加快建设农业强国——访“三农”问题专家周胜利.pdf

20 I FOOD INDUSTRY I人物PERSONAGE说今年是设施农业年。”周胜利说，6月，农业农村部联合国家发展改革委、财政部、自然资源部制定印发的全国现代设施农业建设规划（2023-2030年）（以下简称规划），是我国出台的第一部现代设施农业建设规划，对促进设施农业现代化具有重要指导意义。规划提出，到2030年，全国现代设施农业规模进一步扩大，区域布局更加合理，科技装备条件显著改善，稳产保供能力进一步提升，发展质量效益和竞争力不断增强。设施蔬菜产量占比提高到40%，畜牧养殖规模化率达到83%，设施渔业养殖水产品产量占比达到60%，设施农业机械化率与科技进步贡献率分别达到60%和70%，建成一批现代设施农业创新引领基地，全国设施农产品质量安全抽检合格率稳定在98%。周胜利表示，最近农业农村部又提出在四个方面加大投资，其实全部是有关设施农业建设的。第一是农业的设施化、规模化种植；第二是畜禽养殖场现代化设施的更新。特别是奶牛的智慧养殖，包括楼房养猪这样一些项目；第三是水产的设施化。包括智慧牧场、海洋牧场的设施化。比如，我们原来的很多江、河、湖、库的高密度精养，现在都要搞成设施化的循环水，养殖要设施化；第四是设施农业要在仓储冷链、物流冷链、烘干等方面补齐短板。加大农业投资力度“今年上半年农业农村经济运行情况有两个数据：一个是畜牧业的投资下降了19.7%；周胜利表示，党的二十大报告提出，加快建设农业强国。我们现在的目标是到2035年基本实现农业现代化。类是德国，在高新农业技术方面做了很多引领性的创新。周胜利认为，今后大部分农村人要进入县城。所以，不用担心“谁来种田”的问题，而要探索“如何种田”的问题，并且只有培育农产品品牌，才能提高农业生产效率。周胜利说：“现在的农产品如果没有品牌，将寸步难行。我们的农产品绝大多数生产过剩，水果有40%烂在地头没人要，蔬菜也有30%至40%压根就没有走向市场。所以，无品牌，不营销。如果走量化、走批发市场，没有品牌的都赚不到钱。现在粮食危机，但农民种的粮食还是不值钱。十年前，我们的粮食是一块多钱一斤，现在还是一块多钱一斤。韩国、日本的猪肉70多块钱一斤，而中国的猪肉还是十多块钱一斤。整体来讲，中国农产品存在低质、低价的情况。那么，在建立全国统一大市场的背景下，当地的区域品牌就显得尤为重要。”发展现代设施农业“今年的中央一号文件明确指出：发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。因此，可以