电子商务示范县工作专项方案.docx

哈尔滨市分企业电子商务示范县工作方案
一、指导思想
二、全省概况
自以来，本省电子商务进农村综合示范工作取得主动进展。3年来，21个电子商务进农村综合示范县已建成电商公共服务经营中心18个、物流配送中心16个，改造、新建乡（镇）、村服务站点1530个，开展各类培训6万多人次，带动就业人员1.8万余人。新增电商网民52.8万人，帮助1.1万名贫困群众创办网点创业，1200余名贫困群众经过相关产业就业。实现农村电子商务交易额16.4亿元，其中农产品上行交易额6.19亿元。
农村电子商务是农村生产、流通和消费和现代互联网信息技术结合而产生一个新兴业态。省委省政府高度重视农村电子商务发展，省商务厅、省财政厅、省扶贫办把电子商务进农村综合示范工作作为关键任务，主动推进电子商务进农村综合示范县建设。各示范县涉农电商服务日趋完善、网上交易规模连续扩大、农民人均收入稳步增加，电商扶贫带动贫困人口脱贫起到一定效果。在本省21个示范县中，国家级贫困县7个、省级贫困县4个。3年来，经过开展电子商务进农村综合示范，帮助1.1万名贫困农民创办网点创业，300多建档立卡贫困户得到正确帮扶。而且农村电子商务成为农村青年返乡就业创新平台，3年来，示范县带动就业人口1.8万多人，其中大学生、返乡农民工5000多人，留守妇女1800多人，不仅改善了农村人口结构、消费方法、生活方法，也成为推进农村经济发展一支关键力量。
三、 建设内容
（一）建立本镇电商运行平台
整合资源，以市场化物流资源协调统筹，借助行政方法推进，建设从镇到村农村物流体系，处理我镇农村农产品进城和农业生产资料下乡问题。同时依靠流通企业、电商企业、农产户从而实现资源整合。线上利用“邮蕙生活”、“龙邮农品”、邮乐网等进行宣传营销；线下利用超市连锁直营店、乡村加盟便民服务站等多个实体渠道，建立农村电子商务镇、村服务站，为村民提供电商（如代买、代卖）服务，从而实现线上线下资源有机结合。
（二）县、乡（镇）、村三级物流配送体系建设
实施电子商务公共物流配送中心信息化建设改造、购置多种设备设施和配送车辆，实施补助网销网购商品（包裹）配送（投递）等，着力处理由乡（镇）到村 “最终一公里” 物流“瓶颈”，建立完善县、乡（镇）、村三级电子商务公共物流配送体系。含有面向农村综合物流电子信息服务平台，能完整、真实反应配送统计，能整合利用现有各类资源，能做到物流配快速、正确抵达村级站点
（三） 建立商品仓储集散中心
充足利现有库房资源，为电商用户提供仓库配送一体化服务，增加用户粘性，增加收寄单量，建立高效智能仓储配送一体化智能服务平台。经过邮政仓储中心高效、优质服务，促进物流步骤高效运作，使用户成本中心转化为邮政利润中心和服务中心。集中精力和优势资源，致力于为线上线下用户提供高效率、低成本仓储配送服务，包含仓储、分拣、包装、快递和配送处理方案、帮助用户打通销售服务链条。（具体方案见附件一）
（四）农产品电子商务供给链体系建设
推进农村生产、加工、流通企业加紧应用电子商务，促进线上线下融合发展，构建紧密供给链条。提升农村产品商品化率和电子商务交易百分比，带动农民增收。提供围绕农畜产品流通标准化，建立县域优势农产品名目库，关键对当地大米、杂粮、地方特色小吃、旅游产品进行品牌化建设，利用多个电子商务营销手段，如微信营销、微博营销、手机APP、农产品垂直营销平台等，提升农产品产业化、组织化程度；利用互联网及社交新媒体宣传，可采取搜索引擎推广、链接推广、软文推广、门户网站推广、微信微博等新媒体网络平台宣传方法；利用传统媒介宣传：经过多个宣传、推广方法和载体，可制作宣传片、电视、平面媒体、车身广告、形象广告、公益活动等进行宣传，让更多优质、安全农产品方便捷方法通畅渠道进入市场。
（五）农村电子商务服务站体系建设
分级建立农村电子商务服务站，为农民提供电子商务基础服务。方便农民生产生活，促进农村消费，带动农村产品销售，促进农民增收，搞活农村经济。在全县各乡镇建设农村电子商务服务站，为农民提供技术指导、物流配送、信息咨询等服务功效，搭载O2O体验功效，负担线下体验服务，实现“一网多用，一店多用”，让农民实现购物、缴费、票务预订等方面一站式办理，打通农村电子商务应用“最终一公里”。
四、 案例参考
1. 3月29日，家乐福网上商城“哈尔滨站”上线运行，在函件广告局、包裹业务局共同努力及各大投递局大力支持下，最终签署“家乐福”超市货物同城配送服务协议，使家乐福用户足不出户就享受到了“网上商城下单+邮政上门配送”优质服务。现在，哈尔滨市区内家乐福道外区永平店、道里区新阳店成为单批试点店，择优挑选投递员在家乐福驻点，为用户提供货物交接、分拣、封发、收寄、投递“一条龙”服务，并承诺以家乐福为中心，向周围辐射5公里，用户经过网上下单后，4小时内送货上门。运行一周以来已接单百余件，业务量连续攀升。
2.方正县分企业利用标准箱业务对当地土特产品市场进行细致梳理，在走访过程中发觉，秋然米业是一家面向全国线上零售大米电商用户。其“米砖”包装规整，不易破损，极其适合以“标准箱”形式进行发寄。经过反复磋商，双方达成合作协议，邮政人员驻点为其提供封装、打包、面单打印、收寄等一条龙服务。该用户7月份当月共发寄“标准箱”6.4万余件，收入31万余元。
3.五常分企业结合地域实际情况，针对大米等土特产品行业进行节前营销，经过宣传中国邮政整年无休服务准则，抓住节前礼品馈赠包裹发寄量大，各大快递企业纷纷停运有利时机，大力抢抓收入。其中，某长久合作米业用户，经过良好客维，充足深度开发，发寄量快速攀升，1月份形成快递包裹收入91.3万余元。
五、政策支持
市分企业将依据县（市）需求，结合县域本身特点，提供合理政策支持，如包裹揽收资费，场地建设，招商步骤，招商政策等。（现有业务政策见附件二）
六、相关要求
（一）高度重视，大力推进
农村电子商务示范县建设是市分企业加紧推进农村电商发展关键举措，也是寄递类业务发展及转型有效方法。各级机构要高度重视，成立专门工作小组，指定专员负责。根据市分企业工作进度安排，对城镇内、农村集镇、认真摸排、遴选，分析场地周围环境，实现站点属地匹配，加紧发展速度。
（二）分工明确，复制经典
市分企业各专业要亲密配合，做好业务步骤、业务加载、功效完善、培训指导和服务支撑等工作。各县（市）分企业要细化工作方案，加紧试点进程，以点带面，调动全员主动性，实现经典经验快速复制，加强过程监督管控和结果量化考评，确保工作抓细、抓实，抓出成效。
（三）加强宣传，强力聚合
充足利用电视、广播、报纸、网络、广告牌、多种节会等宣传媒介，加大创建工作宣传力度，普及宣传电子商务知识，传输电子商务政策法规，提升全民电商意识，在全县营造电子商务发展浓厚气氛。
请各位单位参考方案内容，结合本身情况，立即梳理相关材料及建设需求，并于9月 20日前将全部相关材料上报至市场经营部，联络人：张树仁