业管理制度=规范+规则+创新；这是因为：首先，企业管理制度编制须根据一定规范来编制，企业管理制度编制在一定意义上讲，是企业管理制度创新，企业管理制度创新过程就是企业管理制度文件设计、编制，这种设计或创新是有其对应规则或规范。其次，企业管理制度编制或创新是含有规则，起码规则就是结合企业实际，根据事物演变过程依循事物发展过程中内在本质规律，依据企业管理基础原理，实施创新方法或标准，进行编制或创新，形成规范。
2、 企业管理制度规范性和创新性之间关系是一个互为基础、相互作用、相互影响关系。良性循环关系是二者保持统一、友好、相互促进关系，非良性关系则是二者割裂甚至矛盾关系。作为企业来讲，应该努力使企业管理制度规范性和创新性原因之间关系呈良性关系，也就是：规范性原因是创新产物，现行企业管理制度里规范性原因是前期企业管理制度创新目标，同时，又是下一轮创新基础。只有这么，企业管理制度才能在规范实施和创新双重作用下不停完善、不停发挥其确保和促进企业发展作用。
企业管理制度实施，是企业管理实践者。她们现有联络又有区分：制度是文件，是命令；实施是落实，是实践；制度是实施基础，实施是制度实践，没有制度就没有实施；没有实施，制度也只是一只空壳。
职员是企业管理制度落实到位关键对象。假如职员连遵守什么、怎样遵守全部不明白或不完全明白，就是没有目标或目标（目标）不明确，后果将造成企业制订管理制度流产。企业管理制度是职员在工作中不可或缺一部分，制度遵守得好坏，取决于职员工作态度和责任心。假如职员把平时工作表现和制度实施好坏程度分开来衡量自己是不合适。因为制度和工作在性质上不可分，是相互联络和依存。制度遵守得好，工作起来就好，就顺心，没有压力；反过来，工作上每一次过失和失误，大多是不遵守制度、遵守制度不根本而引发。所以，遵守企业管理制度即使提倡自觉性，但同时不能忽略强制性，对少数职员实施罚款、解聘、开除等实施方法是很有必需。
管理人员有宣传企业管理制度义务和责任，制度确实定者和实施者全部应把心态放正，不要渗杂个人感情在制度中。同时要杜绝一问三不知。在企业管理制度实施上对实施者要做到相互监督，落实，要预防陷进“一根烟、一杯酒、你我大家是好友”工作怪圈，这很不利于企业管理制度实施。
企业管理制度实施本身就含有强制性特征。没有过硬强化手段，有些刚建立企业管理制度就是一纸空文。通常地讲，制度制订，来自于基层，也适应于基层，为基层服务。所以，建立持久强化实施方案是完成管理制度最有效方法。当一个企业管理制度，经过一定阶段强化实施后，它就逐步形成了一个习惯，甚至能够成为一个好企业传统发扬下去。