2篇笵文2023年关于全面贯彻党中央决策部署大兴调查研究的实施方案.docx

2篇笵文2023年关于全面贯彻党中央决策部署大兴调查研究的实施方案党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。为了认真贯彻中央办公厅印发的关于在全党大兴调查研究的工作方案精神，加强和改进*省调查研究工作，现制定如下实施方案。一、重要意义调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，反复强调调查研究的极端重要性，对做好调查研究工作作出一系列重要指示，为我们大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。今年恰逢毛泽东同志才溪乡调查90周年，老一辈革命家当年在*开展了大量生动的调研实践，留下了许多调查研究的经典篇章。我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，传承弘扬我们党始终重视调查研究的光荣传统和优良作风，不断提高新形势下调查研究工作的质量和水平。当前，*正在全面贯彻落实党的二十大精神，奋力推进中国式现代化的*实践，面临重大历史机遇，同时外部发展环境错综复杂，改革发展稳定中的不少深层次矛盾躲不开、绕不过，对调查研究工作提出了新的更高要求。全省各级各部门要把大兴调查研究作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力的有效途径，作为在新时代新征程上彰显*担当、展现*作为的有力举措，增强做好调查研究的自觉性和坚定性。在全省大兴调查研究，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对*工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬习近平总书记在*工作期间开创的重要理念和重大实践，认真落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议的具体部署，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，促进科学决策、民主决策、依法决策，扑下身子干实事、谋实招、求实效，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家*篇章作出更大贡献。二、调研内容在全省大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，紧扣“四个更大”重要要求，着力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。按照中央明确的12个方面调研内容，结合*实际，具体做好以下几个方面调研。1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的主要情况和重点问题。2贯彻新发展理念，加快构建现代化产业体系，建设先进制造业强省、质量强省，壮大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，推进产业高端化智能化绿色化等主要情况和重点问题。3统筹教育科技人才工作，实施更加积极、开放、有效的人才政策，完善高质量教育体系，建设高水平创新型省份等主要情况和重点问题。4.坚持“两个毫不动摇”，传承弘扬“晋江经验”，实施新时代民营经济强省战略，健全挂钩联系重点民营企业等制度机制，打造一流营商环境等主要情况和重点问题。5服务和融入新发展格局，构建国内国际双循环的重要节点、重要通道，全面深化改革开放，实施扩大内需战略，有力扩投资、促消费、稳外贸等主要情况和重点问题。6.全面推进乡村振兴，加快特色现代农业发展，完善区域协调发展平台和机制，深度对接长江经济带、粤港澳大湾区，深化新时代山海协作等主要情况和重点问题。7严格落实意识形态责任制，弘扬新时代*精神，构建*文化标识体系，建设精神文明和文化强省等主要情况和重点问题。8落实以人民为中心的发展思想，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕，完善基本公共服务体系，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题等主要情况和重点问题。9.深化生态省建设，巩固国家生态文明试验区建设成果，做好碳达峰碳中和工作，加快发展方式绿色转型等主要情况和重点问题。10.统筹发展和安全，提高防范化解重大风险能力，坚持和发展新时代“枫桥经验”，维护社会稳定，建设更高水平的平安*、法治*等主要情况和重点问题。11.建设海峡两岸融合发展示范区，以通促融、以惠促融、以情促融，深化闽台各领域融合发展等主要情况和重点问题。12.坚定不移全面从严治党加强思想政治建设，打造过硬队伍、坚强堡垒，推进正风肃纪反腐等主要情况和重点问题。13.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。三、方法步骤调查研究要严格按照中央提出的6个步骤进行，逐条对标、逐项落实，确保规定动作不漏项、不走样，自选动作有特色、有创新。(一)提高认识。全省各级党委（党组）要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和生动实践，学习习近平总书记对*工作以及各地区各行业各领域工作的重要讲话重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，并列入理论学习中心组学习、读书班等的重点内容，推动广大党员干部深刻认识调查研究的重要意义，以高度的责任感紧迫感做好调查研究工作。(二)制定方案。全省各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定本级领导班子的调研方案，并精心组织实施。(三)开展调研。县处级以上领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，结合职责任务，有针对性地研究确定若干调研课题，开展专题调研。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，形成高质量调研成果。要坚持传统调研方式与现代调研方法相结合、本地调研与学习先进相结合，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析、蹲点调查、明察暗访等方式充分运用互联网、大数据等现代信息技术多层次、多方位、多渠道开展调查研究。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践。基层党组织要利用主题党日，组织党员、干部采取走访调研等多种方式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。(四)深化研究。调研结束后，领导班子要结合专题研讨，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法交流调研情况，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等要深入思考、研究透彻，分析根源症结，找准切入点、发力点，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。(五)解决问题。调研要直奔问题去，务实不务虚，实行问题大梳理、难题大排查，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底、抓出成效。对于表现在基层、根子在上面的，需要多部门协同、多层级联动的，可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班，上下协同、整体推进、集中攻坚；对属于执行层面“中梗阻”的问题，领导干部要靠前指挥、推进落实。(六)督查回访。全省各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，梳理现状、查摆不足，注意发现和解决新的问题，提出持续优化改进工作的措施。四、工作要求全省各级各部门和广大党员干部要按照中央及省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程(一)加强组织领导。全省各级党委（党组）要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓，纳入本地本部门本单位重要议事日程，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子其他成员各负其责，率先垂范，推动各级领导干部大兴调查研究。省委、省政府领导同志结合完成年度省重点课题调研任务，统筹开展调查研究工作；省人大常委会、省政协领导同志按照所在党组的统一安排，结合各自工作，分头组织深入调研。(二)弘扬优良作风。大力弘扬习近平总书记在闽工作期间关于调查研究的宝贵理念、优良作风、科学方法，不断增强调查研究的科学性、针对性和实效性。深入实际、深入基层、深入群众，沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，在调查研究中加深对党的创新理论的理解。严格落实中央八项规定及其实施细侧精神和*省实施办法，下基层调研轻车简从、厉行节约、减少陪同，不折腾基层、不给基层和群众增加负担。采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。力戒形式主义、官僚主义，不搞做秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少。弘扬“短、实、新”文风，多用具体数据、直观图表、生动事例等说话。(三)注重统筹推进。坚持远近结合、整体安排，注重与省委省政府工作检查、专项督查等活动相衔接，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。及时发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善重大决策调研论证、领导干部联系点等长效机制，促进调研工作经常化、制度化。完善“大调研”工作机制，加强省市县之间、职能部门之间、调研部门与社会研究力量之间的协作。大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地各部门开展调研的具体举措、实际成效，营造浓厚氛围。(四)促进“三争”行动。把大兴调查研究与实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密衔接起来。以调研促深学，不断强化对“两个确立”“两个维护”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉；以调研促敢为，发扬斗争精神，敢于担当、敢于攻坚、敢于创新，积极探索在复杂环境、多重约束下解决现实问题的各种实现路径；以调研促实干，创造性地贯彻落实党中央决策部署，推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、保安全等各项任务不断取得新进展。2023年贯彻党中央决策部署大兴调查研究的实施方案4950字范文调查研究是谋事之基、成事之道。为深入贯彻中央学习贯彻习近平总书记在新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实中央办公厅印发的关于在全党大兴调查研究的工作方案要求，扎实做好全X大兴调查研究工作，推动调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合，充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用，形成重视调研、大抓调研的良好风尚，着力破解制约X经济社会发展的难点、堵点，结合X实际，制定如下实施方案。一、深刻认识开展大兴调查研究之风活动的重大意义(一)调查研究是我们党在各个历史时期做好领导工作的传家宝，也，是我们党的重要思想方法和工作方法。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在全国两会胜利闭幕后不久，党中央号召在全党大兴调查研究，并将其作为在全党开展的主题教育的重要内容，这对于深入贯彻落实党的二十大精神、推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步具有重要意义。党员领导干部要带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务(二)大兴调查研究是从主观主义转向实事求是的根本途径，也是党员干部在在新征程上不断焕发新气象、展现新作为、书写新辉煌的基本要求。不论是牢牢把握高质量发展这个首要任务，还是不断满足人民对美好生活的新期待，都需要善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。只有大兴调查研究，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，才能更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。只有深入调查研究，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行，保证我们在工作中尽可能防止和减少失误。(三)加强调查研究，是密切联系群众、践行好群众路线的重要方式。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众就会失去生命力。没有调查研究这座桥梁，党员领导干部与人民群众就无法密切沟通、密切联系。新时代坚持以人民为中心，践行好群众路线，党员领导干部必须深入细致地开展调查研究，了解和把握社会方方面面真实情况，在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。二、牢牢把握开展大兴调查研究之风活动的总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署、X委重要工作安排，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，推动全X广大党员干部切实转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当，推动党的创新理论落地生根、开花结果，为建设现代化X作出更大贡献。(二)工作原侧1.坚持以问题为导向，深入基层、深入群众，通过化解难题开创工作新局面。聚焦职能职责，经常深入到农业生产一线、项目推进一线、企业发展一线、社区服务一线调研，做到”人在一线、心在一线、调研在一线”。善于从细微处、敏感处发现问题所在，并将调研发现问题、特色经验等梳理归类，杜绝走马观花式调研和华而不实的调研报告。把调研目光聚焦到实质性问题上，对调研发现问题，要从主观因素、客观原因等方面深入分析，厘清宏观政策和工作实际之间的矛盾所在，研判人与事之间的协调匹配程度，剖析工作全链条各环节之间的衔接联系，力求把问题找实、把差距核准、把短板揪出。2坚持系统思维，做到全面、客观、准确，突出重点。承认矛盾的普遍性、客观性，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。坚持的系统观念，不仅强调全局、整体，而且强调重点、特殊，要把握好“全局与局部”“主要矛盾与次要矛盾”特殊与一般”的关系，“学会弹钢琴”的工作方法。3调查研究要坚持守正创新，解决新情况新问题。坚持辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，坚持实事求是的思想路线，坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法，是我们党开展调查研究的科学方法论和成功经验。面对不断发展变化的新形势新任务，面对层出不穷的新矛盾新问题，面对瞬息变化的客观事物和科学技术，要坚持一切从新的实际出发，大兴调查研究之风，用历史唯物主义的世界观开展调查研究，要适应社会信息网络化的特点，运用现代信息技术，创新调查研究的手段、方法。三、立足实际选准用好调查研究的重点内容大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、深入落实X党代会部署、推动高质量发展，紧扣党中央明确的12个方面内容，结合职能职责，科学选定调研课题。要突出战略性、对策性、前瞻性、跟踪性、针对性调研，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，综合运用多种形式的调研方法，突出重点、直击要害，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。领导班子成员要以上率下、示范带动，带头开展课题研究。X以上领导班子成员每人要牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域工作中最突出的难点问题进行专项调研。重点调研主题包括以下几个方面：1贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。2贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。3统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。6意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。7推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。四、找准方法明确调查研究的方法步骤大兴调查研究之风活动贯穿全年，共分4个阶段、6个步骤，从2023年4月开始，逐步形成常态长效机制。(一)分阶段有序推进第一阶段：调研实施阶段(4月底完成)。制定大兴调查研究之风活动实施方案，召开动员部署会，对调查研究各项工作进行安排部署，明确目标任务、方法步骤、工作要求等内容。领导班子成员要带头精准选题，深入基层、深入群众、深入企业、深入一线，集中开展调查研究。第二阶段：问题梳理阶段(4月至6月)。根据调研情况，进行全面梳理，找准症结、分析原因、汇总情况，列出问题清单，明确问题整改时限，将工作责任落实到岗到人。第三阶段：破解难题阶段（6月至10月)。充分尊重基层群众的首创精神，到一线、基层群众中求解问计，制定有针对性的问题解决方案，提出有效的破解措施。听取各方面的意见建议，进一步理清思路，找准出路，研究对策，解决问题。第四阶段：总结完善阶段(11月至12月)。加强调研成果转化应用，形成推动工作加快发展的好举措、好办法。及时总结调研中的好做法、好经验，进一步完善大兴调查研究之风的长效机制。(二)按步骤落实要求1提高认识。通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。2.制定方案。围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。3.开展调研。班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。4.深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。5解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。6督查回访。建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。五、统筹推进严格落实调查研究的各项工作要求(一)精准发现问题。调查研究要直奔问题，深入农村社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研，了解群众的烦心事操心事揪心事，找准推进高质量发展中的堵点淤点难点。对调研中发现的代表性、典型性问题，要逐一梳理形成问题清单。（二）运用好调研成果。着力做好调研成果运用和转化，使调研成果及时体现到 X 政府决策部署中去转化为推动工作的举措和办法，解决一批关乎发展、关乎民生的实际问题。要推动问题解决，建立完善一批推动工作、解决问题的有效机制。要以问题为导向，健全提高决策科学性和准确性的重大决策论证机制。要充分利用各类媒体，大力宣传调研成果，努力营造浓厚舆论氛围。（三）严明工作纪律。要要以严真细实快的作风开展大调研活动，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。（四）形成调研长效机制。认真总结大调研活动中的工作经验，着力构建加强调查研究推动高质量发展的长效机制，切实做好调查研究的后半篇文章，做到深化调查研究、深化检视问题、深化整改落实，全力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题。