我国农村养老保险问题及对策研究大学毕设论文.doc

西南大学网络与继续教育学院毕 业 论 文我国农村养老保险问题及对策研究 学生姓名 学 号 类 型 网 络 教 育 专 业 行 政 管 理 层 次 本 科 指导教师 日 期 2015年3月17 目 录摘要1一、绪论2二、新农保研究的目的和意义32.1新农保研究的目的32.2新农保研究的意义3三、我国的农保政策沿革及其实践：以睢宁县为例43.1 老农保及其实践43.2 新农保实践及前景4四、当前农村养老保险制度中存在问题54.1农村人口老龄化日趋突出、传统养老功能弱化54.2农村养老保险制度落实不到位、名不副实54.3保障水平低、不能满足农民的基本生活需要5五、新农保实践过程中存在的问题65.1 没有照顾到特定农民群体养老利益65.2 影响行政简化65.3 不利于新农保适应性发展65.4 阻碍城乡统筹发展75.5 削弱现行制度的有效激励影响7六、新农保与并行养老制度衔接、整合的建议及对策86.1 完善新农保在老农保基础上的整合衔接86.2 完善新农保与其他并行农村社会保障制度的整合衔接86.2.1新农保与农村五保供养制度的衔接整合建议86.2.2新农保与农村计生家庭奖励扶助制度的衔接整合建议96.3 做好新农保与城镇职工基本养老保险制度的衔接整合96.3.1明确新农保社会统筹资金来源106.3.2注意城乡养老保险缴费年限的折算和账户资金转移10七、结论11参考文献12我国农村养老保险问题及对策研究摘要随着社会经济的发展，农民养老日渐得到农村人的青睐，社会开始形成以农村养老保险制度为主的社会养老模式。经过不断的摸索和改革，自2009年我国正式推行新型农村养老保险制度（以下简称新农保），其采取社会统筹与个人账户相结合的部分基金制模式1。农村养老保险制度是实现农民增收、促进农村稳定、提高农业发展水平的重要支撑，也是实现城乡统筹发展和贯彻以人为本执政理念的根本体现。本文结合睢宁县新农保制度的发展现状和地区当前的实际情况，分析我国现行农村养老保障制度存在的问题及原因，阐述了建立农村新型养老保险的必要性，提出了建立农村新型养老保险制度的原则和途径并探讨促进新农保与其他并行养老制度衔接整合，以促进人口问题的统筹的解决办法。关键字：睢宁；农村养老保险；存在问题；对策分析一、绪论根据养老资源供给的来源，农村养老保障主要有家庭养老、自我养老和社会养老三种养老方式，家庭养老主要依靠子女或其它供养人（如亲属）获得经济支持，自我养老主要依靠个人劳动收入和积蓄以及工资性收入为经济来源，社会养老主要依靠社会获得经济支持。目前，我国农村主要采取“养儿防老”的养老模式，即父母抚养子女，而他们步入老年以后主要依靠子女来养老。在中国传统的观念和社会现实中，农村女儿没有继承父母财产的权力也没有为父母养老的责任。所以，性别在决定子女是否为父母提供老年支持中起着关键作用，而土地、家庭储蓄和农民自身的养老能力都难以担负起老年农民的生活保障2。在这种状况下，建立新型农村社会养老保障制度将从较大程度上解决农村群众实行计划生育的后顾之忧，极大地促进低生育水平的稳定以及人口问题的统筹解决。本文拟对睢宁县新农保与五保、低保、计生等养老政策衔接状况进行调查分析，深入认识经济发展与社会变化时期农村老年人和计划生育家庭的养老保障问题，为地方政府政策制定者提供一点建议。因此，对这些存在的问题进行分析和研究，找出农村养老保险制度在未来的发展出路。二、新农保研究的目的和意义“新农保”制度面对的是广大农民阶级，它与近8亿农民的利益息息相关，它运行的好坏事关国家的稳定与社会和谐发展的大局。2.1新农保研究的目的 “新农保作为社会保障体系的重要组成部分，目前在我国的发展势头是非常好的，了解农民对新政策的认识情况和满意度，了解“新农保”的实施现状，这对于新型农村社会养老保险制度的可持续发展具有重要的理论和现实的意义。2.2新农保研究的意义一、大力推进新农保制度，是解决“三农”问题的重要举措。 二、大力推进新农保制度建设，是落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心是以人为本。社会保障体现了“以人为本”的发展理念，是构建和谐社会的重要制度。党中央、国务院、区委、区政府十分重视农村社会保障事业。 三、大力推进新农保制度建设，是完善农村社会保障体系的客观要求。从当前农村的新情况来看，建立新型农村社会养老保险制度，有利于化解农村的矛盾。 中国农民世世代代养儿防老，“新农保”则致力于改变农民养儿防老为社会养老。三、我国的农保政策沿革及其实践：以睢宁县为例3.1 老农保及其实践睢宁县于1993年开始推行老农保，在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，克服了各方面的困难和压力，取得了较好的成绩。2009年12月，老农保正式从民政部门移交到劳动部门管理。可以直接领取养老金。“老农保完全是个人账户，由政府主导，靠农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，有点类似于商业保险，政府没有资金补助。”睢宁县人力资源和社会劳动保障局高局长说，新农保与老农保最大的区别就是，新农保实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，有三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民身上。3.2 新农保实践及前景2009年12月，睢宁县被国务院新农保工作领导小组批准为首批国家新型农村社会养老保险试点县。该县参加新农保的农民，将享受中央财政补贴。国家推广新型农村社会养老保险试点县工作后，睢宁县采取得力措施，积极争创试点县。他们组织劳动保障、财政等部门开展调查摸底、政策制订、资金测算等前期准备工作，出台了睢宁县新型农村社会养老保险暂行办法，并在全县16个镇及经济开发区建立健全服务网络。新农保试点实行个人账户和社会统筹相结合的模式，基金筹集采取个人缴费、集体补助、政府补贴的方式。纳入国家试点的县（市）区，可享受国家、省财政补贴。按照规定，试点县年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农民，都可以在户籍地自愿参加新农保。年满60周岁以上的未参保人员，其符合条件的直系亲属全部参保，其本人可享受每人每月60元基础养老金3。从目前发展情况来看，睢宁的新农保工作是成功的，它的发展将更多地惠及到广大的人民群众。四、当前农村养老保险制度中存在问题根据统计显示，目前睢宁全县乡村总数为28.46万户，乡村总人口为113.98万人（2007）4。随着今年来本县农村老龄人口的不断增加，推进农村的调查研究，本人认为睢宁县再创建新型农村养老保险制度方面主要面临以下几个问题：4.1农村人口老龄化日趋突出、传统养老功能弱化首先，调查研究显示，我国自20世纪80年代开始即已不如老龄化阶段。其中农村老龄化速度又明显快于城市。以睢宁为例，到2011年末，本县60岁以上老龄人口总数已达到18.9万人，占总人口的比重已达13.95%，而农村老年人则约占其中的75%左右。随着农村老年人口不断增加，传统的农村家庭和徒弟养老功能不断弱化，加剧了农村养老的压力和困难。其次，农村家庭收入低，增收困难，外出务工人员增多。养老的问题日趋尖锐，矛盾日益突出。根据农村养老问题的现状，对于养老保险的完善和实施也提出了更加紧迫的要求。4.2农村养老保险制度落实不到位、名不副实 我国于20世纪90年代制定了县级农村社会养老保险基本方案，确定了以县为基本单位，开展农村社会养老保险的基本思路。这一方案中规定，“农村养老保险基本来源以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持的方式”。但是，养老保险仅仅限于县级统筹范围内，国家补助的扶持政策并未落实到农村中去。而且农村经济发展水平不均衡，集体补助难以实现，最低保费又无法满足需要。这实质上就形成农民自己存储养老的局面，社会性丧失，政策落实不到位，形成农村养老保险名不副实的状况。4.3保障水平低、不能满足农民的基本生活需要根据县级农村社会养老保险基本方案规定，若按每月2元的最低缴费标准测算，10年之后缴纳养老保险的农民群众每月可领取的养老金仅为4.7元，15年后可以领取的养老金数额也不足10元。并且县级农村社会养老保险基本方案中也没有建立养老金随经济发展和社会水平提高而不断调整的机制，再当前通胀压力较大的经济形式下，显然难以起到有效保障农民群众基本生活需要的作用5。五、新农保实践过程中存在的问题在新农保实施过程中，各地已有老农保、农村五保供养、计划生育户养老保险等各类针对特定农民群众的养老保障制度，正确处理与这些养老保障制度的关系成为重大的实践问题。首先，行政资源的高效配置要求处理好各项制度的衔接和协调问题；其次，特定群体对新农保的态度取决于各项制度的协调；最后，只有处理好新农保与其他制度的关系，新农保发展路径才能明确。5.1 没有照顾到特定农民群体养老利益新农保作为一种普惠式养老保障制度，能够满足大部分农民群众的普遍利益，但却不能适应特定人群的特殊利益需求。当前，在农村，家庭、土地和制度性保障是农民最主要的三种养老资源，无子女的五保户、子女少的计划生育户和生活贫困的低保户由于家庭养老资源少，有特殊的养老利益需求，因此，五保供养制度、计划生育户养老保险等制度所体现的养老利益，当下却没有与新农保衔接，整合纳入新农保。5.2 影响行政简化我国当前行政机构已较为臃肿，继续扩编较为困难，通过行政简化，提高行政效率，是解决经办人员不足的最有效方式。行政简化要求新制度替代旧制度，常规性、基础性制度整合临时性、权宜性制度，普适性制度整合针对特定群体的制度。以睢宁县基层乡镇为例，有专门负责新农保的劳保所，一般为乡镇级农保协管员2-3名（含1名正式政府工作人员），村级农保协管员每村1-2名（人口超过2000的村有2名），也有专门负责农村社会保障民政办，一般为2-4人。多个部门在某些职能上存在重合，但却限于部门区分，不能进行行政资源有效整合。一方面是部门职能重合，造成人员、资源分散，另一方面则是单个部门职能过宽造成行使职能效率低下。5.3 不利于新农保适应性发展新农保要与经济社会发展相适应，必须考虑其社会经济成本。养老支出不仅要考虑财政承受能力和财政支出优化，还要考虑农民个体和农民家庭的经济承受能力和经济资源优化配置。如在“养儿防老”的家庭养老模式中，老年农民往往要向土地要收益，但老年农民从事农业经营的机会成本十分小，且自身劳动投入和资本投入的限制，土地收益并不高6。为提高农业生产率，应大幅综合提高制度性养老保障水平，把老年农民尽早从土地中解放出来。而当前新农保单项制度的养老保障水平并不足以支撑让老年农民让渡土地后无忧生活。5.4 阻碍城乡统筹发展城乡统筹发展是充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，促进城乡协调发展，这是世界经济发展、社会进步的规律，也是我们当下所急需进行解决的战略课题。新农保制度不仅仅是解决农民养老等具体问题，其一运转起来就是一种重要的经济社会机制，影响收入分配、阶层关系，所以作为一种新制度应有利于促进城乡人才、物质、信息交流，顺应并促进城乡统筹发展。首先，新农保保障水平较低、项目单一，极易拉大城乡贫富差距，不利于缩小城乡差距；其次，新农保以户籍或居住地为参保资格条件，使其惠农性针对性不强，现在很多农民工和一些农民工集中的企业主动加入新农保。5.5 削弱现行制度的有效激励影响新农保的推行应有利于调动各方面的积极性，必须激励农民为自己的养老作物质和精神准备。现行各项养老保障制度本身就具有相应的激励效应，如计划生育户的养老保险有利于农民群众遵守计划生育国策，但新农保这一普惠式制度将在一定程度上削弱了现行制度的有效激励影响。普惠式制度正让部分农民成为消极接受者6。六、新农保与并行养老制度衔接、整合的建议及对策制度的建设和实施与各种社会经济因素交织在一起，应充分考虑制度建设的复杂性。单一制度往往难以实现制度目标，因此制度在实现主要目标的同时还会产生相应的社会经济效应，因此制度建设必须明确某一特定制度在制度体系中的地位、协调制度目标和其他社会经济效应。新农保制度起步虽晚，但总体框架已十分清晰，目标人群庞大，具有兼顾各方利益的责任，在制度模式上能与企业基本职工养老保险对接，因此，新农保可以成为整个解决农民养老制度体系的核心制度。一旦确定了新农保在解决农民养老问题上的基础地位，就应尽快衔接、整合最后替代具有同一目标、覆盖人群相同的制度，把目标相同或相近但针对人群有差异的相关制度整合进来7-8。6.1 完善新农保在老农保基础上的整合衔接在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度的衔接，积极引导农民参加新农保。凡已参加老农保、年满60周岁以上且已领养老金的参保人，可并行享受新农保基础养老金；对已参加老农保但未满规定领取保障金年龄的参保人，应将其个人账户资金并入新农保个人账户，并以新标准继续缴费。参保人死亡后，其个人账户余额（除政府补贴外）可由参保人直系亲属继承或取出。6.2 完善新农保与其他并行农村社会保障制度的整合衔接在处理新农保与其他并行农村社会保障制度的关系时，做好“加减法”，在保障水平上，只能叠加、不许冲销，规定农村各类人群都可以且应该参加新农保，并能够享受基础养老金，同时还可以继续享受原待遇；而在制度间，相互衔接、有效整合，将其他并行保障制度最终统一整合为农民养老保险。6.2.1新农保与农村五保供养制度的衔接整合建议农村五保制度规定老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，应享受农村五保（保吃、保穿、保住、保医、保葬）供养待遇。一方面，应大力发展农村社会服务事业，将五保制度整合入农村社会服务体系；另一方面，由政府财政支持五保户参加新农保，缴费层次视用于社会保障的财政力量可适当提高，让这些五保户到了规定领取养老金年龄时，可以享受只新农保提供的较高水平的养老金（可理解为新农保和五保的合并享受）。在这方面，睢宁探索出一些较为合理的经验，如对一些特别困难五保户的参保问题，提出由省里补助80元，县里补助20元，由此，这类人群实现免费参加新农保，这一举措最后在全县推广，也吸引了广大农民的积极参与。6.2.2新农保与农村计生家庭奖励扶助制度的衔接整合建议农村计生家庭奖励扶助制度是国家对农村计生家庭的一项基本奖励制度，是民生工程和强农惠民政策中体现计划生育利益导向的制度。制度规定通过奖励扶助提高困难计生农户居民满60周岁以后应对老年风险的能力（一般由财政给予每人不低于600元/年的奖助金），从而促进计生政策的顺利实施。国家在号召国民模范执行计生政策时，也再三承诺要解除计生夫妇后顾之忧，并明确建立相应的养老制度。因此建议计生家庭可以享受计生奖励和新农保双重待遇。考虑到计生奖励和新农保在功能上具有交叉性，为了降低制度的碎片化程度，可将计生家庭奖励扶助制度整合入新农保，为符合奖励扶助条件的农村居民支付较高水平的养老金，即优先考虑将计生夫妇纳入新农保，并根据子女数量多寡采取减少缴费或提高养老金待遇标准的的激励措施。由于老龄化、家庭结构小型化趋势加剧，未来国家若取消计划生育国策，则计生家庭奖励扶助制度也会随之消亡，各类家庭将有城乡养老保险制度全部覆盖。睢宁县根据实际情况在这方面作了一些创新，出台了相关衔接政策：对独生子女领证、两女户结扎夫妻个人交纳养老保险费的，在县原补贴标准的基础上，每人每年增加10元缴费补贴标准；对独生子女死亡或伤残(三级以上)后未再生育夫妻(女方年满49周岁)、节育手术并发症人员(三等以上)等特殊困难群体，由县财政按每人100元标准为其代缴养老保险费；对农村落实了计生政策的一女户和二女户，政府每年为其代缴养老保险费50元；对2012年1月1日以后落实的两女结扎手术,每例一次性奖励1000元，计入个人养老金帐户。目前，这些优惠政策正在对接落实。6.3 做好新农保与城镇职工基本养老保险制度的衔接整合随着城市化进程加快，越来越多的农村人口转变为城镇人口，这种趋势对新农保与城镇职工基本养老保险制度之间的衔接整合提出了迫切要求。6.3.1明确新农保社会统筹资金来源2009年9月发布的国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见规定新农保“实行社会统筹与个人账户相结合”，可见新农保与城保一样是“统账结合”的模式。然而新农保对个人账户资金来源作了明确规定政府、集体和个人按比例缴费，但未对社会统筹资金来源明确，其中基础养老金似乎被默认为是社会统筹资金来源。但这种基础养老金不具备社会保险的统筹互济性，更像是具有普惠性质的福利金。因此应明确新农保的统筹资金来源为政府公共财政，中央及地方财政分级按比例分担，地方政府的缴费补贴也应部分划入社会统筹部分。根据国际经验，政府即为农民的雇主，为农民缴纳社会统筹部分资金。6.3.2注意城乡养老保险缴费年限的折算和账户资金转移户籍制度改革就是用统一的户口登记取代城乡分割的户籍管理。随着户籍制度改革的深入推进，城乡居民双向流动或多向流动将必然加剧。由于新农保与城保缴费比例及替代率不同，二者必然存在账户资金的合理转移接续。可以考虑将新农保个人账户储存额通过折算年限转入城保个人账户，同样，城保的个人账户通过折算转入新农保的个人账户，而社会统筹部分资金也可以一定比例进行相互转换。当然，随着城镇化的发展，这种转换趋势久而久之将会将新农保和城保合二为一，统一为居民养老保险制度。综上，城乡养老保险的衔接整合一定要循序渐进，左右协调，稳步推进制度一体化进程9。七、结论当前人口老龄化问题己经引起了社会各界的高度重视，从我国老龄人口的分布情况来看，农村的老龄化程度要高于城镇地区，农村养老问题的压力要远远大于城市；从养老保险制度供给情况来看，近几年来以睢宁县城镇为重点的社会养老保障力度不断加强、覆盖面不断扩大、保障水平不断提高，相比之下，占总人口绝大多数的农村人口及农业劳动力的养老保障却面临困境，己经严重阻碍了农村经济的改革与发展，成为解决“三农”问题的瓶颈10。因此，探索建立适合我国国情国力的农村养老模式，完善作为农村养老保险体系核心的新农保制度，不仅具有重要的理沦价值，同时也是现实发展的需要。本文正是应这一现实和发展的需要，以最大程度体现贯彻落实科学发展观、构建和谐社会为要求，以让全体人民共享改革发展成果为目标，坚持以人为本，不断发展创新，兼顾社会公平和经济效率的协调发展，通过对睢宁县新农保实践的现状分析，指出当前存在问题，并从提出了针对我国农村养老保障问题的具体对策。我相信，通过国家的重视、政策不断的完善，我国的养老问题一定可以得到很好的解决。参考文献1杨洁玲.从部分基金制理论浅析养老保险基金的筹资模式M,20092肖来付.农村养老保障的模式M,20083高爱华.家庭养老:目前我国农村养老模式的现实选择M,20024曾庆学.在农村土地流转制度下我国中部地区建立农民养老保障的思考M,20115杨翠迎等.农村基本养老保险制度理论与政策研究M.浙江大学出版社,20076中国社会学网，7 曾庆学.农村经济科技J,20118王华菊、李潮.农村传统家庭养老的困境和出路M,20099陆解芬.论政府在农村养老社会保险体系建构中的作用M,200410陆解芬.理论探讨M,2004致 谢 我历时一个多月时间终于把这篇论文写完了，在这段充满奋斗的历程中，带给我的学习生涯无限的激情和收获。在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍，都在同学和老师的帮助下度过了。在一次去南京图书馆查找资料的时候，图书馆的老师给我提供了很多方面的支持与帮助，尤其要强烈感谢我的论文指导老师王作军老师，没有他对我进行了不厌其烦的指导和帮助，无私的为我进行论文的修改和改进，就没有我这篇论文的最终完成。在此，我向指导和帮助过我的老师们表示最衷心的感谢！同时，我也要感谢本论文所引用的各位学者的专著，如果没有这些学者的研究成果的启发和帮助，我将无法完成本篇论文的最终写作。至此，我也要感谢我的朋友和同学，他们在我写论文的过程中给予我了很多有用的素材，也在论文的排版和撰写过程中提供热情的帮助！金无足赤，人无完人。由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之处，恳请各位老师和同学批评和指正！请删除以下内容，O(_)O谢谢！conduction, transfer of heat or electricity through a substance, resulting from a difference in temperature between different parts of the substance, in the case of heat, or from a difference in electric potential, in the case of electricity. Since heat is energy associated with the motions of the particles making up the substance, it is transferred by such motions, shifting from regions of higher temperature, where the particles are more energetic, to regions of lower temperature. The rate of heat flow between two regions is proportional to the temperature difference between them and the heat conductivity of the substance. In solids, the molecules themselves are bound and contribute to conduction of heat mainly by vibrating against neighboring molecules; a more important mechanism, however, is the migration of energetic free electrons through the solid. Metals, which have a high free-electron density, are good conductors of heat, while nonmetals, such as wood or glass, have few free electrons and do not conduct as well. Especially poor conductors, such as asbestos, have been used as insulators to impede heat flow (see insulation). Liquids and gases have their molecules farther apart and are generally poor conductors of heat. Conduction of electricity consists of the flow of charges as a result of an electromotive force, or potential difference. The rate of flow, i.e., the electric current, is proportional to the potential difference and to the electrical conductivity of the substance, which in turn depends on the nature of the substance, its cross-sectional area, and its temperature. In solids, electric current consists of a flow of electrons; as in the case of heat conduction, metals are better conductors of electricity because of their greater free-electron density, while nonmetals, such as rubber, are poor conductors and may be used as electrical insulators, or dielectrics. Increasing the cross-sectional area of a given conductor will increase the current because more electrons will be available for conduction. Increasing the temperature will inhibit conduction in a metal because the increased thermal motions of the electrons will tend to interfere with their regular flow in an electric current; in a nonmetal, however, an increase in temperature improves conduction because it frees more electrons. In liquids and gases, current consists not only in the flow of electrons but also in that of ions. A highly ionized liquid solution, e.g., saltwater, is a good conductor. Gases at high temperatures tend to become ionized and thus become good conductors (see plasma), although at ordinary temperatures they tend to be poor conductors. See electrochemistry; electrolysis; superconductivity. Almost everyone has experienced the Doppler effect, though perhaps without knowing what causes it. For example, if one is standing on a street corner and an ambulance approaches with its siren blaring, the sound of the siren steadily gains in pitch as it comes closer. Then, as it passes, the pitch suddenly lowers perceptibly. This is an example of the Doppler effect: the change in the observed frequency of a wave when the source of the wave is moving with respect to the observer. The Doppler effect, which occurs both in sound and electromagnetic wavesincluding light waveshas a number of applications. Astronomers use it, for instance, to gauge the movement of stars relative to Earth. Closer to home, principles relating to the Doppler effect find application in radar technology. Doppler radar provides information concerning weather patterns, but some people experience it in a less pleasant way: when a police officer uses it to measure their driving speed before writing a ticket. Sound and light are both examples of energy, and both are carried on waves. Wave motion is a type of harmonic motion that carries energy from one place to another without actually moving any matter. It is related to oscillation, a type of harmonic motion in one or more dimensions. Oscillation involves no net movement, only movement in place; yet individual points in the wave medium are oscillating even as the overall wave pattern moves. The term periodic motion, or movement repeated at regular intervals called periods, describes the behavior of periodic waveswaves in which a uniform series of crests and troughs follow each other in regular succession. A period (represented by the symbol T ) is the amount of time required to complete one full cycle of the wave, from trough to crest and back to trough. Period is mathematically related to several other aspects of wave motion, including wave speed, frequency, and wavelength. Frequency (abbreviated f ) is the number of waves passing through a given point during the interval of one second. It is measured in Hertz (Hz), named after nineteenth-century German physicist Heinrich Rudolf Hertz (1857-1894), and a Hertz is equal to one cycle of oscillation per second. Higher frequencies are expressed in terms of kilohertz (kHz; 103 or 1,000 cycles per second); megahertz (MHz; 106 or 1 million cycles per second); and gigahertz (GHz; 109 or 1 billion cycles per second.) Wavelength (represented by the symbol , the Greek letter lambda) is the distance between a crest and the adjacent crest, or a trough and an adjacent trough, of a wave. The higher the frequency, the shorter the wavelength. Amplitude, though mathematically independent from the parameters discussed, is critical to the understanding of sound. Defined as the maximum displacement of a vibrating material, amplitude is the size of a wave. The greater the amplitude, the greater the energy the wave contains: amplitude indicates intensity, which, in the case of sound waves, is manifested as what people commonly call volume. Similarly, the amplitude of a light wave determines the intensity of the light. electromagnetic radiatio