资源描述
招标编号:QZCGK[]64号
青川县省级财政现代林业产业基地建设及灾后重建核桃示范点建设项目
招
标
文
件
四川·青川县政府采购办公室印制
二〇一十二个月十一月
目 录
第一章 投标邀请…………………………………………………………23
第二章 投标人须知………………………………………………………4
第三章 投标文件格式……………………………………………………14
第四章 投标人应该提供资格、资质性及其它类似效力要求相关证实材料…………………………………………………………………………………20
第五章 评标措施…………………………………………………………21
第六章 协议关键条款……………………………………………………26
第一章 投标邀请
青川县政府采购办公室受采购人委托,拟对青川县省级财政现代林业产业基地建设及灾后重建核桃示范点建设项目进行中国公开招标,兹邀请符合此次招标要求供给商参与投标。
一、招标编号:QZCGK[]64号。
二、招标项目:青川县省级财政现代林业产业基地建设及灾后重建核桃示范点建设项目。
三、资金起源:核桃产业发展专题资金。
四、招标项目介绍:
关键是核桃示范点建设项目,包含青溪镇青溪村和板桥乡上马村等,面积400亩,栽植良种嫁接核桃大树7000株。具体要求以下:
苗木品种为辽1、辽4,种类为嫁接培育苗木。
苗木规格:地径大于5厘米、高2米以上。
苗木必需带土球,土球规格为50厘米以上,苗木主干无机械损伤,无病虫害。
苗木包栽植、包成活、包品种、包管护十二个月。
五、供给商参与此次政府采购活动应含有下列条件:
1.在中国境内注册(注册资金不低于100万元)并含有独立负担民事责任能力正当企业;
2.含有造林资质丙级以上(含丙级),林木种子生产、经营许可证,森林植物检疫登记证;
3.含有推行协议所必需设备和专业技术能力;
4.参与此次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规统计;
5.法律、行政法规要求其它条件。
六、招标文件发售时间、地点:
招标文件自12月5日至12月12日在青川县政府采购办公室购置。招标文件售价:人民币300元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。投标人报名时需提供:
(1)营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本(审原件,留加盖鲜章复印件);
(2)造林资质丙级以上(含丙级),林木种子生产、经营许可证,森林植物检疫登记证(审原件,留加盖鲜章复印件);
(3)法定代表人有效身份证(法定代表人到现场报名和投标)。
七、投标截止时间和开标时间:12月26日10时30分(北京时间)。
投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达投标文件恕不接收。
八、开标地点:广元市公共资源交易中心。
九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式公布。
十、采购人:青川县林业和园林局
地 址:青川县乔庄镇
联 系 人:白先生
联络电话:
十一、采购机构:青川县政府采购办公室
地 址:青川县乔庄镇
邮 编:628100
联 系 人:卢先生 段女士
联络电话:
传 真:
电子邮件:
二○一十二个月十二月四日
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号
应知事项
说明和要求
1
价格标
本项目报价不能超出政府采购预算420万元。
2
采购方法
公开招标
3
评标方法
综合评分法
4
投标确保金
金 额:4.2万元。
交款方法:投标人投标时,必需经过投标人基础账户以人民币提交招标文件要求数额投标确保金,不然招标人将不接收其投标。投标确保金当地采取银行转账形式,外地采取电汇凭证形式,并在摘要栏注明项目名称。
收款单位:青川县政府采购办公室
开 户 行:农行青川县支行
银行账号:358
交款截止时间:12月19日(投标确保金交纳以银行下账时间为准)。
5
履约确保金
协议总金额5%。
交款方法、收款单位、开户行、银行账号同投标确保金。
交款时间:协议签署前。
二、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适适用于此次公开招标采购项目。
2. 相关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。此次招标采购人是青川县林业和园林局。
2.2 “采购机构” 系指依据采购人委托依法办理招标事宜采购机构。此次招标采购机构是青川县政府采购办公室(简称“招标人”)。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购机构”统称。
2.4 “投标人”系指购置了招标文件拟参与投标和向采购人提供货物及对应服务供给商。
3. 合格投标人
合格投标人应含有以下条件:
(1)本招标文件“投标邀请”第五条要求条件;
(2)遵守国家相关法律、法规、规章和其它政策制度;
(3)向采购机构购置了招标文件并登记立案。
4. 投标费用
投标人参与投标相关费用由投标人自行负担。
三、招标文件
5.招标文件组成
5.1 招标文件是供给商准备投标文件和参与投标依据,同时也是评标关键依据,含有准法律文件性质。招标文件用以说明招标项目所需资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、相关要求和注意事项和协议关键条款等。本招标文件包含以下内容:
(一)投标邀请;
(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)投标人和投标产品资格、资质性及其它类似效力要求;
(五)投标人应该提供资格、资质性及其它类似效力要求相关证实材料;
(六)招标项目技术、商务及其它要求;
(七)评标措施;
(八)协议关键条款。
5.2 投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全方面做出实质性响应是投标人风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应投标文件将被拒绝。
6. 招标文件澄清和修改
6.1 在投标截止时间前,招标采购单位不管出于何种原因,能够对招标文件进行澄清或修改。
6.2 招标采购单位对已发出招标文件进行澄清或修改,将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前进行,并以书面形式将澄清或修改内容通知全部购置了招标文件供给商,同时在四川政府采购网上公布更正公告。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。
6.3 投标人要求对招标文件进行澄清,均应在投标截止日15天前按招标文件中联络方法,以书面形式通知采购代理机构。
6.4 在投标截止时间前,招标采购单位能够视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知全部购置了招标文件供给商,同时在四川政府采购网上公布变更公告。
7. 答疑会和现场考察
7.1 依据中标人提供苗木基地证实,由招标采购单位实地考察。假如提供相关证实资料和考察结论不符,则取消其中标资格。
7.2 供给商考察现场所发生一切费用由供给商自己负担。
四、投标文件
8.投标文件语言
投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往书面文件均须使用汉字。
9.计量单位
除技术规格及要求中另有要求外,本采购项下投标均采取国家法定计量单位。
10. 投标货币
此次招标项目标投标均以人民币报价。
11. 联合体投标
本项目拒绝联合体投标。
12. 知识产权
12.1 投标人应确保在本项目使用任何产品和服务(包含部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷,由投标人负担全部相关责任。
12.2 采购人享受本项目实施过程中产生知识结果及知识产权。
12.3 投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果,需在投标文件中申明,并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享受永久使用权。
12.4 如采取投标人所不拥有知识产权,则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。
13.投标文件组成
投标人应根据招标文件要求和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成,应该在投标文件中载明。投标人编写投标文件应包含下列部分:
13.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写“开标一览表” 此次招标报价要求:
(1)投标人报价是投标人响应招标项目要求全部工作内容价格表现,包含投标人完成本项目所需一切费用。
(2)投标人每种货物只许可有一个报价,而且在协议推行过程中是固定不变,任何有选择或可调整报价将不予接收,并按无效投标处理。
13.2 技术部分。投标人根据招标文件要求做出技术应答,关键是针对招标项目标技术指标、参数和技术要求做出实质性响应和满足。投标人技术应答应包含下列内容:
(1)投标产品品牌、型号、配置;
(2)投标产品本身具体技术指标和参数(应该尽可能提供检测汇报、产品使用说明书、用户手册等材料给予佐证);
(3)技术方案、项目实施方案;
(4)投标产品技术参数表;
(5)投标人认为需要提供文件和资料。
13.3 商务部分。投标人根据招标文件要求提供相关证实材料及优惠承诺。包含以下内容:
(1)投标函;
(2)投标人企业法人营业执照副本、税务登记证复印件;
(3)投标人组织机构代码证副本复印件;
(4)法定代表人授权书原件;
(5)法定代表人和授权代表身份证复印件;
(6)投标确保金交纳凭证复印件;
(7)投标产品制造厂家授权书原件(非制造厂家按招标要求提供);
(8)投标人年度财务报表、社保资金缴纳证实、纳税证实、银行资信情况证实(按招标要求提供);
(9)证实投标人业绩和荣誉相关材料(按招标要求提供);
(10)投标人和投标产品符合招标文件要求资格、资质性及其它含有类似效力要求相关证实材料;
(11)售后服务相关材料;
(12)投标人承诺给招标采购单位多种优惠条件(优惠条件事项不能包含采购项目本身所包含采购事项。投标人不能以“赠予、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束。不然,投标人提供投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格);
(13)其它投标人认为需要提供文件和资料。
13.4其它部分。投标人根据招标文件要求作出其它应答和承诺。
14.投标文件格式
14.1 投标人应根据招标文件第三章中提供“投标文件格式”填写相关内容。
14.2 对于没有格式要求投标文件由投标人自行编写。
15.投标确保金
15.1 投标人投标时,必需以人民币提交招标文件要求数额投标确保金,并作为其投标一部分。联合投标,能够由联合体一方或共同提交投标确保金,以一方名义提交投标确保金,对联合体各方均含有约束力。
15.2未按招标文件要求在要求时间前交纳要求数额投标确保金投标将被拒绝。
15.3投标人所交纳投标确保金不计利息。
15.4未中标人投标确保金,将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人投标确保金,在协议签署生效并按要求交纳了履约确保金后五个工作日内全额退还。
15.5发生下列情形之一,采购机构将不予退还投标人交纳投标确保金:
(1)在招标文件要求投标截止时间内撤回投标;
(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格;
(3)因为中标人原因未能根据招标文件要求和采购人签署协议;
(4)因为中标人原因未能根据招标文件要求交纳履约确保金;
(5)投标使用期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
16.投标使用期
16.1 投标使用期为开标后30天。投标使用期短于此要求期限投标,将被拒绝。
16.2 特殊情况下,采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期,要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求,其投标确保金不被没收。拒绝延长投标使用期投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标使用期投标人不能修改其投标文件,相关投标确保金相关要求在延长投标使用期内继续有效。
17.投标文件印制和签署
17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本。投标文件正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致内容,以正本书面投标文件为准。
17.2 投标文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质墨水书写,并由投标人法定代表人或其授权代表在要求签章处签字、盖章。投标文件副本可采取正本复印件。
17.3 投标文件打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必需由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表示不清或可能造成非唯一了解投标文件可能视为无效投标。
17.4投标文件正本和副本必需装订成册,并逐页编目编码。活页装订投标文件将被拒绝。
17.5 投标文件应依据招标文件要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。
17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
18. 投标文件密封和标注
18.1 投标人应在投标文件正本和全部副本封面上注明招标编号、项目名称、投标人名称、年月日。
18.2 投标文件正本、副本应封装于一个密封袋内,密封袋上应注明招标编号、项目名称、投标人名称、年月日。
18.3 全部外层密封袋封口处应粘贴牢靠,并加盖密封章(投标人印章)。
18.4 未按以上要求进行密封和标注投标文件将被拒绝。
19.投标文件递交
19.1 投标人应在招标文件要求投标截止时间前,将投标文件按要求密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达投标文件将被拒绝。
19.2 投标人在递交投标文件时,应另准备投标确保金交纳凭证复印件一份同时递交。
19.3 此次招标不接收邮寄投标文件。
20.投标文件修改和撤回
20.1 投标人在递交了投标文件后,能够修改或撤回其投标文件,但必需在要求投标截止时间前,以书面形式通知采购机构。
20.2 投标人修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按要求进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
20.3 在投标截止时间以后,投标人不得对其递交投标文件做任何修改或撤回投标。
20.4 投标文件中假如出现计算上或累加上算术错误,可按以下标准进行修改:
(1)用数字表示金额和用文字表示金额不一致,应以文字表示金额为准。
(2)单价和数量乘积和总价不一致时,以单价为准,并修正总价。
(3)单价金额小数点有显著错误,以总价为准,修正单价。
按上述修正错误方法调整投标报价应对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格,其投标将被拒绝。
五、开标和中标
21.开标
21.1 采购机构在招标文件要求时间和地点组织公开开标,采购人、投标人须派代表参与并签到以证实其出席。
21.2 开标时,采购机构能够邀请相关监督管理部门对开标进行现场监督。
21.3 开标时,采购机构对投标文件密封情况进行检验。经确定无误后,由招标工作人员当众拆封,并根据招标文件要求内容进行宣读。
21.4 开标时,报价大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;总价金额和按单价计算汇总金额不一致,以单价计算汇总金额为准;单价金额有显著小数点错误,以总价为准,并修改单价。
21.5 投标文件中相关明细表内容和“开标一览表”不一致,以“开标一览表”为准。
22.中标通知书
22.1 中标通知书为签署政府采购协议依据,是协议有效组成部分。
22.2 中标通知书对采购人和中标人均含有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或中标人无正当理由放弃中标,应该负担对应法律责任。
22.3中标人投标文件本应作为无效投标处理或有政府采购法律法规规章制度要求中标无效情形,采购机构在取得有权主体认定以后,应该宣告发出中标通知书无效,并收回发出中标通知书(中标人也应该缴回),依法重新确定中标人或重新开展采购活动。
六、签署及推行协议和验收
23. 签署协议
23.1 中标人在收到招标人发出《中标通知书》后,应在要求时间内和采购人签署采购协议。因为中标人原因逾期未和采购人签署采购协议,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关要求进行处理。
23.2 采购人不得向中标人提出任何不合理要求,作为签署协议条件,不得和中标人私下签订背离协议实质性内容任何协议,所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
23.3 中标人因不可抗力原因不能推行采购协议或放弃中标,采购人能够和排在中标人以后第一位中标候选人签署采购协议,以这类推。
23.4 中标人在协议签署以后三个工作日内,将签署协议(一式六份)送采购机构立案。
24. 协议分包
24.1 经采购人同意,中标人能够依法采取分包方法推行协议。这种要求应该在协议签署之前取得采购人同意,而且分包供给商推行分包项目标品牌、规格型号及技术要求等,必需和中标一致。
24.2 采购协议实施分包推行,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供给商就分包项目负担责任。
25. 采购人增加协议标权利
采购协议推行过程中,采购人需要追加和协议标相同货物或服务,在不改变协议其它条款前提下,能够和中标供给商协商签署补充协议,但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。
26. 履约确保金
26.1 中标人应在协议签署之前交纳招标文件要求数额履约确保金。中标人报价低于基准,加收差额5倍风险履约确保金。即风险履约确保金=履约确保金+(基准价-中标人报价)*5。
26.2 假如中标人在要求协议签署时间内,没有根据招标文件要求交纳履约确保金,且又无正当理由,将视为放弃中标,其交纳投标确保金将不和退还。
27. 推行协议
27.1 中标人和采购人签署协议后,协议双方应严格实施协议条款,推行协议要求义务,确保协议顺利完成。
27.2 在协议推行过程中,如发生协议纠纷,协议双方应根据《协议法》相关要求进行处理。
28. 验收
中标人和采购人应严格根据四川省财政厅《相关加强政府采购项目履约验收工作通知》(川财采〔〕30号)要求进行验收。
七、投标纪律要求
29. 投标人不得含有情形
投标人参与投标不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取中标;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人;
(3)和招标采购单位、其它投标人恶意串通;
(4)向招标采购单位、评标委员会组员行贿或提供其它不正当利益;
(5)在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判;
(6)拒绝相关部门监督检验或向监督检验部门提供虚假情况。
有上述情形之一投标人,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消。
八、支付货款
30. 申请支付
30.1 货物验收合格,采购人签署《验收结算书》后,中标人须向采购方出具正当有效完整税务发票及凭证资料向采购人提出支付申请。
30.2依据支付申请,采购人分期将货款按协议约定支付给中标人,货物验收合格后30日支付协议金额70%。12月份检验验收成活率达90%以上且核桃品种符合要求,付清余款。
九、质疑和投诉
31.质疑、投诉接收和处理严格根据《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供给商投诉处理措施》、《财政部相关加强政府采购供给商投诉受理审查工作通知》、《四川省政府采购供给商质疑处理措施》和《四川省政府采购供给商投诉处理工作规程》要求办理(具体要求请在四川政府采购网法律法规模块查询)。
第三章 投标文件格式
一、投 标 函
青川县政府采购办公室:
我方全方面研究了 “ ”项目招标文件(招标编号),决定参与贵单位组织本项目投标。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (投标单位名称)全权处理本项目投标相关事宜。
1.我方自愿根据招标文件要求各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币 元(大写: )。
2.一旦我方中标,我方将严格推行协议要求责任和义务,确保于协议签字生效后 日内完成项目标栽植和养护,并交付采购人验收。
3.我方同意根据招标文件要求,向贵单位交纳人民币 元(大写: )投标确保金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标确保金:
(1)假如我方在投标使用期内撤回投标;
(2)我方提供了虚假响应招标文件投标文件;
(3)在投标过程中有违规违纪行为;
(4)我方在投标使用期内收到中标通知书后,因为我方原因未能根据招标文件要求提交履约确保金或和采购人签署并推行协议。
4.我方为本项目提交投标文件正本1份,副本2份。
5.我方愿意提供贵中心可能另外要求,和投标相关文件资料,并确保我方已提供和将要提供文件资料是真实、正确。
6.我方完全了解采购人不一定将协议授予最低报价投标人行为。
投标人名称:(盖章) 法定代表人或授权代表(签字):
通讯地址: 邮政编码:
联络电话: 传 真:
日 期:
二、开标一览表
项目名称:
序号
项目名称
产地及规格型号
单位
数量
投标单价(元)
投标总价 (元)
备注
报价总价
(小写) (大写)
说明:1.投标报价应是最终用户验收合格后总价,包含树种采购费、栽植费、运输费;建渣清理和种植土回填人工、运费和机械费;税费等招标文件要求其它费用。
2.“开标一览表”为多页,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
三、投标人基础情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联络方法
联络人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术责任人
姓名
技术职称
电话
成立时间
职员总人数:
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
四、投标人类似项目(核桃)业绩一览表
年份
用户名称
项目名称
完成时间
协议金额
备注
注:投标人以来成功业绩需提供相关书面证实材料。“协议金额”需提供中标协议复印件,加盖鲜章(原件带至评标现场由评审委员会审核)。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
五、投标产品技术参数表
招标编号:
序号
货物(设备)名称
招标文件要求
投标产品技术参数
注:1. 供给商必需把招标项目标全部技术参数列入此表。
2.根据招标项目技术要求次序对应填写。
3.供给商必需据实填写,不得虚假填写,不然将取消其投标或中标资格。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
六、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号:
类别
职务
姓名
职称
常住地
资格证实(附复印件)
证书名称
等级
证号
专业
管
理
人
员
技
术
人
员
售后
服务
人员
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
第四章 投标人应该提供资格、资质性及其它类似效力要求相关证实材料
一、应该提供投标人、投标产品资格、资质性及其它类似效力要求相关证实材:
投标人需提供以下资格证实文件:
1.投标人法人营业执照副本(注册资金达成要求数额)、税务登记证(审原件,留加盖投标人鲜章复印件);
2.投标人组织机构代码证副本(审原件,留加盖投标人鲜章复印件);
3.林木种子生产、经营许可证(审原件,留加盖投标人鲜章复印件);
4.造林资质丙级以上(含丙级)(审原件,留加盖鲜章复印件);
5.森林植物检疫登记证(审原件,留加盖鲜章复印件);
6.法定代表人身份证复印件(必需时出示原件);
7.投标确保金交纳凭证复印件;
8.投标人认为需要提供其它文件和资料。
二、说明:
1.除尤其要求需提供原件外,投标人提供其它资格证实文件复印件必需加盖投标人印章(鲜章);
2.除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外证实材料。假如要求提供额外证实材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件有效性和完整性。
第五章 评标措施
1.总则
1.1 依据《中国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理措施》(财政部第18号令)等法律规章,结合采购项目特点制订本评标措施。
1.2 评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成。
1.3 评标工作应遵照公平、公正、科学及择优标准,并以相同评标程序和标准对待全部投标人。
1.4 评标委员会根据招标文件要求评标方法和标准进行评标,并独立推行下列职责:
(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;
(2)要求投标供给商对投标文件相关事项作出解释或澄清;
(3)推荐中标候选供给商名单,或受采购人委托根据事先确定措施直接确定中标供给商;
(4)向招标采购单位或相关部门汇报非法干预评标工作行为。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会评标过程或协议授予决定施加影响任何行为全部可能造成其投标被拒绝。
1.6评委会决定投标文件响应性依据投标文件本身内容,而不寻求外部证据。
1.7评委会发觉招标文件表述不明确或需要说明事项,可提请招标采购单位书面解释说明。发觉招标文件违反相关法律、法规和规章,能够拒绝评标,并向招标采购单位书面说明情况。
2.评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
3.评标程序
3.1投标文件初审。初审分为资格性检验和符合性检验。
3.1.1资格性检验。依据法律法规和招标文件要求,对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查,以确定投标供给商是否含有投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一,在资格性检验时根据无效投标处理:
(1)未根据招标文件要求交纳投标确保金;
(2)投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件要求和要求签字盖章;
(3)招标文件要求其它无效投标情形。
3.1.2符合性检验。依据招标文件要求,从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查,以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一,在符合性检验时根据无效投标处理:
(1)投标报价不符合招标文件要求价格标;
(2)投标产品技术规格、技术标准显著不符合招标项目标要求;
(3)附有采购人不能接收条件或不符合招标文件要求其它实质性要求;。
(4)不符合招标文件要求其它实质性要求。
3.1.3在投标文件初审过程中,假如出现评标委员会组员意见不一致情况,根据少数服从多数标正确定,但不得违反政府采购基础标准和招标文件要求。
3.2澄清相关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容,评标委员会能够书面形式(应该由评标委员会教授签字)要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式,由其授权代表签字,并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
3.3比较和评价。按招标文件中要求评标方法和标准,对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定,综合比较和评价。
3.4推荐中标候选供给商名单。按评审后得分由高到低次序排列,得分相同,按投标报价由低到高次序排列。得分且投标报价相同,按技术指标优劣次序排列。
3.5编写评标汇报。评标汇报是评标委员会依据全体评标组员签字原始评标统计和评标结果编写汇报,其关键内容包含:
(1)招标公告发表媒体名称、开标日期和地点;
(2)购置招标文件投标人名单和评标委员会组员名单;
(3)评标方法和标准;
(4)开标统计和评标情况及说明,包含投标无效投标人名单及原因;
(5)评标结果和中标候选供给商排序表;
(6)评标委员会授标提议。
4. 评标细则及标准
4.1 评委会只对经过初审投标文件,依据招标文件要求采取相同评标程序、评分措施及标准进行评价和比较。
4.2 此次综合评分原因是:价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。
4.3 除价格原因外,评委会组员应依据投标文件要求评分标准和方法独立对其它原因进行比较打分。
4.4 在评标过程中,投标文件有下列情况之一,评标委员会组员应该根据招标文件要求非实质性偏离进行扣分:
(1)文字表述内容含义不明确,或同类问题表述不一致,或有显著文字和计算错误,或提供技术信息和数据资料不完整,投标人拒不或在要求时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正内容也不能说明问题;
(2)投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码;
(3)认定和招标文件要求技术、商务和其它要求要求不符非实质性偏离。
(4)认定其它非实质性偏离。
4.5综合评分明细表
4.5.1综合评分明细表制订以科学合理、降低评委会自由裁量权为标准。
4.5.2综合评分明细表
序号
评分原因
及权重
分 值
评 分 标 准
说 明
1
投标报价 40%
40
以有效投标报价平均报价作为基准价。报价实际得分=【1-(投标报价-基准价绝对值)÷基准价】*40
2
技术保障方法15%
15
对投标人制订项目实施方案和实施计划进行综合评定,优级得12-15分,良级得8-11分,通常得3-7分,差得0-2分,无不得分。
3
基地6%
6
依据投标人基地规模及情况酌情给分。
以原件查验为准。
4
售后养护质量承诺12%
12
包含整地、起苗、包装、运输、栽植、验收、管理等七个步骤,最高得8分。技术、管理人员含有林业工程师、养护员、种检员配置齐全得4分。
5
信誉10%
10
由评委依据投标人提供以来信誉证实按等级及个数评分最高得5分。
3A以上(含3A)等级荣誉证书最高可得5分。
原件带至招标现场备查。
6
业绩15%
15
以以来类似业绩(核桃)计算,中标金额1000万元(含)以上得15分,500万元(含)至1000万元得10分,100万元(含)至500万元得5分,50万元(含)至100万元得2分。其它情形不得分。
提供中标通知书、中标协议复印件(原件验证后退回)。
7
投标文件
规范性2%
2
投标文件制作规范,没有细微偏差情形得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。
4.5.3招标采购单位可依据上表结合具体政府采购项目根据相关要求自行制订综合评分明细表。
5、 废 标
此次政府采购活动中,出现下列情形之一,给予废标:
(1)符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家;
(2)出现影响采购公正违法、违规行为;
(3)投标人报价均超出了采购预算,采购人不能支付;
(4)因重大变故,采购任务取消。
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标具体理由。
6、定标
6.1. 定标标准:本项目依据评委会推荐中标候选人名单,按次序确定中标人。
6.2. 定标程序
6.2.1 评委会将评标情况写出书面汇报,推荐中标候选人,并根据综合得分高低标明排列次序。综合得分相同,按投标报价由低到高次序排列。得分且投标报价相同,按技术指标优劣次序排列。
6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标汇报送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标汇报后五个工作日内,根据评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标人。
注意,采购人根据推荐中标候选人次序确定中标人,不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人,采购人有正当理由,能够确定后一次序中标候选人为中标人,依次类推。
6.2.4 依据采购人确定中标人,招标人在四川政府采购网上公布中标公告,同时向中标人发出中标通知书。
6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其它投标资料。
7. 评标教授在政府采购活动中负担以下义务:
7.1 遵纪遵法,客观、公正、廉洁地推行职责。
7.2 根据政府采购法律法规和采购文件要求要求对供给商资格条件和供给商提供产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正评审意见,参与起草评审汇报,并予签字确定。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏供给商投标文件及知悉商业秘密,不得向供给商透露评审情况。
7.4 发觉供给商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,立即向政府采购评审工作组织者或财政部门汇报并加以阻止。
发觉采购人、政府采购机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或接收供给商其它好处及其它违法违规行为,立即向财政部门汇报。
7.5 解答相关方面对政府采购评审工作中相关问题问询,配合采购人或政府采购机构回复供给商质疑,配合财政部门投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和
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