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国际直接投资环境的构成要素分析
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2 国际直接投资环境的构成要素分析
2。1 自然环境
2。1.1 津巴布韦
位于非洲东南部内陆,维多利亚瀑布、赞比河、赞比西河上游的卡里巴水坝与大坝拦阻河水积蓄而成的卡里巴湖共同围成津巴布韦北边的疆界,与赞比亚相邻.津巴布韦的东边国界全部与莫桑比克相邻,西南为博茨瓦纳,南境则有一部分与南非相连,以林波波河为界.面积约39。1万平方公里。东部边境为山地,其他分属三级阶梯状高原。全境最高点2,592米。北部属赞比西河流域,南部属林波波河和萨比河流域.
大部属热带草原气候,年均气温22℃,10月份温度最高,达32℃,7月份温度最低,约13~17℃.年降水量从西南向东北,由300毫米递增到1250毫米.
津巴布韦的矿产资源主要有:黄金、镍、铜、锌和铅等,还有石灰石、磷酸盐、粘土和白云石等。另外,津巴布韦还有巨大的铂族金属资源,其储藏量居世界第二.津巴布韦沉积岩含有金伯利岩,已探明有些金伯利岩含有储量丰富的钻石。津巴布韦的大岩墙闻名世界,该岩墙中富含的铬铁矿和铂族金属储量均位居世界前列.马绍纳兰省辉绿岩墙以盛产黑花岗岩而闻名,那里的黑花岗岩被认为是世界上最好的建材用料。津巴布韦的沉积岩分布区内, 有些已经探明含优质煤, 有些可具开采煤层甲烷气和金伯利岩潜力。
2.1。2 莫桑比克
面积799380平方公里。位于非洲东南部,南邻南非、斯威士兰,西界津巴布韦、赞比亚、马拉维,北接坦桑尼亚,东濒印度洋,隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望,海岸线长2630公里,滨海多沼泽、沙洲和红树林.高原、山地约占全国面积3/5,其余为平原。地势从西北至东南大致分为三级台阶:西北部是高原山地,中部为台地,东南部沿海为平原,呈带状分布,北窄南宽,总面积33万平方公里,是非洲最大平原之一。河流众多,赞比西、林波波等大河均自西向东注入印度洋,富水力资源。南回归线在南部通过,因此莫桑比克的气候,北部属热带。南部是副热带,所以境内气候炎热潮湿.
莫桑比克的矿产资源丰富,有煤、铁、铜、金、钽、钛、铋、铝、石棉、石墨、天然气等,其中煤炭蕴藏量超过100亿吨,钛600多万吨,钽储量居世界首位。但莫桑比克的许多矿产资源尚未开发,其基础地质的调查工作有待加强,开发前景十分乐观。
2.1.3 博茨瓦纳
总面积约为600,370 平方公里,地处南非高原中部的卡拉哈里沙漠,西北部为奥卡万戈三角州沼泽地,东南部和弗朗西斯敦周围是丘陵地带,中部和西南部为喀拉哈里沙漠,北部的卡萨尼是大量野生动物的栖息地。境内无大河流。南回归线穿过博境内。大部地区属热带干旱草原气候,西部为沙漠、半沙漠气候。
矿产资源丰富.主要矿藏为钻石,其次为铜、镍、煤、苏打灰、铂、金、锰等。石油勘探正在进行之中。钻石储量和产量均居世界前列。已探明的铜镍矿蕴藏量为4600万吨,煤蕴藏量170亿吨.
2。1。4 南非
位于非洲大陆最南部,北邻纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰,中部环抱莱索托,使其成为最大的国中国。东、南、西三面为印度洋和大西洋所环抱,地处两大洋间的航运要冲,地理位置十分重要。德拉肯斯山脉绵亘东南,西北部为沙漠,北部、中部和西南部为高原,沿海是窄狭平原.奥兰治河和林波波河为两大主要河流。好望角处于非洲最西南端.
南非地处南半球,大部分地区属热带草原气候,西部沿海为热带沙漠气候,南部沿海为地中海式气候。
南非是世界五大矿产国之一。矿业、制造业和农业是经济三大支柱,深矿开采技术在世界处于领先地位。国民经济各部门发展水平、地区分布不平衡,收入分配不均.南非以丰富的矿物资源驰名世界,现已探明储量并开采的矿产有70余种,黄金、铂族金属、锰、钒、铬、硅铝酸盐的储量居世界第一位,其中黄金储量占全球的60%,蛭石、锆、钛、氟石居第二位,磷酸盐、锑居第四位,铀、铅居第五位,煤、锌居第八位,铁矿石居第九位,铜居第十四位.钻石、石棉、铜、钒、铀以及煤、铁、钛、云母、铅等的蕴藏量也极为丰富,黄金、钻石、钒、锰、铬、锑、铀、石棉等的产量均居世界前列。
2.2 经济环境
2.2。1 津巴布韦
津巴布韦曾经是世界第三大烟草出口国。20世纪末起,津巴布韦的经济开始逐年走下坡路,进入新世纪后经济大幅缩水。燃油、外汇、生活必需品短缺,通货膨胀率激增,大量人口涌入邻国,08年后经济状况进一步恶化,年底时彻底崩溃,财政、金融、税收等关键部门基本停工,国家社会公共管理职能全部瘫痪,津巴布韦遭遇了十分惨痛的恶性通货膨胀。2009年联合政府成立后,政府允许美元和南非兰特自由流通,有效控制了恶性通货膨胀,市场供应明显改善,经济开始有所恢复与好转。
津巴布韦对外国投资的优惠政策,从2004年1月起,矿业领域公司的公司税率从25%降至15%;矿业发展所需的进口物品减进口关税;进口“免关税许可证”项下的物品可减关税。但2012年1月27日津巴布韦大幅提高了矿业领域申请费、注册费、交易许可证费等费用,提高幅度较低的为数倍,较高了数十倍到数百倍,而铂金矿权注册费提高幅度达到5000倍。持有矿业部颁发的“特殊矿业租约”的企业或个人减免所得税率至年25%,矿业运营公司或托管减免所得税率至25%,1/3的个人所得税;在固定地点长期雇佣员工超过500人以上,可减免一定税赋。
2。2。2 莫桑比克
莫桑比克共和国是联合国宣布的世界最不发达国家和重债穷国.该国独立后因受连年内战、自然灾害等因素的影响,经济长期困难.1992年实现和平以来,政府大力调整经济结构,改善投资环境,引进外资,加快基础设施建设,经济恢复性增长较快,年均增长率接近10%。 近几年来,莫政府通过加大基础设施投入,改善投资环境,鼓励开发能源、矿产、农林渔业等资源,特别是油气、煤炭和金属等矿产资源,保持了经济平稳增长。
1975年中莫建交以来,双边经贸合作加速发展,双方企业的相互投资也进入加速发展期。中国对莫桑比克投资额始终保持上升状态,各类企业纷纷在莫桑比克成立公司、建办事处。自2007年开始,中国已经进入莫桑比克的前十大投资国之列。同时,中资公司在莫桑比克经济中的占有率不断提高,其中工业领域成为中国投资的主要目标。
莫桑比克政府为消除贫困及发展经济,十分注重引进外资,该国对外国投资基本没有行业和地区的限制,但对投资项目的环保标准要求高.莫桑比克政府鼓励投资的行业有:工业、农产品加工业、旅游酒店业、石油、矿产开发和加工等大型投资项目。
2。2。3 博茨瓦纳
博茨瓦纳是非洲国家中经济发展较快、经济状况较好的国家之一。经济支柱产业是钻石业,占国内生产总值的三分之一左右。制造业落后,传统产业是养牛业。近年来旅游业发展起来,成为国内新兴产业。独立后,建立了自由市场经济体制,采取优惠措施吸引外资和国外先进技术,经济通过十个国家发展计划的落实而取得了快速、持续的发展。为改变过度依赖钻石业发展经济的局面,从上世界80年代起,博茨瓦纳政府开始推行经济多元化政策并取得一定的成效。
博茨瓦纳良好的投资环境,贷款信誉和及时到位的付款方式曾经为博赢得了荣誉和广泛的赞誉。但是,随着时代的发展,博茨瓦纳在投资领域里存在的许多弊端亦逐渐暴露、突显了出来,并逐渐形成了阻碍吸引外来直接和间接投资的“瓶颈”.
从博茨瓦纳投资市场目前的发展情况来看主要存在下述问题:1、政府部门工作程序烦琐、效率低2、项目涉及的所有部门都要参与项目的可行性评估3、工作方法僵化、墨守成规、缺乏灵活性4、博政府坚持对外来投资实施限制性开放政策5、办理签证手续繁琐、时间过长
2.2。4 南非
丰富的资源、廉价的劳动力、加上先进的管理,使南非成为当今非洲经济最发达的国家,人均国民收入为3630美元,也被认为是最具经济增长潜力的国家之一。南非经济开放程度较高,具有完善的基础设施,以及丰富的矿产等自然资源。作为经济发展的晴雨表,南非约翰内斯堡股市2010年以来屡屡创出历史新高.尽管2010年全球经济增长有所放慢,但南非经济增长率可望达到4.8%,今后3年预计增长率为5%.
在南非,对外国投资者的中长短期财务支持主要是由商业银行进行的。通过贷款进行投资在税务方面是有效的.因为如果投资是用于贸易目的或以盈利为目的进行生产,所付利息对于转移价格和减少资本规定方面是可以免税的.
2。3 政治环境
2.3。1 津巴布韦
实行多党联合执政制度.代议制民主制、总统制共和制。革命领导人是国家元首。总人民代表大会是国家最高权力机构。总人民委员会是执行机构,它协助总人民代表大会的总秘书处行使日常制订政策的权力。执政党主席为国家元首,同时兼任武装部队总司令;国民议会是国家最高立法机构;政府实行总统内阁制,全国政府主席召集内阁,内阁成员由总统任命,具有议员资格才能入阁。
津巴布韦政府与中国政府的关系友好,与中国在高等教育、医疗派遣、经济技术方面都有合作。津巴布韦的的政局较为稳定,是中津双方长期、有效合作的必要条件.津巴布韦奉行积极的不结盟政策.推行睦邻友好方针,以发展同非洲国家特别是南部非洲国家关系为外交重点.近年来大力推行“东向"政策,加强与其他发展中国家尤其是亚洲国家的关系.在“民主、人权”等问题上与西方国家存在严重分歧。近年来与西方国家关系紧张,受到英国、美国及欧盟等制裁。积极参与地区和国际事务,是不结盟运动、77国集团、非洲联盟、南部非洲发展共同体成员国.同98个国家建立了外交关系。
2。3.2 莫桑比克
1990年改行多党制.1992年恢复和平以来,莫政局长期稳定,政府积极维护民族团结,内外政策较为稳妥务实。2010年4月,议会通过新一届政府2010~2014五年计划,将巩固民族团结、和平与民主、同贫困作斗争、推行良政、反腐败、维护主权、加强国际合作作为施政主要目标。
总统为政府首脑,总理受总统的委托召集并主持部长会议。部长会议是国家最高执行机关,向共和国议会负责.
中国和莫桑比克政府签署两项优惠贷款协议,中莫两国在多方面合作密切.莫桑比克奉行“广交友,不树敌"的独立、不结盟外交政策,主张在相互尊重主权和领土完整、平等、互不干涉内政和互利的原则基础上与其他国家发展友好合作关系。重视睦邻友好和地区经济合作.主张通过谈判解决国家之间的争端。支持在非洲联盟内部建立预防和解决冲突的机制,支持全面裁军的原则.主张南南合作,要求建立国际政治、经济新秩序。2005年召开了驻外使节会议,将“开拓外交新局面,为减贫斗争服务”确定为外交工作总目标,将加强对外经济合作、特别是与中东和亚洲国家的合作作为今后外交工作的重点.是南部非洲发展共同体、不结盟运动、英联邦、伊斯兰会议组织、环印度洋地区合作联盟、葡语国家共同体和非洲联盟成员国。同100个国家有外交关系。
2.3.3 博茨瓦纳
博茨瓦纳实行多党议会制,立法、司法、行政三权分立;总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,由国民议会选举产生.独立后民主党连续执政,政局长期稳定。2009年10月,执政的博茨瓦纳民主党赢得该国独立以来的第10次全国大选。民主党政府秉承其一贯务实的方针,积极推动社会和经济的全面发展,继续扩大对教育和卫生的投入,加强对防治艾滋病的宣传和教育。加大对政府和民主制度的改革力度,两次进行内阁调整和扩编,并深化部门改革。国民议会和酋长院的改革进入讨论阶段。
中华人民共和国和博茨瓦纳共和国政府关于鼓励促进和保护投资缔约协定,推动投资者投资,在平等互利的原则上加强了两国经济上的合作。博茨瓦纳奉行不结盟的对外政策,积极参与地区政治事务及经济合作。主张国家主权平等和互不干涉内政,通过谈判解决争端。提倡建立公正、平等的国际政治经济新秩序。积极参与非洲和地区事务,促进区域稳定、发展和合作。主张发展中国家尤其是中小国家应加强合作,共同应对全球化挑战。南部非洲发展共同体秘书处设在哈博罗内。博是南部非洲关税同盟成员。2011年5月,博首次当选2011-2014年联合国人权理事会成员。
2。3。4 南非
南非共和国宪法规定,不分种族、性别、宗教,法律面前人人平等。司法机构由宪法法院、最高法院、高级法院、地方法院及国家检察总局和各级检察机关组成.宪法法院为解释宪法的最高司法机构;最高法院为除宪法事务外的最高司法机构;国家检察总局向司法部长负责,检察机关对应每个高等法院设置;各级检察机关向各级法院提起公诉。立法机构由国民议会和地方议院组成。实行多党制.国民议会现有13个政党。实行总统内阁制,总统由选民选举产生,内阁首相兼任副总统,由总统任命国民议会多数党领袖产生,对总统负责,其他不超过27名部长亦由总统任命。总统任期不得超过两任。
以非国大为主体的民族团结政府奉行和解、稳定、发展的政策,妥善处理种族矛盾,全面推行社会变革,实施“重建与发展计划”、“提高黑人经济实力"战略和“肯定行动",努力提高黑人政治、经济和社会地位,实现由白人政权向多种族联合政权的平稳过渡。
中国与南非是战略伙伴关系,双方的合作十分密切。新南非奉行独立自主的全方位外交政策,主张在尊重主权和平等互利基础上同一切国家保持和发展双边友好关系。对外交往活跃,国际地位不断提高。已同186个国家建立外交关系。积极参与大湖地区和平进程以及津巴布韦、南北苏丹等非洲热点问题的解决,努力促进非洲一体化和非洲联盟建设,大力推动南南合作和南北对话。是联合国、非洲联盟、英联邦、二十国集团等国际组织或多边机制成员国。2004年成为泛非议会永久所在地。2006年当选联合国人权理事会成员(至2010年)。2007—2008,2011-2012年担任联合国安理会非常任理事国。2010年12月被吸纳为金砖国家成员,于2013年3月在德班主办金砖国家领导人第五次会晤。于2011年11月承办《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议。
2。4 社会与人文环境
2.4。1 津巴布韦
津巴布韦人受教育程度在非洲国家中较高,有最高的识字率,实行中小学低收费普及教育。津巴布韦的通货膨胀十分严重,在西方多年制裁下,津巴布韦的经济陷入极度困境中,鱼香肉丝1.2亿津元,油炸花生米和小葱拌豆腐是9000万津元一份。在津巴布韦,几乎没人存钱,人们领到工资就要马上花掉,或者兑换成外币,否则转眼之间就贬值不少。
2。4.2 莫桑比克
2012年,莫媒体报道,莫结核病患者不断增加,由2002年的2。25万人增至2011年的4.7万人。2012年,莫卫生部公布,莫艾滋病感染者达145。2万.失业率高,新生儿死亡率高,传染病频发,人均寿命低,是莫桑比克面临的严重社会问题。
2.4.3 博茨瓦纳
博茨瓦纳独立后高度重视国民教育事业,教育体系完备,小学和初中阶段为义务教育,小学和高等教育免学费,中学教育自2006年起实行学费分担制度,初中生每人年缴费300普拉,高中生600普拉,其余大部分由政府负担。
博茨瓦纳的人均寿命只有55。7岁,艾滋病感染率较高,2000年HIV病毒感染率为19%,其中15岁至49岁的成年人感染率为36%,艾滋病已成为制约博茨瓦纳经济发展的严重障碍。此外,博0.5%的人口感染结核病。贫富悬殊,38%的人口生活在贫困线以下。失业、贫富悬殊、艾滋病等社会问题突出。
2.4。4 南非
南非属中等收入国家,但贫富悬殊。2/3的国民收入集中在占总人口20%的富人手中.1994年以来南非政府先后推出多项社会、经济发展计划,通过建造住房、水、电等设施和提供基础医疗保健服务改善贫困黑人生活条件。1997年制定“社会保障白皮书",把扶贫和对老、残、幼的扶助列为社会福利重点.
南非日益下滑的教育水平使得大量低素质劳动力无法找到工作,再加上失当又严格的劳动力编制和最低工资水平,导致贫困人口数量不断上涨。该国的GDP已经降至6年来的最低水平。形成鲜明对比的是,外国人却能较容易地在南非找到工作,因为他们有较高的工作技能,而且做好了拿最低工资的心理准备.从中可以看出,外国移民并没有从当地人手中“偷走”那些高薪岗位。因此,南非居高不下的失业率以及数百万人因贫困产生的对生活的绝望情绪,其实都与该国自身的情况有关。
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