1、 集力新年华电梯采购及安装项目招标招标文件 招标单位: 代理机构:编制时间: 目 录第一章 招标公告-3第二章 投标人须知-6第三章 项目说明、招标内容-23第四章 协议条款-34第五章 资料清单-42第六章 投标文件(格式)-43第一章 招标公告 受 委托,对集力新年华电梯采购及安装项目以公开招标方法组织采购,欢迎符合条件合格投标人参与投标。一、招标代理机构企业名称:联络人:电话:电子邮箱:地址:二、项目说明项目编号:项目名称:集力新年华电梯采购及安装项目内容:有意向投标人可从招标代理机构得到深入信息。三、合格投标人必需符合下列条件(不仅限于以下内容):1、供给商为电梯生产制造企业需含有特定
2、条件:(1)投标人在中国境内注册,含有独立法人资格中外合资或外资企业电梯生产厂家,并含有招标文件要求货物供货能力投标人必需注册资金应人民币2亿元或美金3500万元,近三年年均工业总产值80亿以上。(开标时提供营业执照副本原件及财务审计汇报)。(2)供给商含有中国国家质量监督检验检疫总局颁发A级特种设备(乘客电梯)及B级扶梯制造许可证(开标时提供A级特种设备(电梯)制造许可证原件,许可证许可生产产品范围应覆盖此次采购电梯类型)。(3)供给商含有中国国家质量监督检验检疫总局颁发A级特种设备(电梯)安装改造维修许可证(开标时提供A级特种设备(电梯)安装改造维修许可证原件)。(4)供给商须经过ISO9
3、000系列质量体系认证(开标时提供认证证书原件)。 (5).投标人上三年度(即1月1日至本项目招标公告公布之日期间,以协议签署之日计)含有不少于3个青岛市辖区同类项目销售、安装业绩(同类项目业绩系指投标人在青岛市辖区已签约单项协议金额不低于600万元同品牌乘客电梯销售、安装经历,开标时需提供协议原件)。4.1.2供给商为电梯销售代理企业需含有特定条件:(1)供给商代理品牌生产企业需含有4.1.1条中对电梯生产制造企业要求。(开标时提供电梯生产制造企业所需资料复印件加盖投标人公章)。(2)供给商需要提供电梯生产制造企业对于本项目标唯一授权书(开标时提供授权书原件)。 (3)供给商须为在中国境内注
4、册,含有独立法人资格,注册资金不低于350万元人民币(含350万元人民币) (开标时提供营业执照副本原件)。(4)供给商须提供中国国家质量监督检验检疫总局颁发乘客电梯A级特种设备(电梯)安装维修资质。(开标时提供乘客电梯B级特种设备(电梯)安装维修资质原件)。(5)投标人需提供上三年度(即1月1日至本项目招标公告公布之日期间,以协议签署之日计)不少于3个此次投标品牌电梯在青岛市辖区同类项目销售、安装业绩(同类项目业绩系指投标人在青岛市辖区已签约单项协议金额不低于600万元同品牌乘客电梯销售、安装经历,开标时需提供协议原件)。四、招标文件获取1.时间(以下均为北京时间):2.地点:4.投标人授权
5、代表在购置招标文件时,须向招标代理机构出具以下材料复印件1套(加盖单位公章,招标代理机构留存)进行报名审核,报名审核经过不代表资格审查合格;不能提供或提供不全,不予办理招标文件购置手续:4.1投标人法定代表人授权委托书和授权代表身份证证实;4.2投标人营业执照(副本)、ISO9000系列认证;4.3投标人中国特种设备制造许可证、安装单位安装维修许可证;4.4投标人三份同类项目业绩协议(须符合本招标公告第三条要求);4.5投标人在青岛含有完善维修服务机构和售后服务机构证实材料。五、 踏勘现场:六、递交投标文件时间和地点:七、 投标截止时间:八、开标时间、地点:九、投标人欲参与本项目标投标,请和招
6、标代理机构取得联络。 第二章 投标人须知一、总 则1.适用范围本招标文件仅适适用于招标文件招标公告中所叙述集力新年华电梯采购及安装工程。2.定义2.1招标人系指 。2.2招标代理机构系指 。2.3投标人系指响应招标、参与投标竞争法人单位。2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织,由招标人和相关教授组成以确定中标人临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定对招标文件做出实质性响应较强,综合竞争实力最优,取得和招标人签署协议资格投标人。2.6招标文件中“甲方”系指招标人,“乙方”系指本项目标中标人。2.7上十二个月度是指从上十二个月1月1日至本项目招标公告公布之日,上两年度是指从上两年1
7、月1日至本项目招标公告公布之日,以这类推。2.8书面形式包含书面文字、电传、传真、电报、招标信息公布网站公告( )。2.9原件系指最初产生区分于复制件原始文件或文件原本或投标人所在地公证处出具文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、招标代理机构和投标人之间相关招标投标活动全部书面形式来往函件、统计等均应使用简体汉字。3.2投标人能够在投标文件中提交用其它语言打印数据或资料,不过必需提供由专业翻译机构出具简体汉字译文,并以简体汉字译文为准,不然视同未提供该数据或资料。3.3除招标文件中另有要求外,投标文件所使用计量单位,均须采取中国法定计量单位。
8、3.4除招标文件中另有要求外,招标文件所使用时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5招标文件及投标文件中相关货币数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应自行负担全部和参与投标相关费用。不管投标结果怎样,招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。5.合格投标人5.1此次招标不接收投标人以联合体方法进行投标。5.2投标人必需满足招标文件第一章招标公告中相关要求。5.3投标人必需向招标代理机构领取招标文件并登记立案。5.4在以往招标活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5投标人必需遵守国家、山东省、青岛市相关法律、法规和政策。5.6招标文件其它要求和要求。6.投标使用期6
9、.1投标文件使用期为自投标截止时间起60个工作日。在此期间,凡符合招标文件要求投标文件均保持有效;投标人投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予协议,投标人不得拒绝。6.2原定投标使用期终止之前,若出现特殊情况,招标代理机构能够书面形式向投标人提出延长投标使用期要求。6.3投标人须以书面形式回复是否接收延长投标使用期要求。6.4投标人能够拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标确保金。接收延长投标使用期投标人不许可修改其投标文件,但需要对应延长投标确保金使用期。6.5本须知第7条投标确保金要求适适用于延长后投标使用期。7.投标确保金7.1投标人投标确保金是投标文件组成部分,招标代理机构有权拒绝
10、未按招标文件要求交纳投标确保金投标人投标。7.2投标确保金使用期和投标使用期一致。7.3投标人须在 月 日16:00时前,向招标代理机构根据包号分别交纳人民币 万元投标确保金;投标确保金以银行汇票、电汇、转账支票、现金方法交纳(不接收银行承兑汇票、银行保函、现金支票),不得空头。招标代理机构银行账户信息以下开户银行:银行账号:联络人:电话:7.4招标代理机构在宣告成交结果后无息退还未中标人投标确保金;在本项目采购协议签署后五个工作日内无息退还中标人投标确保金(不退现金),但中标人须向招标代理机构提前提交本项目采购协议及投标确保金收据(均须原件)。7.5投标人有下列情形之一,没收投标确保金,处以
11、本项目中标金额千分之五以上千分之十以下罚款,列入不良行为统计名单,在一至三年内严禁参与集力集团采购活动,并给予公告;有违法所得,没收违法所得,情节严重,由工商行政管理机关吊销营业执照;组成犯罪,依法追究刑事责任:7.5.1投标人无故不参与投标或投标截止时间以后至投标使用期终止期间撤回其投标文件;7.5.2提供虚假材料谋取中标(包含复印件和原件不符);7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人;7.5.4和其它投标人恶意串通;7.5.5不根据招标文件和中标人投标文件签订协议;7.5.6拒绝相关部门监督检验或提供虚假情况。7.5.7投标人有前款7.5.2至7.5.5项情形之一,中标无效。7.6中
12、标人有下列情形之一,招标代理机构不予退还其交纳投标确保金;情节严重,由财政部门将其列入不良行为统计名单,在一至三年内严禁参与黄岛区政府采购活动,并给予通报:7.6.1中标后无正当理由不和招标人在要求时间内签署协议,或无正当理由(或因主观原因)放弃中标;7.6.2将中标项目转让给她人,或在投标文件中未说明,且未经招标人同意,将中标项目分包给她人;7.6.3拒绝推行协议义务。8.基础资料提供8.1投标人确定招标代理机构提供基础资料存在缺项漏项或计算误差,应于 以前(或招标代理机构和全部取得招标文件投标人认可时间),以书面形式(加盖投标人单位公章,不然不予回复)向招标代理机构提出(同时提供WORD格
13、式电子版发往: 。投标人未在要求时间内对招标代理机构提供基础资料提出异议,视为投标人已认可招标代理机构提供资料包含了本项目所需基础资料全部内容。二、招标文件9.招标文件组成9.1投标人应对照招标文件第五章资料清单,仔细检验招标文件及相关材料是否齐全;如有缺漏,请立即和招标代理机构联络处理。招标文件包含下列内容:第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项目说明、招标内容第四章 协议条款第五章 资料清单第六章 投标文件(格式)9.2除本须知第9.1款内容外,招标代理机构在投标截止时间前,以书面形式发出对招标文件澄清、修改或补充等内容,均为招标文件组成部分,对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标
14、文件后,应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。假如投标人没有根据招标文件要求和要求编制投标文件及提交全部资料,或投标文件没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应,其风险均由投标人负担;依据相关条款要求,其投标有可能被拒绝。10.招标文件澄清、修改、补充10.1投标人若对招标文件有任何疑问,应于 前以书面形式(加盖投标人单位公章,不然不予回复)向招标代理机构提出澄清要求(同时提供WORD格式电子版发往: 日16:00前收到任何澄清要求将以书面形式给予回复,回复中包含所问问题,但不包含问题起源。10.2在投标截止时间前任何时候,不管出于何种原因,招标代理机构均可主动地或在解答投标人
15、提出澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。10.3招标文件澄清、修改、补充等将以书面形式通知全部购置同一招标文件投标人,并对投标人含有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容文件后1日内以书面形式回复招标代理机构,确定已收到该文件(若在青岛政府采购网、青岛经济技术开发区公共资源交易网上发出通知,则视为全部投标人全部已收到招标文件澄清、修改、补充等内容)。10.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时,以最终发出书面形式通知为准。10.5为使投标人编写投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内
16、容进行研究,招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更书面通知全部购置同一招标文件投标人。11.解释权11.1此次招标最终解释权归招标代理机构,当对一个问题有多个解释时以招标代理机构书面解释为准。11.2招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规要求,招标代理机构对此所做解释以相关法律、法规要求为依据。11.3若投标人没有按招标文件要求对招标文件提出异议,则视为投标人同意及接收招标文件之全部内容及条款。三、投标文件编制12.投标文件组成12.1投标人编制投标文件必需符合相关法律、法规要求。12.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成,商务标书和技术标书应按下列次序装订成一册或分别
17、进行装订成册。12.3商务标书12.3.1商务标书目录12.3.2投标函12.3.3投标报价部分(本项目作为2个包进行招标,标人须就包中全部内容编制报价书,不得漏项,并根据包号分别报价)12.3.3.1开标一览表12.3.4商务条款偏离表12.3.5投标人基础情况表12.3.6项目管理机构配置情况表12.3.7项目经理简历表12.3.8项目技术责任人简历表12.3.9资格证实材料3.1投标文件组成3.1.1供给商应根据采购文件要求及格式编制投标文件,并确保其真实性、正确性及完整性,并根据采购文件要求提交全部资料并做出实质性响应,不然其投标无效。3.1.2投标文件由资格标书、商务标书、技术标书组
18、成。3.1.3资格标书,关键内容包含:(1)法定代表人身份证实书或法定代表人授权委托书原件;(2)政府采购诚信承诺书原件;(3)电梯制造商直接参与投标,须提供电梯制造商营业执照副本原件、特种设备制造A级许可证原件和A级安装许可证原件、分企业营业执照副本原件。(4)电梯制造商针对本项目授权代理商唯一授权书原件(仅代理商参与投标时提供)(5)代理商在青岛行政区域内工商注册营业执照副本原件(仅代理商参与投标时提供);(6)代理商A级安装维修许可证原件(仅代理商参与投标时提供);(7)经电梯制造商授权安装维保授权书原件(仅代理商参与投标时提供);(8)电梯制造商营业执照副本复印件、特种设备制造A级许可
19、证复印件和A级安装许可证复印件、分企业营业执照副本复印件,复印件均须加盖投标单位公章(仅代理商参与投标时提供)。备注:(1)供给商在参与开标会议时,若电梯制造商直接投标,必需提供以上第(1)(2)(3)项资料;若电梯制造商唯一授权代理商参与投标,必需提供以上第(1)(2)(4)(5)(6)(7)(8)项资料,不然将被资格审查不合格。(2)营业执照副本等原件在年检期间或无法提供,可提供由发证机关出具证实材料原件或由公证机关出具公证件原件,不然其投标无效。(3)全部提交复印件须加盖公章。法定代表人身份证实书(法定代表人参与投标时提供,投标文件正本中放原件,格式参考附件)或法定代表人授权委托书(授权
20、代表参与投标时提供,投标文件正本中放原件,授权委托书中须注明投标人总企业责任人姓名、部门及联络电话等信息,格式参考附);(2)招标文件第一章资格要求中材料复印件,(原件单独密封递交);(3)会计师事务所出具投标人上十二个月度审计汇报复印件或投标人近两年资产负债表、损益表及经营情况(包含销售额)复印件;(4)投标人认为需要提交其它资格资质证实材料。12.3.10(5)投标人上三年度(即1月1日至本项目招标公告公布之日期间,以协议签署之日计)含有不少于3个同类项目销售、安装业绩(同类项目业绩系指投标人已签约青岛市辖区内单项协议金额不低于600万元同品牌乘客电梯销售、安装经历,开标时需提供协议原件)
21、。后须附有同类项目业绩协议复印件,不然评标委员会有权保留原件不予退还。 前述若无特殊要求,以上材料须投标人提供原件,应单独装袋并附上目录,和投标文件一并提交;资格证实材料必需按要求提交齐全且真实可靠,不然评标委员会有权对其作无效投标处理。 上述材料复印件也要在投标文件商务标书中表现,并加盖单位章。12.4技术标书12.4.1技术标书目录12.4.2技术条款偏离表12.4.3拟投入本项目进出场人员情况表投标人根据招标文件、图纸等其它技术资料为依据,经踏勘现场后,应针对本工程特点编制具体施工组织设计。其关键内容应包含:12.4.4工期目标12.4.5质量目标12.4.6施工材料说明(投标人应确保施
22、工所用材料为全新、优异、成熟、完整和安全可靠,且材料技术经济性能符合招标文件第三章项目说明、招标内容中要求。投标人应对拟使用施工材料进行具体描述,证实和招标文件要求相一致文件能够是文字资料、产品样册、图纸、产品实物等)12.4.7分项工程关键施工工艺12.4.8确保工程质量技术组织方法12.4.9确保工程安全生产技术组织方法12.4.10确保文明施工技术组织方法12.4.11确保工期技术组织方法12.4.12工程总进度图表12.4.13投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证产品目录范围内,必需提供强制性产品认证证书;属于国家实施工业产品生产许可证制度产品目录范围内,必需提供工业产品生产许可证
23、证书;所供产品有国家标准或行业标准,必需符合国家标准或行业标准要求。12.4.14服务和承诺售后服务条款:投标人针对本项目自行编制,内容可包含售后服务工作内容、步骤、对本项目自主承诺故障处理方案等12.4.15招标文件要求及投标人认为其它应介绍或提交技术资料和文件13.投标报价说明13.1此次采购为交钥匙项目,投标人应依据招标代理机构提供招标文件、图纸、工程量清单、踏勘现场情况、各自情况等进行报价编制,报价应包含采购范围内全部内容,含货物及材料(包含质保期内备品备件、易损件、专用工具等)制造、包装、保险、运输、装卸、安装、施工、验收、售后服务及技术支持等相关服务全部费用。投标人应充足考虑本项目
24、协议实施期间可能发生一切费用,并负担由此而带来风险。凡投标人在报价中未列明但又为此次采购所必备项目或遗漏项目,招标人将一律视为已包含在其报价中,在协议实施中将不予考虑。13.1.1此次报价采取工程量清单计价方法,即投标人根据招标人提供工程量清单及技术要求报价。13.1.2提醒投标人在投标过程中须依据本招标文件、施工图纸对工程量清单谨慎审核,对招标人提供工程量清单存在错、漏项及疑问须以疑问书形式提出,招标人将综合投标人疑问据实进行调整,并统一回复各投标人,招标人所公布工程量清单及答疑,已包含了全部招标范围内工程及工作内容。中标后,招标人对工程量清单可能存在漏项在结算时,除有甲方认可设计变更和工程
25、签证以外一律不予调整,但投标人必需根据招标范围、招标要求完成施工。13.1.3本工程为固定总价协议,协议价格为包干价,即凡完成招标图纸及招标文件要求工程内容全部费用均包含在协议价格内,除招标人签字确定设计变更/现场签证外,因一切在清单内数量及项目内容和实际施工之数量及内容有所差异而提出索赔将不被受理,即协议价格不因清单内数量及项目之错漏而作出任何修改,若招标范围内内容未于清单中列出,则相关费用被视为已包含在其它填报有单价/合价项目标金额内。13.1.4协议价格已充足考虑在协议履约期间可能碰到多种风险。协议价格不因人工、材料、机械设备、费率等形成各项单价或价格任何要素波动而调整,也不因本协议履约
26、期内相关工作条件、工作时间或人工工资标准和其它在本工程相关税费变动而调整,亦不会因政策性调整而有所调整。除发包人确定设计变更及现场签证引发工程量增减外,承包人不得因其它任何原因提出调整工程造价。13.1.5投标人应充足考虑施工过程中安全风险和相关方法费用,和发生安全事故直接间接损失费用均包含在报价内。13.1.6投标人所报综合单价中标后不得调整。投标人应依据招标文件、工程量清单、图纸、市场价格信息及相关要求,结合本工程特点、招标人相关要求及本身技术和管理水平、经营情况和制订施工方案,进行报价。13.1.7投标人所报综合单价应为完成工程量清单中一个要求计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、
27、管理费、利润、税金,并已充足考虑必需风险原因。13.1.8工程量清单报价格式中列明全部需要填报单价和合价,投标人均应填报,未填报单价和合价,视为此项费用已包含在工程量清单其它单价和合价中。13.1.9 招标文件中所提供工程量清单,投标人未经招标人同意不得更改。不然,招标人有权拒绝其投标文件。13.1.10为预防出现漏报、错报,要求投标人仔细研究招标人提供材料设备清单,对于清单内容有疑问可在答疑中提出。13.1.11全部设备及材料(现场制作除外)均应注明具体厂家名称,不注明具体厂家,招标人有权依据需要选择价格高于投标人所提供设备和材料产品,由此造成损失,由投标人自行负担。13.1.12临时用水、
28、用电由招标人提供接口,由中标人自行设表接至使用地点并负担相关费用,投标时应综合考虑此项费用,中标后不再调整。施工水电费投标人在报价时应充足考虑,中标后不再调整。13.2此次招标过程中,各投标人只有一次报价机会。13.3此次招标只许可各投标人报一个方案,若报多个方案或备选方案,评委只接收投标最高方案,其它方案不予接收。13.4投标文件正本、副本不一致,以正本为准。13.5大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;总价金额和按单价汇总金额不一致,以按单价汇总金额或总价金额中最低者为准;单价金额小数点有显著错位,应以总价为准,并修改单价;对不一样文字文本投标文件解释发生异议,以汉字文本为准。按上述修
29、正错误标准及方法调整或修正投标文件投标,投标人同意后,调整后投标对投标人起约束作用。假如招标人不接收修正后投标,则其投标将被拒绝。13.6在评标过程中,评标委员会发觉投标人投标或部分单价显著高于或低于其它投标,应该要求该投标人做出说明,其说明投标高或低理由是否合理,须经评标委员会2/3以上(含2/3)组员认定;不然,评标委员会有权据此对其做出无效投标处理。14.投标文件编制要求14.1投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求,按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件要求做出实质性响应,评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.2投标文件所提供全部数据
30、必需真实可靠。若投标文件填报内容数据不详,或提供了虚假数据,评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.3投标文件包含本须知第12条中要求内容,投标人提交投标文件应该使用招标文件第六章附件(投标文件格式)所提供投标文件全部格式(能够相同格式扩展或另行编写,但不得删减内容或和本须知第12条内容相悖),以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外,每页全部要在底部编制页码,如有资格证实文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码,可用不退色墨水笔按次序填写,但字迹应清楚可认,不可潦草。因为编排混乱造成投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行负担。14.4投标人在投
31、标文件及相关文件签署、推行、通知等事项书面文件中单位盖章、印章、公章等处均仅指和当事人名称全称相一致标准公章,不得使用其它形式(如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”等字样)印章,非标准公章须含有投标人对该非标准公章行使标准公章授权;不然评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.5未提供参考格式,投标人自行设计表格及编写相关内容;投标文件中复印件材料应加盖投标人公章。14.6投标人依据招标文件载明标采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成,应该在投标文件中载明;不然,招标人有权取消中标人中标资格,和排位在中标人以后成交候选人签署采购协议。14.7
32、投标人应对本项目标商务条款完全响应,若有偏差须在投标文件商务标书商务条款偏离表中给予说明;若没有,应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表,即视为投标人申明其完全响应招标文件商务条款;但评标委员会有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标决定。14.8投标人所报方案技术指标应符合本章技术规范要求,若有偏差须在投标文件技术标书技术条款偏离表中给予说明;若没有,应注明“无偏离”字样。若没有填写技术条款偏离表,即视为投标人申明其所报方案技术指标完全符合技术规范要求;但评标委员会有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标决定。15.投标文件份数和签署15.1投标人应根据本须知第12条要求
33、,准备一式七份投标文件(一份正本、四份副本),每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。15.2投标文件正本和全部副本均需打印或复印,并由投标人法定代表人或其授权代表签字。15.3除投标人对错处做必需修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必需由投标文件签署人签字/盖章。四、投标文件递交16.投标文件密封和标识16.1投标人应将投标文件正本和全部副本用密封袋密封,并在封口启封处由投标人法定代表人/授权委托人签字或印章并加盖投标人单位公章。16.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及 “请勿在 年月日9:30时之前启封”字样。16.3密封
34、袋上除写明本须知第16.2款所要求识别字样外,还应写明投标人名称、地址和邮政编码,方便本须知第19条情况发生时,招标代理机构可按密封袋上标明投标人地址将投标文件原封退回。16.4假如投标文件未按本须知第16.1款、16.2款要求装订和加写标识及密封,招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封投标文件,招标代理机构有权给予拒绝,并退回投标人。17.投标文件提交投标人应按招标文件第一章招标公告中要求地点,于开标当日投标截止时间前提交投标文件。18.投标截止时间18.1投标截止时间见招标文件第一章招标公告。18.2招标代理机构能够按须知第10条要求,经过修改招标文件自行决定酌情延长投标
35、截止时间。在此情况下,招标文件购置者和投标人全部权利和义务和投标人受制约投标截止时间均应以延长后新投标截止时间为准。18.3到投标截止时间止,收到投标文件少于3个,招标代理机构将依法重新组织招标;有特殊情况,依据相关法律法规等,经相关部门同意,招标活动可继续进行。19.迟交投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在其要求投标截止时间后收到任何投标文件。20.投标文件补充、修改和撤回20.1投标人在递交投标文件后,在要求投标截止时间前,能够以书面形式补充修改或撤回已提交投标文件,并以书面形式通知招标代理机构,修改或撤回其投标文件。补充、修改内容为其投标文件组成部分。20.2投标人对投标文件补充、修改
36、,应按本须知第15条要求进行编制和签署,并按须知第16条要求进行密封、标识,同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件一样必需在开标当日投标截止时间前提交给招标代理机构。20.3在投标截止时间以后,投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。20.4在投标截止时间至招标文件中要求投标使用期期满之间这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,不然其投标确保金将被没收。五、开标、评标和定标21.开标通常要求21.1招标代理机构将在招标文件第一章招标公告中要求时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表按时参与,参与开标代表须署名以证实其出席。21.2根据本须知第20条要求,同意撤回投标文件将不予开封。21.3投
37、标文件若逾期送达,或未送达指定地点,或未按本须知第16.1款要求密封,或出现法律、法规及招标文件要求其它拒收情况,将不予受理。21.4开标时,由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况;或由招标人委托公证机构检验并公证;经确定无误后,由招标代理机构工作人员当众拆封。21.5招标代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中投标报价,和招标代理机构认为适宜其它具体内容。21.6招标代理机构将做开标统计,开标统计包含按本须知第21.5款要求在开标时宣读全部内容。22.投标文件有效性22.1开标时,投标文件出现下列情形之一,应该作为无效投标文件,不得进入评标:22.1.1逾期送达或未送达指定地点。22.1.
38、2未按本须知第16.1款要求密封和标识。22.1.3法律、法规及招标文件要求其它情况。22.2招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。23.评标委员会23.1开标后,招标代理机构将立即组织评标委员会进行评标。23.2招标代理机构将依据本项目标特点依法组建评标委员会,其组员由招标人和相关技术、经济等方面教授组成,组员人数为五人或五人以上单数;其中,技术、经济等方面教授不得少于组员总数三分之二。23.3评标委员会独立开展工作,负责审议全部投标文件,并推荐中标人或成中标侯选人。23.4评标委员会将对投标人商业、技术秘密给予保密。24.评标过程保密性24.1公开开标后,直至向中标人授予协议时
39、止,通常和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标提议等,均不得向投标人及和评标无关其它人员透露。24.2在评标过程中,假如投标人试图向招标人和参与评标人员施加任何影响,全部将会造成其投标被拒绝。25.投标文件初审25.1首先对投标人进行资格性检验,如发觉下列情况之一,其投标将被拒绝:25.1.1投标人未按招标文件要求交纳投标确保金。25.1.2法定代表人身份证实书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人单位公章;法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章(或签字/印章人无法定代表人有效授权书)。25.1.3投标人投标文件或资格资质证实文件未提供或不符合招标文件要求。25.1.4投标文件符合招标
40、文件中要求废标其它条款。25.1.5法律、法规要求其它情况。25.2在具体评标之前,评标委员会将依据招标文件要求,从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查,以确定是否对招标文件实质性要求做出响应。实质性响应投标应该是和招标文件要求全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件要求协议内容、服务质量,或在实质上和招标文件不一致,而且限制了招标人权利或投标人义务,纠正这些偏离或保留将会对其它实质性响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。评标委员会决定投标文件响应性只依据投标文件本身内容,而不寻求外部证据。25.2.1在商务评议时,如发觉投标人有下列
41、情况之一,其投标将被拒绝:25.2.1.1投标人所报交货期/工期、质保期、付款方法不符合招标文件要求。25.2.1.2投标文件未按招标文件要求编制或关键内容字迹模糊、无法识别。25.2.1.3投标人递交两份或多份内容不一样投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个投标,且未申明哪一个有效(按招标文件要求提交备选投标方案或招标文件有其它说明除外)。25.2.1.4投标人业绩不满足招标文件要求,业绩或售后服务有不良统计。25.2.1.5投标使用期不足。25.2.1.6公开唱价后,投标人撤回投标、退出评标。25.2.1.7投标人相互串通投标。25.2.1.8妨碍招标人、招标代理机构或其它
42、投标人正当权益。25.2.1.9投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益。25.2.1.10投标文件符合招标文件中要求废标其它商务条款。25.2.1.11法律、法规要求其它情况。25.2.2在技术评议时,如发觉下列情况之一,其投标将被拒绝:25.2.2.1投标文件技术规格中通常参数超出许可偏离最大范围或最高项数。25.2.2.2投标文件技术规格中响应和事实不符或虚假投标或没有相关技术支持说明。25.2.2.3投标人复制招标文件技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分。25.2.2.4评标委员会2/3以上(含2/3)组员评定投标人方案、产品技术含量低或不符合招标文件要求。25.2.
43、2.5投标文件符合招标文件中要求废标其它技术条款。26.投标文件澄清26.1评标期间,为有利于对投标文件审查、评价和比较,评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清,但并非对每个投标人全部做澄清要求。26.2接到评标委员会澄清要求投标人应派人按评标委员会通知时间和地点做出书面澄清,书面澄清内容须由投标人法定代表人或授权代表签署,并作为投标文件补充部分。26.3接到评标委员会澄清要求投标人如未按本须知第26.2款要求做出澄清,其风险由投标人自行负担。26.4评标委员会将许可修正投标文件中不组成重大偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方,但这些修改不能影响任何投标人对应名次排列。27.投标文件评
44、价和比较27.1评标委员会将根据本须知第25条要求,仅对初审合格投标文件按招标文件中要求评标方法、标准进行评价和比较。27.2评标委员会采取综合评分法确定中标候选人或中标人,在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下,根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后,以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标人;评标方法、标准细则详见本须知附表综合评分法细则。27.3评分说明(1)评分标准(细则)中要求提供资料或评分所需证实材料等,需投标人在投标文件中明确列明或按招标文件要求提供,单项材料内容必需完整、有效,未按上述要求提供或未明确列明不得分。(2)分数列分值是指投标人在该评审项目中所能得到最高分;评分
45、(包含计算)如出现小数点,则保留到小数点后两位。(3)评标时,评标委员会各组员应该独立对每个有效投标人投标文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分原因得分(评标委员会组员人数为5人以上时,每项评分原因得分为去掉一个最高分和一个最低分后算术平均值;评标委员会组员人数为5人时,每项评分原因得分为总分算术平均值)。(4)技术评标总得分F1F2Fn,F1、F2Fn分别为各项技术标评分原因汇总得分。(5)评标委员会组员采取记名评分方法,在评分表中任何改写处,均必需由该评分人员或计算人员小签。(6)按综合得分由高到低次序排列,以评标总得分最高投标人作为中标人或按排列次序确定中标候选人。综合得分相同,按投标报价由低到高次序排列;综合得分且投标报价相同,按技术指标优劣次序排列。5.5评分标准 评分原因和分值评分原因价格部分商务部分技术部分总分分值比重45分15分40分100分78.2价格部分评审项目分数评分标准投标报价45分满足招标文件要求且投标价格(或最终价格)最低投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其它报价得分=评标基准价(投标报价或最终价格)45超出招标控制价投标报价为无效报价。78.3商务部分评审项目分数评分标准商务部分企业业绩5分生产厂家近3年年均主营业务年收入