人员出租屋移动管理系统升级项目招标文件模板.doc

广州市政府采购中共广州市黄埔区委政法委员会流感人员出租屋移动管理系统升级项目招标文件招标编号： GZIT-ZB0209广州市信息工程招投标中心二一二年七月二十四日温馨提醒: 供给商投标尤其注意事项一、 请供给商尤其留心采购文件上注明投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不再接收任何投标文件。所以，请供给商合适提前抵达会议室。二、 相关投标文件递交、投标截止和开标地点，我中心拥有二楼和四楼两个区域会议室，请供给商留心会议室门口挂牌上标明项目名称和编号。三、 投标确保金用于保护此次招标免受投标人行为而引发风险，所以为此次投标必需组成部分，提议投标人仔细阅读招标文件中相关投标确保金描述，留心此次招标投标确保金是否适用预存确保金。若不适用，或即使适用但投标人未在我中心办理预存确保金，其投标确保金必需于投标截止日前一个工作日下午4:30前抵达我中心账户。转账当日不一定能够达账，为避免因投标确保金未达账而造成投标被拒，提议提前转账。若适用，且投标人已在我中心办理预存确保金，提议将由我中心开具预存确保金收据复印件（加盖投标人公章）装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称，在投标时和投标文件同时递交。四、 招标文件中标有“”地方均被视为关键指标要求，必需一一响应。若有一项带“”指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、 投标人如同一时间投多个项目，请委派不一样受委托人，在投标时受委托人必需随身携带授权委托书和身份证原件，且熟知自己企业在本中心登陆用户名和密码（用数字证书登陆请带上数字证书）。六、 投标时必需提交经有效年检营业执照副本复印件（注意年检标志一定要清楚）。七、 请正确填写开标一览表，含有子项目标投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但全部必需密封。八、 请仔细检验投标函、开标一览表、授权委托书等关键格式文件是否有按要求盖公章或署名。九、 提议将投标文件按次序编制页码。十、 分企业投标，需提供含有法人资格总企业经有效年检营业执照副本复印件及对被授权人授权书。总企业可就本项目或这类项目在一定范围或时间内出具授权书。十一、 我中心为采购代理机构，不对供给商购置采购文件时提交相关资料真伪做出判定，如供给商发觉相关资料被盗用或复制，提议遵照法律路径处理，追究侵权者责任。对一家供给商递交两份投标文件，评委会将按采购文件中相关无效投标要求处理。（本提醒非采购文件组成部分，仅作善意提醒。若有不一样，均以采购文件为准。）中共广州市黄埔区委政法委员会流感人员出租屋移动管理系统升级项目广州市信息工程招投标中心（以下简称“我中心”）受中共广州市黄埔区委政法委员会委托，拟对中共广州市黄埔区委政法委员会流感人员出租屋移动管理系统升级项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件供给商参与投标。现将该项目采购文件（GZIT-ZB0209,请点击打开）进行公告，期间为自7月24日至7月30日五个工作日。1 招标文件编号：GZIT-ZB0209。2 采购项目名称：中共广州市黄埔区委政法委员会流感人员出租屋移动管理系统升级项目。3 政府采购品目编号：C03。4 采购方法：公开招标。5 项目内容及需求：5.1采购内容：本项目关键包含软件开发部分及项目配套硬件采购：软件开发部分：流感人口和出租屋移动应用平台升级；基于相当于Android智能终端移动采集、移动管理、日常巡查等功效软件、软件平台系统对RFID电子门牌支持。项目配套软硬件采购：移动智能终端143台；二代身份证便携扫描设备200台；PC机45台；打印机9台。此次采购产品为非进口产品（进口产品指经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品）。 5.2技术要求：详见招标文件。5.3最高限价：人民币贰佰壹拾贰万零伍佰元整（￥2,120,500.00）。5.4实施地点：中共广州市黄埔区委政法委员会指定地点。5.5工期要求：必需在协议签署后30个日历日内完成开发和实施，试运行三个月后组织验收。6 投标人资格及要求：6.1投标人必需含有政府采购法第二十二条要求条件；6.2投标人要求为中国独立机关法人或注册资金不少于人民币200万元独立企业法人，且已从我中心购置招标文件并按要求交纳了投标确保金供给商；6.3投标人必需含有政府相关部门颁发软件企业认定证书或含有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发计算机信息系统集成资质（原国家信息产业部颁发使用期内证书有效）；6.4投标人以来含有移动应用系统开发经验。7 购置招标文件：符合资格供给商应该在7月24日至8月17日期间（工作日早晨9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋）1楼广州市电子政务公共服务大厅购置招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。供给商购置招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆（已注册直接用原帐号及密码登陆），后填写购置标书记录表（注明项目名称、项目编号、联络人姓名、电话、传真、移动电话和企业地址等并确保以上信息真实可靠，如因填写信息错误造成和本项目相关任何损失由填表者负担）。我中心不办理邮购业务。8 采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。依据广东省实施中国政府采购法措施第三十五条要求，供给商认为政府采购文件内容损害其权益，能够在公告期间或自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或我中心提出质疑。9 投标截止和开标时间：8月20日早晨10：00时。逾期送达或邮寄送达投标文件恕不接收。10 投标文件递交、投标截止和开标地点：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）广州市信息工程招投标中心4楼第二会议室。11 本项目采购人：中共广州市黄埔区委政法委员会；联络人：郭宇坡；联络电话：82378907；传真：82378904；联络地址：黄埔区大沙东路333号大院；邮编：510700。12 采购代理机构联络资料：联络人：陈剑波；联络电话：38202405；地址：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）4楼；邮编：510635；传真：；网址：；Email：；查询购置招标文件事宜：联络人：丁先生；联络电话：查询投标确保金退还情况：联络人：陈小姐；联络电话：查询投标结果：联络人：何小姐；联络电话： 对外办公时间：工作日早晨9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时开户行：广州银行龙口西支行；帐号：8008 广州市信息工程招投标中心二一二年七月二十四日目 录第一部分 投标须知71.名词解释72.相关招标文件73.相关投标人84.相关投标文件85.相关投标确保金116.相关投标费用127.相关开标138.相关评标和定标139.相关中标结果公告、中标通知和签署协议1310.相关投标无效和废标1411.相关质疑和投诉1412.相关知识产权1513.相关保密1514.相关中标服务费15第二部分 项目技术要求16第一章项目需求描述16第二章 付款方法说明33第三部份 附件34第一章协议要求说明34第二章 评标标准和方法42第三章 样表格式52附件1-1 投标函52附件1-2 开标一览表53附件1-3 投标响应和招标文件差异一览表53附件1-4 关键指标响应一览表54附件1-5 投标人基础情况表55附件1-6 项目经理简历表56附件1-7 负担本项目关键技术人员和售后服务人员表56附件1-8 以来已完成同类型项目一览表57附件1-9 具体报价清单57产品具体报价清单57附件1-10 售后服务情况表58附件1-11 售后服务和培训价格表58附件1-12 采取节能产品情况表59附件2-1 授权委托书60附件2-2 投标确保金交纳申明函61第一部分 投标须知投标人必需认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1. 名词解释1.1采购人：中共广州市黄埔区委政法委员会1.2采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。1.3招标采购单位：采购人及采购代理机构。1.4 投标人：已从采购代理机构处购置招标文件并向招标采购单位提交投标文件供给商。1.5 财政部指定政府采购信息公布媒体：中国政府采购网（网站域名：）。2. 相关招标文件2.1 本招标文件仅适适用于此次招标公告中所叙述项目。2.2 本招标文件中凡标有“”地方均被视为关键指标要求。投标人要尤其加以注意，必需对此具体、明确响应并完全满足这些要求。不然若有一项带“”指标未响应或不满足，将按投标无效处理。2.3 招标文件澄清和修改2.3.1 招标采购单位对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间最少十五日前，在财政部指定政府采购信息公布媒体上公布更正通知，并以在财政部指定政府采购信息公布媒体上最早公告更正通知时间为公告时间和政府采购当事人对更正通知应该知道时间。采购代理机构同时将加盖公章更正通知以传真形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。2.3.2 招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必需书面确定（在更正通知上加盖招标文件收受人公章），并于投标截止之前将该书面确定件传真至广州市信息工程招投标中心，不然视为招标文件收受人放弃投标，其提交投标文件将不被接收。2.4 招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在财政部指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。2.5 招标采购单位依据招标采购项目标具体情况，能够组织潜在投标人现场考察或召开开标前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个潜在投标人参与现场考察。3. 相关投标人1233.1 投标人资格及要求（参与本项目投标投标人除应含有政府采购法第二十二条供给商资格条件外，还必需达成下列全部要求并提供对应证实材料，全部证实材料须加盖公章）：3.1.1 投标人要求为中国独立机关法人或注册资金不少于人民币200万元独立企业法人（提供中国机关法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购置招标文件并按要求交纳了投标确保金供给商； 3.1.2 投标人必需含有政府相关部门颁发软件企业认定证书或含有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发计算机信息系统集成资质（原国家信息产业部颁发使用期内证书有效），提供资质文件复印件（软件企业认定证书提供投标当年颁发认定证书或有效年审合格证实复印件）； 3.1.3投标人以来含有移动应用系统开发经验。以协议（关键点包含签约时间、项目名称、金额和双方盖章）和验收汇报（包含项目名称、验收时间、验收结论和用户盖章）复印件为准。3.2 相关联合投标本项目不接收联合投标。3.3 非联合体投标，不一样供给商之间有下列情形之一，不得参与同一项目投标：1233.13.23.33.3.1 相互存在投资和被投资关系；3.3.2 相互经营者、董事会（或同类管理机构）组员属于直系亲属或配偶关系。3.4 根据财政部相关信息系统建设项目采购相关问题通知（财库59号）要求，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或其中分项目标前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务供给商，对于了解及把握采购内容含有一定优势，其再参与该项目标采购活动，存在违反公平竞争标准可能性。为确保政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务法人及其隶属机构（单位），不得再参与该整体采购项目及其全部分项目标采购活动；凡为分项目提供上述服务法人及其隶属机构（单位），不得再参与该分项目标采购活动。4. 相关投标文件4.1 投标文件组成和格式4.1.1 投标文件应包含下列部分：投标文件目录；投标函（格式见附件1-1）；开标一览表（格式见附件1-2）；具体报价清单（格式见附件1-9）；投标人基础情况表（格式见附件1-5）；企业营业执照副本复印件或机关法人证书复印件；经正式审计财务汇报及全套报表复印件；投标人获相关部门颁发认证证书；企业信誉相关证实资料；项目经理简历（格式见附件1-6）；负担本项目关键技术人员和售后服务人员表（格式见附件1-7）；提供技术人员认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本企业任职外部证实材料（如加盖政府相关部门印章打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内投保单或社会保险参保人员证实，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；提供以来已完成同类型项目一览表（格式见附件1-8）；投标响应和招标文件差异一览表（格式见附件1-3）；关键指标响应一览表（格式见附件1-4）；项目实施方案；项目管理、工期进度表；调试、验收方案；售后服务情况表（格式见附件1-10）；售后服务和培训价格表（格式见附件1-11）。采取节能产品情况表（格式见附件1-12）； 4.1.1 投标人应准备好本项目同类型项目标原型系统演示文件，于评标过程中进行演示及答辩，演示答辩时间15分钟。4.1.2 投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。4.2 投标文件编写4.2.1 投标人在投标文件中提供不真实材料，不管其材料是否关键，全部将视为投标无效，并负担由此产生法律责任。4.2.2 投标人必需对本招标文件每一项要求给实质性响应，不然将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件全部要求、条款、条件和要求，且没有重大偏离。4.2.3 投标人对本招标文件每一项要求所给响应必需是唯一。不然将视为不响应。4.2.4 投标人应在投标文件中按招标文件要求和要求附上全部资格证实文件，要求提供复印件必需加盖单位印章。4.3 投标文件签署和印刷要求4.3.1 投标文件正本必需打印。投标人应根据要求，在正本要求地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可经过正本复印。4.3.2 投标文件除签字外必需是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件人进行签字。4.3.3 电报、电话、传真形式投标概不接收。4.4 投标文件密封、标识和递交4.4.1 投标文件密封和标识4.4.1.1 投标人应准备投标文件正本1套，副本5套，电子文件1份（光刻盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2 投标人应将投标文件根据本章4.1.1要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.3 投标文件应装订牢靠不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢靠造成任何损失由投标人负担。4.4.1.4 正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.1.5 投标确保金凭证（银行出具现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章）、投标确保金交纳申明函（格式见附件2-2）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2 投标文件递交4.4.2.1 投标人将投标文件按上述要求进行密封和标识后，按招标公告注明地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。不然，招标人应该拒收投标文件。4.4.2.2 在投标截止时间以后送达投标文件，为无效投标文件，招标人应该拒收。4.4.2.3 投标人未从采购代理机构处购置招标文件而向招标人提交投标文件为无效投标文件，招标人应该拒收。4.5 投标文件使用期投标文件使用期为自投标截止之日起90天。在原投标使用期结束前，出现特殊情况，招标采购单位能够书面形式要求全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，不得要求或被许可修改其投标文件实质性内容，但应该对应延长其投标确保金使用期；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。4.6 投口号言及计量单位12344.14.24.34.44.54.64.6.1 投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换文件和来往信件，应以汉字书写。投标人提供支持文件、技术资料和印刷文件能够用其它语言，但对应内容应附有汉字翻译本（经公证处公证），以汉字为准。4.6.2 计量单位应使用中国法定公制计量单位。4.7 相关报价12344.14.24.34.44.54.64.74.7.1 投标人必需以人民币报价。4.7.2 投标人必需按招标文件指定格式正确填写多种价格单，价格单中对应内容报价应计算正确。4.7.3 每一项目标报价必需是唯一。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即无偿；如出现空白，视为已响应但漏报价。4.7.4 漏报单价或每单价报价中漏报、少报费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5 全部报价应包含本项目标全部费用（包含国家要求全部税费）。4.7.6 开标一览表（附件1-2）总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。4.7.7 开标时，投标文件中开标一览表总报价和投标文件中明细表报价不一致，以开标一览表总报价为准。4.7.8 投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。4.7.9 投标文件报价超出最高限价或低于最高限价50，作为无效标处理。5. 相关投标确保金123455.1 投标确保金为此次投标必需组成部分，应在相关单据上注明招标编号。5.2 投标确保金用于保护此次招标免受投标人行为而引发风险。5.3 投标人须向采购代理机构交纳投标确保金贰万壹仟元整（￥21,000.00）。已办理预存确保金及和采购代理机构签署了预存确保金协议投标人，无须再交纳投标确保金，也无须再办理投标确保金退还手续。投标确保金必需由投标人经过银行主动划账或以现金方法交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号，并必需于投标截止日前1个工作日下午4：30前到帐，以银行提供已到帐单位名单为准。收款单位：广州市信息工程招投标中心开户银行：广州银行龙口西支行账号：8008转帐事由：GZIT-ZB0209投标确保金5.4 已转帐但未投标潜在投标人投标确保金，潜在投标人必需凭退还确保金申请（注明招标编号、确保金划出时间、金额、未投标原因等，并必需注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）和银行出具确保金划帐凭证（或现金交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标确保金到账后，在5个工作日内采取银行主动划账方法给予无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续时间为准。因为潜在投标人提供证实材料不全或错误造成投标确保金未能立即退还责任和损失由潜在投标人负担。5.5 参与投标投标人投标确保金退还（因为投标人提供投标确保金交纳申明函内容不全、内容错误造成投标确保金未能立即退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人全部负担）。123455.15.25.35.45.55.5.1 未中标投标人投标确保金，在本招标项目中标公告或招标结果公告发出后5个工作日内，采购代理机构将根据投标人提供投标确保金交纳申明函上投标人账户，采取银行主动划账方法给予无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续时间为准。5.5.2 中标人投标确保金，在本招标项目协议签署后由投标人立即将签署后协议正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标确保金手续，采购代理机构将在收到协议之日起5个工作日内，根据投标人提供投标确保金交纳申明函上投标人账户，采取银行划账方法给予无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续时间为准。因为投标人未能立即提供签署后协议正本，造成投标确保金退还时间延误责任和损失由投标人全部负担。5.6 在下列情况下不退还投标确保金：23455.15.25.35.45.55.65.6.1 投标人已递交投标文件，并在投标截止时间以后，投标文件使用期满之前，撤回其投标文件；5.6.2 中标后，中标人不按中标投标文件签署协议，放弃中标；5.6.3 因为中标人原因没有在要求时限内签署协议；5.6.4 在招标期间用不正当手段影响评标结果。6. 相关投标费用投标人须负担和投标相关本身全部费用，包含但不限于本招标文件工本费、投标文件准备和投标确保金费用等。不管投标结果怎样，招标采购单位在任何情况下不负担、不分担任何类似费用。7. 相关开标1.2.3.4.5.6.7.12345677.1 招标采购单位按招标公告中要求时间和地点公开开标。7.2 开标时，投标人必需由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必需随身携带并出示授权委托书，授权委托书必需根据附件2-1格式填写）在开标时间之前抵达开标地点、出示身份证原件、和签到证实其出席开标会。不然视为该投标人放弃投标，招标人应该拒收其投标文件。7.3 开标时，应该由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由采购代理机构委托公证机构检验并公证；经确定无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件许可提供备选投标方案和投标文件其它关键内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确定。7.4 未宣读投标价格、价格折扣和招标文件许可提供备选投标方案等实质内容，评标时不予认可。8. 相关评标和定标12345678123456788.1 此次招标采取一次报价一次评标定标方法。8.2 评标委员会由采购人代表和相关教授共五人以上单数组成，其中教授人数不得少于组员总数三分之二。教授名单由广州市政府采购管理机构教授管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名次序推荐中标候选人第一名、第二名。若排名第一中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二中标候选人中标。8.3 招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。8.4 评标和定标应该在投标使用期结束日30个工作日前完成。9. 相关中标结果公告、中标通知和签署协议1.2.3.4.5.6.7.8.9.1234567899.199.1 采购代理机构在收到采购人确定评标结果后或在评标结束后第六个工作日在财政部指定政府采购信息公布媒体和广州市信息工程招投标中心网站上发出中标结果公告，公告期为三个工作日。9.2 中标结果公告期满后，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书，同时在财政部指定政府采购信息公布媒体和广州市信息工程招投标中心网站上发出中标信息。中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定政府采购信息公布媒体上公布中标信息时间为准。9.3 中标人须在中标通知发出之日起30日内和项目采购单位签署协议。协议由采购人报同级政府采购管理机关立案。9.4 投标人自递交投标文件截止时起放弃投标，由代理机构报财政监督管理部门处理。9.5 中标后无正当理由不和采购人签署协议，给她人造成损失，应该依据相关民事法律要求负担民事责任。10. 相关投标无效和废标1234567891010.1 有下列情况之一出现投标文件，将作投标无效处理：1234567891010.110.1.1 投标文件未密封。10.1.2 投标函无单位盖章。10.1.3 投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质响应造成投标无效。10.1.4 未按招标文件要求提交投标确保金。10.1.5 联合体投标未附联合体各方共同投标协议。10.1.6 除联合体外，不一样供给商之间有下列情形之一：1）相互存在投资和被投资关系，2）相互经营者、董事会（或同类管理机构）组员属于直系亲属或配偶关系。10.1.7 投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限。10.1.8 投标设备或服务显著不符合技术规格、技术标准要求。10.1.9 投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求。10.1.10 投标文件附有招标采购单位不能接收条件。10.1.11 投标报价超出最高限价人民币贰佰壹拾贰万零伍佰元整（￥2,120,500.00）,或低于最高限价50。10.1.12 投标报价低于企业成本价。10.1.13 投标文件逾期送达。10.1.14 不满足招标文件本部分（即第一部分）和第二部分中其它关键指标。10.2 下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定政府采购信息公布媒体和广州市信息工程招投标中心网站上发出招标结果公告。除10.2.4点情形外，招标采购单位将重新招标：1234567891010.110.210.2.1 符合专业条件投标人或对招标文件作实质响应投标人不足三家； 10.2.2 出现影响采购公正违法、违规行为； 10.2.3 投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；10.2.4 因重大变故，采购任务取消。11. 相关质疑和投诉123456789101111.1 供给商质疑投诉依据中国政府采购法第六章和政府采购供给商投诉处理措施要求实施。11.2 质疑、投诉应该采取书面形式，质疑书、投诉书均应明确叙述招标文件、招标过程和中标结果中使自己正当权益受到损害实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其起源或线索，便于相关单位调查、回复和处理。12. 相关知识产权系统软件、通用软件必需含有在中国境内正当使用权或版权正版软件，所开发应用软件知识产权和专利权属业主全部，包含到第三方提出侵权或知识产权起诉及支付版税等费用由投标人负担全部责任及费用。13. 相关保密未经采购人和投标人许可，双方全部不得将招标文件中相关采购人系统现实状况及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14. 相关中标服务费123456789101112131414.1 广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采取差额定率累进计费方法，本项目属于服务采购类，100万元以下部分按1.2%收费，100万元至500万元部分按0.64%收费。14.2 中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定政府采购信息公布媒体和广州市信息工程招投标中心网站上发出中标信息中公布。第二部分 项目技术要求第一章 项目需求描述 项目工期要求：必需在协议签署后30个日历日内完成开发和实施，试运行三个月后组织验收。此次采购产品为非进口产品（进口产品指经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品）。凡属于政府强制采购节能产品，投标人所投产品必需已列入最新一期节能产品政府采购清单（该清单可查询中国政府采购网）。（注：请投标人在投标文件中提供投标产品所在清单页，对相关内容作圈记，须填写采取节能产品情况表（格式见附件1-12），并加盖投标人公章）。 一、项目概况1、建设背景和现实状况，黄埔区以信息化为突破口，创新流感人员出租屋管理新模式，以掌上电脑（简称PDA）为应用移动载体，在全市率先建立广州市黄埔区流感人员出租屋移动管理系统（简称移动管理系统），经过PDA上门即时采集流感人员信息，提升了流感人员出租屋信息真实性和实时性，达成了以屋管人目标。，对该系统进行了升级，增加和补充了系统相关内容，达成了人、屋、工商信息资料关联管理目标。，黄埔区移动管理系统和广州市流感人员信息系统实施对接。为了使我区流感人员和出租屋移动管理系统愈加好为工作、为管理对象服务，达成主动服务和提升工作效率目标，在基础上，结合黄埔区工作实际，对现应用系统进行更新升级。，黄埔区经过信息技术创新小区管理做法，继续改善小区管理装备、科学安排人力，经过优质、周到小区服务提升老百姓幸福感。依据区委领导指示，我办提出了主动服务和创新服务理念，在基础上，结合工作实际，拟对该系统及移动载体进行全方面升级。2、现系统情况现在黄埔区移动管理系统由红旗Linux 、Windows Mobile 操作系统、移动终端（PDA）和相关读卡、刷证设备系统组成，和广州市流感人员信息系统（简称市信息系统）以数据交换接口方法实施数据同时和数据共享。现时移动管理系统即使能使管理人员在上门巡查出租屋时随时查询和更新到流感人员、出租屋和用人单位等基础信息，基础上实现了应用信息技术手段在同一个信息平台上整合公安、消防、房管、税务、计生、劳动、工商等多部门相关业务信息，但也存在着硬件老化、运行速度慢、储存数据量少弊端。二、现系统应用，经过流感人员移动管理系统交换人员数据每个月达成1800条以上，日常检验数据达成40000条以上。三、现有服务器设备情况 现在，应用于我区移动管理系统服务器有2台，均为国产品牌服务器。每台服务器配置XEON CPU 2个，内存8G，RAID5磁盘阵列，操作系统为国产红旗LINUX操作系统。四、建设目标1、升级管理平台，拓展管理手段应用最新信息技术手段，升级现有PDA平台，采取性能愈加好、储存量更大、操作更方便平板电脑（简称PAD）系统。并结合蓝牙二代身份证读卡器和并兼容蓝牙二代身份证读卡器和GPS等技术手段，加强系统应用、深化数据采集，深入提升我区流感人员和出租屋信息资料应用效能。2、深化业务统计，辅助分析决议充足发挥移动管理终端设备性能，结合移动管理系统支撑平台，实现统计、分类、预警等功效，为工作决议提供辅助参考。3、打破信息孤岛，整合数据资源充足发挥移动系统信息应用价值，整合流感人员和出租屋管理“信息大陆”， 形成共享数据资源基础，发挥信息整体功效平台，降低反复步骤和提升数据质量。在移动管理系统维护基础上扩大业务范围，拓展业务深度，整合市信息系统充足利用市信息系统、广州市地方税务辅助征收等系统（简称出租屋征税系统）相关数据，实现多部门业务数据共享，形成跨平台移动数据交换中心。五、建设标准移动管理系统建设将遵从以下建设标准：1、优异性采取行业中优异中间件和数据库产品，确保系统有较长使用生命周期。采取符合信息技术发展趋势优异技术，软件系统将在满足业务需求基础上含有易改造、易升级、易操作、易维护等性能。2、开放性在系统设计和开发过程中，将广泛采取国际通用标准和协议，如TCP/IP协议，SSL安全协议，J2EE标准，XML技术，LDAP协议等，确保系统开放性和通用性。3、实用性系统实用性是建设出发点和归宿点，以实际需求为基础，不片面追求技术优异性和超前性在含有优异性和超前性基础上，提供实用数据应用平台。充足利用移动互联网特点，既要实现系统在线时业务处理，也要实现系统离线时业务处理。4、兼容性开发基于相当于Android操作系统移动载体软件，同时提供旧版Windows Mobile移动终端运行支持。在开发和推广过程中，提供系统应急服务，保持现有系统移动载体和软件完全兼容，使用同一数据交换接口，保持旧版系统正常运行。5、共享性系统采集管理各项业务数据，充足考虑到各类共享需求，需提供多个和其它信息系统数据共享方法。6、标准化系统设计和开发遵照业界和国家相关标准，严格遵守国家政策法规、标准。系统和其它业务系统接口也实施标准化，方便系统扩展。7、安全性系统将建立在成熟稳定硬件环境和应用软件基础上，结合国家相关安全保密部门要求和数据安全要求，经过完善备份恢复策略、安全控制机制、可靠运行管理监控和故障处理手段来保障系统稳定、安全。8、保密性系统部分数据含有一定保密需求。系统在实施架构上采取三层网络结构，在数据传输上采取基于数字认证加密机制，实施严格身份认证和访问验证机制，预防数据泄露。9、可靠性在平台具体实施过程中，采取开放、基于J2EE标准设计方案，确保了应用系统多平台、高安全性等方面要求。 提供无网络支持情况下离线数据访问、数据处理、数据同时机制，确保工作连续性。10、可维护性系统将严格根据软件工程标准和方法进行开发，根据项目管理规范进行项目管理。应用系统结构和数据设计符合国家相关统一业务规范和编码规则，兼顾国家制订长远发展计划，确保项目标可维护性。11、可扩展性系统必需适应现行管理模式和现在网络情况。采取业界主流技术和开放式系统，避免使用特殊、不符合工业标准技术，以适应技术发展和系统软件及硬件升级要求。12、经济性设计和实施方案应该在确保上述各项标准前提下，必需综合考虑建设成本、运行成本和维护成本。系统建设需考虑数据存放、传输、备份和网络信息安全等方面，合理利用现有硬件和网络资源，保护现有投资。13、社会价值愈加好地支持政府职能由管理向服务过分，并在此次系统实现中考虑未来扩展。（须在技术方案中描述未来可能提供面向社会服务方法和服务内容。）六、 建设任务1、流感人员出租屋移动管理系统（相当于Android版）建设。2、系统支撑平台建设。3、数据交换接口建设。七、开发要求本部分功效分成移动终端软件和服务端软件，移动设备终端（此次采购移动终端）指移动设备应用基于相当于Android平板电脑，关键以7寸屏幕和相当于Android3.0或以上系统移动设备终端。同时，包含3G/Wifi无线网络功效、蓝牙和GPS模块和200w以上摄像头，双核处理器，1G或以上内存，16G或以上存放，服务端基于J2EE。移动终端上业务数据必需采取加密方法存放。八、项目需求移动终端软件（在线/离线）基于移动网络特点，相当于Android版系统需要提供在线和离线两种模式下功效实现，确保“人、屋、居住证”等关键业务信息关联，同时适应多媒体数据采集需求。移动终端软件经过权限设置自动登录“业务应用”或“业务分析”界面首页通知公告、工作提醒（含逻辑校验错误需修改数据、周期任务完成概览，自动注销人员原居住信息等），显示系统版本和注册信