天津市中小企业专精特新产品(技术)技术改造项目资金评审项目竞争性磋商文件.doc

天津市中小企业专精特新产品(技术)技术改造项目资金评审项目竞争性磋商文件(1)
天津市中小企业发展促进局中小企业专精特新产品（技术）技术改造项目资金

评审项目
竞争性磋商文件
（项目编号：GSZC-2015-103
）
采购人：天津市中小企业发展促进局
招标代理：天津市国盛工程造价咨询有限公司
2015年10月
目录
第一部分
第二部分
中国新技术新产品
第三部分
第四部分投标须知及投标须知前附表·······································3磋商项目要求·······················································14合同草案····························································21响应文件格式·······················································24
磋商邀请函
依据财政部《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库
[2014]214号），受天津市中小企业发展促进局委托，天津市国盛工程造价咨询有限公司现
就天津市中小企业专精特新产品（技术）技术改造项目资金评审项目，以竞争性磋商方式实
施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。（被行政处罚且在禁止参加政府采购活动期内
的供应商，不得参加政府采购活动，否则成交结果无效）。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：天津市中小企业专精特新产品（技术）技术改造项目资金评审项目
（二）项目编号：GSZC-2015-103
二、项目内容
项目包含内容为：天津市中小企业专精特新产品（技术）技术改造项目资金评审采购项
目，采购预算32万元。
三、实质性资格要求
（1）投标申请人的营业执照在有效期内，运营一年以上。
（2）投标申请人组织机构代码证（有效期内）
（3）投标申请人税务登记证（有效期内）
（4）拥有80人以上高级职称的专家资源，其中财务领域20名以上，机械领域20名以上，
电工电子领域20名以上，化工及其他领域20名以上，能按项目评审实际情况调配其他领域专
家，具备提供项目评审专家的能力和实施政府机关项目评审的能力。
（5）本次招标不接受联合体投标；
（6）报名及获取招标文件时须提供上述（1-3项）证件资料原件，同时提供复印件一份
加盖公章。
四、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价
（一）获取磋商文件时间：2015年10月21日至2015年10月27日，每日9:00-11:00，
14:00-16:00（法定节假日除外）
（二）获取磋商文件地点：天津市国盛工程造价咨询有限公司（天津市南开区桂苑路13
号麦迪逊广场6号楼2门1703）。
（三）磋商文件售价：磋商文件售价为200元/本，磋商文件一经售出，概不退还。
五、提交响应文件时间及地点
（一）提交响应文件时间：2015年11月3日上午09:00止。
（二）提交响应文件地点：天津市国盛工程造价咨询有限公司（天津市南开区桂苑路13
号麦迪逊广场6号楼2门1703）。
六、磋商开启时间及地点
（一）磋商开启时间：2015年11月3日上午09:00整。
（二）磋商地点：天津市国盛工程造价咨询有限公司（天津市南开区桂苑路13号麦迪逊
广场6号楼2门1703）。
七、成交供应商须于成交结果公告发布之日起两个工作日内到天津市国盛工程造价咨询
有限公司（天津市南开区桂苑路13号麦迪逊广场6号楼2门1703）领取成交通知书，逾期未领
取者视同领取。成交供应商应按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。
八、项目联系人及联系方式
（一）联系人：刘工
（二）联系电话：[phone]
九、采购人的名称、地址和联系方式
（一）采购人名称：天津市中小企业发展促进局
（二）采购人地址：天津市河东区十一经路88号
（三）采购人联系人：张力
（四）采购人联系电话：[phone]
十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
（一）采购代理机构名称：天津市国盛工程造价咨询有限公司
（二）采购代理机构地址：天津市南开区桂苑路13号麦迪逊广场6号楼2门1703
（三）采购代理机构联系电话：[phone]
（四）采购代理机构银行账号：
公司名称：天津市国盛工程造价咨询有限公司
开户行：天津银行万华支行
账号：0144491
十一、质疑方式：供应商认为磋商文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，
可以在获取磋商文件之日起7个工作日内，且在提交响应文件截止之日前，以书面形式向天
津市国盛工程造价咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或
者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内，
向同级财政主管部门提出投诉，逾期不予受理。
天津市国盛工程造价咨询有限公司
2015年10月21日
第一部分投标须知及投标须知前附表供应商须知前附表
序号
1
2
3
4
5内容项目名称:天津市中小企业专精特新产品（技术）技术改造项目资金评审项目项目编号：GSZC-2015-103招标范围：天津市中小企业专精特新产品（技术）技术改造项目资金评审项目（详见第二项技术要求）服务期：投标单位提供的专家人员需保证在2015年11月10日至2015年12月30日期间能够参加评审工作。（特殊情况以合同为准）交货地点：采购人指定的地点付款方式：提交评审总结报告后一次性付款。（特殊情况以合同为准）。
投标人资格要求：
1、凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。
2、投标人须具有独立法人资格，须提供营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证、
法人代表资格证明书、法定代表人授权委托书、受权人身份证原件。
3、报名及获取招标文件时须提供上述证件资料原件，同时提供复印件一份加盖公章。
4、拥有80人以上高级职称的专家资源，其中财务领域20名以上，机械领域20名以上，
电工电子领域20名以上，化工及其他领域20名以上，能按项目评审实际情况调配其他
领域专家，具备提供项目评审专家的能力和实施政府机关项目评审的能力。需提供相应
的职称及资格证明。
5、本次招标不接受联合体投标。
6、投标人具有独立承担民事责任的能力。
7、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
8、提供近三个月由税务部门出具的完税凭证及交纳社会保险证明复印件和上一年度经
会计师事务所审计的财务报告。
9、参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录。
10、须提供近三年内相关项目的案例合同：
（1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。
（2）验收报告复印件。
（3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料。
（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。
11、供应商必须于谈判响应文件递交截止时间前在“天津市政府采购网
”上成功注册，否则由此产生的后果由供应商负责。
投标人技术要求：（详见第三项技术要求）
投标人应提交的资格证明文件：
1.营业执照副本
2.组织机构代码证副本
3.税务登记证
4.法人代表资格证明书
5.法定代表人授权委托书
6.受权人身份证
备注：投标时请携带上述证件资料复印件以备审验，且复印件均需加盖公章。
联合体投标：投标有效期:投标截止期后60天（日历日）678
9投标保证金的递交：递交金额：人民币陆仟元整递交方式：支票备注：（1）开标当天携带相应金额的保证金支票的原件到开标现场，与投标文件同时递交，
否则视为无效投标。
（2）未中标单位在中标公示结束后退还原投标保证金支票。
（3）中标单位投标保证金，于合同签订后5个工作日内予以退还。
投标人替代方案：投标文件应满足招标文件要求，不接受投标人递交的任何替代方案。
投标文件编制要求：投标文件正本1份，副本2份（需在文件右上方标识“正本”或“副
本”字样），标书电子版（CD-R光盘1份）。
招标文件的发售
发售时间：2015年10月21日至2015年10月27日每日上午9时至11时,下午14时至16
时（法定节假日、公休日除外）
发售地点：天津市国盛工程造价咨询有限公司
地址：天津市南开区桂苑路13号麦迪逊广场6号楼2门1703（招标文件为电子版请投标人
自带存储介质）
文件售价：人民币200元/套（文件一经售出，所收费用概不退还）
联系人:刘工
联系电话及传真：[phone]邮箱：guoshengzhaobiao@
投标文件递交截止时间：2015年11月3日上午09:00止。
投标文件递交至：天津市国盛工程造价咨询有限公司
地址：天津市南开区桂苑路13号麦迪逊广场6号楼2门1703
开标时间：2015年11月3日上午09:00整。
开标地点：天津市国盛工程造价咨询有限公司
开标地址：天津市南开区桂苑路13号麦迪逊广场6号楼2门1703
投标报价要求：参加投标的投标人须整包投标报价，不得拆包分项投标，但不排除分项成
交的可能。人员工资、耗材费用及其他应有费用并分别单列。
投标函（包括“投标报价一览表”附报价明细表）须单独密封提交。
本项目收取招标费用：本项目收取成交服务费（按照国家标准执行）。
关于成交服务费的规定
（1）成交方应按中华人民共和国国家发展计划委员会的计价格【2002】1980号文件规定的
标准交纳成交服务费。
（2）成交服务费的交纳方式：
(a)收到中标通知后，可用支票、现金等方式付款；
(b)在合同生效后15日内按款规定的标准，一次性向招标代理机构直接缴清成交服
务费。
（3）如果成交方在合同生效后15日内仍未按上述规定缴付成交服务费，则招标公司有权
从成交人的投标保证金中收取成交服务费。51617
供应商须知
一、总则
（一）适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目的货物采购磋商。
（二）定义
1.“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津市国盛工程造价咨询有限公司”。
2.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的公司。
3.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
（三）追究
1.采购人在任何时候发现谈判申请人递交文件内容有下列情形之一时，有权依法追求谈判申请人的责任：
（1）提供虚假的资料；
（2）在实质性方面失实或不完整。
2.本文件未做应知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购组织机构将依据有关法律、法规的规定执行。
（四）合格的谈判申请人
1.符合《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关法律、法规关于谈判申请人的有关规定，有能力提供采购服务的谈判申请人。
2.遵守有关的法律、法规和规章条例，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.符合采购文件“谈判须知前附表第6项”关于谈判申请人资格要求的规定。
（五）磋商费用
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
（六）保密
参与采购谈判活动的各方应对采购文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
（七）语言文字
除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
（八）计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
（九）磋商货币
磋商响应文件报价中的单位全部采用人民币表示。
（十）偏离
招标文件允许磋商响应文件偏离招标文件某些要求的，磋商响应文件的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
二、竞争性磋商文件说明
（一）竞争性磋商文件的构成
1.竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：
（1）磋商邀请函；
（2）磋商项目要求；
（3）供应商须知；
（4）合同草案；
（5）响应文件格式。
2.竞争性磋商文件应当以中文编印。
（二）竞争性磋商文件的澄清、修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
三、响应文件编写要求
（一）总体要求
供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
（二）响应文件的组成
1.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第四部分——响应文件格式）。
2.供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录。
3.磋商响应文件的电子文件制作到一张光盘内，电子文件与磋商响应文件正本内容一致，电子标书文字部分使用word格式编制为只读文件，不可修改。磋商响应文件CD-R光盘的内容及格式应与磋商响应文件的正本一致，电子文件应包括书面文件的全部内容，当文件内容、格式不一致时，以书面内容为准。
（三）磋商有效期
1.磋商有效期为响应文件开启之日后60天。投标书中规定的有效期短于60天的，视为无效响应。
2.特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，要向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其
相应延长磋商保证金的有效期。
（四）响应文件的递交
1.响应文件的密封和标记
（1）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，并分别用信封密封完好，注明项目编号及正本或副本。
（2）每一密封信封上注明“于2015年
章。
2.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
（六）响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
（七）投标保证金
1.投标人应提供不少于前附表第9项规定数额的投标保证金；此投标保证金是谈判响应文件的一个组成部分。
2.投标保证金递交方式：支票
（1）开标当天携带相应金额的保证金支票的原件到开标现场，与投标文件同时递交，否则视为无效投标。
（2）未中标单位在中标公示结束后退还原投标保证金支票。
（3）中标单位投标保证金，于合同签订后5个工作日内予以退还。
（八）开标与确定成交
1.开标
1.1采购人将于本磋商须知前附表第14项规定的时间和地点公开举行开标会议。
1.2所有投标人法定代表人或授权代表须参加开标会议，并提交有效的身份证签名报到，以证明其出席开标会议。
1.3投标人递交磋商响应文件时，应同时递交相关证件，所有证件均应在有效期内。相关证件包括：营业执照副本原件；组织机构代码证副本原件；税务登记证原件；法人代表资格证明书原件；法定代表人授权委托书原件；受权人身份证原件；投标人须同时提供上述证件复印件一份并加盖公章。
1.4开标程序
1.4.1开标会议由采购人（或受权采购组织人）组织并主持。
1.4.2介绍参加开标会议单位和主要人员。月日时正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处盖
1.4.3采购人简要介绍采购项目的概况或情况。
1.4.4由投标人授权代表检查所有谈判响应文件的密封情况。
1.4.5经确认无误后，由采购人（或受权采购组织人）按以下步骤当众拆封，开标流程：
第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即第二阶段响应文件）。本项目共设置两次报价，第二次报价为最终报价。
第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
1.5磋商小组
1.5.1磋商小组由三人组成，由专家二人及采购单位一人组成；
1.5.2磋商小组独立开展工作，负责审议所有谈判响应文件，并推荐成交候选人；
1.5.3磋商小组将对谈判申请人的商业、技术秘密予以保密。
1.6磋商过程的保密性
1.6.1磋商响应文件启封后，直至向成交人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予建议等，均不得向投标人及与磋商无关的其他人员透露。
1.6.2在磋商过程中，如果投标人试图向采购组织人和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应被拒绝。
（九）评审方法及标准
1、采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。
2、磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
3、成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定1名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。
4、评分因素及评审标准
第一部分商务因素（10分）
（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算
（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10
注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价
第二部分技术因素（90分）
1、投标人实施能力，近三年（2013年至今）相关合作案例（30分）
（1）提供合同金额在30万元（含）以上的案例每个得10分，最高10分；
（2）提供合同金额在10万元（含）至30万元（不含）的案例每个得5分，最高10分；
（3）提供合同金额在5万元（含）至10万元（不含）的案例每个得2分，最高10分；
（4）未提供相关合作案例不得分，按废标处理。
2、专业技术能力：（20分）
四大类专业，每个专业5分，共计20分。需提供专家的人员简历及职称证复印件，并保证在项目评审阶段出席参加。
（1）满足招标文件人数要求的得5分。
（2）不满足不得分，按废标处理。
3、工作方案大纲（30分）
投标单位按招标文件要求，并根据以往工作经验，编写本项目工作方案大纲。
（1）大纲合理可行得30分；（2）大纲基本合理可行得15分；（3）无工作方案大纲不得分。
4、企业资信（10分）
（1）近三个月由税务部门出具的完税凭证及交纳社会保险证明及上一年度经会计师事务所审计的财务报告：10分；
（2）任意一项不齐全的：不得分；
（3）如企业注册时间不满一年，不得分；
5、其他
5.1、出现以下任何情形取消磋商资格：
（1）围标或陪标的；
（2）扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
（3）提供虚假材料谋取成交的；
（4）不实应答或虚假应标的。
5.2、供应商须保证提供材料真实有效，采购人保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。
（九）授予合同
1合同授予标准
1.1评审小组将对实质性响应竞争性磋商采购文件要求的供应商进行资格审查和技术评审，并按照本项目评标办法，向采购人推荐出成交候选人。
1.2采购人可以对评审小组推荐的成交候选人进行最终审查，审查内容包括技术状况、供应商资质、信誉以及采购人认为有必要了解的其他问题。
1.3最终审查的方式可以为：对成交候选人进行询问，或对成交候选人进行实地考察。
1.4接受最终审查的成交候选人，必须如实回答询问或接受考察，并提供所需的相关资料。
1.5采购人根据最终审查结果，确定成交供应商。
2竞争性磋商组织人接受和拒绝响应的权利
竞争性磋商组织人保留在授予之前任何时候接受或拒绝竞争性磋商响应，宣布竞争性磋商程序无效或拒绝竞争性磋商响应的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，但将向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。
3成交通知书
3.1在竞争性磋商有效期期满之前，竞争性磋商组织人将以书面形式通知成交供应商，确认其竞争性磋商响应已被接受。
3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。
4签订合同
成交人应按成交通知书指定的时间、地点与甲方签订合同。竞争性磋商采购文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
（十）验收要求：本项目参照《关于加强我市政府采购项目验收工作的通知》（津财采〔2008〕18号）组织验收。
（十一）其他要求
1.供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商，但不排除同一包中分项成交的可能。
2.未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。
第二部分项目需求书
一、项目背景
天津市中小企业专精特新产品（技术）技术改造项目资金，自2013年设立，为更好履行对该项资金的管理职能，提高资金的使用效率和质量，自2015年起，该专项资金扶持项目的评审工作采取专家评审方式。
二、技术要求序号采购项名称
中小企业专精特
新产品（技术）
技术改造项目需求条款制定面向中小企业专精特新产品（技术）技改项目专家评审的全流程；依据项目单位要求（见项目评审内容）设计本项目工作方案大纲，包括中小企业专精特新产品（技术）技改项目专家评审的方法、评审指标和资金分配方法，
制定专家评审全面实施方案等，保证项目评审科学、高效、高质的完成。
具有安排、协调200家以上中小企业专精特新产品（技术）技改项目评审的
组织能力；具有安排、协调专家现场审查的组织能力，审查数量为100家左
右中小企业；
能独立完成项目专家评审工作的统计分析及专家评审项目总结报告；具有在
同一地点同时组织承接4组以上，每组15人以上的会议组织能力。
了解、掌握国家和我市的中小企业政策，企业产业政策，以及中小企业专精
特新产品（技术）的特点和市场环境
专家能对企业基本情况、项目情况、企业完成项目具备的技术和财务条件、
项目预计经济社会效益、申报材料及答辩等情况进行评审并出具报告
拥有80人以上（高级职称及以上）的专家资源，其中财务领域20名以上，
机械领域20名以上，电工电子领域20名以上，化工及其他领域20名以上，
能按项目评审实际情况调配其他领域专家，具备提供项目评审专家的能力和
实施政府机关项目评审的能力。
注：财务领域专家需提供会计师证，其他三类专家需提供职称证复印件加盖
公章。
1、组成机械、电子和化工等3个评审专家组，分类负责项目答辩评审，每组
5人，包括3名相关专业技术专家和2名财务专家；组成1个审核组，负责
要件原件审核，由2名财务专家组成；组成3个现场抽查组，每组包括2名
技术专家、1名市中小企业局工作人员和1名服务人员；组成扶持资金核定
组，由2位财务专家组成，按照扶持资金分配方案，核定扶持金额。所有专
家从专家库中随机抽取。
2、会场要求：
评审会议室4间，每间要求不小于20平方米，要保证项目评审不受外界环境
干扰。每个评审会议室配备3名服务人员。
会场地点要求交通便利，可提供大量停车地点。
3、设备租赁要求：
三间项目答辩评审会场均须配备一台笔记本电脑及一台投影仪，并保证电脑
和投影仪可正常稳定的运行。
4、评审专家食宿标准：
专家住宿与评审会场应在同一地点；专家住宿每人一间，确保专家独立完成
评审。市中小企业局工作人员食宿标准参照《天津市财政局天津市机关事务12组织能力34政策研究专家评审要求5专家库要求6评审服务要求
管理局关于印发天津市党政机关会议费管理办法的通知》（津财行政[2013]74
号）执行。
5、车辆要求：
配备3辆7人座商务车，以保证评审专家现场走访核查工作的完成。车辆状
况良好，干净、整洁，司机具有良好的驾驶习惯，熟悉天津市道路。
7费用内容本项目费用包括：专家评审费、会场租赁费、评审专家食宿费用、租车费用
等。
包括：项目基本情况、评审准备情况、答辩评审情况（评审会程序、评审专
家、答辩评审资料汇总等）、现场审查情况（审查安排、审查方法、审查行
程、审查资料汇总等）、项目总结（项目特点总结、经济效益分析、社会效
益分析、项目评审中发现的问题及对策、项目建议及服务延伸）等，包括但
不限于以上内容8项目评审报告内容
三、项目评审内容：
基本条件：项目单位符合现行国家中小企业划型标准规定、在本市依法注册设立，为独立企业法人单位，经营一年以上。
（一）企业及项目基本情况
考核要素：
1、企业发展趋势情况良好。
2、项目应符合国家、我市产业政策和行业支持方向，具备较好的经济、社会效益，发展前景良好。
3、企业依法纳税。
（二）项目情况
考核要素：
1、企业、产品竞争能力，在相关领域先进性。
2、项目技术工艺等情况，具备创新性，可行性等优势。
3、项目可行，企业设备等固定资产投资合理。
（三）企业完成项目具备的财务条件
考核要素：
企业财务制度健全，财务情况良好，资产负债率等财务指标合理。
（四）企业预计经济社会效益情况
考核要素：
产品市场前景情况较好，项目建成后对企业生产经营、市场开拓、增加税收等方面有积极促进作用，原则上企业2016年的主营业务收入、上缴税金等指标应增长。
（五）申报材料及答辩情况
考核要素：
1、装订完整、关系对应、不缺项漏项。
2、证明材料真实。
3、申报材料扫描复印件清晰、附件表格填写规范、证明材料齐备。
4、项目介绍答辩清晰简要、回答准确。
四、法律责任及保密要求：
1.成交供应商按照国家有关法规规定提供服务，并承担相应的法律责任。
2.成交供应商按照国家相关法规规定承接业务，并承续法律责任。
3.成交供应商需与证书持有人双方签订服务协议，明确双方的权利与义务。
第三部分合同草案
服务合同委托方（以下称甲方）：法定代表人或负责人：服务方（以下称乙方）：法定代表人或负责人：
经双方协商一致，订立本合同。
第一条第二条项目名称：甲方的主要义务
日内向乙方提供下列技术资料、数据、材料、样。1、在合同生效后品：
2、在接到乙方关于要求改进或更换不符合合同约定的技术资料、数据、材料、样品的通知后天内、及时做出答复；3、按约向乙方支付报酬
合同生效后元，支付方式如下：％；日内向乙方支付全部报酬余额。（注：双方可约日内向乙方支付报酬总额的合同履行完成后（验收合格之日起）
定由乙方实报实销或包干使用等方式）乙方开户银行帐户为
4、协助乙方完成下列配合事项：
第三条
1、在乙方的主要义务。。日前完成技术服务工作；。2、依照下列技术经济指标完成技术服务工作
3、发现甲方提供的技术资料、数据、样品、材料或工作条件不符合合同约定时，应在合同生效后天内通知委托方改进或者更换；
4、应对甲方交给的技术资料、样品等妥善保管；在合同履行过程中，如发现继续工作对材料、样品或
设备等有损坏危险时，应中止工作，并及时通知委托方；工作完成后应归还上述技术资料、样品，不得擅自存留复制品。
第四条保密条款。甲乙双方应对各自提供的下列技术资料、数据承担保密义务：
保密期限为：
第五条技术成果收益归属在履行本合同中，甲方利用乙方提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，属于甲方所有，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，属于乙方所有。（注：当事人还可以有其他不同的约定）
第六条甲方的违约责任
1、甲方未按照合同约定提供有关技术资料、数据、样品和工作条件，影响工作质量和进度的，应当如数支付报酬。逾期二个月不提供约定的物质技术条件，乙方有权解除合同，甲方应当支付数额为报酬总额2、甲方迟延支付报酬，应当支付数额为报酬总额％的违约金，逾期二个月不支付报酬或者违约金的，应当交还工作成果，补交报酬，支付数额为报酬总额3、甲方迟延接受工作成果的，应支付数额为报酬总额％的违约金和保管费。逾期二个月不领取工作成果的，乙方有权变卖、处理工作成果，从获得的收益中扣除报酬、违约金和保管费后，剩余部分返还甲方，所获得的收益不足抵偿报酬、违约金和保管费的，有权请求甲方赔偿损失。
第七条乙方的违约责任％的违约金。的违约金。1、擅自不履行合同，应当免收报酬并支付数额为报酬总额2、未按约定的期限完成工作的，应支付数额为报酬总额
3、未按质按量完成工作的，应当负责返工改进或如数补。如果给甲方造成损失的，应赔偿损失；
4、在工作时间，发现对方提供的技术资料、数据、样品、材料或工作条件等不符合合同规定，未按约定期限通知委托方，造成技术服务工作停滞、延误或不能履行的，应酌减或免收报酬；
5、在工作期间，发现委托方提供的物品有受损的危险，未按约定期限通知委托方，应对由此造成的损失承担责任。
6、违反合同约定、擅自将有关技术资料、数据、样品或工作成果引用，发表或提供给第三人，应支付数额为报酬总额％的违约金。
7、对甲方交付的样品，材料及技术资料保管不善，造成灭失、短少、变质、污染或者损坏的，应赔偿损失。
（注：技术服务合同的标的短期难以发现缺陷的，当事人可以在合同中约定保证期，在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。但因委托方使用。保管不当引起的问题除外。）
第八条验收标准和方法
1、验收标准：本合同约定的各项技术指标；
2、验收方法：由甲方组织有关同行业专业技术人员验收，写出验收报告；3、验收费用由
第九条第十条方负担。。。有关名词和术语的解释：合同争议的解决方法：
本合同自双方当事人签字盖章后生效。
委托方负责人（或授权代表）
签名：（盖章）签字时间：签字地点：开户银行：帐号：服务方负责人（或授权代表）签名：（盖章）签字时间：签字地点：开户银行：帐号：委托方担保人（名称）：地址：负责人（或授权代表）
签字：
签字时间：签字地点：开户银行：帐号：服务方担保人（名称）：地址：负责人（或授权代表）签字：签字时间：签字地点：开户银行：帐号：（盖章）（盖章）
天津市中小企业专精特新产品技术改造项目资金评审项目竞争性磋商文件
第四部分响应文件格式
响应文
（正/副本）
技术及资格文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
供应商详细地址：
供应商授权代表：
供应商授权代表电话：
供应商法定代表人：
递交日期：件
附件1
投标书
致：天津市国盛工程造价咨询有限公司根据贵方为
号：GSZC-2015-103），签字代表
供应商
本二份和电子版一份。
1.投标书
2.近三年主要相关项目业绩一览表
3.企业管理情况
4专家库人员名单
5.针对项目需求书中“法律责任及保密要求”及“其他要求”能否达成的承诺函
6.授权书
7.承诺书
8.磋商文件实质性资格要求的文件
9.真诚投标承诺书的磋商邀请（项目编（姓名职务）经正式授权并代表（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副
10.供应商认为有利于获得本项目成交资格其他材料
注：法定代表人授权书原件及实质性资格要求的文件除在响应文件中提供外，另需单独密封一份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
2.供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为该磋商文件公平公正，不存在倾向性，且同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3.本磋商自响应文件开启之日起有效期为60天。
4.供应商同意提供按照天津市国盛工程造价咨询有限公司可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。
与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：邮政编码：
电传话：真：供应商授权代表姓名、职务：供应商名称：
（公章）
日期：
供应商授权代表签字：年月日
磋商点对点应答表项目名称：项目编号：序号名称
实质性资格要求磋商文件要求响应文件应答偏离说明备注
供应商实施能力
技术要求
服务要求
交付要求时间要求
注：
1.不如实填写负偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
2.磋商文件要求指磋商文件中规定的具体内容。
3.响应文件应答指供应商提交的响应文件中的实际情况。
4.偏离说明指磋商文件要求与响应文件应答之间的不同之处。
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
近三年主要相关项目业绩一览表项目编号：项目名称：开始日期
用户单位
序号
名称项目内容地点联系方式
完工日期项目实施联系人及—合同金额合同编号
注：供应商所列业绩应按第一部分的供应商实施能力要求将证明材料按
顺序附后。
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
授权书
兹授权
进行
此授权至年项目的磋商），月日有效，特此证明。代理人有效联系方式：
结束有效。，该联系方式从评审到合同履行
供应商（公章）：法定代表人（签字