物流公共信息服务平台可行性研究报告.doc

黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告湖南省物流公共信息服务平台可行性研究报告125黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告目 录第1章项目概述11.1基本信息11.2建设背景11.3建设单位概况21.4编制依据31.4.1政策文件31.4.2电子政务标准化41.4.3相关物流标准41.5建设目标与内容71.5.1建设目标71.5.2建设内容81.6投资估算和资金筹措81.7财务评价9第2章建设必要性与原则102.1建设必要性102.2建设原则11第3章信息平台需求分析133.1总体需求分析133.1.1系统总体定位133.1.2需要解决的问题143.2业务服务功能需求153.2.1业务服务功能总体需求153.2.2黑龙江省物流信息服务需求173.2.3物流园区综合管理需求273.3业务性能需求303.3.1系统可用性303.3.2系统可扩展性313.3.3系统可靠性313.3.4系统的存储要求31第4章平台建设方案334.1黑龙江省物流信息平台总体框架334.1.1系统环境层344.1.2数据资源层344.1.3数据接口层354.1.4应用系统层354.1.5前端展现层354.1.6用户层364.1.7保障体系层364.2物流园区综合管理信息系统总体框架374.2.1基础设施层374.2.2应用支撑层384.2.3数据资源层384.2.4数据接口层384.2.5应用系统层384.2.6前端展现层384.2.7用户层394.2.8保障体系层394.3数据资源规划和数据库建设方案394.3.1物流信息平台数据内容394.3.2数据采集414.3.3知识库434.3.4数据量估算444.4应用系统方案黑龙江省物流公共信息服务平台454.4.1物流公共信息发布与服务系统454.4.2资质认证与信用服务系统464.4.3物流咨询服务系统474.4.4货运交易信息服务系统474.4.5车辆定位与监控系统484.4.6车辆紧急救援与维修服务系统484.4.7城市货运信息服务系统484.4.8城际快递信息服务系统494.4.9航运、铁路、民航物流综合信息服务系统494.4.10增值服务系统494.4.11物流业务应用托管信息服务系统504.5应用系统方案黑龙江省专业物流子平台524.5.1农业物流信息子平台524.5.2冷链物流信息子平台534.5.3边贸物流信息子平台554.5.4重大装备物流信息子平台574.6应用系统方案黑龙江省城市物流子平台584.6.1城市物流公共信息发布与服务系统584.6.2城市物流资讯服务系统594.6.3城市物流交易服务系统594.6.4城市物流资源发布与查询系统604.6.5城市货运信息服务系统604.7物流园区综合管理系统604.7.1仓储管理子系统614.7.2运输管理子系统614.7.3配送管理子系统614.7.4办公管理子系统624.7.5园区服务管理需求644.7.6信息公布需求654.7.7信用管理需求654.8应用支撑系统方案654.8.1数据整合交换平台654.8.2数据挖掘分析系统664.8.3数据库管理系统674.8.4数据备份与恢复软件684.8.5系统监控管理软件684.8.6GPS平台704.8.7GIS中间件704.8.8呼叫中心平台软件714.8.9J2EE中间件714.8.10操作系统软件724.9主机及存储系统方案724.10网络系统方案754.11终端系统方案784.11.1门户网站784.11.2呼叫中心824.11.3移动终端平台834.12安全系统方案834.12.1网络安全844.12.2操作系统安全844.12.3Windows操作系统安全844.12.4Unix操作系统安全864.12.5数据安全874.12.6应用系统894.12.7安全管理制度90第5章基础设施与配套工程915.1概述915.1.1机房选址915.1.2机房装修915.2监控室LCD显示系统925.3机房精密空调系统925.4机房消防系统设计925.5机房智能化弱电系统设计935.6综合布线系统935.7门禁系统935.8闭路电视监控系统945.9机房UPS不间断电源设计955.10供电及照明系统设计955.11机房总供电电源系统955.12机房照明系统955.13机房配电系统96第6章环境保护与劳动安全976.1环境保护措施976.2消防措施986.3职业安全和卫生措施98第7章劳动定员和人员培训997.1劳动定员997.2培训安排1007.3应用操作培训1017.4系统技术培训1017.4.1骨干技术人员培训1017.4.2系统管理人员培训1017.5高级管理培训1027.6培训课程设计102第8章项目实施进度安排103第9章投资估算与资金筹措1059.1项目总投资估算1059.2资金来源107第10章财务评价10810.1评价依据10810.2计算期及主要计算结果10810.3营业收入10910.4总成本费用10910.5营业税金及附加11010.6利润及分配11010.7盈利能力分析11010.8敏感性分析11110.9财务评价结论112第11章效益分析11311.1社会效益分析11311.2经济效益分析116第12章结论与建议119第1章 项目概述1.1 基本信息 1. 项目名称：黑龙江省物流公共信息服务平台2. 建设性质：新建 3. 建设单位：哈尔滨龙运科技有限责任公司4. 可研编制单位：北京交科公路勘察设计研究院有限公司哈尔滨工业大学软件工程有限公司1.2 建设背景国务院物流业调整和振兴规划提出，加快发展现代物流业要“以先进技术为支撑，以物流一体化和信息化为主线”，把“提高物流信息化水平”作为一项主要任务，把“物流公共信息平台工程”作为提升物流信息化水平的重点工程。物流公共信息平台的建设是区域物流中心建设的关键工程，通过建立物流公共信息平台，可以使商流、物流和信息流在物流信息系统的支持下实现互动，从而提供准确和及时的物流信息服务，提高社会物流运作效率。近年来，随着黑龙江省数据、宽带网络建设步伐的加快，地区信息化程度日益提高，已经形成网通、联通、铁通、移动等多家通信运营企业并存发展的格局。与此同时，社会物流信息化得到一定发展。黑龙江信息港、哈尔滨信息港等信息平台可以进行简单的网上交易；易通在线已经形成电子商务平台，但还不够普及；哈尔滨市交通运输信息中心建成物流信息网和GPS监控中心、电子数据交换系统（EDI），物流网络已投入运营，现已形成一定规模的市场交易量。部分工商企业和物流企业已建立起企业内部的信息管理系统，实现信息化管理。黑龙江省是我国重要的重工业生产基地之一，其中一些较大的制造企业，例如哈啤、完达山等都有企业自己的信息系统；物流服务企业，例如邮政易通等也有内部的物流管理信息系统。但是，总体而言，黑龙江省物流行业的信息化程度还比较低，大部分从事物流的企业还处在传统的运作阶段，只是采用简单的微机录取和存储信息，有些甚至采用手工填单等方式获取信息，真正应用信息化管理的企业很少，拥有综合信息平台（含筹建、调试中的）的企业不到总数的四分之一，应用现代物流信息技术（如条码识别技术、射频技术等）处理物流信息的企业更少。物流企业规模小，服务功能单一，信息化程度低。在东北振兴的大背景下，作为重要的生产性服务业，伴随物流需求迅速的增长，黑龙江省物流业将面临前所未有的机遇和挑战，物流信息化问题亦将日益突出。因此，为适应现代物流发展需要，黑龙江省物流公共信息服务平台建设应结合网络技术、GPS、GIS等多种技术，为用户、物流企业、政府部门提供服务，促进黑龙江省物流业更好更快的发展。1.3 建设单位概况黑龙江省物流公共信息平台建设是哈尔滨公路货运主枢纽站建设的核心内容，该项目具备技术含量高、开发时间长、运营难度大、公益性强的特点。结合主枢纽站建设情况和物流信息化建设要求，哈尔滨龙运物流园区专门成立哈尔滨龙运科技有限责任公司承担信息平台的开发建设和运营。公司以人才优势为技术依托，采取“立足园区、服务全省，立足交通、服务社会”的原则，结合现代物流信息化的建设要求，建设黑龙江省物流公共信息服务平台。公司人员计划编制77人，其中计划博士占15%，硕士占30%，本科占45%，其他人员占10%。具体组织机构如图所示：图1-1哈尔滨龙运科技有限责任公司组织架构图1.4 编制依据1.4.1 政策文件1.关于促进我国现代物流业发展的意见，国家发改委等9部委2004年8月颁布；2.国务院关于促进流通业发展的若干意见、国发200519号；3.关于加快电子商务发展的若干意见、国办发20052号；4.关于加快发展现代交通产业的若干意见（征求意见稿）、交通运输部交科教发2007761号；5.公路水路交通信息化“十一五”发展规划，交通运输部2006-7颁布；6.黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要7. 国家及交通运输部相关标准及政策。1.4.2 电子政务标准化1.电子政务标准化指南 第1部分：总则；2.电子政务标准化指南 第2部分：工程管理；3.电子政务标准化指南 第3部分：网络建设；4.电子政务标准化指南 第4部分：信息共享；5.电子政务标准化指南 第5部分：支撑技术；6.电子政务标准化指南 第6部分：信息安全；1.4.3 相关物流标准1.GBT 18127-2000 物流单元的编码与符号标记；2.GBT 18354-2001 物流术语；3.托盘标准n GB/T 3716-2000托盘术语 n GB/T 2934-1996联运通用平托盘 主要尺寸及公差（eqv ISO 6780：1988） n GB/T 4995-1996联运通用平托盘 性能要求 n GB/T 4996-1996联运通用托盘 实验方法n GB/T 10486-1989铁路货运钢制平托盘n GB/T 15234-19940塑料平托盘n GB/T 16470-1996托盘包装 4.集装箱标准；n GB/T 1992-1985集装箱名词术语 n GB/T 1413-1998系列1集装箱 分类、外部尺寸和额定质量（idt ISO 668：1995）n GB/T 17770-1999集装箱 空/陆/水（联运）通用集装箱技术要求和试验方法（idt ISO 8323：1985） n GB/T 17271-1998集装箱运输术语5.包装标准；n ISO 3676：1983 包装 单元货物大小 尺寸 n GB/T 48921996硬质直方体运输包装尺寸系列n GB/T 1320191圆柱体运输包装尺寸系列n GB/T 1375792 袋类运输包装尺寸系列n GB/T 1514094 航空货运集装单元技术要求 n GB/T 1523394 包装单元货物 尺寸n GB/T 164711996 运输包装件尺寸界限n GB/T 1.7-1988标准化工作导则 产品包装标准的编写规定n GB 190-1990危险货物包装标志n GB 191-2000包装储运图示标志n GB/T 6388-1986运输包装收发货标志n TB/T 2337-1993铁路行李、包裹运输包装 标志n GB/T 13385-1992包装图样要求n TB/T 2974-2000国际铁路联运出口货物运输包装质量要求6.装卸/搬运标准；n SJ/T 10466.12-1993搬运、贮存、包装、交付质量控制指南n SJ/T10466.12-1993搬运贮存包装交货质量控制指南n JT/T 392-1999港口装卸工具术语n JT/T 2028-1993港口重大件装卸作业技术要求n TB 1936.1-1987铁路装卸作业标准 作业程序n TB 1936.2-1987铁路装卸作业标准 桥式、龙门式起重机作业n TB 1936.3-1987铁路装卸作业标准 回转式起重机作业n TB 1936.4-1987铁路装卸作业标准 轮胎式单斗装载作业n TB 1936.5-1987铁路装卸作业标准 链斗式装、卸车机作业n TB 1936.6-1987铁路装卸作业标准 小型叉车作业n TB 1936.7-1987铁路装卸作业标准 人力作业n TB 1938-1987铁路装卸名词术语n JT 3145-1991汽车危险货物运输、装卸作业规程7.存储作业标准；n TB/T 2631-1995铁路物资仓库技术管理规定n HG/T 20568-1994化工固体物料堆场及仓库设计规定n SBJ 01-1988商业仓库设计规范8.物流单元编码标准；n GB/T 18354-2001 物流单元的编码与符号标记n GB/T 16472-1996 货物类型、包装类型和包装材料类型代码 n GB/T 14945-1994 货物运输常用残损代码 n TB/T 2690-1996 铁路货物运输品名分类与代码 n JT 0019-1988 运输货物分类和代码 n GB/T 16736-1997 道路车辆车辆识别号（VIN）内容与构成 n GB/T 16828-1997 位置码 n GB/T 15422-1994 国际贸易单证代码9.物流设施与装备编码标准；n GB/T 1836-1997 集装箱代码、识别和标记 n GB/T 15119-1994 集装箱常用残损代码 n GB/T 17272.1-1998 集装箱在船舶上的信息箱位坐标代码 n GB/T 17272.2-1998 集装箱在船舶上的信息电传数据代码 n GB/T 17273.1-1998 集装箱设备数据交换通信代码 n GB/T 15419-1994 国际集装箱货运交接方式代码 n GB/T 18366-2001 国际贸易运输船舶名称与代码编制原则n TB/T 2966-1999 铁路运输设备分类与代码基本规定n JT 0010-1984 运输船舶状态代码1.5 建设目标与内容1.5.1 建设目标通过建立适合黑龙江省的物流公共信息平台，推动黑龙江省物流信息化基础设施的完善，并在此基础上，支撑政府与物流企业所需的各种应用规范化、高效率的开发和运行，以及应用之间的紧密集成。实现政府、物流服务企业、工商企业之间实时、可靠的信息交互与共享，推动黑龙江省物流市场协调、有序、健康地发展，通过提高区域物流服务能力，推动区域物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变，增强企业核心竞争力，最终实现信息共享，全网联动，最大限度发挥网络的优势，实现社会资源的最优配置。到“十二五”初期，初步完成黑龙江省物流公共信息服务平台建设，各相关信息系统实现有效的互联互通，信息资源共享程度明显提高。充分利用网络技术、GPS、GIS等多种技术，为区域物流服务，提升物流企业的竞争能力。通过5年左右的时间，不断优化和完善黑龙江省物流公共信息服务平台，带动黑龙江省区域物流信息化水平的提高。1.5.2 建设内容黑龙江省物流公共信息服务平台包括硬件系统建设和软件信息系统建设两部分内容。硬件系统建设包括：核心机房装修工程；核心机房机电工程；核心机房配套工程；硬件及网络设备的系统建设与维护；办公终端设备的购置与维护等。软件信息系统建设包括：物流公共信息发布与服务系统；信用服务系统；物流咨询服务系统；货运交易信息服务系统；车辆定位与货物追踪系统；车辆紧急救援维修服务系统；货运信息服务系统；小件快运信息服务系统；航运铁路民航信息服务系统；金融电子结算服务系统；物流保险服务信息系统；物流企业业务应用托管系统；物流园区应用托管系统。物流公共信息服务子平台包括：农业物流信息子平台；冷链物流信息子平台；边贸物流信息子平台；重大装备物流信息子平台；其它地市物流公共信息平台。1.6 投资估算和资金筹措本项目工程建设总投资6300万元人民币，其中客货运附加费3000万元，其余部分由政府扶持资金解决。1.7 财务评价项目各项经济指标较好，盈利能力达到了期望水平，有一定的抗风险能力，项目在财务方面是可行的。主要财务评价结果见表12。表1-1 财务指标汇总表总 投 资6,300万元正常年销售收入2,800万元年平均利税总额1,164万元年平均利润总额1,028万元年平均税后利润739.2万元投资利润率16.32%投资利税率18.47%税前内部收益率16.02%税后内部收益率12.11%投资回收期（税后）8.01年第2章 建设必要性与原则2.1 建设必要性1. 整合现有物流信息资源，避免重复建设，推进区域流通现代化进程我国区域物流信息化的现状是各自为政，缺乏统一规划，其结果造成各物流信息系统建设“大而全，小而全”的局面，很多单位开发的物流信息系统功能上相互重叠，数据格式不规范，无法互联互通，浪费了大量的资源。统一规划物流公共信息平台的功能和建设架构，整合现有各种物流信息资源，从根本上改善区域物流信息化建设的现状，以节省投资和加快建设进度，有利于发挥区域物流系统的整体优势，加强物流各环节的联系，打破物流管理条块分割所产生的屏障，为区域物流业的快速发展提供支持和保障。而且，规划物流公共信息平台将在整体上推进区域物流企业的信息化进程，提高其参与国际竞争的能力。2. 降低物流服务成本，提供多样化的物流服务，改善投资环境通过物流公共信息平台，物流企业可以发布、查询和接收物流运作信息。这有助于提高各个物流作业环节运作的透明度，减少物流信息交换的环节，缩短物流运作的周期，大大的改善了物流企业的工作效率和业绩。另一方面，它有助于使专业物流企业可与多个物流代理建立长期伙伴合作关系，当代理提出物流请求时，可迅速建立起供应链连接，提供相关的物流服务，有利于提高大量闲置物流资源的利用率，实现物流规模效益，也利于中小物流企业向现代化、网络化、信息化的平稳过渡。大规模联合作业可以降低物流系统整体运行的成本，提供全方位的物流与供应链服务和增值服务，这有利于改善投资环境，扩大招商引资，促进全省经济的发展。3. 推动物流相关政府职能部门间协同工作机制的建立物流业务的运作涉及与众多部门的协调，如银行、税务、保险、海关、检验检疫、交通、交管、外贸等政府职能部门。目前这些部门的信息无法共享，每个部门都是从各自的利益出发考虑问题，甚至各自出台的政策常有冲突和矛盾的地方，造成办公效率低下，这与一体化的物流运作趋势严重不相适应。通过规划物流公共信息平台，提供不同政府职能部门间的信息共享和交换机制，有利于推动电子政务的发展，促进政府职能部门间建立协同的工作机制，从而提高全省整个物流系统的运作效率。4. 有利于政府宏观管理部门制定物流产业发展规划目前，各部门开发的物流信息系统无法互联互通，宏观管理部门难以获得整个物流运作的宏观信息，无法及时获得仓储、道路交通对需求的满足程度的信息，无法及时获得物流业务的地区分布信息等。这些因素使政府制定的物流发展规划有很大的滞后性，甚至造成决策失误，使大量物流基础设施资源得不到充分利用，造成闲置和浪费。通过规划和建设物流公共信息平台，将所有的物流资源和物流业务历史数据存放到数据仓库中，利用数据挖掘技术和决策支持技术，为政府宏观管理部门的宏观决策提供决策支持，减少决策失误。2.2 建设原则1. 节约投资、充分整合在对黑龙江省物流信息化发展现状深入分析的基础上，充分整合现有的业务系统资源、数据资源、通信网络等基础资源。2.统一平台、共建共享通过搭建统一的IT基础设施平台、数据交换与共享平台，形成统一的物流信息数据库，实现物流业务相关资源的“共建共享”。3.需求主导、先进实用以政府部门、物流企业等用户的实际业务为需求，充分利用Web GIS、OLAP、CallCenter等先进的计算机和通信技术，提供实用便捷的服务。4.多重兼顾、全面提高开发物流公共信息平台从而提高物流企业的业务管理能力、政府管理部门的宏观调控能力、行业监管能力以及为社会公众的服务水平。第3章 信息平台需求分析3.1 总体需求分析3.1.1 系统总体定位黑龙江省物流公共信息服务平台建设宏观上应结合黑龙江省物流业现状，顺应区域物流行业发展方向，紧扣多方用户需求，以促进运输与物流企业全面发展，以及各相关部门跨行业的交流与合作，提高区域物流服务能力和效率，加强政府管理部门的监管能力，以数据获取、整合和共享为核心，以信息安全为基础，面向决策支持行业主管部门、物流企业和社会公众，提供可靠、有效、实时的信息服务，充分体现黑龙江省物流信息资源的开发与利用，促进企业群体间协同经营机制和战略合作关系的建立；为支撑政府部门之间行业管理、市场规范管理等交互协同工作机制的建立及科学决策提供依据; 提供多样化的区域物流信息增值服务。物流是一个涉及很多部门和行业的综合产业，其所包含的内容十分丰富，所涉及的领域也相当宽泛，是不能简单地以运输加以概括的。物流活动贯穿于制造业、商业、仓储业、运输业等，具体来说包括生产制造企业、商业销售企业、公路运输企业、航运运输企业、外贸企业、金融保险企业等，同时所涉及的政府部门也较多，主要有各类交通运输管理部门和工商、税务、海关、检验检疫等管理部门。这就要求该平台定位上首先是一个信息交换的介质性平台，它具有整合如上所述物流活动所包含的各行各业信息资源的能力，将分散在政府部门、物流企业、社会公众、航运、制造工厂、外贸企业、商业销售企业等信息资源整合在统一的平台之上，并进行充分挖掘、加工和利用，成为开展区域物流管理与服务重要的信息载体，确保政府、企业、客户多方之间进行信息的充分交换与共享，运输管理与生产活动参与各方有机衔接、协调配合，进一步优化资源配置，充分发挥黑龙江省物流公共信息服务平台在整个区域物流体系中的作用。另外，该平台能够提供各种信息服务，加强区域物流信息资源的开发与利用，面向行业主管部门、运输与物流企业和社会公众，提供可靠、有效、实时的区域物流信息服务，以保证区域物流信息资源的充分共享，为行业监督管理、运输与物流管理、生产与服务提供强有力的技术支撑。通过该平台的建设还将提高先进信息技术的应用，如GPS、GIS等，全面促进黑龙江区域物流信息现代化的发展。3.1.2 需要解决的问题3.1.2.1 区域物流相关服务的企业信息化水平不高从黑龙江省物流现状和发展趋势来看，系统服务用户主体应该侧重定位于中小型物流企业，他们更需要各种物流、货源信息和扩大市场。同时，该系统还应成为市场与政府的信息交互的通道，一方面实现政府信息资源服务与市场，另一方实现市场信息资源对于政府管理和决策的支持。3.1.2.2 区域物流信息共享不足物流服务的需求方需要一个获取物流信息服务的渠道，这样才能提高整体物流效率。例如需要方便快捷的找到与所要运输的货物规格相适应的的物流企业信息、车源信息；需要了解物流企业基本信息和信用记录、从业人员和营运车辆的资质认证信息，以便选择信誉好、服务质量高、有安全保障的物流企业进行物流交易活动，降低交易风险；需要实时获取货物所在运输车辆位置、运输状态信息等。3.1.2.3 政府部门管理部门对市场信息和服务获取不及时政府作为市场的引导和监管者，有义务发布相关政策，法规，办事流程等，提高政府管理市场透明度，增加政府法规政策宣传渠道，降低企业个人审批办事成本。同时政府管理部门需要一个渠道将所掌握的信息资源提供给市场并获得市场反馈信息或数据，以提高对物流市场的监管和决策能力。3.2 业务服务功能需求3.2.1 业务服务功能总体需求3.2.1.1 信息交换与共享需求虽然现阶段在黑龙江省物流业涉及的政府部门、生产制造企业、运输企业、商业外贸企业、金融保险机构等基本都具有了各自的信息系统，但从信息化基础角度出发来看还缺乏一个它们之间的信息交换渠道，特别是尚未建立数据交换与共享机制，无形中提高了物流的时间成本和费用成本，也不利于政府管理活动和企业经营活动水平的进一步提高。因此，依托该系统的建设尽快建立统一的数据交换平台，不断完善数据交换与共享机制，打破部门、企业、机构、地域间的信息壁垒，实现上下游合作伙伴之间低成本的数据交换，为黑龙江省物流业又好又快发展奠定基础，也为开展黑龙江省物流信息化服务创造条件。3.2.1.2 技术应用服务需求物流信息化水平高低的一项重要衡量指标就是各种先进物流技术的应用情况。通过该平台建设可以促进黑龙江省现代区域物流信息技术的建设与应用，如GIS（地理信息系统）、GPS（全球卫星定位系统）、EDI（电子数据交换）、ITS（智能交通系统）等。先进技术的应用是实现数据共享与交换，提供方便快捷的业务服务，现代信息技术及网络是不可或缺的条件。这样才能切实推动黑龙江省现在物流业的发展、提供高品质的物流信息服务，推动信息化在区域物流业中的应用深度和广度，实现区域物流各作业流程的信息化、网络化、自动化的目标才有可能实现。3.2.1.3 业务信息化服务需求物流活动贯穿于制造、运输、装卸、包装等各个环节中。因此提高区域物流效率、提高物流信息化水平必然需要从各个环节中的具体业务入手，充分运用先进的信息化技术和手段，全程通过黑龙江省物流公共信息服务平台快速准确传递信息到所有相关的企业 、物流公司、政府部门及客户，提高物流业务标准化水平和服务水平。3.2.1.4 深度咨询决策服务需求现代物流业是一个多学科交叉的前沿行业，还有许多未知的物流规律，理论以及方法。特别是中国现代区域物流由于发展起步较晚其先进性与发达国家相比还存在较大差距。如何提升中国区域物流现代化水平，提高区域物流业务标准化水平和服务水平。必须结合中国现有的区域物流资源和区域物流数据，通过现代化的信息技术数据仓库技术与数据挖掘技术，知识工程决策技术，与国外成功案例进行统筹分析，对中国现代区域物流发展提供深度的咨询服务和决策支持，为中国现代区域物流发展提供理论以及政策上的分析支撑。3.2.2 黑龙江省物流信息服务需求黑龙江省内各种物流企业、生产企业、工商企业、社会车主、货主、当地政府管理部门对准确、及时、有效、安全的货运物流信息化服务需求迫切，但是目前缺少一个辐射全省、具有一定影响力和权威性的物流公共信息平台，作为媒介整合相关物流信息资源，促进物流行业信息资源的快速流动。因此，黑龙江省应以场站节点为依托建设物流公共信息平台和专业物流平台，提高社会整体货运物流信息资源的交换共享水平，以适应全省货运物流行业快速发展进程。3.2.2.1 物流公共信息发布与服务需求黑龙江省交通信息化建设水平较高，政府信息资源整合工作成绩显著，对于物流公共信息服务所需的包括公路路网基础信息、路况信息等各类出行服务所需信息；国家、省、市颁布实行的物流相关政策法规信息等都有良好的数据及系统支撑，完全可以满足社会化的信息服务要求；以及市内各类物流企业的名称、业务类型等相关从业信息也较为丰富，可以通过各种方式进行整合，与政府信息资源结合提供完整的物流信息服务。3.2.2.2 资质认证与信用服务需求目前，黑龙江省绝大部分货运企业需要临时租用社会车辆解决运力不足问题，而所租用的社会车辆营运资格的真实有效性验证手段匮乏，一般通过查看驾驶员身份证以及运管部分发放的纸质营运证书来鉴别，可信度不高，骗车骗货现象时有发生，同时这也是运管部门监管难题。因此，充分利用现有从业人员、营运车辆、经营业户的资质信息，依托正在建设的全国IC卡道路运输电子证件管理系统，以门户网站在线查询的方式，为运输承托双方提供资质认证服务，从而为其提供相对保证，实现经营资质和经营行为的联动，引导货运企业的健康发展，降低企业运营风险，为建立统一、开放、竞争、有序的运输市场奠定基础。3.2.2.3 物流咨询服务需求物流行业积累了大量的技术、知识、政策、策略、服务、决策等资源。物流咨询服务系统主要是通过web智能化技术知识工程技术以及数据挖掘手段实现交互式咨询功能。其目的是为广大物流企业，物流从业人员提供一个物流资源共享和信息获取的一个平台，为广大物流企业，物流从业人员乃至整个物流行业的资源知识的积累具有重大意义。3.2.2.4 货运交易信息服务需求目前货物运输市场上仍存在着市场主体分散、市场无序、行业运输组织程度低、运输效率和服务水平不高等问题，货源信息和车源信息沟通不畅的问题尤其突出；货物承托双方缺乏方便有效的对接与沟通的中介手段，导致车货匹配效率低，车辆回程空驶现象严重，运输成本高，效率低下，造成社会资源的巨大浪费；货运市场安全认证体系尚未建立，货主很难选择优质可靠的承运人，造成骗车骗货现象时有发生；地域封锁和部门保护现象严重；货运代理与货运中介经营水平低，规模小、手段落后。货运市场现状造成了很多运输企业和营运个体户面临双高压力：高油价、高空驶率。因此，为了应对油价上涨，实现节能减排，提高货运周转量，应建立开放、实时的货运交易信息服务平台，通过Internet终端、呼叫中心、短信平台等多种技术手段，以简捷、直观、方便的操作方式， 实现货物与车辆之间供求信息实时交换，减少“车找货、货找车”中间环节，为货主在更大范围择优选择运力，为车主广纳货源，为中介服务机构更有效地提供运输服务创造条件，同时结合平台资质认证服务，解决驾驶员与营运车辆身份认证问题，解除货主后顾之忧，保障运输安全。3.2.2.5 车辆定位与监控需求黑龙江省内货运与物流企业普遍规模不大，自有车辆不足，迫于成本压力，安装有GPS车载终端设备的车辆不多，但是企业对车辆监控调度、货主对于货物运输追踪的需求十分旺盛。因此通过建立基于Web方式的车辆定位和货物追踪系统平台，对监控平台进行统一的维护和升级完善，尤其是电子地图的更新和维护，可以避免企业重复投资建设，并减轻企业系统维护升级的负担，从而满足企业车辆监控调度需求及货主运输追踪需求。3.2.2.6 车辆紧急救援与维修服务需求货物运输车辆行驶过程中，车辆发生事故或故障、急需进行救援维修的情况时有发生，很难避免。对于特殊货物运输，比如海鲜、蔬菜等生鲜食品类货物，对运输时间、运输条件要求更是严格，当运输车辆发生事故或故障时，如果不能得到及时救援维修，将会造成承托双方的经济损失，后果严重。目前黑龙江省还没有一个覆盖全省的车辆紧急救援与维修信息服务平台，因此十分有必要建立覆盖全省的车辆紧急救援与维修网络，为运输企业提供车辆紧急救援与维修信息服务。车辆紧急救援与维修信息服务平台可由GPS平台、紧急救援呼叫中心、加盟的车辆救援、维修企业等组成。3.2.2.7 危险货物运输监控需求危险货物运输因其所运输货物的高风险性、品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。保证运输安全是危险货物运输的重中之重。我国道路危险货运输的相关规定中明确规定承运危险货物的企业、从业人员和车辆必须具有相应资质，取得相应许可，但是受利益驱使危险货物运输市场中仍存在部分的无资质承运人。承运危险货物运输业务，这其中有些是托运方无法识别其伪造、变造证件，更有甚者明知其不具备资质仍然交其承运。基于全球定位系统（GPS）、智能运输系统（ITS）、无线射频技术（RFID）、地理信息系统（GIS）等现代物流信息技术为危险货物物流过程的跟踪、监控、管理等提供了技术支撑，为危险货物运输过程监控提供了技术保障。同时，通过门户网站支持从业企业、车辆、人员的资质情况公示、查询，向社会公众提供权威、可靠、便捷的资质认证服务。3.2.2.8 城市货运信息服务需求随着现代物流业的发展、城市的发展和进步，对城市货运的需求越来越强烈。然而，目前城市货运出租行业并不规范，成规模的搬运企业很少，部分城市货运出租车辆为个体经营。百姓生活中日常所需的搬家、小件货物运输等服务，服务质量没有保证，而运输管理部门对城市货运出租行业也缺乏有效监管手段。与此同时，为了降低成本、提高资金周转速度，生产企业和零售商业企业越来越重视原材料和商品连锁配送管理，对配送方式提出了更高的要求（表现在物流配送作业的多频度、小批量和供货及时性），要求支持在多供应商和多购买商之间的精确、快捷、高效的共同配送和多级配送管理等。因此，针对搬家、小件货物托运、原材料配送、商品连锁配送等城市货运服务需求，有必要建立面向公众的城市货运信息服务系统，将GPS技术、GIS技术，MIS、网络技术等有机结合，开发出集公众信息平台、企业管理平台与行业管理平台为一体的“货的”网络服务体系。通过建设城市货运呼叫中心，吸收搬家企业、城市配送企业、装卸服务企业入网，为公众提供“一站式”服务，为行业及社会定期公布企业信息、服务内容、服务价格等资讯，实现公众通过呼叫中心进行“电话叫车”服务及预约叫车服务。通过建立便捷、高效的城市货运信息服务系统，即可以方便市民，又可以提升城市货运行业的管理水平，缓解城市交通压力，减少环境污染，增加就业机会，提升城市的综合形象，降低社会流通成本，提高社会经济效益。3.2.2.9 小件快运信息服务需求从1987年起步至今，快递产业发展迅速。2007年我国快递行业的业务收入达380亿元，增长速度超过25%，明显高于第三产业的平均水平。快递是一种门到门的个性化精益物流服务，产生于对于时间比较敏感的运输需求，其特点是货物的重量体积小、品种多、中间环节多。为了实现“快”，它必须综合运用各种运输方式（一般以航空为主，配合公路中转、配送），辅以网络化的区域机构。在数量品种繁多的货物运输工程中，网点间的业务数据交换还以手工为主，用简单的EXCEL对运单进行录入和查询，随着业务量的扩大和网点的增加，信息沟通和共享成为企业发展的重要瓶颈。因此，建立一套结构灵活、安全、高效的快递业务管理系统，并基于Internet构建综合业务网络，支持内部业务和对外客户服务，将为快递企业带来服务效率的极大提升、运营成本