1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项 目 名 称:年产 25 亿枚电子标签建设项目(二期)建设单位(盖章):永道无线射频标签(扬州)有限公司 编制日期:2016 年 11 月 22 日 江苏省环境保护厅制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜
2、区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 年产年产 25 亿枚电子标签建设项目(二期)亿枚电子标签建设项目(二期)环境影响报告表编制人员名单表环境影响报告表编制人员名单表 姓名 职(执)业资格证书编号 登记(注册证)编号 专业类别 本人签名编制 主持人 詹晓燕
3、 00017118 B199600503 冶金机电类 序号 姓名 职(执)业资格证书编号 登记(注册证)编号 编制内容 本人签名1 詹晓燕 00017118 B199600503 工程分析、主要污染物产生及排放情况、环境影响分析、防治措施及预期治理效果、结论与建议 主要编制人员情况 2 王璠 00017117 B199600602 建设项目基本情况、建设项目所在地自然环境社会环境简况、环境质量状况、评价适用标准等其他内容 2建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 年产 25 亿枚电子标签建设项目(二期)建设单位 永道无线射频标签(扬州)有限公司 法人代表 何奕达 联 系 人 张小薇 通讯地
4、址 扬州经济技术开发区吴州东路 88 号 联系电话 137*0553 传 真 邮政编码 225009 建设地点 扬州经济技术开发区吴州东路 88 号 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建改扩建 技改 行业类别及代码 C3971 电子元件及组件制造 面积(平方米)/绿化面积(平方米)/总投资(美元)2184 其中:环保投资(万美元)17.5 环保投资占总投资比例 0.8 评价经费(万元)-预期投产日期2018 年 1 月 原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规模、数量(包括锅炉、发电机等):原辅材料:天线:25.1 亿个/年,芯片 25.1 亿颗/年,导电胶 75 公斤/年等。主要设备:粘晶机
5、、贴合机、品检机等。水及能源消耗量 名 称 消 耗 量 名 称 消 耗 量 水(吨/年)3580 燃油(吨/年)电(千瓦时/年)270 万 燃气(m3/a)58000 燃煤(吨/年)其 它 废水(工业废水、生活污水)排水量及排放去向 本项目产生的废水主要为生活污水,产生量约为 2958m3/a,经吴州东路市政管网送六圩污水处理厂处理,尾水排入京杭大运河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 无 3工程内容及规模工程内容及规模 1、项目基本情况、项目基本情况 永道无线射频标签(扬州)有限公司系台湾最大的纸业上市公司永丰余集团全资设立,总投资为 6300 万美元,注册资本 2500 万美元。
6、公司地址为扬州经济技术开发区吴州东路 88 号。公司拥有天线制作、芯片封装、Inlay 贴合、产品检测、模切等先进的生产设备及制程技术,专业从事高频及超高频 RFID 应答器、标签、挂牌、卡片等各类产品的设计与制造。永道无线射频标签(扬州)有限公司拟投资 2184 万美元,在扬州经济技术开发区吴州东路 88 号现有厂房内扩建年产 25 亿枚电子标签建设项目,项目建成后全厂将达到年产 35 亿枚电子标签的生产能力。厂区占地 27000 平方米,现有总建筑面积约13170.73 平方米。厂区位于扬州经济技术开发区吴州东路 88 号,东侧为空地,南侧为吴州东路,西侧为望江路,北侧为空地。项目周围环境
7、概况见附图 3。本项目建成后拟新增职工 80 人(不提供食宿,午餐外购盒饭或员工自带),年工作 290 天,办公人员每天工作 8 小时,产线实行两班制,每班 12 小时,预期投产日期为 2018 年 1 月。2、项目工程内容及组成、项目工程内容及组成 本扩建项目利用厂区内现有厂房进行生产建设,其主体工程内容主要为设备的安装、调试等环节。扩建项目主体工程及产品方案见表 1。扩建项目产品方案见表 1。表表 1 扩建产品方案扩建产品方案 工程名称(车间、生产装置或生产线)工程名称(车间、生产装置或生产线)产品名称及规格产品名称及规格 现有项目生产能力(枚现有项目生产能力(枚/年)年)扩建项目生产能力
8、扩建项目生产能力(枚(枚/年)年)建成后全厂生产能力建成后全厂生产能力(枚(枚/年)年)生产时数(生产时数(h)电子标签生产线 电子标签 10 亿 25 亿 35 亿 6960 3、项目公用工程、项目公用工程 本次扩建项目新增 1 台锅炉供暖,其他依托厂区现有公辅工程。本项目公用工程见表 2。4 表表 2 本项目公用、辅助及环保工程本项目公用、辅助及环保工程 工程概况工程概况 工程工程 名称名称 建设名称建设名称 设计量设计量 现状使用量现状使用量 余量扩建项目用量余量扩建项目用量 备注备注 给水系统 自来水 当地自来水管网 供给/排水系统 雨、污水 雨污分流/供电系统/110 万度/年/27
9、0 万度/年 由当地电网提供 公用 工程 供热(锅炉)/1 台 额定功率为 0.937MW 冬天用于办公室供热 洁净空调 3 台 1.5 台 1.51.5/冷却塔 400m3/h 方型直交流式冷却塔 CT-12(设备冷却、空调机组)辅助工程 空压 4 台 1.5 台 2.5台2.5 台 每台供气量 3.5m3/min 废水 化粪池 10m3 经吴州东路公路市政管网送六圩污水处理厂处理 工艺废气 活性炭吸附装置 1 套,15m 高排气筒 1 根 达标排放 废气 锅炉废气 23 米高排气筒 1 根 达标排放,新增 环保工程 固废处置 18m2 危废暂存场所 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
10、:本项目为扩建项目,根据现场实际勘察,结合该公司原环评报告表、相关环保验收批复及例行监测数据,统计永道无线射频标签(扬州)有限公司现有项目的污染物排放情况。一、现有项目概况 永道无线射频标签(扬州)有限公司位于吴州东路 88 号,现有 10 亿枚电子标签 5生产线一条,厂内现有员工约 220 人,年工作 250 天,每天工作 8 小时。现有项目产品方案及规模见表 3,审批及验收情况见表 4。表表 3 现有项目产品方案及生产规模现有项目产品方案及生产规模 工程名称(车间、生产装置或生产线)工程名称(车间、生产装置或生产线)产品名称及规格产品名称及规格 实际生产能力实际生产能力 设计生产能力设计生
11、产能力 年运行时数(年运行时数(h)电子标签生产线 电子标签 10 亿枚/年 10 亿枚/年 2000 表表 4 现有项目审批及验收情况一览表现有项目审批及验收情况一览表 序号序号 报告书名称报告书名称 批复部门批复部门 批复文号及时间批复文号及时间“三同时三同时”及验收情况及验收情况1 永道无线射频标签(扬州)有限公司年产10 亿枚电子标签建设项目环境影响报告表 扬州市环境保护局扬环审批201379 号,2013.08.22 2015 年 11 月已验收,文号为扬环验201562 号 二、现有项目生产工艺流程及产污环节 现有项目生产工艺与扩建项目一样,详见工程分析章节。三、现有项目污染物产生
12、、治理及排放情况 1、废水 本项目废水主要为生活污水,经化粪池处理后经吴州东路市政管网送六圩污水处理厂集中处理。根据 年产 10 亿电子标签建设项目竣工环境保护验收监测表(扬环监验2015 35号)以及年产 10 亿枚电子标签建设项目竣工环境保护验收复测报告(扬环监验201552 号),验收监测期间,永道无线射频标签(扬州)有限公司厂区污水总排口所排废水中主要污染物的浓度值见表 5。表表 5 验收监测期间废水监测结果(单位:验收监测期间废水监测结果(单位:mg/L,pH 无量纲)无量纲)监测结果(监测结果(mg/L、pH 无量纲)无量纲)监测点位监测点位 监测项目监测项目 监测日期(监测日期(
13、2015年)年)1 2 3 4 日均值或范围日均值或范围 标准值标准值 5.14 7.287.237.367.427.237.42 pH 5.15 7.337.417.297.377.297.41 69 5.14 189241266251237 COD 5.15 251248254263254 500 公司污水总排口 氨氮 6.15 20.619.819.017.819.3 35 66.16 15.816.314.417.015.9 5.14 56 94 60 62 62 SS 5.15 58 66 60 40 56 400 监测结果表明,验收监测期间,该公司厂区污水总排口所排废水中 COD、
14、氨氮、SS 等污染物的浓度日均值和 pH 值范围符合扬州六圩污水处理厂的接管标准。据统计,现有项目废水污染物排放情况见表 6。表表 6 现有项目废水污染物排放量现有项目废水污染物排放量 污染物名称污染物名称 排放量(排放量(t/a)批复量(批复量(t/a)废水量 2795 2805 COD 0.688 0.841 SS 0.165 0.561 氨氮 0.049 0.070 2、废气 本项目的工艺废气主要为 Dry Inlay 生产工序和面料贴合工序中产生的涂胶废气和油墨风干过程产生的废气,涂胶废气主要为非甲烷总烃,经排放系统集中收集后通过 15 米高排气筒集中排放,油墨风干过程产生的废气主要为
15、丁酮,通过车间排风系统直接排放。根据年产 10 亿枚电子标签建设项目竣工环境保护验收复测报告(扬环监验201552 号),补测期间,永道无线射频标签(扬州)有限公司有组织废气中主要污染物的浓度值见表 7。表表 7 有组织排放废气排放情况复测结果有组织排放废气排放情况复测结果 监测结果监测结果 排气筒排气筒 编号编号 监测项目监测项目 监测监测 日期日期 1 2 3 平均值平均值 标准值标准值 高高 度度 排放浓度(mg/m3)0.4 0.4 0.4 0.4 120 排放速率(kg/h)6.15 310-4310-4310-4310-4 10 排放浓度(mg/m3)0.4 0.4 0.4 0.4
16、 120 1#非甲烷总烃 排放速率 6.16 310-4310-4310-4310-4 10 15m 7(kg/h)由上表可知,补测期间有组织排放的非甲烷总烃废气污染物排放浓度及排放速率均符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表 2 中的二级标准,能够做到达标排放。据统计,现有项目废气污染物排放情况见表 8。表表 8 现有项目废气污染物排放量现有项目废气污染物排放量 污染物名称污染物名称 排放量(排放量(t/a)批复量(批复量(t/a)非甲烷总烃 5.7610-4 8.0610-3 3、噪声 本项目产生的噪声主要为生产设备噪声和辅助设备噪声,其噪声源强在7085dB(A),采取
17、的噪声防治措施主要包括将产生高噪声的设备设置在厂房内,并在设备安装时加装隔声、减振装置。在验收监测期间,东、北厂界昼、夜间各测点噪声符合工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准要求,西、南厂界昼、夜间各测点噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 4类标准要求。4、固废 现有固废主要为生活垃圾以及生产固废。生活垃圾产生量约 27.5t/a,由环卫部门定期清运,送垃圾焚烧厂焚烧处理;新风系统空气过滤器更换的滤网,约 4.2t/a,由环卫部门清运;废包装材料(纸箱)产生量约 1.3t/a,出售给物资部门;废包装容器产生量为 0.145t/a,沾染
18、有机溶剂的废无尘布、手套的产生量约 0.045t/a,废酒精产生量约 0.043t/a、废乙酸丁酯产生量约 0.007t/a、废有机溶剂(包括洗净油废液、ACF 清洗剂废液、稀释剂废液)产生量约 0.033t/a,废油墨产生量约 0.017t/a,废机油产生量为 0.15t/a,均为危险废物,目前暂存于危废库中。具体见下表。表表 9 建设项目固废产生及处置情况建设项目固废产生及处置情况 序号序号 固废名称固废名称 属性属性 产生工序产生工序 形态形态 主要成分危险特性鉴别方法主要成分危险特性鉴别方法 危险特性废物类别危险特性废物类别 废物废物 代码代码 产生量(吨产生量(吨/年)去向年)去向S
19、1 生活垃圾 一般固废 生活 固/27.5 环卫部门定期清运S2 废滤网 一般车间新风固/4.2 环卫部门定期 8固废 系统 清运S3 废包装材料(纸箱)一般固废 生产 固 纸箱/1.3 物资部门回收S4 废包装容器 危险固废 生产 固 有机溶剂T/In HW49 900-041-490.07 S5 沾染有机溶剂的废无尘布、手套 危险固废 清洁 固 有机溶剂、无纺布等T/In HW49 900-041-490.02 S6 废油墨 危险固废 生产 液 油墨 T HW12 900-299-120.009 S7 废机油 危险固废 保养 液 机油 T,I HW08 900-214-080.075 S8
20、 废有机溶剂 危险固废 清洁 液 洗净油、ACF 清洗剂等 T/IHW06 900-404-060.015 S9 废乙酸丁酯 危险固废 清洁 液 乙酸丁酯I HW06 900-403-060.002 S10 废酒精 危险固废 清洁 液 酒精 国家危险废物名录(2016版)I HW06 900-403-060.019 厂内暂存【现有项目污染情况汇总】表表 10 现有项目污染物排放情况汇总表现有项目污染物排放情况汇总表 种类种类 污染物名称污染物名称 验收验收排放量(排放量(t/a)达产排放量达产排放量(t/a)批复量(批复量(t/a)达标与否达标与否(/)非甲烷总烃 5.7610-4 7.210
21、-4 8.0610-3 废气(有组织排放)丁酮/3.3710-3 废水量(综合污水)2795 2795 2805 COD 0.688 0.688 0.841 SS 0.165 0.165 0.561/废水(接管考核量)氨氮 0.049 0.049 0.070 9生活垃圾 27.5 27.5 一般固废 5.5 5.5 固废处置量 危险固废 0.21 0.21 注:实际生产中,大部分打点工段已由碳带打点代替了油墨打点,因此丁酮的产生量极少,未进行收集,通过车间排风系统直接排放。验收时产量达 8 亿枚。【现有项目竣工验收结论】永道无线射频标签(扬州)有限公司年产 10 亿枚电子标签建设项目环境保护手
22、续齐全,基本落实了环评批复提出的各项环保措施和要求,主要污染物达标排放,基本满足验收条件,竣工环境保护验收合格。【现有项目存在的环境问题】1、危废均于厂内危废库暂存,未落实处置单位。2、VOCs 总量未核定。10建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):【位置面积位置面积】扬州,地处江苏中部,长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在东经 11901至 11954、北纬 3215至 3325之间。南部濒临长江,北与淮安、盐城接壤,东和盐城
23、、泰州毗连,西与南京、淮安及安徽省天长市交界。扬州城区位于长江与京杭运河交汇处,东经 11926、北纬 3224。全市总面积 6634平方公里。市辖区面积 2310 平方公里。【地形地貌地形地貌】扬州市境内地形西高东低,仪征境内丘陵山区为最高,从西向东呈扇形逐渐倾斜,高邮市、宝应县与泰州兴化市交界一带最低,为浅水湖荡地区。扬州市 3 个区和仪征市的北部为丘陵。京杭大运河以东、通扬运河以北为里下河地区,沿江和沿湖一带为平原。【气候气象】【气候气象】项目所在地区属北亚热带湿润气候区,四季分明,季风明显,雨水充沛,雨热同季。全年最多风向为东北风和东风,频率各为 9%。夏季多为从海洋吹来的湿热的东南东
24、风(频率为 13%),冬季盛行来自北方的干冷的东北风(频率为 10%),春季多为东北风。【土【土 壤】壤】扬州市境内土壤分为水稻土、潮土、黄棕土及沼泽土 4 个土类、11 个亚类、27 个土属、101 个土种。四大土类面积分别占 78.24%、15.50%、0.81%、5.45%。全市的土壤平均有机质含量为 1.88%,在全省属中上水平。【水文水系】【水文水系】境内主要湖泊有白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖等。除长江和京杭大运河以外,主要河流还有东西向的宝射河、大潼河、北澄子河、通扬运河、新通扬运河。境内有长江岸线 80.5 公里,沿岸有仪征、江都、邗江 2 市 1 区;京杭大运河纵穿腹地,由北
25、向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖 4 湖,汇入长江,全长 143.3 公里。【矿产资源】【矿产资源】扬州现已发现的矿产资源有 6 大类 19 种。现已开采的主要有石英砂、玄武岩、粘土、石油、天然气、煤、泥碳、二氧化碳、矿泉水等资源。油气资源分布在邗江、江都至高邮一带,煤炭主要蕴藏在江都一带,砂石资源在丘陵缓岗地区,在扬州北郊及仪征、高邮一带则有大量品质优良的矿泉水资源。112、社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):、社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):【社会发展概况社会发展概况】扬州位于长江与京杭运河两条“黄金水道”的交汇处,是南京以东长江北岸重要的水陆
26、交通枢纽,辐射苏北的门户。南临长江,有 81 公里的江岸线;中贯京杭大运河,北接淮水。全市总面积 6634 平方公里,市区总面积 988.81 平方公里,全市总人口 458.8万,其中市区人口 112.52 万人。现辖广陵、邗江、江都 3 个区,高邮、仪征 2 个市和宝应县。扬州市教育、文化、科技和卫生事业发达,人杰地灵,人才辈出。扬州市是历史文化名城,旅游资源丰富。历史上隋唐、明清曾两度繁华,留下了丰富的文化古迹。市区有国家重点名胜区蜀岗-瘦西湖风景区,全国重点文物保护单位何园和个园等,省级文物保护单位天宁寺、西方寺、大明寺等,还有文峰塔、文昌阁等名胜古迹。本区共有各级文物保护单位 124
27、处。近几年来,每年来扬州观光旅游的国外游客约 2 万人次,国内游客 200 多万人次。市区植被以人工栽培为主,建成区绿化覆盖率达 35.2%。2002 年扬州市被授予全国卫生城、国家环保模范城和文明先进城市。2006 年扬州市获得联合国人居奖。【经济发展概况经济发展概况】2015 年,扬州市积极应对复杂的国内外经济环境和经济发展新常态,坚持“稳中求进、进字当先,创新驱动、转型升级”总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济运行总体平稳、稳中有进,综合实力迈上新台阶,经济结构进一步优化,改革创新稳步推进,城市建设成效显著,民生幸福持续改善。(1)综合 初步核算,全市
28、实现地区生产总值 4016.84 亿元,可比价增长 10.3%。人均地区生产总值 89646 元,增长 10.2%。产业结构不断优化,其中,第一产业增加值 241.93 亿元,增长 3.5%;第二产业增加值 2011.97 亿元,增长 10.6%;第三产业增加值 1762.94 亿元,增长 10.8%。三次产业结构由上年的 6.1:51.0:42.9 调整为 6.0:50.1:43.9。2015 年末全市有各类法人单位 75135 家,产业活动单位 11036 家。全市新发展私营企业 21125 户,新发展个体商户 39053 户,民营企业注册资本金实际到资 611.05 亿元。全市新增城镇就
29、业 70562 人,新增转移农村劳动力 49305 人,期末城镇登记失业率2.01%。城镇失业人员再就业 70171 人,就业困难人员再就业 6508 人。12市场物价基本稳定,市区居民消费品价格指数为 101.7。其中,消费品价格上涨 1.3%,服务项目价格上涨 2.4%。构成居民消费品价格指数的八大类指数分别是:食品类 103.3、居住类 101.9、医疗保健和个人用品类 101.3、烟酒及用品类 101.8、衣着类 100.3、家庭设备用品及维修服务类 101.0、交通和通信类 98.6、娱乐教育文化用品及服务类 101.0。商品零售价格总指数为 100.5。(2)农业 粮食生产实现“十
30、二连丰”,全年粮食总产量 314.41 万吨,与去年持平略增。生猪出栏 132.72 万头,下降 2.2%。家禽出栏 4184 万只,增长 1.6%。年末生猪存栏 72.72 万头,下降 1.6%。家禽存栏 1464 万只,下降 1.9%。肉类总产量 18.16 万吨,下降 0.3%。实现农林牧渔业总产值 460.3 亿元,增长 6.6%。全市水产养殖面积 118 万亩,比上年扩大 1 万亩。特种水产养殖面积 103.4 万亩,同比扩大 1.3 万亩。实现水产品产量 39.8 万吨,比上年增加 0.15 万吨。全市种植面积在 100 亩以上的家庭农场 2005 个,其中列入市级名录的家庭农场有
31、349 个,经营面积 6.7 万亩。全市各级农业龙头企业达 375 家,其中国家级 4 家,省级50 家,市级 148 家,县级 173 家。市级以上农(渔)业园区 54 家,其中:国家级 1 家、省级 8 家、市级 45 家。新增农业园区面积 10.8 万亩,总面积达 163.6 万亩,园区化率达 38.3%。江都区成为本市首家国家现代农业示范区(3)工业和建筑业 全市 2762 家规模以上工业完成总产值 9822.98 亿元,增长 8.4%,工业增加值增长10%。产值过亿元的工业企业 1463 家,比上年增加 19 家,占全部规上企业的 53.0%。亿元企业完成产值 9221.8 亿元,占
32、全市规模以上工业的 93.9%。其中完成产值 100 亿元以上的企业 6 家,50-100 亿元的 13 家,30-50 亿元的 21 家,10-30 亿元的 131 家,5-10亿元的 233 家,1-5 亿元的 1059 家。新兴产业完成产值 2895.8 亿元,增长 10.1%。“三新”产业完成产值 1137.8 亿元,占全市的 11.6%,增长 11.6%,其中,80 家新材料企业完成产值 476.6 亿元,增长 5.3%;93 家新光源企业完成产值 309.7 亿元,增长 13.5%;44 家新能源企业完成产值 361.9 亿元,增长 19.1%。五大千亿级产业累计完成产值 6791
33、.6 亿元,增长 8.6%,其中,汽车产业 1326.1 亿元,增长 16.5%;机械装备产业 3398.8 亿元,增长 8.1%;新能源和新光源产业 671.6 亿 13元,增长 16.5%;石化产业 1076.4 亿元,下降 3.4%;船舶产业 318.7 亿元,增长 6.9%。规模以上工业企业实现主营业务收入 9383.1 亿元,增长 7.6%;实现利税 1085.8 亿元,增长 7.1%;利润 624.4 亿元,增长 6.4%。全社会用电量 211.50 亿千瓦时,增长 3.5%。第一产业用电量 4.09 亿千瓦时,增长11.7%;第二产业 154.85 亿千瓦时,增长 3.0%,其中
34、,工业用电 152.49 亿千瓦时,增长 3.1%;第三产业 23.41 亿千瓦时,增长 5.2%;城乡居民生活用电 29.14 亿千瓦时,增长 4.0%。全市实现建筑业总产值 3167.4 亿元,增长 7.6%;建筑业增加值 263.06 亿元,增长4.5%。房屋建筑施工面积 25288.3 万平方米,增长 2.4%;竣工产值 2751.4 亿元,增长15.5%;竣工面积 10619.8 万平方米,增长 13.8%。(4)城乡建设和生态环境 创成省首批优秀管理城市。编制完成新型城镇化与城乡发展一体化规划。加快建设“不淹不涝”城市,整治城市积水点 8 个。完成扬州闸改建等“清水活水”重要节点工
35、程。新辟、优化公交线路 42 条,新购新能源公交车 370 辆;新增公共自行车 2500 辆、租赁服务点 97 个,覆盖面积 175 平方公里。标准化体育休闲公园实现县(市、区)全覆盖。农村健身设施提档升级工程提前完成。新改建农村公路 328 公里、桥梁 98 座。编制完成扬州市生态文明建设规划。认真落实市人大通过的关于切实加强全市水环境保护和大气污染防治的决议。完成 28 项淮河流域水污染防治工程。整治淘汰小型燃煤锅炉 509 台。全面取缔古城和景区核心区露天烧烤。对市区 92 个重点工地、635辆渣土车安装实时监控设备。PM2.5 年平均浓度比 2013 年下降 21.7%。全市 16 家
36、集中式生活饮用水源地水质良好,均达到地表水类标准,达标率为 100。实施节能改造项目 101 项、循环经济项目 22 项,获批国家循环经济示范城市。启动 10 大生态中心和城市公园体系建设,全市成片造林 3.1 万亩,市区新增绿地 127.5 万平米。疏浚县乡河道 202 条,整治村庄河塘 5031 个。新创省级绿化示范村 87 个、“优美乡村”10 个。创成省国土资源节约集约模范市、省大气污染防治工作优秀城市。(5)人口、人民生活和社会保障 年末全市户籍总人口 461.12 万人,比上年末减少 2146 人。全市登记出生人口 4.13万人,出生率 8.95;死亡人口 3.30 万人,死亡率
37、7.16。人口自然增长率为 1.79。年末市区户籍总人口为 297.39 万人,增长 1.54%。年末全市常住人口 448.36 万人,常 14住人口城镇化率为 62.8%,比上年提高 1.6 个百分点。全体居民人均可支配收入 26253 元,增长 8.7%,其中,城镇常住居民人均可支配收入 32946 元,增长 8.7%;农村常住居民人均可支配收入 16619 元,增长 8.7%。全体居民人均生活消费支出 16720 元,增长 8.0%,其中,城镇常住居民人均生活消费支出19780 元,增长 7.4%;农村常住居民人均生活消费支出 12316 元,增长 9.3%。市区三区社会保险和民政福利实
38、现“同城同步同标”。年末企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达 106.00 万人、120.51 万人和 63.69 万人。年末城乡居民基本养老保险参保人数 94.65 万人,基础养老金发放率达 100%。年末城镇基本医疗保险参保人数为 203.83 万人。全面实施城镇居民大病保险制度,推进全市社会保险“一卡通”。全市企业退休人员养老金连续 11 年提高标准,2015 年末人均养老金 2152 元/月,市区 2332 元/月。社会福利事业不断提升,城乡居民最低生活保障对象 71987 人,累计资金支出18202.82 万元;临时救助 27756 户,支出 1442.
39、2 万元;城乡医疗救助 336275 人次,累计支出 7319.26 万元。市区城乡低保标准统一提高至每月 575 元。市区新建和筹集公共租赁住房 1436 套(间)。发放经济适用房货币化补贴 312 户,发放金额 4731 万元。租赁补贴 325 户。3、规划相符性分析、规划相符性分析 本项目位于扬州经济技术开发区内。见图 2。扬州经济技术开发区简介 扬州经济技术开发区始建于 1992 年,1993 年 10 月被江苏省人民政府批准为省级开发区。2006 年 10 月,扬州出口加工区正式通过国家九部委联合验收。2009 年 7 月 24日,国务院办公厅正式复函江苏省人民政府,批准扬州经济技术
40、开发区升级为国家级经济技术开发区,实行现行国家级经济技术开发区的政策。目前代管面积约 120.2 平方公里,下辖三个乡镇、两个街道办事处。2009 年 7 月 5 日,江苏省环境科学研究院编制的 扬州经济开发区回顾性环境影响评价报告书通过了江苏省环境保护厅的审查(苏环审2009113 号);2009 年 7 月 24日,经国务院批准,扬州经济开发区升级为国家级经济技术开发区(国办函200977 号);2010 年 11 月 29 日,经国家环境保护部、商务部和科技部批准,扬州经济技术开发区升 15级为国家生态工业示范园区。附件中的开发区环评批复不包含本项目建设地点。目前中国环境科学研究院承担了
41、扬州经济技术开发区发展规划(2014-2020)的环境影响评价工作。2016 年 5 月在扬州经济技术开发区网站上进行了第一次环境影响评价公众参与公告。规划范围面积约 145平方公里,位于扬州市城区南端,北至文汇西路,南至长江,东至京杭大运河,西至顺达路,其中开发区规划范围面积约 88 平方公里,朴席新区规划范围面积约 57 平方公里。下辖施桥、八里、朴席三个乡镇和文汇、扬子津两个街道办事处。功能定位 从城市功能方面看,扬州经济技术开发区主要以发展工业为主,既吸引各种资本来新办项目,也逐步将城区企业迁入开发区。城区立足于古城保护,以体现历史文化名城为特色,适当进行改造,走内涵发展的道路,功能上
42、以商业服务、文化旅游、生活居住为主;开发区立足于体现现代化的扬州形象,有良好的城市景观和高质量的经济效益、环境效益、社会效益,走城市外延发展的道路,功能上以生产开发、经济辐射为主。开发区规划 开发区规划的总目标是借助于投资形式及其位置分配,充分利用现有资源达到最大限度地改善人民的生活福利。规划目标是以吸引外资为主、充分利用民资与内资,发展电子信息、汽车机械等产业,基本形成高技术、高效益、外向型、集约化的产业新格局。规划分区与空间布局 根据开发区发展方向,规划将开发区划分为北区、中区和南区。北区的主要功能为发展高新技术产业并安排开发区的行政管理、商业贸易、金融服务、商务接待、生活居住等项目。中区
43、的主要功能为科教旅游及生态环境建设区,起过渡与隔离作用。南区主要功能为发展耗水量大、有污染的二、三类工业及仓储物流业。基础设施 供水:扬州经济技术开发区已经建成一座日产 30 万吨的第四水厂。按照开发区总体规划要求,区内给水管成网状布置,平均水压为 150 千帕。区内供水管网 2001200毫米,管网已基本建成,总长约 15 公里,其中约 13 公里管网开始供水。污水处理:根据扬州市污水治理规划,扬州经济技术开发区属于扬州六圩污水处理厂污水截流范围。扬州六圩污水处理厂设计规模 20 万吨/日,目前 5 万吨/日的一期工程、1610 万吨/日的二期工程和 5 万吨/日的三期工程已投入运行。供电:
44、开发区内电源主要来自原有的 110 千伏的双桥变电所和蒋王变电所,专为开发区服务的热电厂已建成投产,为热电厂配套的开发区 110 千伏变电所已经投入使用。区内电压等级可视用户容量确定。区内道路均有电缆架空通过。燃气供应:根据江苏省城市天然气利用规划和扬州市城市总体规划,片区内供气由扬州市燃气总公司统一制备和供应,燃气主气源为天然气,由“西气东输”天然气供应,在扬州市杨庙镇设置天然气门站,天然气经调压后供用户使用。集中供热:扬州市区范围内现有二座较大规模电厂,装机容量分别是 60 万千瓦(扬州发电厂)和 240 万千瓦(扬州二电厂),另外开发区内还有二座热电联供中心,分别是港口环保热电联供中心和
45、威亨热电联供中心。扬州威亨热电有限公司已于 2015 年 7月停炉,由国信扬州发电厂及扬州港口污泥发电厂替代其原有热源,利用公司原有供热管网为周边企业供热。集中供气:扬州经济技术开发区实行集中供气,建设扬州盈德气体有限公司,一期工程为一套 8600m3/h 制氧制氮机组及 800m3/h 制氢机组,并在开发区内建成总长约16.4km 的工业气体管网。本项目为电子标签建设生产项目,于永道无线射频标签(扬州)有限公司现有厂房内进行生产建设,其建设与扬州经济技术开发区发展规划具有相容性。本项目为电子标签建设生产项目,于永道无线射频标签(扬州)有限公司现有厂房内进行生产建设,其建设与扬州经济技术开发区
46、发展规划具有相容性。4、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析 参照国家发展和改革委员会第 9 号令产业结构调整指导目录(2011 年本)、国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决定,本项目属于鼓励类第二十八条“信息产业”中的“21、新型电子元器件制造”;参照省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)的通知(苏政办发(2013)9 号)、关于修改部分条目的通知(苏经信产业(2013)183 号),本项目属于鼓励类第十九条“信息产业”中的“21、新型电子元器件制造”;参照 外商投资产业指导目录(2015 年修订),本项目属于鼓励类第
47、二十二条“计算机、通信和其他电子设备制造业”中的“256、新型电子元器件制造”,因此,本项目的建设符合当前国家和地方产业政策要求。17环境质量状况环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)1、空气环境质量、空气环境质量 空气环境质量引用2016 年扬州市第三季度环境质量报告中的数据,扬州市市区设有四个自动监测点位:第四人民医院、城东财政所、邗江环保局和市环境监测中心站。2016 年 19 月,按环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准评价,市区环境空气优良天数共 197 天。细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物
48、(PM10)、臭氧日最大 8 小时平均值(O3)和二氧化氮(NO2)均存在不同程度超标。细颗粒物(PM2.5)19 月,市区 PM2.5 日均值分布范围为 6191 微克/立方米,平均浓度为 49 微克/立方米,较同比下降 5.4%。超标天数为 42 天,超标率为 15.3%。超标率同比下降0.5 个百分点。19 月,市区 PM2.5浓度较 2013 年同期下降 19.5%,达到大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)实施细则分解目标削减 13%的要求。可吸入颗粒物(PM10)19 月,市区 PM10日均值分布范围为 10292 微克/立方米,平均浓度为 86 微克/立方米,同比下降 4.
49、9%。超标天数为 28 天,超标率为 10.2%,超标率同比下降 3.4个百分点。二氧化氮(NO2)19 月,市区 NO2日均值分布范围为 593 微克/立方米,平均浓度为 28 微克/立方米,同比下降 4.8%。超标天数为 1 天,超标率为 0.4%。超标率同比上升 0.4 个百分点。二氧化硫(SO2)19 月,市区 SO2日均值分布范围为 765 微克/立方米,平均浓度为 25 微克/立方米。达标率为 100%。2、地表水环境质量、地表水环境质量 18 京杭大运河扬州段 京杭大运河扬州段共设置 11 个监测断面。2016 年 19 月,京杭运河扬州段水质为优,其中邗江运河大桥断面水质为地表
50、水类,其他各断面水质均达到地表水类标准。与上年同期相比,各断面水质保持稳定。古运河 古运河共设置 7 个监测断面。2016 年 19 月,古运河总体水质为中度污染;邗江叉口南、汊河口东断面水质为劣类,主要污染物均为氨氮;其他断面水质均符合考核标准。与上年同期相比,解放桥南、中药厂南、生资码头断面水质改善 1 个级别,新开河口、龙头关西断面水质下降 1 个级别。3、声环境质量、声环境质量 常州青山绿水环境检测中心有限公司于 2016 年 12 月 18 日对项目拟建地的声环境质量现状进行了现场监测,监测点位见附图,监测结果见声环境现状监测结果表。表表 11 建设项目声环境现状监测结果汇总表建设项