综合标准施工组织设计包括内容及评分基础标准.docx

施工组织设计包含内容1投标人应依据招标文件和对现场勘察情况，采取文字并结合图表形式，参考以下关键点编制本工程施工组织设计：（1）施工方案及技术方法；（2）质量确保方法和创优计划；（3）施工总进度计划及确保方法（包含以横道图或标明关键线路网络进度计划、保障进度计划需要关键施工机械设备、劳动力需求计划及确保方法、材料设备进场计划及其它确保方法等）；（4）施工安全方法计划；（5）文明施工方法计划；（6）施工场地治安保卫管理计划；（7）施工环境保护方法计划；（8）冬季和雨季施工方案；（9）施工现场总平面部署（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施部署图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施情况和部署）；（10）项目组织管理机构 （11）承包人自行施工范围内拟分包非主体和非关键性工作（按第二章“投标人须知”第1.11款要求）、材料计划和劳动力计划；（12）成品保护和工程保修工作管理方法和承诺；（13）任何可能紧急情况处理方法、预案和抵御风险（包含工程施工过程中可能碰到多种风险）方法；（14）对总包管理认识和对专业分包工程配合、协调、管理、服务方案；（15）和发包人、监理及设计人配合；（16）招标文件要求其它内容。 附表一 拟投入本工程关键施工设备表附表二 拟配置本工程试验和检测仪器设备表附表三 劳动力计划表附表四 计划开、完工日期和施工进度网络图附表五 施工总平面图附表六 临时用地表施工组织设计评分标准一、说明：本项目技术部分审查评分根据工程技术相对复杂、施工技术要求相对较高技术部分审查评分，经过技术评审最低分数值为70分以上（含70分）分值。评标委员会应首先对经过初步评审投标人技术部分进行审查评分，再对经过技术部分审查进行商务部分评审评分。二、技术部分评分方法1、施工技术方案审查评分（满分15分）第一个档次（15分）：施工技术方案合理且能指导施工，施工方法具体且有针对性，施工布署全方面；第二个档次（13分）：施工技术方案合理但对施工指导性通常，施工方法具体但针对性通常，施工布署全方面；第三个档次（10分）：施工技术方案基础合理、对施工缺乏指导性，施工方法、施工布署基础合理但存在部分问题；第四个档次（5分）：施工技术方案、施工方法、施工布署存在有显著错误； 无施工技术方案不得分。2、质量承诺及确保方法审查评分（满分15分）第一个档次（15分）：质量承诺满足招标文件且有具体违约责任承诺，质量确保方法严格按招标文件要求施工技术规范、标准编制且针对性好；第二个档次（13分）：质量承诺满足招标文件且有具体违约责任承诺，质量确保方法达成招标文件要求施工技术规范、标准但针对性通常；第三个档次（10分）：质量承诺满足招标文件且有具体违约责任承诺，质量确保方法基础达成招标文件要求施工技术规范、标准但显著缺乏针对性；第四个档次（5分）：质量承诺满足招标文件但违约责任承诺不具体，质量确保方法基础达成招标文件要求施工技术规范、标准但有重大缺点或错漏；对质量无承诺或质量承诺不满足招标文件，为重大偏差应按要求。质量确保方法针对性是指：除技术方面叙述针对招标工程实际外，商务部分报价中还应有相对应方法费用或相关费用说明。3、施工关键工序评审评分（满分10分）第一个档次（10分）：施工关键工序叙述明细、全方面、合理，关键工种施工方法适当，且对招标项目标关键技术、工艺有明确、深入表述，对施工关键、难点有合理、经济、安全处理方案和可行确保方法；第二个档次（8分）：施工关键工序有叙述全方面、合理，关键工种施工方法基础适当，且对招标项目标关键技术、工艺有明确表述，对施工关键、难点有合理处理方案，确保方法基础可行；第三个档次（6分）：施工关键工序叙述全方面、基础合理，相关键工种施工方法，且对招标项目标关键技术、工艺有一定了解，对施工关键、难点有提议，处理方案和确保方法基础可行；第四个档次（2分）：施工关键工序叙述基础全方面，且对招标项目标关键技术、工艺有一定了解，对施工关键、难点有提议，处理方案和确保方法不可行；无施工关键工序叙述不得分。4、安全文明施工确保方法评审评分（满分15分）第一个档次（15分）：投标书中有具体、完整、可行安全文明施工实施确保方法且合理、优异、针对性好，在商务部分报价中有相对应费用，并符合国家、省、州（市）相关要求；第二个档次（13分）：投标书中有具体、完整、可行安全文明施工实施确保方法且合理但针对性通常，在商务部分报价中有相对应费用，并符合国家、省、州（市）相关要求；第三个档次（10分）：投标书中有基础具体、可行安全文明施工实施确保方法且在商务部分报价中有相对应费用，并符合国家、省、州（市）相关要求；第四个档次（5分）：投标书中有安全文明施工确保方法且在商务部分报价中有相对应费用，但不具体存有错漏；有下列情形之一，该项评审不得分：、投标书中无安全文明施工确保方法或在商务部分报价中没有相对应费用不得分。安全文明施工确保方法针对性是指：除技术、组织等方面叙述针对招标工程实际外，商务部分报价中相对应费用组成合理。5、工期承诺和确保方法评审评分（满分5分）第一个档次（5分）：工期承诺满足招标文件要求，工期确保方法合理且有针对性，有具体违约责任承诺；第二个档次（4分）：工期承诺满足招标文件要求，工期确保方法合理但针对性通常，有具体违约责任承诺；第三个档次（3分）：工期承诺满足招标文件要求，工期确保方法基础合理，有具体违约责任承诺；第四个档次（1分）：工期承诺满足招标文件要求，但工期确保方法存在问题，违约责任承诺不具体。无工期承诺或工期承诺不满足招标文件要求不得分。工期确保方法针对性是指：除技术方面叙述针对招标工程实际外，商务部分报价中还应有相对应费用。6、施工进度计划评审评分（满分5分）第一个档次（5分）：施工进度计划严格按投标工期安排，工序搭配逻辑关系和关键线路清楚、合理，并能指导施工且针对性好；第二个档次（4分）：施工进度计划按投标工期安排，工序搭配逻辑关系和关键线路合理，但针对性通常；第三个档次（3分）：施工进度计划符合投标工期要求，工序搭配逻辑关系和关键线路基础合理，但缺乏针对性；第四个档次（分）：施工进度计划中工序搭配逻辑关系有错误，关键线路不明确有错误；无施工进度计划不得分。施工进度计划针对性是指：除技术方面叙述和进度计划图针对招标工程实际外，商务部分报价中还应有相对应费用。7、劳动力安排和材料投入计划及其确保方法评审评分（满分5分）第一个档次（5分）：劳动力安排和材料投入计划和施工进度计划呼应，能很好满足施工需要，调配投入计划合理，能指导施工且针对性好；第二个档次（4分）：劳动力安排和材料投入计划和施工进度计划呼应，能满足施工需要，调配投入计划合理，但针对性和指导性通常；第三个档次（3分）：劳动力安排和材料投入计划和施工进度计划基础呼应，能基础满足施工需要，调配投入计划基础合理，但缺乏针对性；第四个档次（分）：劳动力安排和材料投入计划和施工进度计划不能呼应；无劳动力安排和材料投入计划不得分。8、施工机械投入评审评分（满分5分）第一个档次（5分）：施工机械投入和施工进度计划呼应，满足工程要求，施工机械搭配合理、正确且明确有相对应费用；第二个档次（4分）：施工机械投入和施工进度计划呼应，满足工程要求，施工机械搭配基础合理、基础正确且有相对应费用；第三个档次（3分）：施工机械投入和施工进度计划呼应，基础满足工程要求，但施工机械搭配不妥；第四个档次（1分）：施工机械投入和施工进度计划不相呼应，不满足工程要求；施工机械投入未作说明不得分。9、项目经理及项目管理人员配置评审评分（满分15分）第一个档次（15分）：投标人确定项目经理符合招标文件要求资格条件，且近三年内负担过和招标项目类似项目。项目管理人员针对工程实际配置且合理，能满足工程管理需要且有针对性；第二个档次（13分）：投标人确定项目经理符合招标文件要求资格条件，且近三年内负担过和招标工程类似项目。项目管理人员配置合理，能满足工程管理需要，但专业配置针对性通常；第三个档次（10分）：投标人确定项目经理符合招标文件要求资格条件，且近三年内负担过和招标工程类似工程；项目管理人员配置基础合理，基础能满足工程管理需要，但专业配置没有针对性；第四个档次（4分）：投标人确定项目经理符合招标文件要求资格条件，但近三年内未负担过和招标工程类似工程；项目管理人员配置不合理，不能满足工程要求；对项目管理人员没有说明不得分。注：若投标人不能全部满足上述每一档次要求内容，打分时降一个档次打分。 10、施工总平面图评审评分（满分10分）第一个档次（10分）：施工总平面图部署合理，且针对工程实际； 第二个档次（8分）：施工总平面图部署合理，但针对性通常；第三个档次（6分）：施工总平面图部署基础合理，但没有针对性；第四个档次（2分）：施工总平面图部署不合理，存在重大问题；没有施工总平面图不得分。施工总平面图部署针对性是指：除技术方面叙述和图纸资料针对招标工程实际外，商务部分报价中还应有相对应费用。三、评分要求和统计分数标准1、评标委员会评委应首先对各投标人投标书进行评审，写出书面意见并按招标文件要求分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。2、技术部分评分中，各评委应自主评分并签字确定。各评委评分应在评标委员会内进行公告，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）全部评委对该投标文件评分分值去掉一个最高和最低值平均分值10分以上（含10分），该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充足该评委应对其评分作修正，若拒不修正，该评委对此投标文件评分不得参与计算此投标文件技术部分得分。3、统计分数标准：当评委有效评分份数7份以上（含7份）时，去掉最高和最低评分后计算平均分值为投标人技术部分得分；当评委有效评分份数少于7份时，计算算术平均分值为投标人技术部分得分（保留小数点后两位）。对投标人投标文件商务部分评审根据下列评分要求进行评分，总分100分。1、工程量清单报价表检验评分（满分5分）评标委员会对工程量清单报价表进行检验，没有存在算术错误得满分；若出现存在算术错误，每存在一项扣0.5分，分数扣完为止。因为对单项算术修正而影响到其它价格调整时，只按单项调整数量扣分。2、投标总报价评审评分（满分25分）投标总报价根据下列标准评分:（1）投标总报价为最低报价得满分25分; （2）其它投标总报价和最低报价相比每浮动1%扣1分，分数扣完为止。(扣减分值中间值用插入法, 小数点后保留两位。)（3）投标人投标报价若高于拦标价时，该项不得分。3、分部分项工程量清单计价表评审评分（满分45分）第一步：评委首先依据招标文件要求和要求及提供工程量清单、图纸资料，设有拦标价参考拦标价, 分析出分部分项工程量清单计价表中影响造价较大或以后工程量有可能增减变更内容，列出相关数据。依据列出相关数据对每一投标人投标文件分部分项工程量清单计价表进行仔细审查、比较。第二步：分部分项工程量清单计价表总价评分（满分15分）用不设拦标价时评标指标价计算公式（公式中a值取0.2）计算出分部分项工程量清单计价表总价评标指标价后进行考评评分，评分标准为： 投标人该项报价等于评标指标价时得满分15分；每向上、下浮动1%扣1分，分数扣完为止。(扣减分值中间值用插入法, 小数点后保留两位。) 第三步：分部分项工程量清单计价表中项目审核评分(满分30分)分部分项工程量清单计价表中项目由评标委员会依据项目情况和第一步审查、比较结果，抽出不少于十种项目标综合单价进行分项目评审、评分，每一评审项目标评分分值等于满分分值除以抽出评审项目标数量。评分时用不设拦标价时评标指标价计算公式（公式中a值取0.2）计算出每一评审项目标评标指标价进行考评评分，评分标准为： 投标人该评审项目综合单价和评标指标价相比，相等时得满分；每向上、下浮动1%扣0.2分，分值扣完为止(扣减分值中间值用插入法, 小数点后留两位) 。 4、方法项目清单计价表评审评分（满分10分）评委首先应对每一经过技术部分评审投标人投标文件方法项目清单计价表进行仔细审查、比较。审查、比较方法：根据招标文件要求要求和图纸资料，依据工程实际，参考拦标价进行分析、比较，列出相关数据。若投标人在施工组织设计中提出了施工确保方法，但在方法项目清单计价表中没有相对应方法费用或在投标书中没有明确叙述和承诺，该投标人此项评审不得分。方法项目清单计价表总价用平均价公式计算出该项总价平均价作为考评指标，按下列标准评分：（1）当投标人报价等于平均价时得5分；（2）投标人报价和平均价相比每向上浮动1%扣0.5分，分数扣完为止(扣减分值中间值用插入法)；（3）投标人报价和平均价相比每向下浮动1%加0.5分，分数加到满分10分为止(加分分值中间值用插入法)，若向下浮动值大于10%得7分。5、其它项目清单计价表审查评分（满分5分）评委首先应对每一投标人投标文件其它项目清单计价表进行仔细审查、比较，并将招标文件中明确不可竞争相关费用扣出。审查、比较方法：根据招标文件要求和要求及图纸资料，依据工程实际，参考拦标价进行分析、比较，列出相关数据。其它项目清单计价表总价根据报价从低到高分档评分，最低投标价得满分5分；其它投标人根据该项目总报价从低到高分档扣分，每一档次扣分分差0.2分，分数扣完为止 。(扣减分值中间值不得用插入法)6、关键材料价格评审评分（满分10分）对关键材料价格评审，由评标委员会依据工程情况抽出不少于十种影响造价较大材料进行评审。对抽出材料合价（指抽出材料材料单价相加之和，简称“材料合价”）用不设拦标价时评标指标价计算公式（公式中a值取0.2）计算出评标指标价进行考评，并按下列标准分档次评分，如只满足每个档次中一项要求应降低一个档次评分：第一个档次（10分）：抽出材料中有90%以上（含90%）材料单价起源有依据、产地或厂家明确，并符合招标要求，且材料合价和评标指标价相比在5%以内（含5%）；第二个档次（7分）：抽出材料中有80%以上（含80%）材料单价起源有依据、产地或厂家明确，并符合招标要求，且材料合价和评标指标价相比在10%以内（含10%）；第三个档次（5分）：抽出材料中有70%以上（含70%）材料单价起源有依据、产地或厂家明确，并符合招标要求，且材料合价和评标指标价相比在10%以外；第四个档次（2分）：抽出项目中有70%以下项目单价起源有依据、产地或厂家明确，并符合招标要求。投标人最终得分统计标准当评委有效评分份数3份以上（含3份）时，去掉最高和最低评分后计算平均值为投标人最终得分；当评委有效评分份数少于3份时，计算平均值为投标人最终得分。（得分保留小数点后两位。）（一）投标人发生过重大质量事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚，在通报或处罚生效之日起十二个月内每次投标扣4分；（二）投标人发生过重大安全事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚，在通报或处罚生效之日起十二个月内每次投标扣3分；（三）投标人有违反建设法律、法规、规章行为，受国家。省、州（市）建设行政主管部门查处（包含：通报、经济处罚、停工整理），在处罚生效之日起十二个月内每次投标扣3分；（四）投标人有其它建筑市场不良统计，从每次不良统计生效之日起十二个月内每次投标扣3分，按次数累计扣分；（五）投标人确定项目经理所承建工程发生过重大质量事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚，在通报或处罚生效之日起十二个月内每次投标扣3分；（六）投标人确定项目经理所承建工程发生过重大安全事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚，在通报或处罚生效之日起十二个月内每次投标扣3分；（七）投标人确定项目经理有违反建设法律、法规、规章行为，受国家、省、州（市）建设行政主管部门查处（包含：通报、经济处罚、停工整理），在处罚生效之日起十二个月内每次投标扣3分；（八）投标人确定项目经理有其它建筑市场行为不良统计，从每次不良统计生效之日起十二个月内每次投标扣2分，按次数累积扣分。