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加码财务管理体系建设 在建筑红海中赢得领先优势.pdf

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资源描述

1、中国商界BusinessChina2023加码财务管理体系建设在建筑红海中赢得领先优势O文严建锋企业的组织体系建设是企业实现战略目标的保证,要想实现既定的战略目标,需要建立适当的管理体系。建筑施工企业必须建立科学的财务管理体系,发挥财务管理在成本、核算、税务、资金方面的管理和监督职能,促进企业财务管理水平的提高,支持企业的高质量、可持续发展,才能在建筑这个红海市场中赢得领先优势。建筑施工企业以工程项目为基础管理单位,可能存在成百上千个项目部,每个项目部都是独立的核算主体;而且,这些项目部可能遍布全国各地,大型建筑企业还有海外业务。建筑行业市场整体不规范,施工所在地政府的税收贡献和产值贡献等要求

2、繁多。各种施工企业的管理方式又各有差异,联营挂靠项目屡见不鲜,财务体系缺乏标准化。上述建筑行业特征,给建筑施工企业财务管理带来困难,如何建立合适的财务管理体系,保障建筑企业财务管理质量是至关重要的。笔者以所在集团公司为依据,以建筑企业财务管理现状为出发点,就如何建立财务管理体系进行探讨,并对建筑企业未来的财务管理体系趋势进行分析。传统建筑施工企业财务体系现状因为施工项目是建筑施工企业的基础管理单位,部分企业将财务人员派驻在项目部,把所有财务管理职能落实在项目,形成了以项目为单位的财务管理体系。这种管理方式存在多种财务管理风险。建筑施工企业具有体量大的特点,项目动辑几亿元、几十亿元,大量的资金放

3、在项目层级,如果没有有效的监督,可能存在巨大的资金风险。即使能有效地管控资金风险,但基于项目财务人员的业务水平,可能会导致资金的使用缺乏效率,不能发挥资源配置的最佳效果。核算职能落实到项目部,核算的质量水平取决于各项目财务人员的专业水平,可能存在核算准确性、统一性不够的情况,因而影响财务信息的质量。鉴于上述以项目部为管理单位存在风险,部分建筑施工企业将财务人员和财务管理职能落实在总部,这样虽然解决了上述资金和核算方面的风险,但由于未在项目派驻财务人员,也可能会导致其他方面存在风险。最典型的是缺乏对项目财务工作的监管,不能及时掌握项目信息。建筑施工企业的项目一般都具有项目多、距离远的特征,导致总

4、部机关对项目情况难以掌握,如果没有项目层级的财务人员,极易产生项目财务管理混乱。合同、结算等财务数39公司COMPANIES据取决于业务部门,如果没有现场的数据复核,容易导致失真,甚至产生舞弊风险。由于缺乏对业务内容的审查,极易产生税务方面风险,最典型的就是虚开、虚抵增值税风险,而建筑行业也是税务风险高发行业。如何建立现代施工企业财务体系鉴于上述财务管理体系存在的不足或风险,根据建筑行业特点,需要结合现阶段两种财务管理体系的优缺点,考虑建设现代施工企业的财务体系。矩阵式财务管理结构矩阵制组织结构是为了处理复杂的项目控制问题而设计的。这种结构存在两条管理线条,即横向的项目部管理线和纵向的职能部门

5、管理线。这种组织结构需要向项目委派专门的财务人员,委派财务人员的行政关系属于总部,服务于项目的生产。委派财务人员存在两个直接上级,其中在项目部服从于项目经理的管理,而在职能部门则服从于公司财务负责人管理。矩阵制组织结构的目标是克服普通管理结构的缺点,充分利用两条管理线的结合,在最大程度发挥财务职能方面做出了尝试。矩阵制组织结构有以下管理优点:首先,让委派财务负责人与项目的关系更为密切,因而能更直接地参与到项目财务管理中,更好地服务于项目的生产经营,促进项目实现既定的目标;其次,能更加有效地参与到项目监管中,从而避免总部对项目的关注不足,更好地发挥财务管理的监督职能;另外,双重管理使财务人员兼顾

6、双方利益,让项目和总部都不只关注自身的业务范围,便于两个管理体系的沟通和协调。但是,这种结构也存在缺点,可能导致权力划分不清晰或者管理者考虑问题出发点不同,在总部和项目部之间产生分歧,影响公司和项目的生产经营决策,增加企业的协调成本;其次,管理层可能难以接受这种管理结构,并且管理者可能会觉得另一名管理者将争夺其权力,从而产生危机感。鉴于上述存在的缺点,就需要确保两个管理单位的权力不相互重叠,并清晰地划分权力范围,委派财务负责人必须知道其工作的各个方面应对哪个上级负责。机关管理职能机关财务管理部门主要发挥预算管理职能、财务监督职能和绩效考核职能。机关财务管理通过对内外部环境分析,在预测和决策的基

7、础上,发挥资源的配置作用,以项目财务和生产经营目标为导向,使资源效益最大化,从财务管理角度来说主要包括资金管理预算、目标利润预算、费用预算等指标。机关财务管理通过财务监督,可以对工程项目的财务收支和生产经营活动进行监督,防范不合规行为的发生,避免资源的浪费和无效以及不经济行为的发生;保证预算的贯彻执行,确保项目战略目标的实现;维护企业的各项规章制度在项目的落实,保证企业财务报告及其他财务数据的真实性。通过机关财务管理,将项目的营业收入、利润总额纳入项目的目标成本责任书,按照履约进度对指标完成情况进行考核,并据此兑现领导班子绩效工资,防止短期短视行为造成偏差。还要注意过程中的监督考核,及时检查项

8、目的成本偏差情况,对比项目的实际成本与计划成本,对成本差异情况进行检查,并督促纠偏,确保公司的效益得到保障。项目层级管理职能项目委派财务人员要发挥在项目的具体管理业务作用,主要包括合同管理、结算管理、税务管理、资金管理、物资管理和成本管控等相关工作。项目财务人员要参与对合同全过程的管理,在招标阶段,对投标单位的资质和税务背景等进行调查;在合同订立阶段,参与合同管理,对于合同支付方式和比例、税务发票、保证金等条款发表审查意见;在合同的履行阶段,防止虚假履约带来的资金和税务风险,注意合同的变更和争议解决等;在合同结束阶段,参与合同统计和备案管理、合同档案管理。项目财务人员要具备基本的工程技术知识,

9、对项目的结算管理进行审核。审核一方面为合规性的审查,主要关注手续的完善性,是否40中国商界BusinessChina2023具备结算的条件;另一方面要根据业主结算金额和现场实际工程量清单,对结算数据进行复核,防止超合同结算,特别要注意无合同结算、超合同结算的风险。由于施工所在地对于税收和产值贡献的要求,导致施工企业异地施工大量成立分子公司,给企业税务管理带来挑战。项目委派财务负责人要掌握基本的税务知识,解决税务管理问题;还需要对合同涉税风险进行分析,特别是增值税的虚开和虚抵风险;加强与施工所在地的业务部门沟通,了解掌握税收优惠政策,创造税收效益的最大化。项目财务人员要及时关注业主方财务状况,特

10、别是近年来经济下行压力大,大量房地产企业资金链断裂,注意债权逾期和票据到期不能兑付资金风险;还要注意资金支付风险,严格按照既定的审批流程,严格地审核支付,特别注意无合同支付、超合同支付;要关注民工工资支付风险、抽逃资金风险和违法转分包导致的诉讼风险,上述风险的规避需要财务人员发挥财务管理作用。建筑施工企业中材料成本占比非常高,原材料的成本控制尤为重要。财务人员要关注材料供应商的选择,使原材料供应商之间形成价格竞争,避免突发性的原材料断供等意外状况,以保障项目施工;还需要关注材料的进场、领料、盘点等工作,防止进场材料的质量问题,导致材料虚耗;由于建筑施工项目具有材料量大、半成品难以计量等特点,财

11、务人员要亲自参与材料的领料和盘点工作,保证材料摊销数据的准确性,防止成本的不实导致成本偏差。财务人员在成本管理工作中,一方面要按期归集实际成本,注意成本数据的真实性,防止成本数据的不全或者虚增,导致成本数据不准确;还需要按照履约进度对人工费、材料费、分包支出、设备费用、间接费用和其他费用的计划成本与实际成本进行对比分析,并查找节超支原因。对成本超支的,要给出纠偏措施并督促落实;对成本节约的,要推广实行,创造效益的最大化,保证项目成本按照预算执行。未来施工企业财务体系发展趋势建立财务共享中心随着全球经济的发展和企业竞争的日益加剧,在大型集团型企业开展国际化和跨区域经营的背景下,如何满足业务扩张需

12、求,降低生产运营成本,提升经营管理效率,成为企业管理的痛点,也是企业管理升级必须研究的方向。大型跨国公司或集团型企业为了降低成本、提高效率,通过构建财务共享服务中心将分散在各分支机构的同质化、重复性、劳动密集型、易于标准化、可自动化处理的财务工作进行集中处理,逐步实现财务工作的标准化、集中化、自动化和自助化的财务管理新模式,发挥财务管理的聚合效应。财务共享服务中心作为新型财务管理模式一经启用,便得到全球范围大型跨国公司或集团型企业的广泛推崇。通过共享服务中心建设,可以减少新增财务人员,节省运营成本。对于施工企业而言,总部机关发挥监管、考核管理职能,财务共享中心发挥会计核算和资金管理职能,委派项

13、目财务负责人专注于项目的成本管理以及其他财务管理。建筑企业信息化管理建筑施工企业的信息化建设也是未来趋势。建筑施工企业要形成以招标流程、合同签订、合同结算、税务管理、资金管理为业务链条的全面信息化流程,并打通建筑施工企业信息化系统和财务共享中心,形成业财一体化。信息化是财务管理和会计核算的基础,也是提高信息质量和传递速度的最有效工具之一,未来建筑企业要深化财务信息化建设,横向到边,纵向到底,每个有现金流的单元都要纳入网络版信息化系统之内,建成总账、报表、固定资产、资金、预算、领导查询等模块,并能达到高效使用的目的。财务信息化可以加快披露的及时性和准确性。通过信息化系统和财务共享的建设,一方面支持财务共享中心的建设,另一方面解决总部机关对项目监管不力的问题,形成项目财务管理和公司总部财务管理体系,建立矩阵制财务管理结构。商作者单位:安徽省公路桥梁工程有限公司41

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