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矿业有限公司应急救援管理制度范本样本.doc

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资源描述

1、邢台兴华矿业应抢救援管理制度目 录一、应急管理及响应制度3二、应抢救援预案制订、公布实施、修订和立案登记制度7三、应急预案、现场处理方法培训制度12四、应急预案演练、总结和评定制度14五、应急物资贮备管理制度18六、应抢救援物资、设备检验维护保养制度22七、事故汇报制度24八、事故救援评定和总结制度29九、应急管理奖惩和责任追究制度36十、重大危险源管理制度39十一、应急管理日常检验制度42十二、应急管理隐患排查整改制度45十三、重大危险源安全操作规程48十四、和专职应抢救援队伍签署事故救援协议制度54一、应急管理及响应制度一、应急管理制度为强化应急管理,有效预防事故扩大,消除或降低事故影响,

2、制订本制度。(一)应急管理责任部门及责任人:安全生产指挥中心为应急管理责任部门,关键负责针对潜在紧急事件搜集相关资料,管理应急装置、应急预案、应急组织和协调,负责应急演练及评审和更新,责任人为安全生产指挥中心主任。(二)紧急事件认定要求1、依据风险评价、危险源辨识结果内容包含;自然灾难、水害、地压灾难、地表塌陷、火灾、爆炸、忽然停电、中毒和窒息等。2、以往事件、事故紧急情况经验及设备、设施步骤、周围环境发生改变,产生新风险。3、法律法规和其它要求紧急情况。4、紧急事件认定要坚持全方面、合理、科学标准,并和之引发风险相对应。(三)应急预案编写要求1、预案编写要坚持全方面、简单、明了、有效标准。2

3、、应急预案编制应符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-要求。3、当设备、设施或作业步骤发生改变时,应立即对应急预案进行回顾和更新。4、当有新法律、法规颁布实施或相关法律法规、标准修订时、应立即对应急预案进行对应调整。5、当预案演练或事故应急处理中发觉不符合项时,应立即对应急预案进行对应调整。6、内容关键包含:组织机构、接警和通知、响应时间、响应人员及物资、指挥和控制、警报和紧急公告、应急资源、通讯、事态监测和评定、警戒和治安、人员疏散、医疗和卫生、公共关系、应急人员安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢复后期处理等。(四)紧急事件组织准备要求1、依据紧急事件类型等级、风险确定

4、响应救援预案,同时考虑周围情况及事故地点地理、人文、地质、气象等原因影响。2、依据救援预案进行组织准备,并和相关方处理联络。3、必需时对救援人员进行援前培训,预防次生事故发生。(五)应急装置配置要求1、依据紧急事件认定,配置对应装备和工具并存放于便于获取利于救援地点。2、在生产作业所显著位置标注或张贴易于识别紧急疏散和逃生路线标志,设置紧急联络电话,并保持通畅。(六)紧急事件演练要求1、依据演练事件,确定演练时间、目标和范围、编写演练预案和方法、制订演练规则、指定演练效果评价人员,对对应应急设施、设备、工具等进行全方面检测,确保其完整有效。2、对参与演练人员进行演练地点、路线交代,并实地观察。

5、3、对应急演练人员进行对应知识、技能培训。4、演练具体要求。(1)遵守相关法律法规、标准和应急预案要求;(2)领导重视、科学计划;(3)结合实际定出关键;(4)周密组织、统一指挥;(5)由浅入深、分步实施;(6)讲究实效、重视质量;(7)公众普及教育,条件成熟。5、编写书面演练评价汇报6、演练人员进行自我评定。7、制订整改方案,修订应急预案,并给予落实实施。(七)相互支援识别和协调要求1、依据事故类别、性质确定对应应抢救援体系,确定对应内部识别标志,了解外部支援识别标志并相互通知。2、成立应抢救援指挥中心,负责开启应抢救援预案、发出预警或通知、求援、协调应抢救援工作和参与外部救援。二、应急响应

6、制度1.发生事故现场职员,必需如实立即向现场责任人和车间领导简明汇报事故发生情况,并有保护现场责任。2、事故现场责任人和职员,在确保人员安全情况下,组织现场人员和能利用工具材料进行抢救,把事故损失控制在最小范围内。3、车间领导接到事故汇报后,先到事故现场进行组织抢救,并对事故进行评定定级。确定是三级应急,就必需在10分钟内立即开启本车间救援力量进行组织抢救,二级以上就立即上报企业领导。4、企业领导接到事故汇报后,要对事故汇报情况进行分析评定定级,确定是二级应急时,应立即开启企业事故应抢救援预案进行组织抢救。必需在20分钟内通知相关人员组成应抢救援组,并快速根据科学有效标准,制订现场救援、抢险方

7、案,主动组织抢救,预防事故扩大,同时保护好事故现场。确定是一级或在二级救援时升级为一级应急。5、企业指挥和副总指挥接到汇报后,吸纳在最短时间内对事件汇报情况进行分析评定,确定事故等级。确定为一级事故应急时,立即开启企业事故应抢救援预案,必需在30分钟内赶到企业事故现场,了解情况组织抢救。救援组织其它人员接到指令后,必需在同时全部到位,负担起各自职责。任何一个步骤不准缺员缺岗,特殊情况科室安排顶岗人员。6、对于突发生产安全事故,要制订科学实用应对处理方案,明确各施救小组处理方法,队伍布署方法,专用设备,器械、物资、药品调用程序和不一样处理小组间协作要求。二、应抢救援预案制订、公布实施、修订和立案

8、登记制度1、目标 为了规范安全生产事故应急预案管理,完善企业应急预案体系, 增强应急预案科学性、针对性、实效性,依据中国突 发事件应对法、中国安全生产法、生产安全事故应急 预案管理措施(国家安监总局令第 17 号)等法律法规和规章,特制订本制度。2、范围 本制度适适用于企业应急预案编制、评审、公布、立案、培训、演练和修订等工作。3、应急预案编制 3.1应急预案编制应该符合下列基础要求:3.1.1 符合相关法律、法规、规章和标准要求;3.1.2 结合本项目标安全生产实际情况; 3.1.3 结合本项目标危险性分析情况;3.1.4 应急组织和人员职责分工明确,并有具体落实方法; 3.1.5 有明确、

9、具体事故预防方法和应急程序,并和其应急能力相 适应; 3.1.6 有明确应急保障方法,并能满足本项目标应急工作要求;3.1.7 预案基础要素齐全、完整,预案附件提供信息正确;3.1.8 预案内容和相关应急预案相互衔接。3.2 企业依据相关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应急预 案编制导则(以下简称导则),结合本单位危险源情况、危险性分 析情况和可能发生事故特点,制订对应应急预案。 3.3 企业应急预案体系为综合应急预案、专题应急预案和现场处理方 案。3.3.1 针对企业存在多种风险,由企业安全环境保护部组织编制综合应急预案。综合应急预案包含应急组织机构及其职责、预案体系及响 应程序、事故预

10、防及应急保障、应急培训及预案演练等关键内容。3.3.2 对于某一个类风险,由企业安全环境保护部和企业技术总工组 织制订对应专题应急预案。专题预案包含:特种设备事故应抢救援预案、火灾事故应急预案、 危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案。 专题应急预案包含危险性分析、可能发生事故特征、应急组织机 构和职责、预防方法、应急处理程序和应急保障等内容。3.3.3 对于危险性较大关键岗位关键岗位、关键部位,由所 在生产车间技术员组织制订现场处理方案。 现场处理方案应该包含危 险性分析、可能发生事故特征、应急处理程序、应急处理关键点和注 意事项等内容。 3.4 综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案之

11、间应该相互衔接, 并和所包含其它单位应急预案相互衔接。 3.4应急预案应该包含应急组织机构和人员联络方法、应急物资贮备清单等附件信息。附件信息应该常常更新,确保信息正确有效。 4、应急预案评审 4.1 评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审关键用于应急预案立案时评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采取符合、基础符合、不符合三种意见进行判定。对于基础符合和不符合项目,应给出具体修改意见或提议。 4.1.1 形式评审。依据导则和相关规范,对应急预案层次结构、 内容格式、语言文字、附件项目和编制程序等内容进行审查,关键 审查应急预案规范性和编制程序。 4.1.2 要

12、素评审。依据国家相关法律法规、 导则和相关行业规范, 从正当性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采取列表方法分别对应急预案要素进行评审。评审时,将应急预案要素内容和评审表中所列要素内容进行对照,判定是否符合相关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和通常要素。 关键要素是指应急预案组成要素中必需规范内容。 包含危险源 辨识和风险分析、组织机构及职责、信息汇报和处理和应急响应程序和处理技术等要素。关键要素必需符合企业实际和相关要求要求。 通常要素是指应急预案组成要素中可简写或省略内容。 包含应急预案中编制目标、编制依据、适用范围、工

13、作标准、单位概况等要素。4.2 评审程序应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审。4.2.1 评审准备。成立应急预案评审工作组,组员包含项目部领导、 职能部门责任人及包含单位责任人及技术人员。4.2.2 组织评审。评审工作由项目经理或安质总监主持,应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处理方案评审,采取演练 方法对应急预案进行论证。4.2.3 修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见, 根据评审意见对应急预案进行修订和完善。4.2.4 同意印发。应急预案经评审或论证,符合要求,综合预案和专题预案由项目经理签发。5应急预案立案5.企业综合应急预案和专题应急预案,集团企业相关

14、主管部门立案。 并提交以下材料:5.1.1应急预案立案申请表;5.1.2应急预案评审或论证意见;5.1.3应急预案文本及电子文档。5.2 企业应该向接收立案上级部门,领取立案登记证实。 6应急预案实施6.1 企业各分厂采取多个形式开展应急预案宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提升职员安全意识和应急处 置技能。6.2 定时组织开展本单位应急预案培训活动,使相关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处理方案。 6.3应急预案关键点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所,并设置显著标志。6.4 项目部在制订年度安全工作计划时, 同时制订应急预案演练计划,每十二个月最

15、少组织一次综合应急预案演练或专题应急预案演练, 每六个月最少组织一次现场处理方案演练。 6.5应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应该对应急预案演练效果进行评定,撰写应急预案演练评定汇报,分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。6.6 预案修订情况应有统计并归档。6.7 有下列情形之一,应急预案应该立即修订:6.7.1 周围作业环境发生改变,形成新重大危险源;6.7.2 应急组织指挥体系或职责已经调整;6.7.3 依据法律、法规、规章和标准发生改变6.7.4应急预案演练评定汇报要求修订; 6.7.5应急预案管理部门要求修订。6.8 企业应立即向新平县安监局汇报应急预案修订情况,并根据相关应

16、急预案报备程序重新立案。6.9 企业根据应急预案要求配置对应应急物资及装备,必需建立使用情况档案,定时检测和维护,使其处于良好状态。6.10 若发生事故,应该立即开启应急预案,组织相关力量进行救援,并根据要求将事故信息及应急预案开启情况汇报上级安全生产监督管理部门和其它负有安全生产监督管理职责部门。三、应急预案、现场处理方法培训制度一、为促进我矿干部培训工作有序开展,提升应急管理工作人员政治素质、业务素质和工作能力,促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化,依据兴华煤矿应抢救援管理制度相关要求和应抢救援管理工作要求,特制订以下管理制度:二、应急管理教育培训工作应该遵照下列标准:1、坚持理论联

17、络实际、学以致用标准2、坚持分级负责,分类管理标准3、坚持集中培训和在岗自学相结合标准4、坚持以人为本、按需施教标准5、坚持教学相长、确保质量标准6、坚持和时俱进、改革创新标准三、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作组织、管理和考评工作。四、应急管理培训关键对象是:各业务部门责任人、应急管理人员、应抢救援队伍和应急志愿者。五、培训工作分级分类进行,安全培训中心负责全矿领导干部、机关工作人员应急管理培训、任职培训、新进人员培训、工作需要时岗位培训。六、全部应急管理专职员作人员每十二个月必需接收培训,培训时间标准上为1至2周,通常每十二个月累计不少于5天。七、培训对象在参与上级组织集中脱产培训期间

18、,享受在岗相同候遇。八、培训关键内容。围绕落实落实河北省安监局对应急管理工作指示精神,关键学习应急管理相关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解弟兄单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件应急处理程序和方法、学习利用应急指挥新技术设备和指挥手段等。经过培训,强化培训对象对应急管理宏观认识和依法实施管理意识,提升科学决议水平,提升应急管理工作组织协调和突发事件处理应对能力。九、各级各部门(单位)应急管理机构除组织或参与上级集中脱产培训外,还应采取多个形式开展培训。1、以岗代培。经过参与工作实践和接收指导,提升应急管理计划组织能力和管理水平。2、以学代培。大力提倡和激励工作人员自行组织学习

19、和培训工作,经过自学不停更新观念、强化内在素质,提升工作能力。3、以研代培。组织多种研究活动,安排相关人员参与,提升工作水平。十、安全培训中心和各部门要加强协作,根据统一布署和要求,制订计划和实施意见,认真抓好培训工作。十一、加大师资力量,建立对应培训师资档案。采取请进来、送出去等多个方法培养培训老师,还可采取从集团企业应急管理工作专业人才库和教授组内聘用教授等措施,处理好培训师资问题。十二、将教育培训工作纳入应急管理建设关键内容进行布署和计划,必需在预算中列支开展应用培训所需经费,确保培训工作经费立即足额到位。十三、建立应急管理培训考评和激励机制,对各单位、部门进行年度考评。十四、加强培训管

20、理,建立和完善培训工作档案,如实记载培训工作和受培训人员情况。十五、教育培训档案内容包含:教育培训工作相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。四、应急预案演练、总结和评定制度为做好对突发公共事件应急准备,提升对应急反应、控制和救援能力,坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”安全思想,保障公路通畅,最大程度地保障人民生命、财产安全和社会稳定,依据中国突发事件应对法结合实际,依据相关应急预案,模拟应对突发事件,制订本制度。一、应急演练目标(1)检验预案经过开展应急演练,查找应急预案中存在问题,进而完善和提升预案实用性和可操作性。(2)完善准备检验应对突

21、发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作,做好应急准备工作。(3)锻炼队伍增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案熟练程度,提升应急置能力。二、应急演练标准(1)结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际,明确演练目标,依据资源条件确定演练方法和规模。(2)着眼实战、讲求实效。以提升应急指挥人员智慧协调能力、应急队伍实战能力为着眼点,重视对演练效果评定、考评、总结推广好经验,立即整改存在问题。(3)精心组织、确保安全。精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守安全方法,确保演练安全。三、应急管理指挥机构建立突发事件应对长久有效机制,成立抢险应急指挥部

22、,并将逐步建立一支完善相对固定、精干抢险救援应急队伍,以此逐步建立长久有效机制,提升立即应对置突发公共事件能力。抢险救援应急指挥部由矿长、党委副书记两人担任总指挥,其它相关领导任副指挥,所属各单位由行政正职任总指挥、相关领导任副总指挥,对突发事件造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响和包含公共安全重大事件,根据应急响应职责范围进行统一指挥,分管领导和相关部门组成职责范围内统一管理、分工负责应抢救援指挥系统。四、应抢救援队伍组成及装备(1)队伍组成所属各单位应建立一支相对固定和精干应抢救援队伍。(2)应急物资及设备应抢救援物资关键包含沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、钢板、木材、编

23、织袋、融雪剂、防滑料、吸油材料等;救援物资包含方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常见维修工具、应抢救援车辆等。根据应抢救援需要确保证一定数量机械,如挖掘机、装载机、平地机、撒布机、汽车起重机、清雪车、平板拖车、运油车、发电机和大功率移动式水泵等。(3)应抢救援教育、培训各单位应将应急教育培训工作纳入日常管理工作,定时开展应急培训工作。标准上,应急保障相关人员每两年应最少接收一次相关知识和包含到各类突发事件进行有针对性专业应急抢险培训,并依据培训统计和考试成绩实施应急人员动态管理,提升其应对突发事件能力。五、应急演练实施属各单位应依据本单位实际,制订

24、年度应急正常化、制度化演练计划方案,其内容以下:1、制订年度正常化、制度化演练计划并确保年度内落实。2、有针对性制订应急演练实施方案,经应急领导小组或相关教授评定认可后实施。3、在正式演练之前,进行模拟或桌面演练,检验其演练方案是否可行。4、依据应急演练实施方案进行演练筹备和准备工作。5、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。6、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。7、实战演练要严格根据同意方案进行,其过程和计划方案不得私自更改。8、应急演练结束后,应认真总结并对此次演练进行评价。9、结合演练效果,修改和完善应急预案。

25、六、应急值班应急演练应依据实际发生突发事件程序,实施二十四小时值班制度。班领导及值班人员应保持手机二十四小时开机,值班期间,如发生紧急重大突发事件,必需立即向应急办电话汇报。七、演练结束和终止演练完成,由应急演练总指挥宣告演练终止,演练终止后全部些人员停止演练活动,按预定方案集合并依次组织疏散,应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。八、应急演练评定所属各应急管理机构应对所属单位应急演练工作进行总结评定,编写估汇报,按要求上报。(一)评价目标针对评价得出结论,对不足之进行有目标整改,以达成提升实战应抢救援工作整体水平目标。(二)总结评定汇报关键内容1、应急机构、应急平台、应急体系建设

26、情况;2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检验工作情况;3、演练预案编制合理性和可操作性;4、应急指挥人员指挥协调能力;5、参演人员应急置能力;6、应急演练所用设备装备使用性、演练目标实现情况;7、应急演练成本效益分析;8、应急管理工作中存在突出矛盾、问题及对策、对完善预案提议等。(三)汇报要求及上报时间五、应急物资贮备管理制度为充足利用应急物资资源,规范救援应急物资管理和使用,确保应急物资立即调配,为突发事件和事故抢险提供物资贮备保障,特制订本制度。一、应急物资仓库设置和责任单位(一)应急物资仓库建立1、地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库1个,消防救灾仓库1个;2、地面设应

27、急设备储存地点2个。3、矿山救援装备仓库1个。(二)应急物资仓库责任单位1、地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库,由物资供给部负责管理、维护、保养;2、地面消防救灾仓库,由后勤保卫部负责管理、维护、保养;3、地面设应急设备储存地点,由机电科负责管理、维护、保养;4、矿山救援装备仓库由救护队负责管理、维护、保养;二、应急物资管理(一)应急物资采购企业应急物资采购,由应急物资管理单位,依据相关法律、法规和上级监管部门相关要求,结合企业实际情况,提前10天,提出购置应急物资采购计划,并报请企业相关单位和人员审查同意后,统一报企业物资供销企业采购,由应急物资管理部门负责领取后,在应急物资贮备仓库妥善保留。

28、财务科要建立应急资金管理帐户,做到专款专用,立即补充和更新。物资供销企业要立即掌握和了解应急物资生产厂商信息,同时利用市场资源,大力开拓社会代储渠道,探索多样化应急物资贮备方法。(二)应急物资配置企业应急物资贮备依据企业受灾难威胁情况,实际能力合理配置,所配置物资符正当律、法规和上级监管部门相关要求,各应急物资贮备责任单位第一把手是物资贮备工作第一责任人,要确保物资贮备种类、数量和矿井规模、企业发展相适应,能够满足灾变时应急抢险救灾时需求。(三)应急物资保管应急物资保管由各负责单位明确具体管理人员,应急物资做到分类存放,挂牌管理,建立台帐,动态更新。(四)应急物资保养和维护应急物资最少每个月保

29、养、维护一次,并做好登记,发觉应急物资损坏、破损和功效达不到要求,要立即进行更换,确保应急物资种类、数量满足应抢救灾需要。(五)应急物资调拨和使用应急物资应由企业应急管理机构或应急办公室统一调配使用,任何单位或个人未经同意不得挪用。应急物资调拨和使用权限和程序以下:应抢救援物资调配和使用权限:当有以下情况发生时,能够对应急物资进行调配和使用:(1)企业发生突发事故或灾难,需要开启对应应急响应,调拨和使用应急物资进行抢险救灾时。(2)接到上级煤炭主管部门或政府部门,需要调拨应急物资抢险救灾时。(3)企业应抢救援管理机构认为需要调配和使用应抢救援物资时。应抢救援物资调配和使用程序:应抢救援指挥机构

30、(应急办公室)下达调拨和使用应急物资命令安全生产调度中心应急物资贮备单位责任人应急物资库管员出库应急物资出库后,10天内应补齐物资贮备库内应急物资。(六)应急物资更新和补充应急物资因损坏、过期等原因,管理人员应提出补充意见,报相关部门立即更新、补充。(七)仓库管理员岗位责任制1、热爱本职员作,努力钻研业务。加强责任心,遵守劳动纪律,坚守工作岗位;2、熟悉各项规章制度,负责所管物资、设备、器材入库验收、记账、保管、发放等工作,掌握库存情况;3、能熟练管理进库物资具体资料,做到所管物资标识显著、摆放整齐、数量正确、帐物相符;4、库存物资做到零整分开、分类存放,天天坚持打扫卫生,清除浮尘,保持卫生清

31、洁;5、每个月最少一次对库内物资进行保养、维修,对过期、失效、损坏设备、物资立即提出更换、补充提议;6、加强安全观念,妥善保管仓库物资,做好物资防火、防盗、防潮、防腐等工作;7、库存物资未经主管部门许可不得发放和使用。(八)应急物资组织领导和奖惩在企业应急管理机构领导下,应急办公室定时组织检验,对发觉问题立即提出整改提议,对一时不能处理问题,立即制订整改方法和意见,向企业领导和相关部门汇报,做好协调工作,立即晚上那。应急办公室要严格根据应急管理目标管理考评措施要求进行奖惩。六、应抢救援物资、设备检验维护保养制度1.日常检验1)设备或设施、防护器材每日检验应由所在岗位实施。检验器材或设备尤其是气

32、体泄漏报警仪功效是否正常。如发觉不正常,应在日志录表中统计并立即处理。2) 电工定时对备用电源进行12次充放电试验,13次主电源和备用电源自动转换试验,检验其功效是否正常。看是否自动转换,再检验一下备用电源是否正常充电。3)仪表组每七天要对消防通信设备检验,应进行控制室和所设置全部电话通话试验,电话插孔通话试验,通话应通畅,语音应清楚。4)安全环境保护部每七天检验备品备件、专用工具等是否齐备,并处于安全无损和合适保护状态。5)消火栓箱及箱内配装消防部件外观无破损、涂层无脱落,箱门玻璃完好无缺。6)消火栓、供水阀门及消防卷盘等全部转动部位应定时加注润滑油。2.灭火器材定时检验2.1每七天应对灭火

33、器进行检验,确保其一直处于完好状态。1)检验灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多,也必需按要求要求在充装。充装后应作密封试验并牢靠铅封。2)检验压力表指针是否在绿色区域,如指针在红色区域,应查明原因,检修后重新灌装。3)检验可见部位防腐层完好程度,轻度脱落应立即补好,显著腐蚀应送消防专业维修部门进行耐压试验,合格者再进行防腐处理。4)检验灭火器可见零件是否完整;有没有变形、松动、锈蚀(如压杆)和损坏,装配是否合理。5)检验喷嘴是否通畅,如有堵塞应立即疏通。2.2定时检验1)每六个月应对灭火器重量和压力进行一次根本检验,并应立即充填。2)对干粉灭火器每十二个月检验一次出粉管、进气管、

34、喷管、喷嘴和喷枪等部分有没有干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体内干粉是否结块。3)灭火器应进行水压试验,通常5年一次。化学泡沫灭火器充装灭火剂两年后,每十二个月一次。加压试验合格方可继续使用,并标注检验日期。4)检验灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求,灭火器保护方法是否正常。3.防护器材定时检验防毒面具及滤毒罐应常常保持清洁、干燥,预防锈蚀、剐伤和其它损坏。每半月最少进行一次全方面检验维修。检验要求为:1)防毒面含有没有破碎及剐伤,看是否老化。2)检验滤毒罐体有没有锈蚀,是否失效。3)对空气呼吸器检验,应检验压力表指示是否在要求范围内。4)任一项不合格,全部应立即更换。七、事故汇报

35、制度为深入规范和完善事故汇报和调查处理程序,做好事故统计和档案管理工作,加强对事故管理,方便总结经验、接收教训,预防类似事故反复发生,依据安全生产法、生产安全事故汇报和调查处理条例(国务院493号令)等安全生产相关法律法规要求,结合矿井实际情况,制订本制度。一、总则事故汇报、统计、调查和处理工作,必需坚持实事求是、尊重科学标准。二、事故汇报1、生产安全事故信息汇报范围煤矿生产安全事故信息,是指已经发生生产安全事故和较大涉险事故信息。包含: (1)尤其重大事故。是指造成30 人以上死亡,或100 人以上重伤,或1 亿元以上直接经济损失事故; (2)重大事故。是指造成10 人以上30 人以下死亡,

36、或50 人以上100 人以下重伤,或5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失事;(3)较大事故。是指造成3 人以上10 人以下死亡,或10 人以上50 人以下重伤,或1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失事故;(4)通常事故。是指造成3 人以下死亡,或10 人以下重伤,或1000 万元以下直接经济损失事故;(5)事故性质临时界定不清各类事故,包含矿井职员在工作岗位因本身疾病或其它原因造成伤残或死亡情况;(6)较大涉险事故是指:涉险10 人以上事故;造成3 人以上被困或下落不明事故;紧急疏散人员500 人以上和住院观察10 人以上事故;其它较大涉险事故。上述所称“以上”包含本数,“以

37、下”不包含本数。2、生产安全事故信息汇报时限及处理措施(1)事故发生后,事故现场相关人员应该立即向调度室及矿值班领导汇报;值班领导接到汇报后,应该于1小时内向县级政府安全生产监督管理部门和冀中分局汇报。情况紧急时,事故现场相关人员能够直接向县级政府安全生产监督管理部门和冀中分局汇报并立即开启应抢救援预案。(2)事故具体情况临时不清楚,负责事故汇报单位能够先报事故概况,随即补报事故全方面情况。对事故性质(含职员在岗因病死亡)临时界定不清,也要立即汇报。事故信息汇报后出现新情况,负责事故汇报单位应该按要求立即续报。较大涉险事故、通常事故、较大事故每日最少续报1 次;重大事故、尤其重大事故每日最少续

38、报2 次。自事故发生之日起30 日内,事故造成伤亡人数发生改变,应于当日续报。(3)调度室接到事故汇报后,应立即向矿值班领导汇报,并立即组织卫生所、办公室及相关人员紧急集合,开启事故应抢救援预案,并做好临时统计。(4)事故单位必需保护好现场,因抢救需变动事故现场时,应做好标志。三、生产安全事故信息汇报内容1、书面汇报内容(1)事故发生单位名称、地址、性质、产能等基础情况;(2)事故发生时间、地点和事故现场情况;(3)事故简明经过(包含应抢救援情况); (4)事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明、涉险人数)和初步估量直接经济损失;(5)已经采取方法;(6)其它应该汇报情况。2、使用电话快

39、报,应该包含下列内容:(1)事故发生单位名称、地址、性质;(2)事故发生时间、地点;(3)事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明、涉险人数)。四、事故统计分析1、根据“四不放过”标准,重伤及重大侥幸事故或虽属轻伤但性质严重,应由矿领导、分管领导、总工程师在三日内组织分析,其它轻伤事故、侥幸事故由安全部在三日内组织分析。2、事故分析参与人员和单位包含:分管领导、安全部、调度室、技术科、机电科、通防科及事故责任单位相关人员等。3、事故教训和以后应采取方法,在分析后二十四小时内必需落实到事故所在单位全体人员。重伤及重大侥幸事故,必需在全矿范围内进行落实,深刻吸收事故教训。4、安全部建立事故分析

40、和统计统计,具体统计事故情况及分析结果。5、煤矿企业职员在工作岗位因病造成伤亡,必需经煤矿安全监察分局调查、县级以上医院诊疗、公安部门证实(法医判定),并分别出具证实材料。医院诊疗、法医判定结论和煤矿安全监察分局调查结果必需清楚和明确。医院诊疗证实、法医判定材料和煤矿安全监察分局调查汇报及事故举报核查情况要向省煤矿安全监察局事故调查处汇报,确定系由职员本人疾病造成死亡,不按事故统计,并将证实材料留存事故调查处立卷存档立案,方便据实修改统计资料。6、发生通常死亡事故,由县级政府组织相关部门、人员进行事故调查处理。发生较大及以上人员死亡事故,按安全生产法等相关要求上报,落实事故调查处理。五、事故处

41、理1、对出现各类事故要严格根据“四不放过”标准处理,切实做到事故原因分析不清不放过、事故责任人未受四处理不放过、职员群众没有受到教育不放过、防范方法未落实不放过。2、事故调查分析时,应查明事故具体经过、事故原因,确定事故性质和责任者,并提出对事故责任人和责任单位处理意见及防范方法提议。3、事故处理意见应由安全处书面报矿长办公会研究决定后实施。4、事故调查分析时,发生事故单位和相关人员应据实提供相关资料,不得编谎、捏造。5、发生死亡事故,依据上级事故调查组事故处理意见落实对相关事故责任人处理。6、工伤申报须由安全部报人力资源部和卫生所立案。六、其它事项1、各基层单位发生工伤事故后,严格根据工伤事

42、故处理要求具体要求向安全部汇报,未按要求汇报,一律视为隐瞒事故处理。2、事故发生后,不按要求立即汇报,对责任单位罚款1000元,对责任单位关键责任人、现场带班责任人每人罚款200元;发生事故隐瞒不报,一经查出,依据事故性质及严重程度,每次对责任单位罚款5000-10000元,对责任单位关键责任人、现场带班责任人每人罚款1000-3000元。3、对瞒报工伤事故要升级处理,即轻伤要作为重伤处理,对事故相关责任人相同对待。八、事故救援评定和总结制度一、目标和适用范围1、为了预防和控制潜在事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大程度地减轻可能产生事故后果,特制订本制度。2、本制度适适用于我企业生

43、产过程中潜在职业安全健康事故(灾难)或事件等紧急情况预防和处理。二、应急管理标准1、实施行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实施统一领导、分级负责。在企业应抢救援领导小组统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充足发挥应急响应指挥作用。2、以人为本,安全第一把保障职员生命安全和身体健康、最大程度地预防和降低事故造成人员伤亡和财产损失作为首要任务,切实加强应抢救援人员安全防护。3、预防为主,强化基础,快速反应坚持预防和应急相结合、常态和很态相结合,常抓不懈,在不停提升安全风险辨识、防范水平同时,加强现场应急基础工作,做好常态下风险评定、物资

44、贮备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。强化一线人员紧急处理和逃生能力,“早发觉、早汇报、迅捷处理”,居安思危,预防为主。4、科学实用应急预案应含有针对性、实用性和可操作性。经过危险源辨识、风险评定进行编制;应急对策简练实用,经过演练不停完善改善。依法规范,加强管理。5、分级响应应急工作根据事故危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。三、应急管理机构及职责1、领导机构企业成立了应抢救援领导小组。组 长:矿 长 副组长:副矿长成 员:各单位关键责任人领导小组下设应抢救援抢险队,抢险队分为现场抢险组、伤员抢救组、安全警戒组、后勤保障组、善后处理组。2、职责1)应抢救援领导小组职责应抢救援领导

45、小组是突发事故(事件)应急管理工作最高领导机构。领导小组坚持将事前预防和事后应急有机结合,把应抢救援各项工作落实在日常管理之中,提升管理人员和职员应抢救援水平;加强事故应抢救援工作,规范事故调查处理,降低人员伤亡和财产损失,保障企业安全、稳定运行生产;事故发生后快速了解、搜集和汇总灾情,立即向上级主管部门和当地安监部门汇报;负责协调各组工作,沟通上下及各方面联络和信息反馈。2)现场抢险组职责将受伤人员转移至安全地带,抢救能够转移物资,将可能引发新危险源物资转移到安全地带,动用现场内可用于自救物资和器具进行自救。3)伤员抢救组职责根据领导小组统一安排布署,提供防护、救护器具,紧抢救护伤员,并配合

46、医疗机构医疗人员抢救和转移伤病员。4)安全警戒组职责负责事故现场设备、物资保卫工作;配合到场公安部门维护事故现场治安和交通秩序及人员疏散。5)后勤保障组职责负责应抢救援设备、设施贮备和运输,提供和协调救援工作中需要相关物资、设备和车辆。6)善后处理组职责由上级主管部门、当地安监部门和企业相关人员组成,关键做好善后工作;依据上级部门指示,参与事故(事件)调查处理,根据“四不放过”标准处理事故;配合相关部门做好事故(事件)伤者诊疗和理赔工作。四、运行机制1、估计和预警各部门要针对多种可能发生突发事故(事件),完善估计预警机制,建立估计预警系统,开展危险源辨识、环境原因识别和风险评价工作,做到立即发觉、立即汇报、妥善处理。依据危险源辨识、环境原因识别和风险评价估计分析结果,对可能发生和能够预警潜在突发事故(事件)进行预警。预警等级依据突发事故(事件)可能造成危害程度、紧急程度和发展势态,通常划分为三级:企业级(重大可能产生尤其严重后果)、部门级(较大可能产生严重后果)和工段级(通常可能产生较重后果)。预警信息包含:突发事故(事件)类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警等级、警示事项、应采取方法和公布等级等。2、应急处理1)信息汇报重大突发事故(事件)发生后,事发地第一目击者必需立即汇报相关部门领导(或现场值班人员),最迟不得超出10分钟,同时汇报专职人员和专业部门。应急处理过程中

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