基础标准化管理标准规定.doc

江苏中烟工业有限责任企业公布-11-18实施-11-04公布标准化管理要求 Q/JSZY/ZH-1-Q/JSZY江苏中烟工业有限责任企业江苏中烟工业有限责任企业企业标准 目 次序言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义1企业标准体系2企业标准体系表24 标准化工作基础任务和要求25 总则26 组织机构及职责37 企业标准化工作计划和计划68 企业标准制（修）订69 标准实施及监督检验1010 标准复审1111 企业标准化信息1212 标准档案管理1313 企业标准化工作步骤管理要求1314 企业标准化培训1315 标准化工作奖惩1416 企业标准体系自我评价、改善14附录A（规范性附录） 组织机构图15A. 企业标准化组织机构图15附录B（规范性附录） 标准归口部门(B.1B.3)16B.1 技术标准体系结构职能分解表16B.2 管理标准体系结构职能分解表17B.3 工作标准体系结构职能分解表18附录C（规范性附录） 标准化工作步骤图(C.1C.3)19C.1 标准制（修）订步骤图19C.2 标准项目申请立项步骤图20C.3 标准制（修）订简单步骤图21附录D（资料性附录） 标准化工作统计表（D.1D.18）22D.1 江苏中烟有限责任标准制（修）订计划申请表22D.2 江苏中烟工业有限责任企业 年度标准制（修）订计划汇总表23D.3 江苏中烟工业有限责任企业标准修制（修）订申请审批表24D.4 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目立项申报（任务）书25D.5 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目立项论证意见表29D.6 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目立项论证汇报30D.7 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目调整申请审批表31D.8 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目中期验证表32D.9 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订征求意见反馈表34D.10 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目编制说明35D.11 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目审查申请表37D.12 江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目审查意见表38D.13 江苏中烟工业标准制（修）订项目审查汇报39D.14 江苏中烟工业有限责任企业 年度标准实施检验计划表40D.15 江苏中烟工业有限责任企业标准实施检验统计表41D.16 江苏中烟工业有限责任企业 标准复审计划表42D.17 江苏中烟工业有限责任企业标准复审统计表43前 言本标准是依据 GB/T 15496 企业标准体系 要求等企业标准体系系列国家标准及YC/T 239卷烟生产企业标准化工作要求及评价行业标准等相关要求，结合企业建立、实施企业标准体系和开展标准化工作实际需要，在原江苏中烟工业企业标准化管理措施（试行）基础上修订。本标准根据Q/JSZY/ZH-3标准结构和编写规则起草。本标准替换苏烟工256号 江苏中烟工业企业标准化管理措施（试行）。本标准附录A、附录B.1B.3、附录C.1C.3为规范性附录，附录D.1D.17为资料性附录。本标准由江苏中烟工业有限责任企业标准化技术委员会提出。本标准由技术研发中心归口。本标准起草单位：技术研发中心。本标准关键起草人：王宏义、鲁广军、王昊、于明荣 、崔璐、刘曙光、王晓春、张国辉。本标准审核人：张映、熊晓敏、陈晶波。本标准同意人：唐健。本标准所替换标准历次版本公布情况为：苏烟工256号 江苏中烟工业企业标准化管理措施（试行）。标准化管理要求1 范围本标准要求了江苏中烟工业有限责任企业（下称企业）建立企业标准体系和开展标准化工作管理机构和职责、企业标准制（修）订、实施及监督检验、复审、标准化信息管理、标准化培训、企业标准体系自我评价和改善，和对标准化工作奖罚等内容。本标准适适用于企业和直属企业标准化工作日常管理。2 规范性引用文件下列文件中对于本文件应用是必不可少。通常注日期引用文件，仅所注日期版本适适用于本文件。通常不注日期引用文件，其最新版本（包含全部修改单）适适用于本文件。GB/T 15496 企业标准体系 要求GB/T 0.1 标准化工作指南 第1部分 标准化和相关活动通用词汇YC/T 239 卷烟生产企业标准化工作要求及评价Q/JSZY/GL7.2 文件管理程序 Q/JSZY-YC/GL7.2 卷烟厂文件管理程序Q/JSZY/GL-7.9 标准化管理平台 运行管理规范Q/JSZY/GL-13.8 纠正和预防方法管理程序Q/JSZY-YC/GL-13.8 卷烟厂纠正和预防方法管理程序Q/JSZY/ZH-2 标准体系组成Q/JSZY/ZH-3 标准结构和编写规则江苏中烟工业有限责任企业机关保密工作要求苏烟工293号 江苏中烟工业有限责任企业相关机关文件定密相关事项通知江苏中烟工业有限责任企业科技项目管理措施3 术语和定义GB/T 15496、GB/T 0.1确立和下列术语和定义适适用于本标准。为了便于使用，以下反复列出了GB/T 15496、GB/T 0.1中一些术语和定义。3.1企业共同负担使命、目标和目标，以提供产品或服务等输出一个或多个组织。3.2标准为在一定范围内取得最好秩序，经协商一致制订并由公认机构同意，共同使用和反复使用一个规范性文件。注： 标准宜以科学、技术和经验综合结果为基础，以促进最好共同效益为目标。3.3标准化为在一定范围内取得最好秩序，对现实问题或潜在问题用标准来制订共同使用和反复使用条款活动。注 1：上述活动关键包含编制、公布和实施标准过程。注 2：标准化关键作用在于为了其预期目标改善产品、过程和服务适用性，预防技术壁垒，并便利技术合作。3.4企业标准化为在企业生产、经营、管理范围内取得最好秩序，对实际或潜在问题制订共同和反复使用规则活动。注 1：上述活动尤其要包含建立和实施企业标准体系，制订、公布企业标准和落实实施各级标准过程。注 2：标准化显著好处是改善产品、过程和服务适用性，使企业取得更大成功。3.5企业标准体系企业内标准按其内在联络形成科学有机整体。3.6企业标准体系表企业标准体系内标准按其内在联络排列起来图表。注： 企业标准体系表应包含标准体系结构图和标准体系明细表，是表示企业标准体系概念模型，是策划、分析、设计、建立、实施、评定企业标准体系关键方法和工具，企业标准体系表编制是建立企业标准体系基础工作。3.7修订对规范性文件实质性内容和表述做全方面必需更改。注： 修订结果是公布规范性文件新版本。3.8修改对规范性文件内容特定部分更改、增加或删除。注： 修改结果通常公布单独规范性文件修改案。4 标准化工作基础任务和要求4.1 落实实施国家和地方相关标准化法律、法规、方针政策。4.2 建立并实施面向市场为企业发展战略服务企业标准体系，发挥标准在市场竞争中特有作用。将标准化原理和方法利用到企业生产经营管理各个领域并成为强化基础管理关键抓手和载体，使标准化成为科技创新、产品创新、市场创新、管理创新有效平台。4.3 实施相关国家标准、行业标准和地方标准。4.4 制订和实施企业标准。4.5 对标准实施进行监督检验。4.6 采取国际标准和国外优异标准。4.7 参与中国、国际相关标准化活动。5 总则5.1 企业标准化工作应科学计划，扎实推进，重视实效，切实发挥其在推进“卷烟上水平”行业指导方针和企业战略目标实现过程中关键引领和支撑作用。5.2 企业和直属企业标准化技术委员会要加强组织协调，理顺标准化工作步骤，规范标准化工作程序，提升标准化工作水平，保障企业各项生产经营管理工作稳步推进，使标准真正成为严格规范企业行为、推进企业科学管理、确保产品质量、提升品牌竞争力和壮大企业实力关键保障。5.3 企业各部门和各直属企业应将标准化工作纳入科研、生产、经营、管理等各项工作计划和计划中，为标准化工作提供有效支持。5.4 本要求中相关标准制（修）订、实施和监督检验、复审等要求，适适用于企业和各直属企业内部制订标准。激励企业各部门和各直属企业主动负担制（修）订行业和企业层面标准项目。6 组织机构及职责6.1 组织机构和工作机制6.1.1 企业成立标准化技术委员会(下称标技委)，组织实施全系统标准化工作。组织机构见附录A。标技委主任、副主任由企业最高管理者担任。 标技委委员由企业各部门关键责任人、直属企业关键责任人，和有一定权威性和专业专长专业人员组成。标技委主任、副主任、委员因组织机构和人员调动而发生改变时，将适时进行调整。6.1.1.1 标技委下设办公室，办公地点设在技术研发中心。标技委办公室设主任一名，由技术研发中心副主任担任；副主任三至五名，由企业管理部、信息中心、人力资源部部门领导担任。办公室组员由企业技术研发中心、企业管理部、生产制造中心、信息中心、人力资源部、物资采购中心、原料供给部人员和各直属企业标准化归口管理部门责任人及联络员组成。6.1.1.2 标技委下设技术标准化研究小组（技术研发中心归口管理）、管理标准化研究小组（企业管理部归口管理）、工作标准化研究小组（人力资源部归口管理）和信息标准化研究小组（信息中心归口管理）四个标准化专业研究小组。 标准化各研究小组设组长一名，由研究小组归口管理部门领导兼任。标准化各研究小组设标准化工作管理员一名，由研究小组归口管理部门人员担任。6.1.1.3 企业各部门关键责任人是本部门标准化工作第一责任人，负责组织实施本部门标准化工作，并确定一名专职或兼职标准化联络员。6.1.2 各直属企业应设置标准化技术委员会和对应工作机构，工作机构组成可依据本单位实际情况设置，明确标准化工作归口管理部门，建立管理网络。标准化工作归口管理部门应确定一名标准化工作联络员，负责和企业标技委办公室工作联络。6.1.3 标技委每十二个月召开一次工作会议，评审年度企业标准化计划及计划落实情况、企业标准制（修）订情况（包含关键标准制（修）订项目实施计划）、标准实施监督检验及改善提议情况，审议企业标准化工作汇报，评价企业标准化工作绩效和提出连续改善要求，并对下一步企业标准化工作进行计划和布署。6.1.4 标准化应适应企业集团化管理，和科技创新管理、信息化建设、企业文化建设、法律法规管理、管理体系运行形成协同工作机制。a) 促进科技和管理创新，以科技创新（多种改善）和管理创新结果推进企业标准研究和提升；b) 标准化支持信息化项目建设，信息化建设对步骤和准则改变应标准化；c) 以标准化工作有效带动企业文化建设工作上水平，企业文化体系建设应标准化；d) 立即正确完整地将法律法规及相关要求、国家和行业标准及相关要求转化为企业标准；e) 经过管理体系运行，将用户和相关方要求转化为企业标准，经过绩效目标管理和内部审核，推进标准连续改善和实施有效性。6.2 管理职能和工作要求6.2.1 各级标技委标技委是标准化工作决议和领导机构，其关键职能为：a) 组织落实实施国家、行业和地方相关标准化工作方针、政策和法律法规；b) 组织实施国家法律法规、国家标准、行业标准和地方标准，主动参与制（修）订国家标准和行业标准；c) 组织制订标准化方针，提出标准化工作计划和年度计划；d) 研究决定标准化工作重大事项，审批标准化工作经费；e) 组织建立健全企业标准化体系，审批、公布企业标准；f) 指导、协调标技委各研究小组和工作机构开展工作，听取工作汇报；g) 组织开展企业标准化对外合作和技术交流；h) 表彰为企业标准化工作作出贡献组织和个人，对推行标准化工作不力，或造成损失单位和责任人进行惩戒。6.2.2 各级标技委办公室标技委办公室是企业标准化工作日常管理部门，在标技委领导下，负责企业标技委日常事务和标准化工作归口管理，具体负担：6.2.2.1 建立健全企业标准化体系和工作制度a) 制订和完善标准化工作管理要求和相关要求，组织策划企业标准体系，编制标准体系表、标准明细表和标准统计表；b) 协调、配合标技委各研究小组和各工作机构工作，适时通报标技委工作开展情况；c) 向标技委汇报工作，筹备标技委工作会议；d) 组织标准化工作检验，协调和指导连续改善工作。6.2.2.2 标准化工作计划和计划管理a) 牵头起草企业标准化工作计划、标技委年度工作总结和下十二个月度工作计划；b) 组织编制标准化培训计划，并组织实施； c) 组织编制企业标准制（修）订计划，并组织实施；d) 组织编制企业标准复审计划，并组织实施；e) 组织编制企业标准实施检验监督计划，并组织实施；f) 各直属标技委办公室组织本单位标准项目标申报、督办工作；企业标技委办公室负责各类标准项目标归口管理，下达经正式同意企业标准项目任务书，并做好协调、审查工作。6.2.2.3 企业标准制（修）订过程标准化审查a) 组织标准送审稿形式审查； b) 组织标准送审稿及编制过程资料审查；c) 必需时对标准进行编辑性修改。6.2.2.4 企业标准报批、公布管理a) 向标技委报批企业标准；b) 制订企业标准编号规则，对标准进行编号；c) 标准审批后在标准化信息管理平台上进行公布、通告和授权发放；d) 组织标准化信息系统运行维护和管理。6.2.2.5 标准化信息搜集、整理、提供、保留工作a) 搜集中国外、行业、地方相关标准化信息；b) 整理登记搜集信息，立即提供相关部门；c) 建立企业标准档案；d) 备份企业标准电子文档。6.2.2.6 组织标准化知识和企业标准培训，为各部门开展标准化工作提供技术支持和服务。6.2.2.7 参与新产品开发、技术引进和技术改造等项目标标准化审查工作。6.2.3 企业标技委各研究小组标技委各研究小组是企业标准化专题工作小组，在标技委领导下，负责企业标准化专题工作牵头组织和归口管理，具体负担：a) 落实实施国家相关法律法规，和国家、行业、地方相关标准和企业标准；b) 技术标准化研究小组负责企业技术标准归口管理，建立健全企业相关技术标准体系和明细表；c) 管理标准化研究小组负责企业管理标准归口管理，建立健全企业相关管理标准体系和明细表；d) 工作标准化研究小组负责企业岗位工作标准归口管理，建立健全企业工作标准体系和明细表；e) 信息标准化研究小组负责企业信息技术标准和信息管理标准归口管理，建立健全企业信息标准体系和明细表；f) 负责起草本小组年度标准化工作总结和下十二个月度工作计划，包含标准制（修）订计划、复审计划、实施检验计划、培训计划，报标技委办公室；g) 负责组建本小组标准化工作网络，报标技委办公室立案；h) 负责对全系统相关标准化工作进行指导，组织开展归口管理标准制（修）订项目（含预研项目）申报、立项、评审、实施和监督检验等工作；i) 向相关部门征求标准草案和修改稿意见，并对征集意见进行汇总处理，协调处理分歧，组织标准报批稿会审会签；j) 标准同意公布后负责向相关部门、岗位进行二级发放；k) 每十二个月最少对归口管理标准实施情况进行监督检验一次，并将督查结果报标技委办公室；l) 负担上级委托相关标准化其它任务。6.2.4 各直属企业标准化技术委员会各直属企业标准化技术委员会是本单位标准化工作决议和领导机构，其关键职能为：a) 落实实施国家相关法律法规，和国家、行业、地方相关标准、企业标准和本企业内部制订标准；b) 负责建立企业内部标准体系，编制标准明细表。c) 负责标准制（修）订、公布、实施、保持、改善工作，并向企业标技委汇报；d) 负责起草本企业年度标准化工作总结和下十二个月度工作计划，包含培训计划，报企业标技委办公室；e) 负责组建本企业标准化工作网络，明确标准化工作归口管理部门，报企业标技委办公室立案；f) 负责对本企业标准化工作进行指导，组织开展本企业标准化日常工作和标准制（修）订项目（含预研项目）申报、立项、实施和监督检验工作；g) 每十二个月最少组织召开一次本企业标准化工作会议，讨论研究标准化工作关键事项，立即处理工作中存在问题，并将会议纪要报企业标技委办公室；h) 每十二个月最少组织对本企业标准实施情况进行监督检验一次，并将督查结果报企业标技委办公室；i) 负担企业和上级委托相关标准化其它任务。6.2.5 标准归口部门6.2.5.1 标准归口部门是负责企业标准相关门类标准制（修）订、实施运行职能部门，具体负担：a) 组织标准起草、修订调研、资料搜集和标准编制、修订、修改； b) 组织将法律法规、国家和行业标准（技术规范）、政府行政管理要求和用户和相关方要求转化为企业标准；c) 标准同意后，负责纸质文本发放工作；如为电子文本，则负责向标准归口研究小组或归口管理部门提供适用部门、岗位，方便标准归口研究小组或归口管理部门在标准化管理平台上授权发放； d) 依据实际情况对标准进行复审，提出继续有效、修订、废止等复审意见；e) 对新公布标准进行宣贯培训，为标准实施部门提供技术服务；f) 对标准实施情况进行监督检验并组织实施改善。6.2.5.2 企业层级标准归口部门见附录B.1B.3。 6.2.5.3 各直属企业层级标准归口部门由各单位依据部门设置和职能分配等实际情况进行确定。6.2.6 各部门企业和直属企业各部门是本部门标准具体管理和实施部门，具体负担：a) 组织本部门标准制订、实施、检验、连续改善等具体工作，并参与企业相关标准制订、实施、检验、连续改善等相关工作；b) 按相关管理标准和工作标准对职员进行考评、奖惩；c) 将本部门编制管理制度等规范性文件适时转化为企业标准。7 企业标准化工作计划和计划7.1 企业标准化工作计划和计划7.1.1 企业和各直属企业应依据生产、技术、经营和管理工作需要，在调查、研究、分析基础上，制订企业标准化工作计划，并主动有效地开展标准化工作，同时依据企业发展和内外部环境改变不停完善，以连续改善其适应性和有效性。7.1.2 企业应编制标准化工作年度计划及标准制（修）订、复审、实施检验计划。7.1.2.1 需制订企业层级标按时，企业各部门和各直属企业应向标技委提出标准制（修）订计划申请，计划申请表见附录D.1 。7.1.2.2 编制企业标准项目计划时，应列出标准化项目名称、适用范围、关键内容、工作进度、负责起草单位和参与单位等内容，由各相关部门及人员实施。必需时，提出标准实施计划。7.2 在制订、修订企业标按时，如包含到一些指标需要进行试验研究项目，应制订对应工作计划。7.3 企业各部门和各直属企业在申报国家、行业标准项目计划或负担国家、行业标准项目时，应同时向企业标技委办公室汇报、立案。8 企业标准制（修）订8.1 标准范围和层级8.1.1 标准范围根据QJSZY/ZH-2标准体系组成相关要求，应制订以下相关方面标准：a) 产品标准；b) 生产、技术、经营和管理活动所需技术标准、管理标准和工作标准，信息标准包含于技术标准和管理标准之中；c) 严于国家标准、行业标准或地方标准要求相关企业标准。8.1.2 标准层级标准分为两个层级，分别为：a) 第一层级：企业制订和公布企业标准；b) 第二层级：直属企业制订和公布企业标准。8.2 企业标准制订、修订标准8.2.1 落实国家、行业和地方相关标准化方针、政策、法律、法规规章和强制性标准；主动采取国际标准和国外优异标准。8.2.2 充足考虑用户和市场需求，确保产品质量，保护消费者利益。8.2.3 有利于新技术发展和推广，有利于管理进步。8.2.4 企业标准之间、企业标准和国家标准、行业标准和地方标准之间应协调一致。8.2.5 企业、直属企业、二个或二个以上处室（部门）共同遵守规范性事项和特定个性标准，均应在对应管理层次上制订企业标准。8.2.6 标准文本应按Q/JSZY/ZH-3标准结构和编写规则要求编制。8.3 企业标准制（修）订通常程序企业标准制（修）订通常程序见附录C.18.3.1 标准提出和起草8.3.1.1 各部门依据企业标准体系表、企业标准复审、监督检验结论和相关要求，提出本部门标准年度制（修）订计划，经标准化各研究小组组织评审后，由标技委公室汇总编制江苏中烟工业有限责任企业年度企业标准制（修）订计划（见附录 D.2）报标技委领导同意后下达实施。8.3.1.2 对未列入年度标准制（修）订计划又需要临时制（修）订标准，由标准提出部门填报江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订申请审批表（见附录D.3 ），经部门领导确定，归口研究小组审核后，报标技委领导审批。8.3.1.3 标准项目标申报和立项标准项目申报和立项步骤见附录C.28.3.1.3.1 以项目运行标准每十二个月由申报单位填报江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目立项申报（任务）书（见附录D.4），标准项目立项应符合以下条件：a) 项目应为企业层级企业标准，或可上升为国家、行业标准；b) 标准需达成一定优异水平，标准化科研、管理项目必需科学合理；c) 项目有一定难度，需要组建项目研究小组，必需时需投入对应研究经费； d) 标准实施后能有效地指导科研、生产经营管理，并能取得一定经济效益和社会效益。8.3.1.3.2 企业各部门和各直属企业应依据全系统技术进步、管理改善和年度工作布署等要求，主动向企业标准化研究小组申报标准制（修）订项目计划。跨部门、跨单位间标准项目，由标准项目关键负担部门/单位向标准归口研究小组申报。8.3.1.3.3 每十二个月11月底前，申报部门或单位需填写江苏中烟工业有限责任企业年度企业标准制（修）订计划，企业标技委领导审批后，填报年度标准制（修）订项目立项申报（任务）书，报归口研究小组初审。各研究小组受理各部门或单位标准制（修）订项目申报事宜。8.3.1.3.4 研究小组初审经过后，要组织项目论证小组对项目标应用价值、优异性、保障方法、项目实施能力等进行综合评价。标准上，项目论证小组不少于五人，小组组长和组员由研究小组依据标准项目标性质和内容，从企业标准化教授库和人才库中抽取产生。依据实际情况，每个论证小组可只论证一个项目，也可论证多个项目。8.3.1.3.5 项目论证时，论证小组每个组员全部应填写江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目立项论证意见表（见附录D.5），提出“同意立项”或“不一样意立项”论证意见。8.3.1.3.6 论证结束后，研究小组汇总论证意见，形成论证汇报（见附录D.6）。论证小组三分之二以上人员同意时，该项目方可立项。研究小组将同意立项项目形成本小组年度标准制（修）订项目立项计划（见附录D.2），连同附录D.4、D.5、D.6报标技委办公室。8.3.1.3.7 标技委办公室对各研究小组报送项目立项计划进行汇总，形成企业年度标准制（修）订划报企业标技委审批。同意后，由标技委办公室下达企业年度标准制（修）订项目立项申报（任务）书至各研究小组、项目组组织实施。8.3.1.4 项目标实施和管理8.3.1.4.1 凡接到企业标准项目任务主管部门，应负责组织专员按要求内容和要求在指定时限内完成起草标准草案（征求意见稿）。项目组组员可由全系统相关人员组成。每个项目组应确定项目关键负担部门/单位和一名项目责任人。项目责任人应该含有下列条件：a) 相关领域和专业含有一定技术优势和技能；b) 有相关项目组织管理工作及标准化工作经验；c) 在负担各级各类课题项目工作中无不良统计；d) 标技委要求其它条件。8.3.1.4.2 标技委办公室负责各类标准项目标归口管理，各研究小组负责归口标准项目标指导和具体管理，各项目组负责项目标具体申报和实施工作。8.3.1.4.3 标准项目实施期限标准上不超出十二个月，对重大标准项目，实施期限可合适延长。8.3.1.4.4 项目组应根据项目立项申报（任务）书要求，认真开展调研和项目实施工作，自觉接收研究小组和标技委办公室工作指导和督查，确保项目实施进度。8.3.1.4.5 项目标实施内容和实施计划不得随意更改。项目实施过程中如确需对下列任何情形之一进行变更时，项目组应填报江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目调整申请审批表（见附录D.7），将变更内容和变更理由报归口研究小组和标技委办公室审核，必需时，标技委办公室应向标技委汇报。同时，项目组和归口研究小组应做好变更统计。a) 注销项目；b) 暂缓项目；c) 推迟完成；d) 其它。8.3.1.4.6 各研究小组要对归口标准项目标实施过程加强监控和管理，依据项目计划进度立即进行中期检验验证，掌握项目进展情况并填报江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目中期验证表（见附录D.8），督促项目组按项目计划要求认真做好项目标实施工作，协调处理项目实施过程中出现问题。如发觉有以下情形之一时，研究小组报经标技委办公室同意有权更换项目责任人或终止项目实施：a) 未按项目申报（任务）书要求组织项目实施；b) 私自停止实施或改变项目计划；c) 违规使用项目经费；d) 对发觉问题纠正不力或纠正无效；e) 不服从归口研究小组和标技委办公室监督管理；f) 项目组或项目责任人已不含有继续实施标准项目标能力；g) 研究小组和标技委办公室认为其它能够更换项目责任人或终止项目实施情况。8.3.2 标准（项目）草案意见征集8.3.2.1 标准草案形成后，起草部门或项目组向标准归口管理研究小组提出意见征求申请，研究小组依据标准适用范围和包含职能部门、单位，采取会议、电话、函件或信息系统等一个或多个形式组织意见征集，并对所征求意见进行梳理、汇总后提交标技委办公室审核。标技委办公室审核后将汇总意见转交标准起草部门或项目组，起草部门或项目组对汇总意见进行处理，提出采纳和不采纳处理意见。对不采纳应说明理由，必需时向意见提出部门、单位反馈。8.3.2.2 关键标准、标准项目及标准关键条款制（修）订应采取会议形式征求意见，由标准归口研究小组主持，相关职能部门、单位人员参与，并填报江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订征求意见反馈表（见附录D.9）。8.3.2.3 征求意见时应提供标准征求意见稿和编制说明（见附录D.10），技术内容制（修）订必需时应附试验数据或验证资料等文件。8.3.2.4 被征求意见部门或单位在收到标准草案后，应在要求时间内提出意见和提议，填报江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订征求意见反馈表，并提交标准归口研究小组。8.3.2.5 若采纳反馈意见后对原征求意见稿有重大修改，应再次征求意见。8.3.2.6 起草部门或项目组在汇总各方咨询意见基础上修改标准初稿，形成送审稿。8.3.3 标准（项目）审查8.3.3.1 标准修改完成形成送审稿后，起草部门、项目组提出审查申请（见附录D.11），连同编制说明、意见征求处理结果及相关资料，提交标准归口研究小组或标准归口管理部门进行初审，初审经过后报标技委办公室，标技委办公室组织标准审查工作，或委托标准归口研究小组或标准归口管理部门组织标准审查。8.3.3.2 标准审查能够采取会议或信息系统形式，标准项目、关键标准和标准关键条款制（修）订宜采取会议形式审查。参与审查相关部门应该和标准征求意见范围相当。标准项目审查时，主持人应从标准化教授、人才库中选择对应人员参与审查，必需时可邀请行业内、外教授参与，参与标准审查人数通常应不少于五人。8.3.3.3 标准审查时应包含以下内容和资料a) 标准名称和计划任务书是否一致，标准是否达成预期目标和要求；b) 和相关法律、法规、强制性标准是否一致；c) 和企业其它相关标准接口是否协调，内容有没有重合不一致或遗漏；d) 引用标准是否正确，标准内容描述是否简练、正确，上下文是否一致；e) 文字、特定结构形式、编写格式是否规范，符合企业标准要求；f) 技术标准内容是否符合安全、优异、合理要求并含有可操作性，必需时能否提供有效数据测试、验证汇报；g) 标准征求意见是否作了认真处理，取舍是否适宜，对重大反对意见处理是否合适，理由是否充足；h) 项目资金使用是否合理、规范，是否符合企业财务管理相关要求。8.3.3.4 审查人员要实事求是，客观公正，有全局观念，采取民主讨论协商一致工作方法，确保标准审查质量。8.3.3.5 审查时，审查小组每个组员全部应填写江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订项目审查见表（附录D.12），提出“审查经过”或“审查不经过”审查意见。8.3.3.6 审查结束后，由审查主持人组织形成审查汇报（附录D.13）。审查小组三分之二以上人员同意时，标准（项目）方可经过审查。8.3.3.7 审查经过标准、项目由起草部门或项目组形成标准报批稿（标准预研项目形成结果汇报）。审查未经过标准、项目，归口研究小组或标准归口管理部门应督促起草部门、项目组依据审查意见限期修改完善，必需时再次组织审查。8.3.3.8 被审查项目存在下列情形之一，不能经过审查：a) 未完成项目申报/任务书要求任务；b) 供审查文件、资料、数据不真实；c) 私自修改项目申报/任务书；d) 审查小组认为其它不能经过审查情况。8.3.4 标准报批和公布8.3.4.1 在标准化管理平台上运行企业标准电子报批稿，由标技委办公室向标准归口管理部门上级主管领导报批，同意后进行编号，形成企业标准，并在标准化管理平台通知公告栏中公布标准公布信息。8.3.4.2 以纸质文本形成企业标准报批稿，由标准归口部门向上级主管领导报批，同意后由标技委办公室进行编号，形成企业标准，并在标准化管理平台通知公告栏中公布标准公布信息。8.3.4.3 卷烟产品叶组配方、香精香料配方、烟用材料配方、实物标样、工艺技术指标等企业技术标准由技术研发中心领导同意后公布。8.3.4.4 标准公布后，按批按时要求实施日期实施。8.3.5 标准修订、修改8.3.5.1 企业各类标准一经同意公布就含有企业法规性质，任何单位或个人均无权对标准内容私自更改。8.3.5.2 对标准在实施、复审和监督检验等过程中发觉问题，或因为科技和管理进步等原因，标准归口部门可提出标准修订、修改意见，并按下列要求处理：a) 标准关键条款及内容需要较多更改，应实施标准制（修）订程序，填写江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订申请审批表（见附录D.3 ），经归口管理研究小组或标准归口管理部门审核后报领导审批；b) 当标准条文、图、表或附录等只需作稍许修改、补充就可满足实际需要时，可直接进行更改，形成标准报批稿，报领导审批后公布、实施；c) 经修订（修改）标准在正式同意实施之前，仍按原标准实施。8.4 标准制（修）订简单程序标准制（修）订简单程序见附录C.3。8.4.1 必需时，企业标准制（修）订可省略征求意见阶段和审查阶段，实施标准制（修）订简单程序。8.4.2 简单程序适用范围：a) 等同采取或修改采取国际标准、国外优异标准制订企业标准；b) 为应急突发事件或符合国家、行业最新法律法规及强制性标准，企业应立即制（修）订标准；c) 卷烟产品叶组配方、香精香料配方、烟用材料配方、实物标样、工艺技术指标等需立即更改，以确保企业生产经营正常有效运行企业技术标准；d) 现行其它标准转化为企业标准；e) 其它需要采取简单程序制（修）订企业标准。8.4.3 标准制（修）订采取简单程序时，由申请部门填报江苏中烟工业有限责任企业标准制（修）订申请审批表，连同标准报批稿一并提交审核。企业标准报批稿由归口研究小组审核，各直属企业标准报批稿由标准归口管理部门审核，必需时应经相关部门会签。报批稿经领导同意后，由标技委办公室编号公布。8.5 引用、采取标准管理8.5.1 需引用、采取国际标准、国家标准、行业标准、地方标准及各类各级技术规范文件，应由标准归口部门进行甄别后，报归口管理研究小组纳入标准明细表中，并等同企业标准实施。8.5.2 正式引用、采取各类各级标准文件，各标准研究小组每十二个月应组织评审其适宜性和有效性。8.5.3 引用、采取标准文件发放保管根据11.3相关控制要求实施。9 标准实施及监督检验9.1 标准实施9.1.1 企业各部门和各直属企业应依据科研、生产、经营、管理等工作需要，主动采取有效方法，落实实施相关标准，做好相关统计。9.1.2 国家标准、行业标准、地方标准中强制性标准和相关法律、法规，企业应严格实施。企业不生产、销售不符合强制性标准和相关法律、法规要求卷烟产品。9.1.3 纳入企业标准体系标准全部应严格实施，国家和行业推荐性标准，企业一经引用、采取，也应严格实施。9.1.4 出口产品技术要求，依据进口国（地域）法律、法规技术标准或符合市场营销中心和对方协议约定技术要求。企业应严格按协议约定要求组织生产。9.1.5 在实施标准之前，依据实施标准具体领域或企业实际情况，必需时企业应制订实施标准计划。实施标准计划包含：实施标准方法、内容、步骤、责任人员、起止时间、应达成要求等。9.1.6 依据标准不一样要求和特点，在做好技术和物资准备、宣传培训和协调充足工作基础上，由企业各部门/研究小组、直属企业分别组织实施相关标准。在落实实施各级标准碰到问题时，应立即和标准起草部门/单位和对应标准研究小组沟通，寻求改善方法。9.2 标准实施监督检验9.2.1 总则实施标准监督检验是指对标准落实实施情况进行督促、检验和处理活动。经过监督检验，可促进标准有效实施，并发觉标准本身存在问题，以采取改善方法。同时对不实施标准部门和个人进行督促，并立即处理。9.2.2 监督检验内容企业对标准实施进行监督检验内容包含：a) 企业内已实施各类、各级标准落实实施情况；b) 企业研制新产品、改善产品、技术改造、引进技术和设备是否符合相关标准化法律、法规、规章和强制性标准要求。9.2.3 监督检验方法9.2.3.1 采取统一领导、归口管理和分工负责相结合管理方法，对企业标准实施情况进行监督检验。应制订年度标准监督检验计划（见附录D.14）并按计划组织实施。9.2.3.2 产品、工艺技术标准，质量、计量、职业健康安全和环境等标准，每十二个月应监督检验一次，其它标准监督检验周期通常不超出三年。9.2.3.3 标准实施情况监督检验应做好检验统计，填报江苏中烟工业有限