创建某某汽车零部件公共服务平台的可行性研究报告.doc

《关于某汽车××公共平台的可行性研究报告》
项目类别：贸易经纪与代理
行业代码：H6380

创建××区汽车技术服务平台的

项目单位：××市市××汽车部件有限公司
项目地点：××市市××区
负 责 人：×××
联系电话：[phone]
可行性报告编制时间：2010年4月
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目 录

第一章 总论 4
1.1项目单位概况 4
1.1.1项目名称 4
1.1.2项目承办单位 4
1.1.3项目拟建地点 4
1.1.4 建设内容 4
1.1.5 汽配公共信息技术服务平台的性质 5
1.2主要管理者情况 5
1.3项目摘要 5
1.4可行性研究报告编制依据及范围 6
1.5 项目可行性研究和结论 7
1.5.1 市场分析 7
1.5.2 政策分析 8
1.5.3 项目实施战略计划 9
1.5.4 投资和资金筹措 9
1.5.5 财务评估 9
1.5.6 结论 10
第二章 项目背景及发展状况 11
2.1市场背景 11
2.1.1中国汽车零部件工业存在问题 11
2.1.2 中国汽车零部件行业公共信息服务现状 14
2.1.3汽车零部件产业发展趋势 14
2.1.4 创建汽车零部件公共信息服务平台的必要性 15
2.2政策背景 17
2.2.1《汽车产业发展政策》关于对汽车零部件产业发展的相关政策 17
2.2.2《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》 17
2.2.3《汽车运输业车辆综合性能检测站管理办法》 18
第三章 项目建设条件 19
3.1市场条件 19
3.1.1 近年来汽配产业发展情况 19
3.1.2 中国汽配产业发展的出路 20
3.2 政策条件 21
3.3 项目建设区域优势 23
3.3.1产业集聚效应初成 23
3.3.2 地方政府加大对汽车产业的扶持力度 23
3.3.3 交通物流 24
3.4 建设汽配公共信息技术服务平台的意义 26
3.4.1汽配公共信息技术服务平台的定义 26
3.4.2 汽车部件信息平台的特征 26
3.4.3创建汽车部件信息技术服务平台宗旨 26
3.4.4平台建设目标 26
3.5项目建成后要做的几件事 26
3.5.1组织企业，加大对零部件工业科研开发的支持力度 26
3.5.2出口企业价格自律，同时积极组织企业应对国外反倾销投诉 27
3.5.3加大打击假冒伪劣汽配力度，但应允许副厂件销售 27
3.5.4继续鼓励汽车零部件出口 27
3.5.5协助政府只能部门限制大量CKD装车，鼓励大部分零部件国产化 28
3.5.6对于科技含量高的零部件鼓励国内外联合开发 28
第四章 市场策略 29
4. 1 产品分析 29
4.2销售策略和营销模式 29
4.2.1产品销售方案 29
4.2.2 营销策略 29
4.2.3 公司发展的整体思路 32
4.3销售网络建设 32
4.3.1 发展营销队伍 32
4.3.2 大力发展终端库户 33
4.3.5 发展国外市场 33
4.3.6 服务网络 33
4.4 品牌建设 33
第五章 项目建设方案 35
5.1 整体方案 35
5.2网站平台建设方案 35
5.2.1 网站栏目功能模块 35
5.2.2网站拓扑结构图 38
5.2.3 网站推广 39
5.3汽车部件技术检测中心建设方案 39
5.3.1检测中心提供的服务 39
5.3.2 汽配检测执行质量标准 39
5.3.3人员配备 39
5.3.4场地 40
5.3.5 检测设备及参数 40
5.3.6管理制度 43
5.4 汽配展厅建设方案 43
5.4.1 展厅拟建面积 43
5.4.2 展厅功能分类 43
5.4.3 展厅销售 43
5.4.5 展厅布局 44
5.5项目建设进度安排 45
第六章 企业组织和劳动定员 46
6.1企业组织 46
6.2公司目前职工情况 46
6.3人员培训计划 46
6.4企业文化 47
6.4.1企业精神：“诚信”、“务实”、“高效”、“创新” 47
6.4.2 经营理念 47
6.4.3 经营管理措施 48
6.5拟增加员工数、构成及来源 48
6.7技术培训 49
6.8 劳动保护与安全生产 49
第七章 财务评估 50
7.1投资估算与资金筹措 50
7.2 投资使用计划 50
7.3销售收入估算 50
7.4利润及回报周期 52
第八章 风险及防范 53
8.1 市场风险及应对 53
8.2网站技术风险及应对 54
第九章 社会效益和社会影响分析 55
9.1 环境影响 55
9.2 社会影响及评价 55
第十章 结论与建议 56
第一章 总论
1.1项目单位概况
1.1.1项目名称
创建××汽车零配件公共信息服务和公共技术研发平台
1.1.2项目承办单位
公司名称：×××＆＆
法定代表人：×××
注册地址：×××
注册资本：500万
营业执照号码：
组织机构代码证：
企业经营范围：
1.1.3项目拟建地点
……
1.1.4 建设内容
拟投资1000万元，建设2000平米汽配展厅1个，常年展出优质汽配产品，为采购商实现一站式采购提供可能性；建立汽车部件技术检测中心1个；建立多国语言（英文、日文、德文、韩文）版信息服务网站平台1个。
汽配展厅同步网站网上商城产品，还不同客户类型，按展出功能分类展出。展厅将国内外各企业的产品在展厅中形象、直观、展示。所展产品每月更新一次。
汽车部件技术检测中心可为厂家或供应商提供汽配产品一站式检测服务。
网站平台实现优秀产品展示、产品供求和服务信息发布（涵盖了汽车部件、行业展会、汽车加油、汽车清洗、汽车美容、汽车装饰、汽车用品、汽车养护、汽车维修、汽车救援、汽车租赁、二手车、汽保设备、汽配人才供求、汽车教育培训及汽车文化等共计十六大类）、OEM一站式自助采购、产品质量检测咨询代理、产品交易管理、会员管理、企业黄页、行业资讯、企业自助建站、汽配季刊电子版等十项功能。
1.1.5 汽配公共信息技术服务平台的性质
拟建的汽配公共信息服务平台是为了汽配行业的发展，针对汽车部件用户群体的公共需求，通过组织整合、集成优化各类资源，提供可共享共用的基础设施、设备和信息资源共享的各类渠道，以期为汽配厂商、供应商、采购商的公共需求提供统一的辅助解决方案，达到减少重复投入、提高资源效率、加强信息共享的目的。
1.2主要管理者情况
总经理，×××，
项目经理，×××
1.3项目摘要
随着中国汽车数量的倍增和整车寿命的普遍缩短，汽配市场迅速扩大。且有着极其广阔的发展空间。但目前汽车零部件市场整体发展滞后于汽车，核心技术短缺，技术进步跟不上世界先进水平，厂点分散、产品重复、产能规模小、技术档次低、竞争力弱势，零部件发展受资本主体、配套体 系和行政区域的影响，行业分割严重。如此等等，一些列问题制约了我国汽车零部件市场的发展。因此，如何引导和发展汽车零部件行业的整体规模化发展，降低生产成本、提高产品竞争力，不仅是政府职能部门迫切需要研究解决的课题，也是汽车零部件行业立足市场，自身寻求发展的出路。
对于汽车零部件企业来说，整个行业要想取得深入发展，创建和改善信息化服务平台，准确把握外部市场，了解企业的经营现状、整合企业内外部供应链，整合行业资源，是解决以上问题的重要手段。因此汽车零部件市场信息化将成为企业走向科学化精细化管理的必由之路。
为积极引导汽车零部件行业的整体发展，根据《中国汽车零部件“十一五”专项发展规划》及国家和××市市政府相关管理办法，××市××汽车部件有限公司拟创建一个汽车部件公共信息技术服务平台。平台包括建设网络公共信息服务系统、公共技术服务系统、产品公共展示展厅三部分。该平台立足××市场，将提供在采购模式上、采购关注点、采购人才需求、产品设计生产、产品检测、销售服务、配送物流以及国际国内采购信息等多方面的精准信息服务；通过企业产品与平台网站信息对接、建立展馆常年汇总展出各类汽车零部件、组织企业参加国际国内各类专业会展等途径，帮助企业节约生产成本、提高生产效率、提升产品竞争力，从而达到持续提升××区汽车及零部件产业的技术层次和创新能力、推动××汽车及零部件产业结构调整和健康发展的目标。
1.4可行性研究报告编制依据及范围
Ø 《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》
Ø 《汽车产业发展政策》
Ø 《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》
Ø 《汽车产业调整和振兴规划》
Ø 《中国汽车产业现状、问题及政策建议》
Ø 《中国汽车零部件“十一五”专项发展规划》
1.5 项目可行性研究和结论
1.5.1 市场分析
1）汽配市场需要创建一个公共信息平台整合资源。
近两年来中国整车销售量每年以两位数的速度递增，形成对汽车零部件的大量需求，再加上整车寿命普遍缩短，消费个性化加速了零部件业的发展。应运而生的汽配市场孕育着无限的商机。数据显示，2010年，××汽车及相关产业产值将超过1000亿元。
然而，目前汽车零部件市场整体发展滞后于汽车，核心技术短缺，技术进步跟不上世界先进水平，厂点分散、产品重复、产能规模小、技术档次低、竞争力弱势，零部件发展受资本主体、配套体系和行政区域的影响，行业分割严重。创建一个公共信息技术服务平台，可合理整合零散汽配企业资源，引导企业进行合理生产，从而降低生产销售成本、降低库存、提升企业竞争力，实现汽配产业稳步发展。
2）项目所在地区位优势
项目所在地××处于省会，交通便捷，市场繁荣，已建成的汽车产业基地是目前中国汽车整车及其零部件工业最适宜投资的地区，将吸引国际上一些零部件厂包括国内的零部件厂到××投资，××的地位将会在中国的南方汽车产业群中具有举足轻重的地位。
本田、日产和丰田三大日本汽车制造商已齐聚××市，和落户项目区周边地区的汽车零部件企业形成汽车产业集群。××是构成××市汽车产业基地的一个板块，有近两百多家汽配企业，
项目所在地区物流条件相当完善，如联邦快递这样的国际物流公司要把亚洲总部搬到广东来，这就为××成为全球大的汽车零部件制造中心，成为中国的大零部件出口基地创造非常好的条件。
项目区内机械工业和信息产业发达，具备做大汽车电子产业的条件。。在过去的6年时间里，××汽车产业已逐步形成了“整车生产—发动机生产—零部件生产—汽车研发—汽车学院—汽车人才市场”完整的汽车产业链。
建立汽车部件公共信息服务平台，发展××汽车零部件产业，不仅仅满足国内市场，更重要是瞄准广阔的出口市场。××汽车城重点发展汽车零部件，不仅对于整个中国汽车产业的发展，而且对于整个全球汽车产业的发展都可能做出重大贡献。
1.5.2 政策分析
近两年来，国家和地方政府出台了有关鼓励发展汽车零部件产业，支持建立公共信息服务平台的有关政策。在这些政策中，《汽车产业发展政策》明确指出：“汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势……努力进入国际汽车零部件采购体系。”……“汽车整车生产企业应逐步采用电子商务、网上采购方式面向社会采购零部件。”
《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》中还要求加大对公共服务平台支持力度。按照《国家汽车及零部件出口基地管理办法》的要求，加快出口基地建设。支持出口基地搭建技术研发、信息服务、产品认证、检验检测、人员培训等公共服务平台。
1.5.3 项目实施战略计划
实施分步走战略：首先通过建立汽车配将公共信息技术服务平台，和产品公共展厅，在××地区优先实现一批关键汽车电子系统和零部件的产业化，培育一批专业生产企业。同时发展国内其他地区同行企业，定期组织这些企业参加国际国内专业会展；
第二步：通过公共信息技术平台，为全国各地生产企业做好产品检测，攻克关键技术和产品难关；
第三步：扩大与国际合作，在基础研究领域，鼓励有一定技术优势的企业和研发机构，与跨国公司合作研发前沿技术，对技术差距较大的领域，继续通过引进、消化、吸收方式，逐步掌握关键技术，并通过合资、合作、产权并购等方式建立起汽车电子产业。
从长远看，将逐步建立较为完整的汽车部件产业链，培养一批能够与国际汽配工业强国竞争并平等合作的企业与品牌，融入国际汽车工业布局。
1.5.4 投资和资金筹措
实施本项目需要资金1000万。其中企业自筹200万，银行贷款200万，需要政府扶持600万。
1.5.5 财务评估
本项目所建汽配公共信息技术服务平台主要以公益性为主，除大部分不实行收费产品外，平台将同时提供可供用户选择的特色和个性化服务。
1.5.6 结论
综上所述，当前汽配领域市场空间巨大，国内目前汽配行业的发展需要引导整合，在南方汽配重镇××市市××区建立一个汽配公共信息服务平台，能够既符合国家政策的要求，也顺应了市场的需要。
项目实施单位××市××汽配有限公司是一家专业从事汽车部件经营贸易的企业，有一支专业敬业的队伍，完全胜任该项目的实施。
项目建成后，对促进区域汽配产业健康发展，提升××汽配产业优势，培养一批在国际有影响力的汽配品牌，完善汽车部件产业链都有着积极的推进作用。为××市打造世界汽配工厂。

第二章 项目背景及发展状况
2.1市场背景
2.1.1中国汽车零部件工业存在问题
1）企业数过多、过乱，产品质量良莠不齐，假冒伪劣现象严重。目前国有、国有控股及销售收入在500万元以上非国有零部件企业共有5000多家，加上村办企业、小型非国有企业及家庭作坊式小型零部件企业总数将超过7000～8000家。一些小企业设备简陋、技术水平低、工人素质低，靠低价及假冒产品占领市场。
同时，由于汽车部件销售与汽车维修行业务由国有、集体、合资、私营、个体各种方式经营，有些经销商为获取高额利润，经营假冒伪劣产品。工商部门、国家技术监督局、生产企业每年都投入大量人力、物力打假，但屡禁不止，汽配行业产品质量需要有第三方监管品质保障。
2）零部件产品的高新技术掌握在外方手中。近几年汽车零部件行业合资企业较多，合资企业引进了许多先进技术，如电喷系统(上海联合电子、北京万源德尔福)、ABS(上海汽车制动系统公司)，但这些高新技术产品的核心技术掌握在外方手中。内资企业需有效整合资源，加强合作，提高核心技术额研发力度。
3）外商控股、独资趋势明显，零部件企业边缘化倾向严重。近几年，外方企业为了减少中外摩擦，有的是怕核心技术被中方掌握，更热衷于控股或独资建厂。这对于吸收国外先进技术提高我国汽车零部件的自主开发能力，产生了不利的影响。例如上汽大众发动机有限公司，合资项目中德方占总投资22亿人民币的60%;2003年日本普利斯通在常州建立减振器生产基地，日方占100%。
4）生产出口产品的国内企业相互压价竞争，有可能带来更多的反倾销投诉。目前国内汽车产品的出口量逐年增多，特别是技术含量较低的劳动密集型零部件产品(如铝车轮、蓄电池、刹车片汽车玻璃等)，但存在着企业间压价竞争现象，使企业利润大大减少，同时也会引起国外反倾销投诉。
5）国外设置一些技术壁垒及非关税保护措施，中国对此研究的不十分透彻，并且如何与之对抗经验不足。由于中国零部件大量出口，国外采取了一些技术上壁垒，但中方对国外的一些法规、技术标准还未研究得十分透彻。
6）部件行业存在各成派系、各成体系，重复引进的现象。目前国外大的汽车企业集团大都已进入中国，建立了整车合资生产企业。每个企业集团都有自己的一套配套体系，有许多整车生产厂把国外配套的零部件厂也同时引入了中国。如天津丰田威驰、花冠、夏利轿车在天津生产，日本的住友线束、丰田传动轴、丰田发动机、日本电装电机等，在天津合资建厂为日本引进的车型配套，但这些企业用引进的其它国外车型部件的较少;国外其它引进车型如德国大众也大多不用日本系列的部件。由于整车来源不同，配套厂亦不同，造成有的部件厂能力发挥不够，吃不饱，有的新引进车型的配套件厂仍在新建。
7）国内企业集团间也存在集团内保护，地方也存在着地方保护的现象。
企业集团所属零部件企业大多为本集团整车厂配套，一些不属于企业集团的整车配套件供应商想同时为其它企业配套时，有时也受到干预，这样使一些零部件厂的生产能力放空。
8）国内零部件企业自主开发能力较弱。国外一些著名的零部件企业实行模块化生产，并有很强的自主开发能力，如德尔福、BOSCH、美国TRW、日本电装等等。国外整车厂在开发时依靠零部件厂的成熟技术，而国内零部件企业大多依靠整车厂技术(含引进技术)。由于整车的降价竞争，整车厂不断压低配套零部件的价格，使不少零部件厂经济效益降低，研发费用缺乏。国外大型零部件企业研究开发费用占销售收入的5%以上，而国内企业仅占1%～2%左右。
9）国产化率与进口税率挂钩取消，目前国内以CKD方式装车现象增加，不利于国内零部件工业的发展。中国加入WTO前，原来的汽车工业产业政策规定，引进车型国产化达40%、60%、80%时随着国产化率的逐渐提高，进口零部件关税税率递减，鼓励引进车型国产化，鼓励在国内生产引进产品的部件，促进了国内零部件工业的发展和技术水平的提高。中国加入WTO以后，这种政策被取消。国外企业利用进口整车与进口部件的关税差，以CKD、SKD方式装车，CKD、SKD产品过多，不利于国内零部件工业的发展。
10）整车投资热将带来零部件投资热。目前，国内又掀起了新一轮的整车投资热，国外大企业纷纷要增加投资，占领中国这一世界上最大的潜在汽车消费市场。据《中国工业报》上一篇文章中有关人士统计，到2010年国外各大汽车公司在中国投资汽车的生产能力将达到450.5万辆。再加上国内民企投入，地方政府投入及国内原来的生产能力，汽车和部分零部件产品(不能大量出口的品种)出现产能过剩，不可避免地造成投资产能的放空，投资资金浪费，设备部分闲置。
以上种种问题表明：中国现阶段汽车零部件行业目前迫切需要进行规范和统筹管理。如何引导和发展汽车零部件行业的整体规范化、规模化发展，降低生产成本、提高产品竞争力，不仅是政府职能部门迫切需要研究解决的课题，也是汽车零部件行业立足市场，自身寻求发展的出路。
2.1.2 中国汽车零部件行业公共信息服务现状
2007年，党的十七大召开，标志着我国经济进入了一个新的发展阶段。经济的高速发展也带来了公共服务、行业管理等方面的需求变转变，在这个转变过程中，信息成了主要的服务资源。
三年来，在汽车零部件行业公共信息服务正在逐步完善。深圳、杭州、大连等地已相继建立了汽车部件服务平台。已建的平台提供包括技术服务、生产流程、设备维修、材料开发、产品检测、产品开发、信息化建设、产品标准制定等服务；同时充分考虑世界汽车信息技术的需求和发展趋势，并协助引入新技术、国际化检测检验及标准等多种服务。通过这些服务，有效的规范了汽配市场，提升了当地汽配企业的竞争力。
2.1.3汽车零部件产业发展趋势
我国汽车零部件工业在未来几年将有一个较大的发展，这一点毫无疑义，预计发展态势如下：
1）整车集团内部采购的传统模式将逐步被打破，尤其是后进入中国的整车合资厂商将在全国范围内寻找最佳供应商。供应商的独立性将增强，主要依靠整车集团的中小企业将面临越来越大的压力。从区域上看，合资厂商密集的华东、华南地区的优势逐步显现出来。
2）将有更多的外商进入中国。外商独资和中外合资企业将占据更高的市场份额，除满足国内快速增长的零部件市场需求外，还是出口国外主机配套市场的主力军。
3） 成为集成商和零件专业厂商是国内零部件企业两个主要的发展方向。这将导致中国零部件供应商的供应层次逐步清晰，既无集成能力又不能发挥专业性的公司将面临困境。
4）跨国小企业将成为未来的主要对手。与国外零件部大企业相比，跨国小企业在品牌上稍逊一筹，但在技术、工艺等方面，与中国企业相比却仍具很强的竞争力。他们以联合协作的方式生产，数家小企业以精密的分工与合作，组成一个“蜂窝状”的组织结构，从而更有效地实现效率最大化和成本最低化，因此对本土零部件企业必将构成新一轮的挑战。如何更好的应对这些挑战，需要更多的企业开展研究合作。
2.1.4 创建汽车零部件公共信息服务平台的必要性
从目前各种媒体、研究资料、国家统计局资料来看，中国的汽车行业的迅猛发展势头，依旧是按照每年20%以上的增长速度向前发展，到2010年，整车销售数量有可能能够1400万辆的规模。整个市场非常的乐观。
但是目前整个行业依然遇到非常大的挑战，尤其是国内的汽车制造商以及其供应链上附着的汽车零部件制造厂商们。其中最大的挑战，还是大的经济环境的影响，耳熟能详的可以列下：钢材价格的高涨，人工的提高，市场价格的不断降低，国外市场的开拓艰难，外资企业在技术高端和供应链高端的压迫，整体生存的压力仍然很大。国内企业对策基本集中在加强专业化生产和设计，努力降低成本，加强和主机厂的经营协同，等等。目前来说，汽车零部件行业采购基础结构与采购业务不合理，设计过程缺乏约束，设计、采购与制造业务间缺少协同，与供应商之间没有建立共赢的伙伴关系，没能在产品设计的早期融入供应商的资源等现象。这些都导致了产品总成本的增高、批量生产的时间加长、投放市场的周期增多、库存增大或缺货断档和缺少供应链上的可预见性。
因此，在整个汽配生产、营销供应链上建立一个科学高效的公共信息平台，实现采购现状基本上向着敏捷采购和批量采购模式上进行发展，是确保汽配行业稳步发展的当务之急。
公共平台将提供在采购模式上、采购关注点、采购人才需求、产品设计生产、销售服务、配送物流以及国际国内采购信息等多方面的精准情报服务，同时在平台里为OEM采购商提供一站式采购服务，将传统采购模式中的多层次配套改为零件生产商与OEM采购商“面对面”的采购模式。

采购市场
采购组织
采购方式
采购渠道
采购结算
供应商
国产化
一级配套商
·二三级配套采购市场
·关键部件上采取诸多方采购供应商
·某些关键技术则采用单一供应方式
·美资一般采取淘汰制，日资采取轮换制管理
·采购组织基本隶属于物流部门或者PMC，或者独立出来单独设置，权限比较大。
·VMI方式
·方式上包括代管模式、联合管理模式（JMI）供应商管理模式、JIT/JIS
·针对刚才等大宗原料，甚至采取联合采购
·由主机厂代办
·车型车系项目设计招标方式对于一级配套商而言更多
·供应商自设计之初即进入相应的选择系列
·采购分为进口采购和国内采购，进口采购分SKD、CKD两种方式
·结算方式本着延长结算期的方式，采取物料上线结算、甚至售后结算
·基本分为配套商和通用件供应商，也包含一定大宗原料供应商
·QS16949进行考评
·对于国内合资或者国内车系尚有每年的国产化指标压力。
二
三级配套商
·通用件配套市场或者二三级配套市场
·大宗采购市场或者通用件市场
·采购配额采购和成批采购模式
·采购组织隶属于物流部门或单独设置采购部
·对于常规料品都采取代管采购的方式
·也有采取看板送货的模式进行采购
·无特殊采购渠道，基本上直接从厂家进行采购
·具有进口采购和国内采购
·基本散件，很少成套件模式
·采购上线结算，少量采取下线结算
·大宗货物供应商、通用件供应商

通用件制造商
·原材料采购市场或者大宗零部件供应市场
·针对原材料采购基本议价能力有限
·独立采购部
·基本采取货到付款的方式，有时需要结合原料期货市场价格情况，进行远期交易，以降低总成本
·直接从厂家进行采购，就近采购原则
·货到付款或者预付交易款
·大宗原料商和较大的基础物资加工商

表2-1 复杂的传统汽车零部件多层次采购模式
2.2政策背景
2.2.1《汽车产业发展政策》关于对汽车零部件产业发展的相关政策
《汽车产业发展政策》第三十条指出：“汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势，积极参与主机厂的产品开发工作。在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。”
第三十一条：“制定零部件专项发展规划，对汽车零部件产品进行分类指导和支持，引导社会资金投向汽车零部件生产领域，促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。汽车整车生产企业应逐步采用电子商务、网上采购方式面向社会采购零部件。”
2.2.2《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》
《意见》指出：“加快国家汽车及零部件出口基地建设，增强汽车产品出口的技术基础；鼓励企业利用金融工具，提高企业国际竞争力；鼓励企业增强自主创新能力，优化出口产品结构；组织企业积极应对和化解国际贸易摩擦。
（一）做好出口基地发展规划。根据国家汽车产业调整和振兴规划，结合出口基地发展状况，研究提出加快出口基地建设的长远规划。力争将国家汽车及零部件出口基地建设成为我国汽车工业自主创新、规范出口秩序和保护知识产权的示范基地，世界汽车产业转移、国际交流与合作的重要承接载体。
（二）鼓励出口基地企业自主创新和技术改造。重点支持基地企业技术创新、技术改造和新能源汽车及关键零部件发展。
（三）加大对公共服务平台支持力度。按照《国家汽车及零部件出口基地管理办法》的要求，加快出口基地建设。支持出口基地搭建技术研发、信息服务、产品认证、检验检测、人员培训等公共服务平台。”
2.2.3《汽车运输业车辆综合性能检测站管理办法》
《办法》第六条规定检测站应根据国家和行业标准进行检测，确保检测。尚未制定国家、行业标准的项目，可根据地方标准进行检测；没有国家、行业、地方标准的项目，可根据委托单位提供的资料进行检测。 第三章 项目建设条件
3.1市场条件
3.1.1 近年来汽配产业发展情况
汽车零部件作为汽车工业的基础，是支撑汽车工业持续健康发展的必要因素。特别是当前汽车行业正在轰轰烈烈、如火如荼开展的自主开发与创新，更需要一个强大的零部件公共服务体系作支撑。整车自主品牌与技术创新需要零部件作基础，零部件的自主创新又对整车产业的发展产生强大推动力，他们是相互影响、相互作用的，没有整车的自主品牌，强大零部件体系的研发创新能力难以迸发，没有强大零部件公共服务体系的支撑，自主品牌的做大作强将难以为继。
2007年1-11月，中国全部汽车零部件及部件制造企业实现累计工业总产值683，525，503千元，比上年同期增长了37.34%；实现累计产品销售收入663，529，269千元，比上年同期增长了37.45%；实现累计利润总额48，487，363千元，比上年同期增长了68.61%；截至2007年11月底，全行业规模以上企业数量为7171家。
2008年1-11月，中国汽车零部件及部件制造行业实现累计工业总产值865，835，708千元，比上年同期增长了25.62%；实现累计产品销售收入837，913，601千元，比上年同期增长了24.12%；实现累计利润总额53，876，595千元，比上年同期增长了15.92%；截至2008年11月底，全行业规模以上企业数量为8303家。
　　2009年1-8月，我国汽车零部件及部件制造行业实现主营业务收入710，452，502，000元，实现累计利润总额45，514，061，000元，行业收入和利润相对上年同期均有增长，盈利能力大致保持在上年水平。
　　受金融危机引发的全球经济震荡冲击，我国汽车零部件企业短期内的萧条不可避免，但长期来看，我国汽车零部件企业仍具有比较优势，尚有充足的发展空间。我国巨大的汽车消费需求将对汽车零部件行业的发展产生巨大的带动作用。优良的投资环境将为汽车零部件行业的发展带来良好的发展前景，伴随着国际汽车市场的不景气，汽车产业的现有基础与制造业的较强实力是汽车零部件行业发展的潜在优势。中国已逐步成为全球汽车整车和零部件巨头布局的重点，这将为我国汽车零部件行业的发展带来持续、良好的发展机会。　
3.1.2 中国汽配产业发展的出路
中国的汽车零部件行业，曾被称为“弱势产业中的薄弱环节”，数量多、规模小、集中度低、开发能力差，是行业的通病。有专家认为，我国零部件的装备水平与国外的差距大约为15年，在高新技术的应用和推广、产品的研制与开发方面至少落后了20年。中国是制造业大国，但目前仍缺乏核心技术及自主知识产权，“中国制造”的核心技术、核心零部件普遍依赖进口，严重制约了中国企业的竞争力。
据统计，截止到2007年，零部件行业超过40%的产值和销售额是占17%的外资企业创造的；中资零部件企业由于规模小，没有掌握先进的核心技术，再加上管理水平差，因此，所生产的产品技术附加值低，目前正处于被边缘化、低端化的危险。因此，增强创新能力对于中资零部件企业尤为重要。据悉，目前，中资零部件企业在技术研发的投入，其行业总平均水平尚不到销售额的1%，而跨国公司一般在10%左右，这说明我们在技术研发上的投入严重不足。中国汽车零部件产业多年依托国外品牌技术，在创建自主品牌核心技术方面错过了太多的机遇，使得中国零部件行业底子薄，发展遇瓶颈的难题。
进入2010年，我国汽车行业认真贯彻落实了《汽车产业调整和振兴规划》。以保增长、扩大内需，拉动国内市场为重中之重。根据相关资料，保守统计2010年中国整车销售数量将有可能突破1500万辆的规模，而与整车发展息息相关的中国汽车零部件产业在2010年总产值也将会达到1.4万亿元以上。近五年以来，中国的汽车行业平均以20%以上的增长速度不断前行，在2009年以惊人的业绩超越其他汽车强国成为世界最大的汽车生产和消费国。
面对历史发展的新机遇和国际性的严峻考验，我们的汽车零部件生产企业该做出何种选择？兼并重组、新能源、自主品牌向高端发力等，都被看作是中国走向汽车强国的有效途径。同样对于汽车零部件企业来说，实现规模化发展比整车来得更急迫更有必要。因为如果没有大的汽车零部件企业出现，成本下不来，质量上不去，整个行业要想取得深入发展就极其困难。管理改善和信息化是解决问题的重要手段。准确把握外部市场，了解企业的经营现状、整合企业内外部供应链，信息化将成为企业走向科学化精细化管理的必由之路。
在此市场条件下，创建一个支撑汽车零部件产业开展自主创新研究，开发自主整车品牌、开拓国际市场的公共信息技术服务体系，既符合产业发展的需要，也能够为政府决策部门提供准确的市场数据。
3.2 政策条件
本项目的实施符合国家关于扶持汽车汽配产业发展的政策。在政府的一些列举措中，《汽车产业发展政策》明确提出了，国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面要为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业予以优先扶持。同时要求汽车整车生产企业应逐步采用电子商务、网上采购方式面向社会采购零部件。
另外《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》中也提出了加大对公共服务平台支持力度。按照《国家汽车及零部件出口基地管理办法》的要求，加快出口基地建设。支持出口基地搭建技术研发、信息服务、产品认证、检验检测、人员培训等公共服务平台。
从项目所在区域来看，地方政府非常重视汽车汽配产业的发展。
早在2004年，区政府就把××定位成全球性的汽车零部件制造中心，要建一个“汽配世界工厂”。2009年，投资十亿元动工开建11个汽车零部件项目。继东风日产宣布在××扩建新工厂之后,今日,××汽车产业基地11个总投资约10亿元的汽车零部件项目奠基。另外,根据汽车产业的发展趋势,××区委、区政府对汽车产业基地的总体布局进行了重新规划。
据了解,本次奠基的汽车零部件企业是××完善汽车产业链的重要组成部分。参与奠基的包括××宝井汽车钢材部件有限公司(宝钢集团和日本三井物产株式会社合资成立)以及红忠汽车钢材部件有限公司(世界500强企业日本伊藤忠丸红铁钢株式会社投资成立)等11家企业。
××区有关负责人表示,敢于在金融危机的压力下扩大生产、投资建设,显示出企业对东风日产和××汽车产业基地的信心。××区委、区政府将为企业提供良好的投资发展和生活居住环境,与企业携手再创××汽车产业发展新局面。。
3.3 项目建设区域优势
3.3.1产业集聚效应初成
目前，项目所在地区××汽车产业基地上，除了东风汽车有限公司及其研发中心外，还有××市日立优喜雅汽车部件有限公司、××市优尼冲压有限公司、××市万宝井汽车部件有限公司、××市川坂汽车零件有限公司、日本鬼怒川橡胶工业株式会社、花井汽车钢材部件有限公司、伊藤忠丸红钢铁株式会社等60多家汽车配套大中型企业落户。去年，××汽车产业基地11个总投资约10亿元的汽车零部件项目已奠基动工。
本田、日产和丰田三大日本汽车制造商已齐聚××市，和落户项目区周边地区的汽车零部件企业形成汽车产业集群。××是构成××市汽车产业基地的一个板块，地方政府利用产业集群的优势和效应，加快了××市汽车工业的发展，2005年××市的轿车产量达到40万辆到50万辆，实现销售收入超过1000亿。预计2010年要达到130万辆以上，实现销售收入3000亿以上。其中，2010年，××汽车及相关产业产值可超过1000亿元。
××汽车城集汽车制造和零部件生产、汽车研发、汽车贸易、汽车物流等多功能于一体，初步形成产业集聚效应。
3.3.2 地方政府加大对汽车产业的扶持力度
××汽车产业发展早在2006年就被国家科技部批准为“国家火炬计划××市××汽车及零部件产业基地”，同时还被广东省批准为全省第一批“广东省产业集群升级示范区”。
在××区政府的规划中，汽车产业基地不仅仅是一个厂，更是一座城：一个集整车、零部件、研发、教育、生活休闲于一体的现代化新城区，一个具备国际竞争力的汽车产业基地。正因为如此，××一直着力锻造产业链， 2009年11个汽车部件配套项目的奠基便是这一策略的一次集体落地。
政策成效也日益凸显。截至09年5月，汽车产业基地已引进日本、美国、德国、英国等多个国家和港台等地区的129家企业，其中包括“世界500强企业”11家。
目前，××汽车产业已逐步形成了“整车生产—发动机生产—零部件生产—汽车研发—汽车学院—汽车人才市场”完整的汽车产业链。
在做大产业链的同时，××也力争抢占产业链高端。针对欧美汽车业的盈利能力主要集中于整个产业链后半段，即汽车金融、服务环节(占行业利润超过50%)的事实，汽车城不仅要大力发展汽车整车制造和零部件生产，也要大力发展汽车贸易、汽车运动、汽车金融、汽车科技与信息服务等相关产业。在××，城、厂、产业链的聚合发展正渐入佳境。
3.3.3 交通物流
××区东临从化，西接三水、南海，南依××市市区，北靠清远，区内由新华街（城区）至各镇之间车程都在30分钟以内。
高速公路方面，本区有广清高速、京珠高速、新机场高速、北二环高速、环珠三角高速等五条高速公路，经广清高速或新机场高速20-25分钟可达××市市中心；经广清高速往南50分钟可达佛山，往北30分钟可达清远；经京珠高速往南90分钟可达珠海，往北60分钟可达韶关；经北二环转广深高速40分钟可达东莞，60分钟可达深圳。国道方面，有105、106、107国道三条国道南北贯穿××，使××成为珠三角通往内地的交通要道。区内交通道路方面，区内有两条六车道公路通往各镇，与105、106、107国道、京珠高速形成"井"字形的交通网络，交通十分便利。
而岭西路、沿江路的竣工通车无疑将为今后的招商引资和推动汽车产业园区经济发展增添新的砝码。
铁路运输：××市北站位于××市市××区新华镇，可达全国各铁路站点。拟建的××市铁路集装箱结点站位于××区狮岭镇，计划年货运量为17