建筑工程综合项目工程综合项目施工安全管理毕业论文王显雨.doc

螃膀膀蚃虿膀节蒆羈腿浅谈工程施工安全管理 摘 要当前，随着国内经济迅速发展，大规模工程建设进行，工程行业规模日益扩大，安全管理已成为了当代施工公司必要注重课题，要防范安全事故发生，就必要提高自身安全管理水平。本文一方面简介了安全风险概念和影响，以及当前施工公司安全风险意识差状况，从而论证了安全管理必要性及意义，接着就如何辨认安全风险，对施工过程中存在安全风险点进行了详细分析，对其特点和产生因素进行了详细阐述，最后，就如何应对安全风险，对安全管理全过程安全管理体系筹划和建立、实行和行动、检查和评价、优化和改进作了详细阐述，论证了只有不断健全和完善安全管理体系，并坚持地执行，才干保证安全管理体系良性循环状态，从而实现安全管理目的。核心词：工程建设，安全风险，安全管理目 录摘 要II前 言V（一） 研究现状V（二） 研究内容和思路VI一、安全管理必要性VII1 安全风险概念以及在国内被认知状况VII2 必要实行安全管理理由VII3 安全管理对建筑施工公司发展意义VIII二、工程项目安全风险分析X2.1 对安全风险点辨认和分析X2.1.1 风险点定义X2.1.2 不同施工阶段重要安全风险点X2.2各安全风险点特点和产生因素分析X2.2.1 土石方坍塌风险X2.2.2 基坑和降水工程事故风险XI2.2.3 高处坠落事故风险XII2.2.4 模板事故风险XII2.2.5 脚手架、模板坍塌事故风险XIII2.2.5.1 材料问题XIII2.2.5.2 设计问题XIII2.2.5.3 使用问题XIII2.2.6 起重吊装事故风险XIV2.2.6.1 起重吊装准备过程中事故XIV2.2.6.2 起重吊装作业过程中事故XIV2.2.7 施工现场火灾事故风险XV2.2.8 触电伤害事故风险XVI2.2.9 物体打击事故风险XVII2.2.10 职业中毒事故风险XVII2.3 归纳总结XVIII2.3.1 自然条件及工作条件因素XVIII2.3.2 技术和办法因素XVIII2.3.3 公司管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素XIX2.3.4 其她因素（社会及法制环境状况）XIX三、工程项目安全风险应对方略XX3.1 筹划和建立XX3.1.1 安全生产管理目的筹划XX3.1.2 建立安全生产组织架构XX3.1.3 制定项目安全生产管理制度XXI3.1.3.1 制定项目安全生产责任制XXI3.1.3.2 制定安全教诲、培训和安全交底制度XXII3.1.3.3 制定特种作业人员持证上岗制度XXIII3.1.3.4 制定施工专项安全方案制度XXIII3.1.3.5 制定消防安全专项制度XXIII3.1.3.6 制定现场安全检查和验收制度XXIII3.1.3.7 制定安全例会及档案管理制度XXIV3.1.3.8 制定工作环境监测及职工健康检查保障制度XXIV3.1.3.9 制定工地安全文明形象原则化管理制度XXIV3.1.3.10 制定工伤事故解决制度XXIV3.1.3.11 制定安全评比制度XXV3.2 实行和行动XXV3.2.1 安全技术办法方案执行XXV3.2.2 安全组织和管理办法方案执行XXVI3.3 检查和评价XXVII3.4 优化和改进XXVII四、结 语XXIX参照文献XXX道谢辞XXXI前 言（一） 研究现状当前国内正处在经济飞速发展时期，随着国内国名经济迅速发展，固定民资产投资保持了较高增长水平，工程建设规模逐年扩大，建筑业所生产建筑产品，为国内国民经济发展，奠定了重要物质基本，带动了有关产业发展，建筑业增长值占GDP比重逐年增长，当前已成为国内国民经济支柱产业之一。建筑业规模扩大，有效缓和了社会就业压力，特别为引导农村劳动力合理有序流动、增进产业构造调节做出了积极贡献。社会经济发展，使得建筑业进入到了一种迅速发展时期。建筑业浮现了设计多样化、施工复杂化、作业高空化、建筑市场多元化等各种变化。城乡建筑工地数量在不断增多、施工队伍在不断增长，但在建筑业发展迅速同步，由于建筑业自身生产活动周期长、体积大、流动分散、露天高处作业及现场交叉作业环节多、体力劳动强度大等特点，导致危险性大，不安全因素多，而相应管理机制、施工从业人员安全生产教诲、意识和常识，以及工作环境及安全保障办法往往却不能有效同步到位，国家有关管理机构及工程项目各责任主体在项目管理和监督中诸多漏洞和缺失等等，导致了安全事故屡屡发生，导致了大量人身伤亡和巨大财产损失。据记录，每年由于安全事故丧生从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。建筑业伤亡人数在国内生产性行业中列举第二位，仅次于煤炭行业，是一种危险性高、易发生事故行业。安全事故频繁发生，不但带来了生命及残存重大损失，也给整个行业带来了严重不良社会影响。对于一种建筑施工公司来说，一旦发生安全事故，轻则导致经济补偿，重则引起有关人员刑事责任甚至公司破产，同步也导致有关个人及公司资质、信誉严重影响和损害。因此安全问题已成为了建筑公司不可忽视一项风险。如何做好施工过程中安全管理，不但成为了一种建筑施工公司赖以生存基石，同步也成为了一种支撑建筑业可持续发展，甚至构建和谐社会迫切课题。从国内现状来看，一种建筑施工公司要真正做好工程项目安全管理，一方面，还是要明确认知工程项目管理对于公司发展意义，并强化安全管理意识；另一方面，是对工程项目因此安全风险来源及途径进行预测、辨认、分析和评估，为进而制定安全风险控制方略做好准备；最后，也是最重要一点，就是制定工程项目安全风险应对方略，并建立和健全相应管理控制体系和机制，并予以有效地执行，在过程中不断地进行检查和修正，使工程项目安全管理控制保持在一种良性循环轨道上。（二） 研究内容和思路本文一方面结合了国内建筑业安全管理现状，对安全风险概念、原理以及实际导致损失做了描述，来阐明为什么要实行安全管理和强化安全风险意识，以及实行安全管理对国内建筑施工公司发展意义。必定了实行安全管理是必要。接着详细阐述了如何实行安全管理，一方面，是进行安全风险点辨认和分析，详细分析了建筑施工过程中各个环节安全风险点及导致损失和伤害，对其中主线因素从各个层面和角度做了剖析。最后，就如何应对安全风险，如何对安全风险进行管理和控制，结合现实中实际状况进行了阐述，重要是安全管理体系建立和运转问题，由筹划和建立、实行和行动、检查和评价、优化和改进四个某些构成，并都做出了一一描述。最后表白了只有通过健全和完善安全管理体系，并坚持执行下去才干做好安全管理。一、安全管理必要性1.1 安全风险概念以及在国内被认知状况风险定义：是指“因项目自身或环境条件不拟定性，而引起项目实际产出与预期目的产出间偏离也许成果” 。“不拟定性”是它主线属性。它涉及各种，其中之一安全风险，就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故意外发生，而导致种种损失等不可预见成果。由于社会经济及建筑业迅速发展，施工公司规模、数量不断发展壮大，以及建筑市场多元化发展趋势，使得各种不拟定性因素，即风险不断增长。而许多建筑施工公司，特别是众多新成立中小型施工公司，由于从业人员大多为农村富余劳动力人员，文化水平普遍不高，人员素质普遍有限，从而严重制约了公司生存与发展，公司管理水平也变得非常有限。而“风险”概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化，市场经济迅速发展一种新产物，对大多数建筑施工公司来说，普遍还是一种比较模糊概念，由于对安全风险认知缺失，以及老式观念左右，导致许多公司各个层面还缺少风险防范，特别是安全风险防范意识。公司也尚未建立起风险防范体系和机制。因而，公司管理人员素质也缺少专门培训，致使本来就很有限人员素质由于从思想、知识到技能上都不适应安全风险防范管理规定而变得更加难以提高，最后形成了因人员意识素质和公司管理机制双重缺失而导致恶性循环。对于安全风险认知状况，许多人态度是“碰上了事故只能自认倒霉，霉运来了，想躲都躲不了” ，抱着一种侥幸心理，而主线就霉运一种规避、防范和事发后应急保障办法意识，往往是事前没有一点危机感，而等事情发生了，有了一次“血教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故屡屡发生一种重要主观因素。1.2 必要实行安全管理理由由于安全风险主线属性不拟定性。特别是建筑业因自身生产活动周期长、体积大、流动分散、露天高处作业及现场交叉作业环节多、体力劳动强度大等特点，存在诸多危险源。这些危险源，使得安全隐患甚至安全事故发生是存在很大也许，即安全风险概率很大，也即是在这种状况下安全风险是必然存在。例如：一种工人站在暂时搭设脚手架上干活，会存在万一一脚踩空或者没站稳而从作业高处坠落也许性，这就是安全风险中一大要素。而另一大要素就是安全风险损失限度，就之前案例，那个工人在没有任何防护办法状况下直接由高空自由落体式坠落，其成果非死即伤，但如果工人在作业时系着安全带，或在坠落范畴内设有安全网，那么本次事故导致伤害将明显减小，也即是安全风险损失限度将大大减小。通过这一简朴案例可以看出，对安全风险管理和控制重要性与必要性。应采用各种安全办法，最大限度避免或减小安全风险损失。同步，选取合理人员进行特定作业也是规避风险合理方案。但是，由于当前许多建筑施工公司，特别是中小型公司，甚至于个体施工队伍，由于安全风险意识淡薄因素，导致安全施工管理存在诸多缺失，从而引起了各种安全隐患以及安全事故，状况严重者，将给施工公司导致无法挽回损失。有小公司甚至因而而倾家荡产，也给社会导致了不良影响。因此，作为建筑施工公司，建立安全风险新概念，强化安全管理新意识。最后建立起安全风险防范体系和机制，提高管理人员素质来进行安全风险管理和控制是势在必行。这种机制也将随着市场经济、法制以及建筑公司自身不断发展而不断健全和完善。1.3 安全管理对建筑施工公司发展意义随着国内房地产、市政公用建设市场与工程建设项目管理不断发展、成熟与规模化，建筑工程项目各种风险，涉及安全管理应用将变得日益广泛。当前，安全风险在任何工程项目中都存在，如果安全风险控制不好，将引起各种安全事故，甚至导致整个项目失败，给国家和公司都将导致巨大损失。可以毫无疑问说，工程建设参加各方都不可避免地面临着这一风险，如果不加防范，将严重影响工程建设顺利进行，甚至酿成严重后果。因而，安全风险管理和控制是建设工程项目风险管理中必不可少环节，在项目工程施工过程中，只有加强了安全管理，才干有效控制和减少各种安全隐患和事故发生。因而，实行安全管理作用和意义尚有如下几点： 建筑施工公司安全管理有助于提高工程项目和公司安全管理水平：对于一种公司来说，风险存在是由于其不拟定性导致，对于一种建筑施工公司来说，安全风险同样如此，由于建筑工程行业自身特点，存在诸多危险源，因此人们无法懂得将来工程建设过程中安全状况将如何，与否会发生安全事故，如果发生了，详细将如何，将带来如何影响。但根据国家有关安全规范规定以及各种大量经验教训、预测、分析、辨认和掌握各种安全危险源以及安全隐患点，并据此对建设工程项目所有安全生产状况进行随时监控，发现问题或各种不良苗头发生，及时纠正或采用办法进行防止预控。通过对工程项目安全风险预测、分析、辨认和防控，逐渐规范工程项目安全生产管理，也逐渐地强化了项目基层部门和组织安全风险防范意识，为进一步建立安全管理体系和机制打下坚实基本，最后达到逐渐提高整个项目乃至整个公司安全管理水平目。 建筑施工公司安全管理有助于提高公司经济效益：由于工程项目安全事故往往所体现出偶尔性、突发性等不可预知特点，因而带来损失往往也是不可预见，动辄是各种经济索赔以及各种惩罚，因此说对公司导致经济乃至名誉上损失是无法预计。最大限度地避免因安全风险事件发生，减少由此导致损失，以提高一种建筑施工公司经济效益，归根究竟还是要做好安全管理。 建筑施工公司安全管理有助于工程项目顺利进行：一种工程项目施工顺利进行，不但可以控制一种项目施工阶段成本，也可以保证按期按成和交付使用或运营，从而避免或减少了给项目参加各方所带来损失。而工程项目安全事故发生，往往会由于各种补偿或惩罚所导致经济上严重损失，以及停工整顿等，特别是资金局限性、实力薄弱公司会浮现资金短缺，导致项目停摆，甚至于永远无法恢复而放弃，导致项目彻底失败。这些都严重影响一种工程项目顺利进行。因此说，要使工程项目可以顺利进行，安全管理是极其重要。 建筑施工公司安全管理有助于提高公司竞争力：一种建筑施工公司在建筑业市场上竞争力，不但取决于它经济实力，更取决于它资质和信誉。这些核心都在于它管理水平，固然，安全管理是其中重要一方面，对安全风险管理比较成功，无安全事故发生和记录，也才干保证它经济效益以及资质和信誉不会受到不良事件和记录严重影响，这样公司在市场上自然才会有竞争力。二、工程项目安全风险分析对于一种建筑施工公司来说，提高自身安全生产管理水平，不但仅要提高和强化自身安全风险防范意识，更重要是如何对施工过程中安全风险点进行分析，并针对也许导致安全风险损失各种因素，采用应急预案或相应办法，进行防止和预控。2.1 对安全风险点辨认和分析2.1.1 风险点定义风险点是指住房和城乡建设部危险性较大分某些项工程安全管理办法（建质（）87号）附件一、附件二中所规定项目，以及在施工生产过程中也许导致伤亡事故、可以预测或者提前采用防范办法、具备较大危险性施工工序或施工环节；尚有采用新技术、新工艺、新材料，也许影响建设工程质量安全，以及行政允许，尚无技术原则施工。2.1.2 不同施工阶段重要安全风险点基本施工阶段：土石方作业安全、基坑支护与降水工程、挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩径桩等均有也许引起施工安全风险。构造施工阶段：洞口防护、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程。装修施工阶段：在装修以及施工全过程中，消防和施工用电是重要安全风险点。2.2各安全风险点特点和产生因素分析2.2.1 土石方坍塌风险土石方坍塌事故普通体现为坍塌土方量较大、发生比较突然，往往导致群死群伤严重后果。导致事故因素可以概括为如下几种方面： 因边坡太陡，没按规定放坡或将坡挖亏，使土体稳定性不够而发生塌方。 因土质不均匀，有弱土夹层，如淤泥粉砂等。 气候干燥、基坑暴露时间长，使土质松软或黏土中夹层因浸水而产生润滑作用，以及饱和细砂、粉砂因受振动而液化等因素，引起土体内抗剪强度减少而发生塌方。 边坡顶面附近有动载荷，或下雨使土体含水量增长，导致土体自重增长和水在土中渗流而产生一定动水压力，尚有土体裂缝中渗入水产生静水压力等因素，引起土体剪应力增长而产生塌方。2.2.2 基坑和降水工程事故风险基坑和降水工程事故重要体现为：支护构造产生较大位移，支护构造破坏，基坑塌方及大面积滑坡，基坑周边道路开裂和塌陷，与基坑相邻地下设施变位以至于破坏临近建筑物开裂甚至崩塌等等。导致事故因素可以概括为如下几种方面： 支护构造选型不当，深基坑支护构造形式选取取决于基坑实际开挖深度、边坡土体物理力学性质、地下水位、周边环境、设计变形规定以及施工条件等因素。支护构造选型不当，必然导致事故隐患。 实际积极土压力不不大于设计值。如：施工过程中填土密实度以及竣工后沉陷能增大土压力，特别是黏性土流变作用会导致土压力随实际而增大。 防水、排水、降水办法不当，深基坑工程事故多是在大雨后发生，因而，深基坑防水、排水和降水关系重大。 锚杆失效a. 使支护构造抗力局限性，引起支护构造大变形。b. 锚杆长度局限性，不能阻挡基坑整体滑移。c. 由于地面排水办法不完善、大量雨水下渗；或地下水管渗漏，使地基土黏聚力和内摩擦角下降，锚杆锚固力减少，导致锚杆失效。d. 由于地基土冻胀作用，使锚杆锚固力下降。e. 机械振动使地基土内孔隙水压力上升，有效应力下降，从而使砂土液化，黏聚产生触变，减少锚固力。 支撑式支护构造是应用较广一种支护形式，其整个支撑体系基本呈受压状态，杆件和体系稳定，不容忽视。 基坑土体稳定性局限性、支护构造插入坑底土体深度不够或在饱和粉细砂场地基坑内降水，土体会因坑底管涌而失稳。 施工管理水平低且施工质量差，施工时随意变化设计意图，不严格遵守施工程序，从而导致事故。2.2.3 高处坠落事故风险高处坠落事故是指：人们在从事高处作业中，因失去控制而导致坠落。高处坠落事故大概为如下几种：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；石棉瓦等轻型屋面坠落；拆除工程中发生坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业坠落；以及其她高处作业坠落等。导致高处坠落事故因素重要有如下几种： 作业时违背建筑施工高处作业安全技术规范关于规定。如施工中高处作业安全技术办法有缺陷和隐患时，未能及时解决；发现危险因素危及人身安全时，未经施工负责任批准，又没有采用相应可靠办法等等，由此导致事故。此外作业人员在阳台之间等非规定通道进行攀登，或采用吊车等施工设备进行攀登，从而导致高处坠落事故。 高处作业安全设施重要受力构件，未经设计验算和批准就盲目使用等。 违背特种作业人员安全技术考核管理规则关于规定，非建筑登高作业人员进行登高作业，导致高处坠落事故发生。 安全帽、安全网、安全带使用问题。安全帽和安全带不符合原则规定，安全网规格、材质不符合规定，不按规定系戴安全带、安全帽或系戴办法不对的，安全网设立不符合规定等。2.2.4 模板事故风险模板事故重要体现形式有：高处坠落、掉落物体击伤、不对的提高操作。起产生重要因素有： 高处坠落：模板工人经常要在建筑物施工过程中进行高处作业，这时没有构造或构件进行固定，并且在最后一块模板安装就位之前台面上还会有许多孔洞，由于无法固定，因而无法设立安全防护栏，脱模时也会在楼板上留出孔洞，这些都是发生高处坠落潜在因素。脱模时也有用起重机把建筑物边沿材料吊下来时，需操作者俯身挂上吊索，若防护不到位，也有也许导致高处坠落。 掉落物体击伤：高处物体掉落伤人是建筑施工中常用事故，在模板安装和脱模期，此类事故尤为常用。在模板工程中材料运送工作量很大，例如垂直运送和水平转运，运送材料到待安装地区进行堆放等，期间安装工具、材料和其她碎片都很容易从未安装好模板台面上掉落下来。脱模时掉落物体更多，被掉落物体击伤也许性更大。 不对的提高操作：操作者未按起重操作规程操作或操作者责任心不强易引起此类事故。2.2.5 脚手架、模板坍塌事故风险导致脚手架、模板坍塌事故因素重要是由于管理不善，模板和脚手架没有通过设计和计算，支撑系统强度局限性、稳定性差以及脚手架所使用材质问题等导致。2.2.5.1 材料问题用作脚手架和模架材料重要是钢管。按原则规定，用于扣件式脚手架钢管应采用外径48mm焊接普通碳素钢管。当前，许多钢管生产厂家为了抢占市场，低价竞争，生产钢管壁厚为3.03.2mm，而与顾客结算时仍按壁厚3.5mm理论重量计算，每号钢管实际重量为860920kg。由于钢管租赁是按长度计价，不是按重量计价。因而，租赁单位还是乐意购买壁厚为3.03.2mm低价钢管。但是，此类钢管惯性矩损失在10%左右，如果通过近年施工应用后，钢管锈蚀使壁厚减薄，钢管惯性矩还要持续减少。因此，这些钢管将是脚手架安全严重隐患。2.2.5.2 设计问题脚手架和模架崩塌重要因素是支撑失稳。有施工公司在模板工程施工前，没有进行脚手架和模板设计刚度测算，只靠经验来进行支撑系统布置，这有也许使支撑系统刚度和稳定性考虑局限性。此外，当前在模板支撑系统或脚手架设计计算时，其计算简图采用钢构造铰接节点，各杆件交于一点，而钢管搭设是用扣件连接，钢管受力又是偏心载荷。因而，现场实际状况与设计计算有相称大差距。尚有钢管材料锈蚀或磨损严重，有局部弯曲或开焊等，使钢管实际承载能力减小诸多，在现场管理不严状况下，极易发生模板和脚手架支撑失稳现象，从而导致重大安全事故。2.2.5.3 使用问题当前有不少施工工地技术负责任，没有对操作工人进行详细安全技术交底，加上有些工人素质较差，难免会发生使用问题。如有模架崩塌事故是由于操作工人没有按设计规定设立剪力撑或纵横水平拉杆，导致模架稳定性局限性；有事故是工人擅自拆除外脚手架与建筑物之间连接拉杆，导致脚手架失稳而整体崩塌；尚有事故是在脚手架和模板上堆放建筑材料、预制构件或施工设备等，导致局部杆件超载失稳，引起整体崩塌。因而，施工现场管理混乱，操作人员没有严格按设计规定按照和拆除支撑也是导致崩塌事故重要因素。2.2.6 起重吊装事故风险2.2.6.1 起重吊装准备过程中事故在起重吊装作业过程中，人们往往将注意力集中在吊件重量、外观尺寸、吊运途径、就位地点等，并以此作为制定吊装方案根据，而忽视了起重吊装准备过程中某些问题，如作业区域环境条件、作业工具等风险因素。但由此因素引起事故轻者导致吊装方案不能顺利实行，重者导致财产损失、人员伤害，这是导致起重吊装作业事故重要因素之一。 对作业场合风险因素结识局限性每一次起重吊装作业，其作业场合条件都是不拟定，特别是在高压电线附近作业时，应在作业前评估安全作业距离，划出限制区域，防止作业时碰撞电线导致起重机带电伤人以及损坏设备事故，这其中也涉及地下电缆。 对自然环境风险因素结识局限性如电闪雷鸣时，闪电电流也许击中起重机，导致人员伤亡以及设备损坏；狂风暴雨时，风力将对起重机产生强大冲击载荷。严重时，也许发生车辆倾覆等重大事故。此类事故屡见不鲜，自然环境风险因素对起重吊装作业影响是很大。 对安全防护装置不健全或失灵等风险因素结识局限性如果安全防护装置不健全或辅助操作功能失灵，将不能防止司机误操作起重设备，从而导致事故链延续2.2.6.2 起重吊装作业过程中事故在生产、检修作业与项目施工过程中，起重吊装作业事故因素重要体当前三个方面： 起重指挥人员业务不熟或精神不集中。 起重机械操作人员在吊装作业时，液压千斤顶与支腿板不保持垂直，也许产生支腿板球铰接处失效或支腿板在枕木上产生滑移而损坏或导致油缸损坏。此外，在支腿梁下布置枕木，会由于倾翻点移向车体而减少稳定性。将吊车支腿设立在不稳固地面上。司机在操作起重机械作业时，吊车臂杆转动过快会产生冲击载荷；迅速松钩会产生起重臂向后倾翻；突然在起重机上市价载荷也会产生冲击载荷，甚至起重臂弯折。注意升降速度，防止冲击载荷，是起重机械操作人员基本操作技能。侧向拉扯重物是不容许，禁止歪拉斜吊。同步，司机对任何人发出“紧急停止”信号都必要服从。 吊索作业风险：应选用足够长吊索，以保证挡套处角度不超过120度。领用兜底吊法进行绑扎时应特别注意掌握被吊物体水平，防止发生倾斜甚至滑脱。绑扎吊运大型或薄壁物件时应采用加固办法。提高作业前应确认绑扎、吊挂与否可靠。2.2.7 施工现场火灾事故风险建筑施工现场存在火灾隐患重要体当前一下一种方面： 施工现场暂时建筑物布局不合理a. 建筑物过于密集且耐火级别低。由于施工现场局限性强，人员多，现场内办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑互相毗邻或成“一”字形排列，并且这些建筑大都为暂时性，并且普遍为三、四级耐火级别，构造简易建筑物；尚有某些职工宿舍与重要仓库和危险品库房想毗邻，甚至暂时建筑物互相间只是用三合板等材料简朴地隔开，也有职工宿舍只有一种安全出口，一旦失火，势必导致严重后果。b. 易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快。某些建筑公司雇佣外来民工，吃住在工地，生活中使用物品多数为可燃物，增长了施工现场火灾危险限度；有施工现场依然采用竹、木制等可燃性脚手架和易燃材料安全防护物，特别是装修现场，往往既堆放了大量可燃性装修材料，又堆放油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必导致剧烈燃烧迅速蔓延。c. 建筑施工现场消防安全条件较差。某些建筑工地没有配备必要消防器械，随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道。尚有在明火作业区堆放易燃、可燃材料。d. 有建筑物未经消防部门审判，擅自施工，有虽然通过消防审批，但施工单位擅自变化局部布局，尚有单位在装修时遮挡消防设施，减少安全出口、疏散出口和疏散走道设计时净宽度和数量，留下大量火灾隐患。 领导和职工消防安全意识淡薄有施工单位负责任消防安全意识淡薄，甚至不懂得自身消防安全职责。在进行施工现场检查时，某些施工恶人以为一切都是建设单位事，与自己无关，舍不得投入资金，购买必备消防器材。有施工单位作业人员流动性大，没有通过严格管理和消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不理解、不掌握基本消防知识，不会使用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散，特别是施工时间短、作业分散民工，很难贯彻消防安全管理工作。 施工现场消防安全管理不到位虽然当前大某些施工工地消防安全管理制度健全，但普遍只是把管理制度停留在口头上，挂在墙上，没有真正落到实处，甚至尚有许多工地连消防安全制度也没有，更谈不上消防安全管理。不少施工负责任只注重施工进度和施工成本、质量控制，而严重忽视了消防安全管理。2.2.8 触电伤害事故风险触电伤害事故当前是建筑施工中常用多发事故。从发生事故来看，大体有三种状况：一是施工人员触碰电线或电缆线；二是建筑机械设备漏电；三是高压线路防护不当而导致触电，依照国建建设部记录，由于施工中触碰电力线路而导致伤亡事故占30%，由于工地随意拖拉电线导致触电事故占16%，现场照明不合用安全电压导致事故占15%，以上三类事故占触电事故61%。从大量事故案例来看，导致触电伤害事故因素重要有如下几种状况： 违背操作规程，带电作业导致触电事故发生。建筑安装工人安全技术操作规程规定，线路上禁止带负荷接电和断电，禁止带电操作等等。但是在实际施工中，有作业人员（重要是电工）违背关于规定，带电操作，从而导致触电伤害事故。 机械设备和电动设施维修保养不善，安全管理检查办法不力，导致漏电导致触电事故，也涉及电线、电缆由于破口、断头或绝缘不好，导致触电漏电事故。在建筑施工中，大某些机械设备都是露天作业，容易导致电气设施损坏，并且施工中许多用电都是暂时用电，缺少长期观念，对电线、电缆缺少保护，也容易导致漏电。因而，此类触电伤害事故所占比例较大。 建筑施工中由于筹划办法不周密，安全管理不到位，导致意外触电伤害事故。例如起重机吊装作业时触碰高压电线，挖掘机作业时损坏地下电缆，移动机具（塔吊吊钩）拉断电线、电缆，人员作业时损坏电闸箱，控制箱漏电或误触碰触电等。 由于自然因素导致电线断裂以及雷击触电等触电伤害事故中，许多事故是由于施工现场“暂时用电”引起，应当引起注意。2.2.9 物体打击事故风险在建筑施工中物体打击事故是危害建筑施工作业人员安全危险因素之一。从大量物体打击事故来看，重要因素是： 施工现场管理混乱施工现场不按规定堆放材料、构件以及放置机械设备；施工现场环境脏、乱、差，管理不善；多支施工队伍同步交叉作业，作业时不安全；有施工现场临边洞口无防护或防护不到位；有作业人员无个人防护用品或个人防护用品不全、使用不对的等，都是发生物体打击事故因素。 安全管理不到位没有认真执行建筑施工高处作业安全技术规范关于规定，施工现场没有建立关于安全管理规定。对施工作业场合有坠落也许物件，没有先行拆除或加以固定；拆卸下来物件及余料任意乱丢乱放或向下丢弃；模板、脚手架等拆除时，下方有其她操作人员等。安全管理停留在表面，未能实际贯彻，因而发生事故。 机械设备不安全建筑施工重要是露天作业，长期风吹雨打，极易导致机械设备不安全，如有起重机械制动失灵，钢丝绳、销轴、吊钩断裂、连接松脱，滑轮破损、出轨等，起吊物体时绑扎不牢、外溢；采用索具、索绳不符合安全规范技术规定，都是严重安全隐患。 施工人员违章操作或者误操作施工人员违章操作或者误操作是导致物体打击事故重要因素。由于安全教诲不够，安全管理和安全防护办法不到位，使施工人员在作业中由于人为操作不慎，致使零部件、工具、材料从高处坠落伤人，或者由于违章操作向下抛扔物件伤人等。问题是，物体打击事故发生具备一定偶尔性，容易被人们所忽视，特别容易被公司管理者所忽视，以至于此类事故在技术办法防范上较弱。物体打击事故来源，普通又多是机械设备故障，施工人员违章操作引起，需要综合治理，因而在事故防范上存在一定难度。2.2.10 职业中毒事故风险职业中毒事故风险即建筑业容易导致职业病，普通为接触各种粉尘而引起尘肺病；电焊工眼病；直接操作振动机械引起手臂振动病；油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起中毒；接触噪声引起职业性耳聋；长期超时、超强度地工作、精神长期过度紧张导致相应职业病；高温中暑等。这些问题也都是必要得到注重。通过对以上施工过程中浮现安全风险点所进行分析，咱们不难发现，之因此安全事故频发，无非是多方面因素形成，对于存在安全风险并导致安全事故主线因素，通过以上分析，咱们可以归纳为如下四点： 天气状况是施工安全一大“天敌” ，多雨季节和干燥无雨季节交替变化，对地下水位高低变化有重要影响，也就影响了基本土层含水量，如果不采用有效恰当办法，将直接使基本某些施2.3 归纳总结2.3.1 自然条件及工作条件因素工中存在土方坍塌和基坑排降水安全隐患，固然，这其中地质因素也是一种重要因素。此外，大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业安全有着直接影响。 天气干燥条件下，许多材料容易着火，在火灾多发季节，这是引起火灾隐患一大因素。 由于建筑行业固有以露天环境为主条件，环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况，使得从业人员身体健康状况和精神状态已成为了一种不可忽视问题。2.3.2 技术和办法因素 缺少安全面技术办法交底以及与本地有关部门间关于市政条件等进行沟通和对接局限性，往往导致对各个安全风险隐患点预计局限性，也缺少足够注重，以至于诸多项目工程凭经验直接进行野蛮施工，从而引起重大安全事故，导致不可预计损失。7月发生在南京迈皋桥附近一处化工厂工地大爆炸就是由于事先未充分理解现场地下管道铺设状况，无相应施工组织办法和方案，野蛮施工，挖断了可燃气体管道所致。 施工现场安全防护用品及防护设施不到位，甚至主线就没有，不符合有关规定，或使用不当，极易导致安全事故发生。如基坑防坍塌保护、支护办法、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备吊装作业、用电安全标记、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等局限性，也是发生安全事故直接因素。2.3.3 公司管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素 公司管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下，这是当前国内建筑业普遍存在一大通病，由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力，文化水平及职业素质有限，缺少最基本当代职业素质和自我安全保护意识，往往直接导致了整个施工队伍和公司整体素质和管理水平低下。 许多施工公司，特别是资质不高、力量薄弱中小公司片面追求经济效益，只求项目工程收益成果，而忽视了公司经营和管理对的办法。特别是对安全问题注重限度远远不够，缺少安全风险意识，存在着侥幸心理。严重缺少对员工应进行安全教诲培训，员工素质本来就不高，再不进行教诲与培训，谈何责任心和意识。 施工公司及项目部有许多不按安全管理规范、制度、体系去贯彻安全管理工作人员，使安全管理制度执行往往只停留在纸面上，甚至有主线无有关制度和管理体系，安全管理完全是空白，只是偶尔挂在嘴边，导致现场安全管理和防护办法不到位、容许无证或无从业资格以及身体状况不能从业人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合规定、总体管理混乱等等。2.3.4 其她因素（社会及法制环境状况）除了以上3点因素外，社会环境问题也是一种重要根源。当前，国家工商部门对建筑公司注册及资质界定准入把关、管理及有关法律法规都存在着诸多局限性和漏洞，以至于浮现了许多并无施工从业经验，但因“有钱有人”就能注册施工公司状况，以及层层分包、转包、非法挂靠等，这些都是导致项目工程施工公司、队伍素质、管理水平、特别是安全管理水平低下重要因素。也导致了当前建筑业市场混乱不堪局面。社会环境恶化及不良社会风气滋生和蔓延，大大增长了施工安全管理难度。10月发生在国内东北吉林某造价几十亿铁路大桥工程项目，浮现了“骗子承包，厨子施工”状况，就是一种典型案例。三、工程项目安全风险应对方略通过前面分析可以看出，建筑工程项目安全风险是客观存在。在项目施工过程中，必要对所有也许浮现安全风险点及来源途径进行预测、辨认和分析，并采用相应有效防止控制办法和办法，对安全风险进行防范和控制，减小其带来经济损失。至于详细采用什么办法、如何进行管理和控制，核心在于一种项目安全管理体系与否已建立并运转起来，它是一种涉及了体系筹划和建立、实行和行动、检查和评价、优化和改进循环交替并不断自我完善过程，对于其中详细内容，由于当前工程项目实践经验较多，详细状况各有所不同，现只针对重要状况和内容进行阐述。3.1 筹划和建立一方面要建立起项目安全管理体系，使整个项目安全生产管理任何一种环节都“有据可依”，这样项目整个安全管理工作都可以在这个框架和体系内保持一种良性循环运转状态，这也是一种项目安全管理最基本规定。3.1.1 安全生产管理目的筹划 安全目的：“以人为本” ，杜绝死亡、重伤事故，轻伤频率控制在6如下，实现“五无”安全施工工程(无死亡、无重伤、无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大设备事故)。 文明施工目的：施工现场参照建筑施工安全检查原则JGJ59-99执行，文明施工检查表达到合格以上原则。3.1.2 建立安全生产组织架构 建立以项目经理为第一安全负责人安全组织架构。主管安全生产负责人为安全生产直接负责人，项目部工程师对安全技术教诲和安全生产技术工作负责。 项目部和施工班组建立安全生产领导小组，项目部安全负责人由具备丰富安全经验人员担任。所有安全专职管理人员，都必要具备相应施工安全经验和防火知识，或从事安全管理工作近年人员。现场安全管理要建立“项目经理安全、技术负责人施工班组长”管理方式。 公司总体安全生产管理要建立“三位一体”管理方式。即“公司法人项目经理班组三位一体”和“责任制规章制度现场三位一体” 。建立和健全“组织保证体系、制度保证体系、技术保证体系、投入保证体系、信息保证体系”以保证公司安全生产。 建立外部安全监督机制。由建设单位、监理单位及本地工程安全监督站等对本工程进行安全监督，自觉服从监督管理，并做好各种沟通工作，按照其规定，切实抓好施工现场、施工人员、交通行车、地下管线、文物保护以及本地居民生活等安全工作。安全领导小组组 长：项目经理副组长：项目总工程师组 员：项目副经理 安全员安全责任安全教诲安全管理体系安全控制安全检查安全经费安全奖惩安全办法安全教诲黑板报各工种教诲各业务管理组各操作班组长各操作班组安全员实现安全生产奖罚兑现强化安全提高预测防止能力消除事故隐患防触电防火灾防高处坠落防机械车辆事故防物体打击定期检查不定期检查