正安县乡镇特色核桃种植项目--实施方案.doc

项目类别：乡镇特色

贵州省正安县2013年度乡镇特色（优质核桃种植）产业扶贫项目
实施方案

项 目 名 称： 优质核桃种植
项目主管单位： 正安县扶贫办
项目实施单位： 正安县核桃产业办公室

二0一三年十一月

目 录
摘 要 1
一、项目建设依据： 2
二、项目建设内容及规模、项目性质与实施单位 2
三、项目建设标准及技术方案 2
（一）核桃种植技术方案 2
（二）核桃主要病虫害及防治方法 5
（三）果实采收、储藏 7
四、项目资金概算 7
（一）资金来源 7
（二）投资概算 8
五、项目实施进度安排 8
六、项目实施保障措施 9
（一）组织保障 9
（二）技术保障 10
（三）资金管理 10
七、检查验收 11
八、项目效益分析 11
（一）扶贫效益 11
（二）社会效益 11
（三）生态效益 12
九、附表： 12

摘 要

项目名称：正安县乡镇特色核桃种植项目
项目性质：新建
项目实施地点：正安县凤仪镇梨坝村、和溪镇桑坝村、班竹乡上坝村
项目实施单位：正安县核桃办
建设内容与规模：核桃种植2000亩；产业路新修3公里。
建设目标：通过该项目的实施，通过有效的后续管护，4-5年后见效，亩产可达2500元以上，可创经济收入500万元，使项目区群众户均增收4667元以上。
建设期限：建设期限为1年。
项目投资：项目总投资100万元。

一、项目建设依据：
1、《关于抓好核桃产业化扶贫项目有关工作的通知》（黔开办发（2011）76号）
2、《关于加快核桃产业发展的意见》（正发（2011）2号）
3、《关于下达2013年度乡镇特色产业扶贫项目立项批复》（黔扶函[2013]115号）文件。
二、项目建设内容及规模、项目性质与实施单位
共建核桃标准化种植基地2000亩，同时在核桃基地内配套基础设施建设。具体建设任务为：在凤仪镇梨坝村建核桃种植基地1000亩；在和溪镇桑坝村建核桃种植基地700亩；在班竹乡的上坝村建核桃基地300亩。配套基础设施建设内容为：在班竹乡上坝村新修产业路0.5公里；在和溪镇桑坝村新修产业路2.5公里。性质为新建，由正安县核桃产业办公室负责实施。
三、项目建设标准及技术方案
（一）核桃种植技术方案
1、选地
核桃为喜光果树。选择在海拔800米～1200米背风向阳的山麓、缓坡地、坪地或排水良好的沟坪地，光照充足的阳坡或半坡，土层深厚，通透性良好的沙壤土、轻壤土或壤土，地下水位在2米以下地方种植。
2、品种配置
以本地优良品种为主，选品质、产量均佳的品种作为主要栽植品种，适当引进其他地方优良品种，如云新早实、漾濞大泡、黔核7号等。
3、栽植
1）整地：采用穴状或鱼鳞坑整地。
2）挖坑：秋冬季节挖坑，坑大小为长宽各100厘米、深80厘米或长宽深各为80厘米，挖坑时表土和底土分别堆放。
3）回填：回填时用表土填坑下部，底土填坑上部。
4）施底肥：每坑施用腐熟农家肥15～25公斤，加1～2公斤磷肥与土壤拌匀回填踩实，将土填到坑满。
5）苗木质量：用1～2年生苗栽植，嫁接苗达到国标Ⅱ级，嫁接口径0.8厘米、抽梢40厘米以上，枝条粗壮，芽饱满，无病虫害。
6）栽植时间：秋季落叶至翌春萌发前栽植，雨后阴天栽植最好。
7）栽植密度：按照5～6米的株行距定植，每亩移栽23株，其中嫁接苗17株，实生苗6株。
8）植苗：剪除苗残根、放入坑中央、舒展根系、扶正，填土时用手握住苗木嫁接口以下位置轻轻向上提苗、踏实，做到“三埋二踩一提苗”。覆土、培树盘，即在坑面上筑15～25厘米高的树盘，并浇足定根水，注意嫁接口一定要露出地面。
9）覆地膜：用1～1.5平方米地膜覆盖，薄膜离树干周围大约2厘米的地方留出空隙，以免烧苗，四周用土压紧。
4、栽后管理
1）苗木管理：苗成活后，及时抹除下部侧芽和砧木上的萌芽，出现雌雄花芽应予以摘除。
2）抚育：幼树期，行间可间作牧草、中药材等浅根系矮杆作物，以不得影响树体生长为准。每年松土除草3～4次，第一次在清明前浅耕除草保墒，深度10厘米左右；第二次在6月中旬深耕畜水保墒，除草防旱，深度20厘米，结合刨树盘，将杂草埋入土内。
3）施肥：核桃喜深厚肥沃的土壤。改善土壤养分是核桃优质、高产的根本措施。肥料以腐熟的有机肥为主，在果实采收后到落叶前施入，也可在春季萌芽前施入。幼树25～50公斤/株，初果期树50～100公斤/株。盛果期树100～200公斤/株。追肥以氮肥为主，磷、钾肥为辅，在开花期、果实发育期和核仁发育期施用，施肥方法如下。
环状施肥：幼龄树施基肥的方法。沿树冠边缘，围绕树干挖环状沟，沟深30厘米～40厘米，沟深50厘米～60厘米，将肥料与表土混合均匀施入沟内，再盖底土。环状沟逐年向外移。
放射状施肥：成年散生大树施基肥方法。以树冠外围向内2/3，向外1/3，挖4～8条宽30厘米～40厘米，深40厘米～60厘米的放射状沟。尽量少伤直径1厘米以上的大根，挖沟位置每年错开。
穴状施肥：成年树施肥方法。以树干为中心，从树冠1/2处边缘，挖若干长宽20厘米×20厘米，深10厘米～15厘米的施肥穴，将肥料施入穴中。
5、整形修剪
1）定干：纯核桃园干高60～100厘米，间作园干高120～150厘米。晚实核桃栽后2～3年内进行。对已达到定干高度的幼树，春季发芽后在定干高度短截，剪口下留状芽，剪口距芽1～2厘米，将整形带以下萌发的新梢全部抹掉。
2）修剪：适时进行修剪。3～4年成形后，剪除背下枝、过密枝、交叉枝、下垂枝和病虫枝，保证树体内外上下通风透光。结果树修剪目的是调节生长和结果的关系，培养和复壮结果枝组。在落叶前剪去外围枝、延长枝顶部下充实部分，剪口选留中上部充实饱满的外芽，疏除过密枝、重叠枝、交叉枝、细弱枝、干枯枝及病枝，减少树体营养消耗和改善通风透光条件。
（二）核桃主要病虫害及防治方法
1、核桃炭疽病：为害果实、叶片、芽及嫩梢。防治方法：清除病果、病枝叶，集中深埋、烧毁，发现病果及时摘除并喷洒1︰1︰120倍式波尔多液或40%霉疫净可湿性粉剂300倍液。
2、 核桃枯枝病。为害部位、主要危害枝条、尤其是1-2年生枝条易受害。传播途径和发病条件、病原菌主要以分生孢子盘或菌丝体在枝条、树干病部越冬、翌年条件适宜时，产生的分生孢子借风雨季或昆虫传播蔓延，从伤口侵入。该菌属弱性寄生菌，生长衰弱的核桃或枝条易染病，春旱或遭冻害年份发病重。防治方法： 首先加强核桃园管理，及时剪除病枝，深埋或烧毁，以减少菌源。增施有机肥，增强树势，提高抗病力。其次加强防冻，防旱，防虫工作，及时防治核桃树病虫害，避免造成虫伤或其他机械伤，冬季进行涂白。再次主干发病，应及时刮除病部，并用1%硫酸铜或40%福美胂可湿性粉剂50倍液消毒在涂抹煤焦油保护。　　
3、核桃褐斑病：为害叶片和嫩梢，病重时叶片枯焦，提早落叶。防治方法：清除病叶枯枝，集中烧毁，开花前后各喷1次1︰1︰120倍波尔多液或50%甲基硫磺悬浮剂800倍液。
4、核桃黑斑病：为害幼果、叶片、嫩枝。防治方法：落花后喷1︰1︰120倍式波尔多液、72%农用链霉素可湿性粉剂3000倍液或0.4%草酸铜加2%硫酸铜溶液。
5、核桃扁叶甲：为害叶片，严重时全株枯死。防治方法：刮除根颈部及树干粗皮，集中烧毁或深埋，10～12月进行树干涂白（涂白剂配方：生石灰：食盐：油：豆面：水﹦100︰40︰2︰2︰400，再加适量的硫磺或其它杀菌剂），防树干皮缝内越冬害虫。3～5月用2.5%溴氰菊脂5000～10000倍液或50%杀螟松1000～2000倍液或用含孢子量2～4亿个毫升白僵菌液防治。
6、核桃长足象甲：以幼虫为害果实，食幼芽、嫩枝。防治方法：刮除根颈部粗皮烧毁，5～6月捡拾病虫落果或摘除被害果，与石灰混拌后深埋土中或集中销毁。越冬成虫出现到幼虫孵化期，用含孢子量2～4亿个/毫升白僵菌液或50%辛硫磷乳剂1000倍液或50%杀螟松乳剂1000倍液喷雾防治成虫。
7、云斑天牛：成虫食叶、嫩枝皮，幼虫蛀食枝干皮层和木质部。防治方法：结合修剪除掉虫枝，集中处理，5～6月利用成虫趋光性，用黑光灯捕杀，卵期可用锤击杀虫卵或初孵化幼虫。蛀入木质部的幼虫可用杀螟松乳油10～20倍液或50%辛硫磷乳油10～20倍液同，每孔最多10毫升注射虫孔或浸制药泥或药棉球然后用湿泥封孔毒杀。树干喷布1%绿色威雷2号微胶囊水悬剂200倍液可防治成虫。
（三）果实采收、储藏
1、采收、脱青皮：坚果成熟后随即采收可有效提高核桃的品质和产量。当青果皮颜色逐渐由深绿变淡黄，全树果实青皮2/3开裂，即可采收。离皮的果实需及时脱去青皮，未离皮的果实堆放到不受阳光直射的阴凉通风处。
2、果面清洗、漂白：将刚脱青皮的核桃先用水清洗一遍后，倒入漂白液（漂白液的配置：1公斤漂白液溶在6公斤温水内，充分溶解后、得饱和液可以1︰10的比例用清水稀释用作漂白液）随时搅动，浸泡8～10分钟，待壳显黄白色时，捞出洗净、干燥。
3、坚果储藏：核桃仁含油量高达63%～74%，其中90%以上为不饱和酸，有70%左右为亚油酸及亚麻酸，这些不饱和酸和酸易酸败，俗称变蛤。低温及低氧化环境是咸缓变质的重要条件，核桃尽可能带壳、放在通风、干燥、冷凉的地方储藏。
2.配套基础设施建设技术方案
产业路新修，挖通毛路，路面宽4米，用碎石干铺，镶路边。
四、项目资金概算
（一）资金来源
申请中央和省财政扶贫资金 100万元。
（二）投资概算
项目总投资100万元。其中种植基地建设投入70万元，配套基础设施建设30万元，具体概算如下：
1、核桃种植基地建设
苗款114元/亩×2000亩=22.8万元；
打坑费46元/亩×2000亩=9.2万元；
肥料费23元/亩×2000亩=4.6万元；
以短养长建设费13×2000亩=2.6万元；
后续管护费150元/亩×2000亩=30万元。
共计70万元
2、配套基础设施建设
3公里×10万元/公里=30万元。
每公里支出明细:
1） 挖方：1769方/公里×26元/方=4.6万元
2） 片石：360方/公里×90元/方=3.24万元
3） 碎石：180方/公里×120元/方=2.16万元
五、项目实施进度安排
核桃种植项目建设时间为2013年11月至2016年11月。建设内容与建设时间具体安排为：
种植前培训 2013年10月
整地 2013年11月至2013年12月
种植 2014年1月至3月
后续管护 2014年4月-2016年11月
配套基础设施建设期限为6个月，具体为：
2014年2月至2014年8月
六、项目实施保障措施
（一）组织保障
县人民政府县长为组长，分管副县长和县扶贫开发办公室主任为副组长，县财政局、县发改局、县监察局、县交通局、县国土局、县水利局、县审计局、县农业畜牧局、县林业局和实施项目俭坪、格林、斑竹乡镇人民政府乡镇长一把手为成员的核桃产业化扶贫项目实施领导小组，下设办公室于县扶贫办，由张涛担任主任，负责具体业务工作。明确工作职责与任务，实行目标管理绩效考评，确保项目实施的进度和质量。
2、健全工作机制 为了便于推进核桃产业化扶贫项目的实施工作，建立领导小组定期会议制、目标考核激励奖罚制度、监督检查与责任追究制度。领导小组定期召开会议，安排部署核桃产业化扶贫项目实施工作。在项目实施中期和末期进行考核，对项目实施好的单位进行奖励，对项目实施进度和质量达不到实施方案的单位要追究主要负责人的责任，并对单位进行通报批评。
3、强化组织领导 项目启动前，核桃产业化扶贫项目实施领导小组召开会议，统一各成员单位的思想认识，同时，项目实施乡镇召开群众动员大会和干部深入到村组召开座谈会，对项目实施的目的意义、建设内容与规模、资金投入、管理方式、扶持政策、管护制度等进行广泛宣传，充分调动群众参与项目实施与管理的积极性，发挥贫困农户参与项目实施的主体作用。
（二）技术保障
切实加强项目实施农户产前、产中、产后技术、管理培训工作，确保掌握各环节的关键技术。在项目实施前，在实施项目的俭坪乡、格林镇、斑竹乡项目村、组安排具有一定文化基础的农民进行为期1周的核桃产业发展技术培训，林业局安排有关专业技术人员和工程师讲课。在项目实施过程中，技术支撑单位技术人员要深入到田间地头实地指导群众整地、栽植、管护等工作。项目投产后，技术人员对核桃的采摘、粗加工、储运方法等向群众进行培训。
（三）资金管理
按照国家《财政扶贫资金管理办法》、《财政扶贫资金报账制管理办法》和《贵州省财政扶贫资金专户管理暂行办法》、“贵州省人民政府办公厅关于推进扶贫资金使用管理改革意见”的要求，建立财政扶贫资金专户专帐专人管理责任制、严格按项目实施进度拨付资金制、资金使用审计制，确保财政扶贫资金管理的安全性和使用的有效性。项目竣工后，项目实施领导小组要组织财政、审计、监察、林业、水利、交通等相关部门按照项目和资金管理规定逐项进行自查，针对在项目实施过程中存在的问题加以整改，自查合格后，向市（州、地）扶贫办提交“项目资金使用审计报告”和“申请项目验收报告”。做好迎接项目验收的各项准备工作。
七、检查验收
1、采取定期检查与抽查结合。一是项目实施乡镇采取定期检查与不定期检查相结合的方式，确保项目质量。二是积极配合上级主管部门不定期检查。
2、采取自查验收与申请上级验收相结合。一是每年度项目任务完成后，乡领导小组组织相关部门技术人员进行自查验收，形成自查验收报告。二是项目总计划任务完成后，写出请验报告，申请县级主管部门进行县级验收。
八、项目效益分析
（一）扶贫效益
本项目2000亩优质高产核桃基地，通过3-4年管护投产后，每年每亩产核桃200斤，按10元/斤计算，本项目每年产核桃200吨，年产值达400万元。项目区农民户均增加收入4667元，人均增加收入1560元。同时，可以带动加工、储运等行业，增加收入在1400万元以上。
（二）社会效益
针对贫困群众缺资金、缺技术、缺劳力、缺增收门路等现状，通过核桃产业化扶贫项目的实施，可发挥他们自我创造力，有效调整山区农业产业结构,提高农业综合效益，解决大量的农村剩余劳动力就业，随着核桃产业的逐步壮大，还将促进核桃加工业的发展，带动当地贮藏、储运、包装、服务等行业发展。同时，项目实施带动项目区农民观点转变、思想进步，由传统自给单一型农业向多种经营发展，向产业化发展，由依赖自然低产粗放型农业向高产的现代农业发展，由单一粮食生产型向生态、高效、绿色、观光农业发展，使基地区山水林田路协调布局，农民的生产水平和生活质量，都得到全面提高、协调发展。
（三）生态效益
本项目通过集中连片种植2000亩核桃基地，可增加森林植被，有效促进项目区石漠化治理，提高水土保持率，减少水土流失，促进产业发展，改善和美化人居环境，提高项目区森林覆盖率。
九、附表：
1、正安县2013年乡镇特色核桃产业化扶贫项目实施一览表
2、项目实施进度安排表
3、项目投资概算表

19

正安县2013年乡镇特色核桃产业化扶贫项目实施一览表（表一）

序号
乡镇名
村名
项目名称
建设内容和规模
投向
投资标准
数量
建设性质
实施年度
项目整合单位
项目投资（万元）
覆盖农户数（户）
扶持人口数（人）
产业
基础设施
合计
财政扶贫资金
整合资金
合计

100.00
100.00

203
848
一
产业项目

70.00
70.00

(一)
小计
核桃

2000

70.00
70.00

1
凤仪
梨坝
核桃

种植核桃1000亩。
产业
346元/亩
1000
新建
2013

34.60
34.60

120
502
2
和溪
桑坝
核桃

种植核桃700亩。
产业
346元/亩
700
新建
2013

24.22
24.22

61
256
3
班竹
上坝
核桃

种植核桃300亩。
产业
346元/亩
300
新建
2013

10.38
10.38

22
90
二
配套基础设施建设

30.00
30.00

（一）产业路

0.5

30.00
30.00

1
班竹
上坝
核桃
产业路
产业路新修0.5公里，宽4米，碎石干铺，镶路边
公路
10万元/公里
0.5
新建
2013

5.00
5.00

2
和溪
桑坝
核桃
产业路
产业路新修2.5公里，宽4米，碎石干铺，镶路边
公路
10万元/公里
2.5
新建
2013

25.00
25.00

正安县2013年乡镇特色核桃种植项目实施进度安排表(表二)

项目类别
项目名称
项目实施进度安排
项目实施单位
责任人
一、产业发展项目

核桃产业建设
种植培训
2013年10月
正安县核桃办
张涛
核桃产业建设
整地
2013年11月至2013年12月
正安县核桃办
张涛
核桃产业建设
种植
2014年1月至3月
正安县核桃办
张涛
核桃产业建设
后续管护
2014年4月-2016年11月
正安县核桃办
张涛
二、配套基础设施项目

基础设施建设
产业路
2014年2月至2014年8月
正安县核桃办
张涛

2013年乡镇特色核桃种植项目投资概算(表三)

序号
项目名称
单位
规模
单位投入(元)
投资(万元)
资金来源
备注
财政补助资金(万元)
整合部门资金(万元)
1
产业发展项目
亩
45000

70
70

1.1
种苗
亩
2000
114
22.8
22.8

1.2
整地
亩
2000
46
9.2
9.2

1.3
肥料
亩
2000
23
4.6
4.6

1.4
管护
亩
2000
150
30
30

1.5
以短养长
亩
2000
13
2.6
2.6

2
基础设施项目

30.0
30

2.1
产业路
公里
3
10万
30
30

合 计

100.0
100

目 录
第一章 项目总论 - 1 -
§1.1项目简介 - 1 -
§1.2可行性研究的范围 - 2 -
§1.3编制依据 - 2 -
第二章 项目建设背景及必要性 - 3 -
§2.1橡胶密封件项目提出的背景 - 3 -
§2.2国家产业政策 - 6 -
§2.3项目建设的必要性 - 8 -
第三章 项目优势 - 11 -
§3.1市场优势 - 11 -
§3.2技术优势 - 16 -
§3.3组织优势 - 17 -
§3.4政策优势:关中—天水经济区发展规划 - 17 -
§3.5区域投资环境优势 - 17 -
第四章 产品介绍与技术介绍 - 20 -
§4.1橡胶密封件产品介绍 - 20 -
§4.2 产品标准 - 21 -
§4.3 产品特征及材质 - 21 -
§4.4产品方案 - 26 -
§4.5产品技术来源 - 27 -
第五章 项目产品发展预测 - 28 -
§5.1产品行业关联环境分析 - 28 -
§5.2行业竞争格局与竞争行为 - 33 -
§5.3竞争力要素分析 - 39 -
§5.4项目发展预测 - 41 -
§5.5竞争结构分析及预测 - 43 -
第六章 项目产品规划 - 47 -
§6.1项目产品产能规划方案 - 47 -
§6.2产品工艺规划方案 - 47 -
§6.3项目产品营销规划方案 - 51 -
第七章 项目建设规划 - 58 -
§7.1项目建设总规 - 58 -
§7.2项目项目建设环境保护方案 - 61 -
§7.3项目建设节能方案 - 65 -
§7.4项目建设消防方案 - 66 -
§7.5项目建设生产劳动安全方案 - 69 -
第八章 项目组织实施情况 - 73 -
§8.1项目组织 - 73 -
§8.2项目劳动定员和人员培训 - 74 -
§8.3项目管理与实施进度安排 - 77 -
§8.4工程招标 - 80 -
第九章 项目财务评价分析 - 82 -
§9.1项目总投资及资金筹措 - 82 -
§9.2项目财务评价依据及相关说明 - 83 -
§9.3 项目总成本费用估算 - 84 -
§9.4 销售收入、销售税金及附加和增值税估算 - 84 -
§9.5 利润分配估算 - 85 -
§9.6 借款偿还计划 - 85 -
§9.7现金流估算 - 85 -
§9.8不确定性分析 - 86 -
§9.9风险分析 - 88 -
第十章 项目经济、社会效益评价 - 90 -
§10.1经济效益评价 - 90 -
§10.2社会效益评价 - 90 -
第十一章 可行性研究结论与建议 - 91 -
§11.1研究结论 - 91 -
§11.2建议 - 91 -