公司环境合规性评价研究报告.doc

山西一建
有关法律法规合规性评价报告
（EMS环境管理体系）

编制：王京生日期：7月2日
审核：吴春耕日期：7月2日
审批：马建平日期：7月2日

工程监控中心

EMS有关法律法规合规性评价报告
（工程监控中心）
工程监控中心依照公司上半年环境管理体系内审和公司上半年施工现场综合考核大检查以及当前环境管理体系运营状况，结合本中心施工生产监督管理工作，按照有关环境管理程序文献对环境管理体系有关法律、法规合规性进行了评价如下：
一、评价目
公司在环境管理体系运营过程中，对法律法规遵循状况评价。
二、评价范畴
公司及各分公司生产经营过程中产生污染型和资源消耗型重要环境因素。
三、评价准则
1、GBT24001-；
2、公司管理手册、程序文献及有关制度；
3、有关法律法规及其她规定。
四、评价时间：
7月2日
五、评价人员：吴春耕、韩永利、苗青云、王京生、耿金奎、程会龙
六、评价内容：
施工现场生产、安全、材料、设备管理中环境管理体系法律法规和其她规定与现状状况进行客观评价。
（1）与生产、安全、材料、设备管理重要环境因素有关法律法规有：
1、《中华人民共和国宪法》
2、《中华人民共和国环保法》
3、《中华人民共和国大气污染防治法》
4、《中华人民共和国水污染防治法》
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
7、《中华人民共和国节约能源法》
8、《中华人民共和国刑法》
9、《中华人民共和国建筑法》
10、《中华人民共和安全生产法》
11、《中华人民共和国消防法》
12、《中华人民共和国职业病防治法》
13、《中华人民共和传染病防治法》
14、《大气污染物综合排放原则》
15《危险化学品安全管理条例》
16、《锅炉大气污染物排放原则》
17、《污水综合排放原则》
18、《工业公司厂界噪声原则》
19、《建筑施工场界噪声限值》
20、《建筑施工场界噪声测量办法》
21、《国家危险废物名录》
22、《建筑施工现场环境与卫生原则》
23、《都市建筑垃圾管理规定》
24、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》
25、《作业场合空气粉尘测定办法》
26、《山西省消防管理条例》
27、《山西省环保条例》
28、《山西省大气污染防治条例》
29、《山西省工业固体废物污染防治条例》
30、《建筑工程施工现场安全文明管理原则》
31、《绿色施工导则》
（2）公司环境目的、指标
序号
目 标
指 标
1
施工噪声不扰民
土石方：昼间75dB、夜间55dB；打桩：昼间85dB、夜间禁止；构造：昼间70dB、夜间55dB；装修：昼间65dB、夜间55dB。
2
粉尘排放达标
施工现场重要道路硬化率100%，后台料场硬化率50%以上。
3
废弃物处置合理
建筑垃圾运用率20%。
4
节约能源、资源
与去年同期相比，节电5%，节水3%。
七、有关法律、法规和其她规定执行状况：
1、施工噪声不扰民：工程监控中心通过上半年施工现场综合考核检查，根据公司“施工现场安全文明工地实行细则”和公司有关项目管理办法及各项管理规定，对照检查考核，各工地可以按照公司有关管理制定本单位管理办法组织施工，现场围墙设立、搭设机棚、规定施工时段等相办法，施工现场都通过了噪声检测，通过查看《噪声监测登记表》，噪声排放均未超标，各项施工生产活动符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《工业公司厂界噪声原则》、《建筑施工场界噪声限值》等有关规定和规定。
2、粉尘排放达标：各施工现场对容易产生施工工序，如：土方基本施工作业、灰土回填夯实行工作业、砂石材料堆放、水泥库房设立、现场及楼层建筑垃圾清理等项作业，都按照有关管理规定，制定了有针对性办法，并按照管理职责加强责任制贯彻。同步公司今年开展了项目工地“代表作”工程，以点代面，全面贯彻施工现场安全文明达标，创立优良工地打下良好基本。到当前为止，各工地符合《建筑施工现场环境与卫生原则》有关规定和规定。
3、废弃物处置合理：公司各施工现场都能按照公司“施工现场管理规定”，在施工现场设立建筑垃圾堆放池，并分类设立可回收运用和不可回收池，对不能运用建筑垃圾和生活垃圾分类后，指定有资质环卫单位清运，某些单位购买了粉碎机，对可回收运用粉碎后分筛，通过检查后用在不是重要构造上，达到节约目。通过检查各工地废弃物处置符合《都市建筑垃圾管理规定》规定。
4、节约能源：各工地重要针对节水、节电采用了各种办法，加强施工现场用水管理重要对各管路、截门进行检查维修，对通过沉淀后废水可再次运用浇砖达到节约目。对施工现场用电管理，严格执行“暂时用电方案”使用节能电机，贯彻用电管理责任制，加强现场用电巡检制和维护管理。符合《中华人民共和国节约能源法》规定规定。
八、评价结论意见
工程监控中心按照公司今年拟定各项奋斗目的，严格贯彻监督检查并服务指引基层地单位现场施工管理，通过一年来环境体系运营。公司及各分公司都能有效遵循法律法规规定进行施工，未发生环境污染事件，也未接到过各有关方环境投诉，没有严重违背国家法律法规规定，在检查过程中发现了某些个别不符和状况都以得到解决和解决。还存在个别工地管理人员因岗位变动，环境管理工作有缺陷，针对这些现象还要继续加强宣传学习和培训教诲，以保证环境管理体系持续有效运营。
附：公司环境法律、法规合规性评价表

工程监控中心
8月2日

公司环境法律、法规合规性评价表

序号
法律法规名称
有关条款
现状
合规性
纠正与防止办法
1
中华人民共和国宪法
（全国人大）
.3.14修正

2
中华人民共和国环保法
（全国人大）
1989．12．26日实行
第三十一条：也许发生重大污染事故公司事业单位，应当采用办法，加强防范。
拟定公司重要环境因素，制定环境管理方案，加强监督检查。
符合

3
中华人民共和国大气污染防治法（全国人大）
．9．1日实行
第四十三条：在都市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动单位，必要按照本地环保规定，采用防治扬尘办法。
公司通过上半年施工现场综合检查，各工地可以按照本地环保规定，采用了各种防范办法，没有浮现因施工导致扬尘污染事件。
符合

4
中华人民共和国水污染防治法
（全国人大）
．6．1日修订
第十五条：企事业单位向水体排放污染物，按照国家规定交纳排污费。
第三十二条：禁止向水体排放、倾倒工业废渣、都市垃圾和其她废弃物。
第四十四条：兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采用防护性办法，防止地下水污染。
公司通过上半年施工现场综合检查，各工地搅拌机旁都设立了沉淀池，清洗废水和施工污水经沉淀后，排入都市管网。
符合

5
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
（全国人大）
．4．1日实行
第四十一条：施工单位应当及时清运、处置建筑施工过程中产生垃圾，并采用办法，防止污染环境。
施工现场都设立了垃圾堆放场地，集中堆放集中及时清运。
符合

6
中华人民共和国环境噪声污染防治法
（全国人大）1997.3.1日实行
第二十八条：在都市市区范畴内向周边生活环境排放建筑施工噪声，应当符合国家规定建筑施工场界噪声排放原则。
在市内施工现场，对产生噪声较大施工机械设立了封闭机械棚，施工中作业时间控制在7：00-22：00，没有发生扰民投诉事件。
符合

7
中华人民共和国节约能源法
（全国人大）
.4.1日实行
第二十一条：用能单位应当按照合理用能原则，加强节能管理，制定并组织实行本单位节能技术办法，减少能耗。
第二十二条：用能单位应当加强能源计量管理，健全能源消费记录和能源运用状况分析制度。
施工中购买先进钢筋调直机等设备，严格执行暂时用电管理办法，加强用电计量管理。加强现场用水管理各管路、水龙头有专人管理，防止跑帽滴露，努力减少用电、用水。
符合

8
中华人民共和国刑法
（全国人大）
.6.29日修正

9
中华人民共和国建筑法
（全国人大）
1998.9.1日实行

10
中华人民共和国安全生产法
（全国人大）
.11.1日实行

11
中华人民共和国消防法
（全国人大）
1998.9.1日实行
第十一条：建筑构件个建筑材料防火性能必要符合国标或行业原则。
第十四条：机关、团队、公司、事业单位应当履行下列消防安全职责：
（一） 制定消防安全制度、消防安全操作规程；（二）实行消防安全责任制，拟定本单位和所属部门、岗位消防安全负责人；（三）针对本单位特点对职工进行消防宣教；（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（五）按照国家关于规定配备消防设施、设立消防安全标志，并定期组织检查、维修，保证消防设施和器材完好、有效。
第十五条：在设有车间或者仓库建筑物内，不得设立员工集体宿舍。
第十八条：进行电焊、气焊等具备火灾危险作业人员和自动消防系统操作人员，必要持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。
各工地动火前都到有关部门办理了动火证，工地上都按规定设立了消防器具，同步配备了专职或兼职消防安全员，建立了各项消防安全制度和应急响应预案，使用氧气、乙炔分类存储，施焊场地防护办法到位。通过公司上半年检查，各工地没有发生火灾事故。
符合

12
中华人民共和国职业病防治法
（全国人大）
.5.1日实行

13
中华人民共和国传染病防治法
（全国人大）
.12.1日实行

14
大气污染物综合排放原则
（国标）
1997.1.1日实行
二类区二级原则：颗粒物无组织排放监控浓度限值：1.0mg/m3
施工现场定期洒水、撒物覆盖，防止扬尘污染空气。

15
危险化学品安全管理条例
（国务院）
.3.15日实行
第十六条：生产、使用化学危险物品单位个人，必要遵守各项安全生产制度和操作规程，严格用火管理制度。
第二十四条：危险化学物品应当分类分项存储。
第二十五条：化学危险物品入库前，必要进行检查登记，入库后应当定期检查。
第二十六条：储存化学危险品仓库内禁止吸烟和使用明火。
施工现场用火都已办理了动火证，有消防管理制度，并能严格执行。
施工用氧气、乙炔、油漆、汽油、稀料等，可以严格执行材料库房管理制度，分类存储。并设有醒目禁止标志。
符合

16
锅炉大气污染物排放原则
（国标）
.1.1日实行
Ⅰ时段二类区原则：烟尘排放值为250mg/m3，林格曼黑度为1级。
公司有关单位定期对锅炉进行维护，重点对除尘设施进行维护，经侯马市环保部门检测，符合排放规定。
符合

17
污水综合排放原则
（国标）
1998.1.1日实行
第二类污染物最高容许排放浓度二级原则：
PH：6—9
悬浮物（SS）：200mg/L
化学需氧量（COD）：150mg/L
施工废水工地重要采用设立沉淀池，废水通过沉淀后排入都市管网。
符合

18
工业公司厂界噪声原则
（国标）
1991.1.1日实行
Ⅱ类区：
昼间：60dB（A）
夜间：50dB (A)
钢构造分公司严格按照程序文献规定，采用相应办法，加工车间产生噪声通过检测，没有超过规定值。
符合

19
建筑施工场界噪声限值
（国标）
1991.3.1日实行
土石方：
昼间：75dB（A）
夜间：55dB（A）
打桩：
昼间：85dB（A）
夜间：禁止
构造：
昼间：70dB（A）
夜间：55dB（A）
装修：
昼间：65dB（A）
夜间：55dB（A）
各施工现场通过公司科研所噪声检测，噪声限值没有超标。
符合

20
建筑施工场界噪声测量办法
（国标）
1991.3.1日实行

符合

21
国家危险废物名录
（国标）
.8.1日实行
HW03废药物、药物，HW05木材防腐剂废物，HW06有机溶剂废物，HW08废矿物油，HW09废乳化液，HW13有机树脂类废物，HW21含铬废物，HW22含铜废物，HW31含铅废物，HW36石棉废物，HW42废有机溶剂
通过现场检查，各工地材料库房制度健全，台帐记录齐全。
符合

22
建筑施工现场环境与卫生原则
（建设部）
.3.1日实行
2.0.2施工现场必要采用封闭围挡，高度不得不大于1.8米。3.1.1施工现场重要道路必要进行硬化解决，土方应集中堆放。裸露场地和集中堆放土方应采用覆盖、固化或绿化等办法。
3.1.7建筑物内施工垃圾清运，必要采用相应容器或管道运送，禁止凌空抛掷。
3.1.11施工现场禁止焚烧各类废弃物。
4.1.6施工现场宿舍必要设立可启动式窗户，宿舍内床铺不得超过2层，禁止使用通铺。
4.2.3食堂必要有卫生允许证，炊事员必要持身体健康证上岗。
各工地可以按照公司“安全文明工地实行细则”，设立围墙、重要道路硬化、砂石场地设立围档及时清理，设立垃圾场地集中堆放，清理垃圾无抛洒状况，施工现场“三区”分离，职工宿舍规范整洁，购买双层钢管床铺，设立水冲式厕所，工地食堂有防蝇办法，有冷藏柜，炊事人员通过健康检查，符合卫生原则。
符合

23
都市建筑垃圾管理规定
（建设部139号令）
.6.1日实行
第七条：处置建筑垃圾单位，应当向都市人民政府市容环境部门提出申请，获得都市建筑垃圾处置核准后，方可处置。
第九条：任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第十二条：施工单位应当及时清运工程施工过程中产生建筑垃圾，并按照都市人民政府市容环境卫生主管部门规定处置，防止污染环境。
第十三条：施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运送单位运送。
第十五条：任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
第十七条：任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。
各工地施工现场可以遵守都市垃圾管理规定，指定有资质环卫单位，及时清运建筑垃圾。未发生随意倾倒垃圾现象。
符合

24
民用建筑工程室内环境污染控制规范
（国标）
.1.1

25
作业场合空气粉尘测定办法
（国标）
1986.5.1

26
山西省消防管理条例
（山西省人大）
1997.12.4

27
山西省环保条例
（山西省人大）
1996.1.19

28
山西省大气污染防治条例
（山西省人大）
1996.12.3

29
山西省工业固体废物污染防治条例
（山西省人大）
1997.7.30

30
建筑工程施工现场安全文明管理原则
（公司原则）
.1.1实行

31
绿色施工导则
建设部[]223号
.9.10实行