2023年（两份稿）关于全面推进乡村振兴工作情况调研报告.docx

2023年（两份稿）关于全面推进乡村振兴工作情况调研报告一、基本情况近年来，市政府及相关部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和十九大及十九届历次全会精神和党的二十大精神，认真落实中国共产党农村工作条例中华人民共和国乡村振兴促进法和省委市委部署要求，强化组织领导、责任落实和督导考核，决战决胜脱贫攻坚和不断巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，X年，全市农村居民人均可支配收入达到X元，居全省第二位，成功创建省级乡村振兴先进县X个、先进乡（镇）X个、示范村X个。今年上半年，农村居民人均可支配收入X元，同比增长X.X。二、做法和成效(一)强化脱贫成果巩固，乡村全面振兴基础不断夯实。一是争取并落实X年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金X.X亿元。二是确定了市级乡村振兴重点帮扶村X个，明确了市级领导和市级部门全覆盖持续联系帮扶全市X个重点村。三是全面完成了新一轮驻村干部选派工作，选派干部X名。四是开展集中排查，落实帮扶措施，坚决防止规模性返贫致贫。(二)强化产业振兴，现代农业质效不断提升。一是加快构建“X+X”现代农业产业体系。二是积极构建品牌运营体系，打响擦亮晚熟芒果、冬春蔬菜、早春枇杷等“金字招牌”。三是大力培育新型农业经营主体，X年全市申报农民合作社省级示范社X个，争取扶持资金X万元。四是积极发展“康养+农业”新业态，建成休闲农业景区X个、产业基地景区X个、省级农业主题公园X个。(三)强化人才振兴，支撑能力不断加强。一是深入推进“引智”“育才”“提能”工程，完善乡村振兴人才“引、育、用、管、激”全流程政策体系。二是加强与科研院校的合作，建成中国热科院X研究院等国家级科技创新平台。三是实施新型职业农民培养计划，每年投入培训资金X余万元。(四)强化文化振兴，乡风文明建设不断提高。一是在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，加强农村精神文明建设。二是做好全面深化基层治理改革工作，切实发挥自治组织优势。三是深入推进文明村镇创建，全市县级及以上文明村镇占比为X.X，创成全国文明村镇X个、省级文明村X个。四是深化农村移风易俗，集中力量整治陈规陋习，淳化乡风民风。五是创新实施文化惠民工程，抓好农村公共文化服务阵地建设，农村文化业态不断丰富。(五)强化生态振兴，乡村生态环境不断优化。一是积极推进“多规合一”村庄规划编制试点，加强乡村公共基础设施建设，“美丽四川宜居乡村”建设达标村超过X。二是深入开展山水林田湖草系统治理，深化垃圾、污水、厕所“三大革命”，超额完成农村人居环境整治三年行动目标。三是扎实推动农村面源污染治理和农业生产废弃物资源化利用，农村地区生态环境不断改善。四是森林草原防灭火、河长制等有序有效开展。(六)强化组织振兴，乡村治理水平不断提升。一是建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。二是实施支部带村、实业兴村、依法治村三项计划，实现农村党建工作、治理工作、经济工作深度融合发展。三是深化农村集体产权制度改革，有效盘活农村闲置资产、壮大农村集体经济，X年全市X个村级集体经济组织总收益X万元。四是做好农业农村领域“放管服”，优化涉农领域发展环境。三、存在的不足一是乡村产业发展有短板；二是乡村建设和治理有弱项；三是乡村人才队伍建设亟待加强；四是乡村发展体制机制还不够完善。四、工作建议(一)着力“三治”并举，促进乡村治理能力持续提升。扎实做好中华人民共和国乡村振兴促进法等法律法规的贯彻落实，运用法治思维和法治方式推动工作。(二)着力补短板强弱项，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接更加有效。进一步建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，创新举措持续发展壮大脱贫产业，促进脱贫家庭劳动力持续就业创业、稳定增收，有效衔接和协同推进乡村振兴。(三)着力乡村产业提质增效，促进农业高质高效。围绕打造区域现代农业“一品牌两中心”，进一步做强做响“攀果”牌等的特色农产品区域公用品牌。强化产业科技支撑引领，着力发展新产业新业态。进一步健全建强农业社会化服务体系，推动农村一二三产融合发展。积极协调争取“引水上山”等重大工程项目实施，扎实推进我市江河流域现代农业综合开发。(四)着力乡村建设，促进农村宜居宜业。统筹提升乡村规划建设水平，注重保护传统村落、乡村风貌和民俗文化。进一步提升生产生活基础设施配套、“教医卫文体”和养老等公共服务水平。加快推进“美丽宜居乡村”建设，不断改善农村人居环境和生态环境。进一步加强思想教育引导，强化乡村精神文化建设。(五)着力全面深化农村改革，促进全面推进乡村振兴体制机制持续创新完善。建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序双向流动、平等交换和公共资源均衡配置。深化农村“三块地”（承包地、宅基地和集体经营性建设用地)和农村集体“三资”改革，发展壮大新型村集体经济。(六)着力加强乡村人才工作，促进人才支撑乡村振兴的能力持续增强。进一步建立健全乡村人才工作体制机制，不断提升乡村社干部队伍能力素质，激励各类主体培养培训乡村各类人才，引导城市人才下乡，吸引各类人才参与乡村振兴等，为全面推进乡村振兴提供人才支撑和智力保障。2023年关于全面推进乡村振兴工作情况调研报告2880字范文实施乡村振兴战略是党做好新时代“三农”工作的总抓手。按照区委安排部署，我就XX村全面推进乡村振兴战略做了调研和一些思考，形成了调研报告。现将有关情况报告如下：一、基本情况(一)安排部署抓得早我区早在十年前就提出总体发展战略，经过近年来的美丽乡村建设，我区乡村整体面貌得到了改观，取得了一系列的丰硕成果，先后荣获“中国最美生态宜居旅游名区”、“中国美丽乡村建设示范县区”“省改善农村人居环境先进县区”等荣誉称号。(二)环境卫生整体好我区坚持抓好垃圾处理、污水治理、村庄绿化等工作，努力构建优美的农村生态环境体系。建成垃圾处理厂X个，投放垃圾箱（池、桶）X个，基本上满足了农村生活垃圾处理需求。新建、改建污水处理厂X座，关停养殖厂X个。加快了水源地小流域治理力度，统筹治理区域生活污水，最大限度的推进农村和城镇污水管网互通互联。区政府将为各乡镇办配备卫生保洁员。通过开展环境卫生综合整治活动，从严落实门前“三包”责任，群众环卫意识不断增强，镇容村貌今非昔比。(三)基础设施建设快建设美丽乡村，基础设施要先行。我区深入实施农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化等工程建设，完善了通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，基本健全了农村文化、体育、卫生、教育、托老等公共服务。近年来，仅依托美丽乡村建设项目，修建道路X米，供排水X米，路灯X盏，绿化面积X平方米、景观树X棵，环境及河道整治X米，便民桥X座，文化广场X个。二、存在问题(一)乡村规划亟待完善美丽乡村建设工作在我区已开展多年，但由于种种原因，整体规划尚未出台。大部分乡镇规划都是十年前做的，严重滞后，定位也不够准确，亟待修编。现行的做法大多只是“穿衣带帽”，简单进行了“涂脂抹粉”，没有充分挖掘乡村历史人文元素，乡土、乡贤特色不突出；一些规划设计不合理，所建成的乡村美观、实用性不强，长远性考虑不足；存在“边干边看”的现象。(二)产业支撑发展缓慢近几年来，我区乡村旅游有了一定的发展，取得了一定的成绩，但总体上产业特色还不明显，功能单一，大多以吃饭、垂钓、棋牌为主，游客逗留时间短，规模小，辐射带动不足；农民增收渠道不宽，收入相对不稳定；农村合作社组织覆盖面小，部分运作不规范，规模效益不明显；缺乏创业创新人才，新型农民综合素质有待提升。(三)思想认识不够全面通过调研发现：一是目前我区美丽乡村建设仅重视基础设施、污水处理、村庄美化、环境治理等方面的建设，对如何培养农村创业创新人才、提升新型农民综合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民收入等方面重视不够、投入不足。二是部分干部群众对美丽乡村建设主体认识模糊，存在畏难情绪，强调客观的多，大胆创新的少，工作较被动。三是宣传引导不到位，群众存在“等、靠、要”思想，积极性和主动性没有得到很好的调动和发挥。(四)建设资金投入不足一是我区美丽乡村建设使用的资金大部分是依靠上级财政拨付。由于我区的财政紧张，投入不足。二是涉农项目整合力度不够，争取项目积极性不高。三是社会资本投入比例偏低。由于美丽乡村建设回报周期长，回报率低，不能有效吸引资本投入，影响工作的进展。(五)长效机制不健全美丽乡村建设是一项长期而又复杂的系统工程，需要各相关部门共同参与，齐抓共管。在调研中发现，我区虽已建立联动机制、考评奖惩机制，但时紧时松，效果不理想。主要表现在公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难。同时存在乱挂晒、乱占道、乱停放、乱堆放、乱张贴等行为，向道路、河道倾倒垃圾、放养畜禽、私搭乱建现象时有发生，影响整体美观。三、几点建议(一)完善发展规划，突出自身特点搞好美丽乡村建设，规划是前提。一是要科学论证，尽快制定美丽乡村建设总体规划，及时调整乡（镇）、村规划，使工作有规可依，避免盲目决策，各行其是。二是要凸显自身特色。以农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观为切口，充分体现人与自然和谐相处的理念。实践中不一定要大拆大建，但要注重细节的提炼，提升乡村的颜值与品质。三是稳步推进。从群众反映最迫切、最直接、最现实的人居环境、村庄道路、生产用水等基础配套设施入手，逐步引导农民集中建房，并按倡导的模式进行建设。(二)科学发展产业，促进农民增收产业发展是美丽乡村建设的基础，是农民增收致富的保障。一是要各乡村对自己特有的山水、农业、民俗、民居及乡土文化等资源进行深度挖掘，努力搜索出一条与城市产业差异互补的发展路子，吸引更多的人来体验“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的田园乐趣。二是要把旅游休闲、文化创意、体育健身、健康养老等产业融合发展，丰富乡村旅游内涵，串珠成链，进一步提升乡村旅游的规模和品质。三是要推动传统农业向生态农业、特色农业为主要形态的现代化农业转变，培育壮大特色产业专业村，着力构建现代农业体系，进一步拓展农民创业就业空间，促进农民增收。(三)深入宣传教育，提高思想认识美丽乡村不在“地”，不在“楼”，而在“人”。建设美丽乡村要珍视“家”的观念，把农民的小家特色呵护好。坚持总揽而不包揽，放手而不撒手的原则，通过深入宣传，增强农民的主体意识，激发动能，使之自觉自愿的参与到美丽乡村的建设中来，不做旁观者、不做局外人，改变“政府干、群众看”的现状，真正形成“美丽乡村人人共建，美好生活人人共享”的生动局面。(四)整合社会资源，加大资本投入一是建议区财政按照预算，足额拨付美丽乡村建设资金，并结合以奖代补政策，整合涉农、扶贫、移民后扶、环保等资金，在不改变用途的情况下，重点投放，充分发挥政府资金的导向作用。二是充分发挥农民的主人翁作用，激发农民的参与意识和创业积极性，让农民手中的钱“活”起来，成为资本的一个重要来源。三是坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，采取市场运作，鼓励支持民间资本参与，实现互惠互利，合作共赢。四是加强科技创新工作，加大农业投入，提升农业生产水平。(五)建立长效机制，加大治理力度“三分建、七分管”，有效的机制是坚持推进美丽乡村建设的关键。一是要建立和坚持常态性的监督考评机制，把督查结果与干部实绩考核结合起来。采取实地查看、现场打分、推磨考评等形式，加强交流，取长补短，让老机制焕发活力，新机制充满生机，好机制尽显魅力，激发干部干事创业热情，推进美丽乡村建设深入开展，取得实效。二是要尽快出台乡村保洁员管理考核办法，建立规章制度，理顺关系，确保队伍稳定和作用发挥。三是要借鉴好的经验。多走出去看看，把外地的好经验、好方法、好机制学回来，并结合我区实际，科学吸收利用。(六)加快文明创建，助推美丽乡村一是要充分发挥“村规民约”等社会规范在社会治理中的积极作用。发挥村规民约、家规祖训通俗易懂、贴近实际、潜移默化的作用，营造浓厚氛围，逐步提升思想道德文化素质。二是要发挥团委、妇联、民调等群团组织作用，加大乡村精神文明创建力度。开展道德讲堂、文明个人、文明户、文明村组评选等活动，不断提高广大群众文明素养，助推我区美丽乡村建设又好又快向前发展。