太湖新城新塘莫鸭港截污工程招标文件模板.doc

太湖新城新塘莫鸭港截污工程
招标文件
标书编号: CX--12

招 标 人：浙江太湖新城实业投资
招标代理机构：浙江华夏工程管理
二O一四年三月

目 录
目 录 1
第一章 招标公告 2
第二章 投标人须知 3
投标人须知前附表 3
投 标 人 须 知 5
第三章 评标措施 10
第四章 协议条款及格式 14
第五章 工程量清单 26
第六章 图纸 27
第七章 技术标准和要求 28
第八章 投标文件格式 30

第一章 招标公告
太湖新城新塘莫鸭港截污工程经相关部门同意，现经过公开招标方法选择承包单位，现将相关事项通知以下：
    工程招标范围：新塘村莫鸭港新街生活污水及饭店污水接通工程，包含污水管道铺设、一个生态池、路面恢复等工作内容。
工程发包方法：包工包料
　  工程质量及其它特殊要求：合格
　　投标人含有市政公用工程施工总承包三级及以上资质独立法人，含有有效《长兴县建筑业企业诚信手册》，拟派项目经理含有市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书。
报名时请携带资料原件及复印件：1、单位介绍信（原件）；2、营业执照、企业《安全生产许可证》、企业资质证书； 3、企业法人代表证实、授权委托书；4、《长兴县建筑业企业诚信手册》；5、项目责任人资质证书等相关资料。
 报名时间、地点
    1、时间:3月 24 日－ 26 日（节假日除外）早晨9:00---下午17:00
    2、地点：长兴中央城市广场项目部。
    3、联络人：叶工、韦工 电 话：

  浙江太湖新城实业投资
长兴太湖新城招投标中心
浙江华夏工程管理
  3月 24 日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名 称：浙江太湖新城实业投资
联络人：张工 电 话：
1.1.3
招标代理机构
名 称：浙江华夏工程管理
地 址：杭州市庆春路180号金融大厦7楼C座
联络人：韦工 电 话：
电子邮件：
1.1.4
项目名称
太湖新城新塘莫鸭港截污工程
1.1.5
建设地点
长兴县太湖新城新塘莫鸭港周围
1.3.1
招标范围
新塘村莫鸭港新街生活污水及饭店污水接通工程，包含污水管道铺设、一个生态池、路面恢复等工作内容。具体详见招标文件所附工程量清单及设计。
1.3.2
计划工期
计划工期30 日历天（不扣除法定节假日及公休日）
1.3.3
质量要求
质量标准：合格
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：含有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力，投标人含有有效《长兴县建筑业企业诚信手册》（入库），申请人拟派项目责任人须含有市政工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效安全生产考评合格B类证书。 
1.9.1
踏勘现场
□ √不组织
□ 组织。
1.10.1
投标预备会
□ √不召开
□ 召开,召开时间： / 召开地点： /
1.10.2
投标人提出问题截止时间
4月2日11时，
提请澄清内容发入邮箱：，
传真：（须同时提供电子和书面形式）。
1.10.3
招标人书面澄清时间
年4月2 日16时。
1.11
分包
□ √不许可
□ 许可
2.2.2
投标截止时间
年4月 4 日10：00 时
2.2.3
投标人确定收到招标文件澄清时间
在收到对应澄清文件后 二十四小时内
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
在收到对应修改文件后二十四小时内
3.3.1
投标使用期
投标截止时间后60天内
3.4.1
投标确保金
投标确保金金额：人民币 壹万元；
投标确保金形式：现金，开标现场提交
3.7.4
投标文件副本份数
正本 壹 份副本 三 份；商务标电子文档1份（注明单位及项目名称）
3.7.5
装订要求
投标文件应按以下要求装订：
□ √不分册装订
装订应牢靠、不宜拆散和换页，不得采取活页装订
4.1.2
封套上写明
太湖新城新塘莫鸭港截污工程投标文件
招标人名称：浙江太湖新城实业投资
投标人名称：
在投标截止时间前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
长兴经济技术开发区太湖新城管理委员会开标室
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点: 长兴太湖新城管理委员会开标室
5.2
开标程序
( 4 ）密封情况检验：符合投标人须知”4.1投标文件密封和标识”要求
( 5 ）开标次序：投标文件递交逆序，即后到先开
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成:3人及以上单数
7.1
是否授权评标委员会确定
中标人
□ 是
□ √否,推荐中标候选人数：前1-3名
7.3.1
履约担保
履约担保形式：银行汇票或支票
履约担保金额：协议价10% (不收保函)
提交时间：第一中标候选人须在开标后2天内（交纳履约确保金和风险控制金（如有）,如不按时交纳履约确保金和风险控制金（如有）视为自动放弃中标，并没收投标确保金。
退还时间：经过完工验收合格后30天内结清。
追加确保金金额：若低于风险控制价中标，中标人在提交履约确保金同时必需额外提交中标价净值和风险控制价之差额 1倍追加确保金。
10
需要补充其它内容
10.1
词语定义
10.1.1
类似项目标定义
类似项目是指： /
10.2
最高限价
□ 不设最高限价
□ √设最高限价，本工程最高限价 19.9847 万元
10.4
投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
□ 不要求
□ √要求，投标文件电子版内容：商务标内容
投标文件电子版份数：壹份
投标文件电子版形式：EXCEL版本
10.6
投标人代表出席开标会

根据本须知5.1款约定，招标人邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会。投标人法定代表人或其授权代表须携带法定代表人证实书或法定代表人授权证书和本人身份证及项目责任人注册建造师注册证书、B证原件按时到场参与开标。项目责任人注册建造师注册证书、B证、《长兴县建筑业企业诚信手册》原件单独密封在档案袋中。
10.7
其它

1、投标人如发觉招标文件及其评标措施中存在含糊不清、相互矛盾、多个含义和歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标答疑截止时间前同时向招标人、招标代理机构书面反应，逾期不得再对招标文件条款提出质疑。答疑截止时间后投标人提出任何疑问，招标人可不作回复。

投 标 人 须 知
1. 总 则
1.1 项目概况
1.1.1 依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 招标范围、计划工期和质量要求
1.2.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.2.2本标段计划工期：见投标人须知前附表。
1.2.3本标段质量要求：见投标人须知前附表。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
(1) 招标公告；
(2) 投标人须知；
(3) 评标措施；
(4) 协议条款及格式；
(5) 工程量清单；
(6) 图纸；
(7) 技术标准和要求；
(8) 投标文件格式；
(9) 投标人须知前附表要求其它材料。
3. 投标文件
3.1 投标文件组成
3.1.1投标函；
3.1.2投标函附录；
3.1.3法定代表人身份证实书；
3.1.4投标文件签署授权委托书；
3.1.5投标确保金；
3.1.6已标价工程量清单；
3.1.7企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证书、B证等。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。
3.2.2 计价方法统一以《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—）要求项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则为依据，并依据《浙江省建设工程计价规则》（），以招标人给出工程量清单内容，参考浙江省计价依据，结合项目具体条件和企业定额，自主报价。
3.2.3 除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。投标人未填单价或合价工程项目，在实施后，招标人将不给予支付，并视为该项费用已包含在其它有价款单价或合价内。
3.2.4 方法项目（包含施工技术方法和施工组织方法）是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面非工程实体项目。
3.2.5 投标人应对全部方法项目按“方法项目分析表”进行报价分析，方法费用为包干费用。
3.2.6 规费是指国家及地方政府要求必需交纳费用，包含工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费等。
3.2.7 协议价格采取固定单价承包，综合单价应包含设备、运保、装卸、安装、调试等费用。。
3.2.8 投标人需充足考虑以下影响原因，由此产生费用计入投标报价中：
（1）施工用水、用电接口自行考虑，相关费用计入方法项目费。
(2)环境保护、工程围护、交通维护、警示方法必需按相关部门要求，并负担相关费用。
（3）和施工交接已完建（构）筑物、多种管线保护方法及费用承包人应计入投标总价。
（4）处理、协调施工期间沿线可能发生施工纠纷、零星政策处理，投标时在方法费内给予考虑。
（5）本工程施工区域内及周围已经有建筑物(包含景观绿化工程)、道路和地下管线，中标人在施工过程中必需注意保护，若有损坏，必需原样修复,并负担其费用。
（6）本工程所采取材料，承包人已在投标报价时必需考虑材料运至工地，到工地后卸车、二次搬运、保管、验收所产生费用，承包人应在投标报价方法费用中给予考虑。工程结算时，不作调整。承包人必需服从业主安排并按业关键求实施。
（7）本工程方法费包干；
（8）通常规范要求施工阶段全部检验、试验、测试、调试费用均包含应在协议报价中，结算时费用不予调整。
（9）施工过程中所产生垃圾，由承包方负责清理外运，运距自行确定，充足考虑到投标报价中。
（10）投标人认为为完成本图纸及招标文件要求工程内容所需发生直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件要求费用、技术方法费、机械进出场费、原材料价格改变风险等一切费用均应计入投标报价，凡未列入，将被认为均已包含在投标总报价中。
（11）临时安全标志、施工临时设施等均由投标人依据施工图纸、现场条件自行考虑，所需费用计入投标报价中。
（12）因为工程施工造成第三方损失、损坏，由承包人自行和第三方协商处理，协商不一致，由发包人出面和第三方进行协商处理，由此所发生费用由承包人负担，发包人从工程款中代扣。
（13）此次工程招标代理费6000元，请投标单位清单对应子目中考虑，由中标单位接到中标通知书时支付给招标代理人。
（14）投标人应负责相邻道路、桥梁、建筑物、构筑物安全性，依据地质资料、现场情况自行编制基坑围护专题方案（须建设单位及相关单位审核经过方可实施），且本工程土质较差。请投标单位自行计算工程量自行核实报价，一次性包干，结算不得调整。
（15）本工程有部分顶管穿过居民区，施工过程中不得损坏周围房屋等等建构筑物，如有损坏按原样进行修复并赔偿损失；管道、检验井基础处理及基坑维护费用请投标单位计入技术方法费中，一次性包死，中标后不作调整；
（16）本工程新建检验井、预留管道临时不使用时应给予封堵，相关费用由投标人负担，请投标人在报价中综合考虑；
（17）本工程在管道铺设过程中包含到"管道加固"、"管道交叉"、"管道方包"费用已在对应管道铺设子目中综合考虑，不单独列项，请投标人在报价中综合考虑；
（18）本工程雨、污水管、通信管等管道和现实状况井连接，现实状况井开孔等费用包含在对应管道铺设综合单价中，不单独列项，请投标人在报价中综合考虑；
（19）排水管道埋深不足时，须砼方包保护，其费用综合在管道铺设综合单价中，不单独列项，请投标人在报价中综合考虑；
（20）本工程场地平整，清除表土、基坑挖土及外运、池塘围堰、抽水、清淤泥、管沟挖土、管道回填、生态池回填及外运，原有建筑物基础、构筑物基础等地下一切障碍物清理外运、堆放由投标人自行综合考虑报价。现场实际情况需投标人自行踏勘测量、自行报价、自担风险，投标人自行考虑土石方外运堆放地点。上述费用为一次性总价包干，工程结算时不做调整。
（21）本工程部分材料招标人推荐以下生产厂或品牌，投标人自选其一，竞争报价，并在填报“关键材料价格表”中明确注明所选材料产地、厂商、品牌、规格、质量等级等；如未注明，一旦中标则由业主在指定生产厂或品牌范围内确定，价格不予调整。
序号
材料名称
品质要求
1
HDPE管、PE管
中财、海螺、沈阳金德管业、公元、伟星
投标单位应在投标期间确定以上品牌是否生产本工程规格型号，如不生产，应在疑问截止时间前提出，如不提出，则由招标单位直接指定某品牌，投标单位应无条件接收。
以上项目所产生全部费用由各投标单位自行测算，在投标报价综合单价中综合考虑所需要全部费用，工程结算时,不作调整。
3.2.9 投标人应到现场踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。
3.2.10 招标人提供工程施工说明和相关技术文件，招标人认定投标人对工程全部资料进行了充足了解，不存在未知情况。投标人在填报价格及费用时应充足考虑国家现行技术标准、规范和施工说明要求。
3.3投标确保金
3.3.1投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
3.3.2投标人不按要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
3.3.3评标结束后，招标代理单位向未中标人（第一中标候选人和第二中标候选人除外）退还投标确保金。招标人和中标人签署协议后5个工作日内，招标代理单位向第一中标候选人和第二中标候选人退还投标确保金。
4. 投标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件正本和副本可合并包装和密封，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标文件不予受理。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7. 协议授予
7.1 定标方法
招标领导小组将依据评标委员会推荐候选中标人及排列名次，确定排名第一中标候选人为中标人。当排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或招标文件要求应该提交履约确保金而在要求期限内未能提交，或事后发觉在招投标过程中存在串通投标、弄虚作假，项目责任人在投标截止前，有另外在建项目等违法违规行为，招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。排名第二中标候选人存在以上问题，则由招标人重新组织评标，重新评标后没有符合招标文件要求投标人，则由招标人重新组织招标。
签约前如发觉拟选定中标人是挂靠，招标人有权取消其中标资格，经招标投标监督机构核准后，从评标委员会推荐和评审结果中按排名次序另择中标人。
7.2 中标通知
招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4 签署协议
7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起3天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于三个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
（3）全部中标候选人均不能中标，招标人能够组织重新评标或重新招标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于三个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9 其它
9.1凡在长兴太湖新城项目投标中，累计报名2次不来投标，记一次不良统计，使用期为6个月。记不良统计投标人，暂停其在长兴太湖新城项目6个月投标资格，在此期间来投标，则以废标处理。经评审，评标委员会认定投标单位有陪标、串标行为，暂停其在长兴太湖新城项目1年投标资格，在此期间来投标，则以废标处理。

第三章 评标措施

依据《中国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行要求》（国家发展计划委员会等七部委令 第12号）、《工程建设项目施工招标投标措施》（国家发展计划委员会等七部委令 第30号）、《浙江省招标投标条例》及长兴县当地相关法律、法规和规章，结合本工程实际，遵照公平、公正、科学、择优标准选择中标人，制订本措施。
一、评标标准
评标遵照公平、公正、科学、择优标准.
二、评标组织
评标工作由评标委员会负责。评标委员会组员按相关要求产生。
三、评标程序和内容
1、评标通常程序为:
（1）熟悉招标文件和评标措施;
（2）投标文件符合性审查;
（3）投标文件技术审查;
（4）投标文件商务审查;
（5）评标细则；
（6）其它;
2、投标文件符合性审查
开标后，评标委员会应依据招标文件要求和要求，首先对投标文件进行符合性审查。投标人不得经过补充、修改或撤消投标文件中内容使其成为实质性响应投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。
投标文件如存在以下情况之一均属于重大偏离，经评标委员会审核认定，作为符合性审查未经过给予废除，不再进行商务审查：
（1）未按招标文件要求签署和盖章（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）；
（2）未根据投标人须知前附表相关要求派人参与开标会议或参与开标会议人员所带资料不符合要求。
（3）投标人不以自己名义或未按招标文件要求提供投标确保金或提供投标确保金有缺点而不能接收；
（4）不响应招标文件要求实质性要求；
（5）投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
（6）投标人报价高于招标人设定最高限价：
（7）投标人存在串通投标行为或提供投标文件资格证实材料虚假或其它弄虚作假行为。
（8）存在法律、法规、规章要求其它无效投标情况。
注：投标人有下列情形之一，应认定为串通投标行为：
A. 不一样投标人投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；
B. 不一样投标人使用同一人或同一单位资金交纳投标确保金；
C. 不一样投标人委托同一人办理投标事宜或不一样投标人和同一投标人联合投标；
D. 不一样投标人投标文件内容出现非正常一致，或报价细目呈显著规律性改变；
E. 不一样投标人投标文件相互混装；
F. 法律、法规或规章要求其它串通投标行为。
评标委员会以开标、审标情况为基础依据，对有效投标文件及其投标人技术、商务二个部分进行分析、评议，并采取百分制综合评分：
3投标文件技术审查 14—30分
评标委员会技术教授对各有效投标文件技术方案充足审核、讨论及评议后，按综合评分细则自行判定得分，每人一份评分表，并署名。在统计得分时，如发觉某一单项评分超出评分细则要求分值范围，则该张评分表无效。由评标委员会技术教授有效评分算术平均值为投标人技术方案。
4投标文件商务审查 22—70分
评标委员会商务教授对各有效投标文件进行评审和校核，评审程序以下：
（1）先逐项查对报价工程量项目内容、报价工程量清单单价、合价、总价；
（2）校核其计算是否正确。
如有计算或表示上错误，调整投标价标准以下：
（1）假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字表示金额为准。
（2）当单价和数量乘积和合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有显著小数点错误，此时应以标出合价为准，并修改单价。
（3）填报工程数量属显著小数点错误,以合价为准,并以合价除以招标文件给出工程数量商作为修改后单价。
（4）修正后投标报价高于原投标报价，以原投标报价为准，并按合价之和差值按同百分比标准调整有误子目标单价；低于原投标报价，以修正后投标报价为准。
按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝而且其投标确保金也将被没收，并不影响评标工作。
商务评标按投标价进行统一计算评分。
投标人综合评分为技术和商务报价二部分得分总和。
评标委员会向招标领导小组提交评标汇报，视有效投标人多少，推荐综合得分前二名投标人为候选中标人（综合评分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等，工期时间短优先；工期也相等，由评标委员会根据少数服从多数标准再行确定）。
向投标人发出中标或招标结果标通知书。
5、评标细则
5.1工程技术方案 累计14—30分
（1）派驻现场工程技术管理人员专业配置是否合理 1—2分
（2）各项管理手段是否科学 1—3分
（3）施工进度网络计划、关键节点和线路确保方法是否含有针对性和可行性 3—6分
（4）施工质量控制和检验手段是否科学、可靠 2—4分
（5）原材料、半成品、外购件质量确保方法是否可靠 1—2分
（6）施工机具和检验仪器投入是否能够满足工程质量和进度要求 1—3分
（7）各专业工种配置和劳动力投入是否能满足工程需要 1—2分
（8）工程关键部位施工方案及确保方法是否含有针对性、科学合理 3—6分
（9）安全、文明施工及市政、市容、环境保护、消防等确保方法是否科学、合理、到位 1—2分
以上评分保留小数1位。
5.2工程报价 22—70分
（1）最好报价值确实定：
1）全部有效投标人大于等于7家时：全部有效投标人中最低前7名评标价算术平均值和全部有效投标人评标价中次低价平均价为最好报价值；
2）全部有效投标人小于7家并大于等于3家时：全部有效投标人评标价算术平均值和全部有效投标人评标价中次低价平均价为最好报价值；
3）当有效投标人小于3家时，且评标委员会认为有效投标人最终报价含有竞争性时，有效投标人评标价算术平均值作为最好报价值。
（2）投标人投标价和最好报价值对比，计算出工程报价评分值：
a、等于最好报价值投标价得满分65分；
b、最好报价值以下投标价，每下降1个百分点扣1.0分；
c、最好报价值以上投标价，每上升1个百分点扣2.0分。
计算工程报价评分使用直线插入法计算，保留小数2位。
报价得分不足20分，得20分。
2、报价书质量及其它 2—5分
依据投标人商务投标文件中投标报价组成是否合理和投标报价中错误发生情况，视包含金额大小分别扣0—3分，最低得2分。
6、其它
评分时保留小数l位，计算评分值时保留小数2位。
评标小组能够在评标过程中对需要澄清投标文件投标单位进行询标。
因为非中标侯选人有弄虚作假、或串通投标，并经查证属实，则对存在以上情况投标人进行处罚，但并不再重新评标。
第一中标候选人须在开标后2天内（交纳履约确保金和风险控制金（如有），如不按时交纳履约确保金和风险控制金（如有），视为自动放弃中标，并没收投标确保金。招标单位有权定第二中标候选人为中标单位，以这类推。

第四章 协议条款及格式

使用建设部、国家工商行政管理局
1999年12月24日建建[1999]313号文印发
《建设工程施工协议(示范文本)》

第一部分 通用协议条款（略）
第二部分 专用协议条款
一、词语定义及协议文件
2、协议文件及解释次序
(1) 本协议协议书
(2) 中标通知书
(3) 招标文件及招标补充文件
(4) 本协议专用条款
(5) 本协议通用条款
(6) 标准、规范及相关技术文件
(7) 图纸
(8) 投标文件及其附件（包含询标统计）
协议推行中，双方相关工程洽商、变更等书面协议或文件视为本协议组成部分。
3、语言文字和适使用方法律、标准及规范
3.1 本协议使用汉语。
3.2 适使用方法律和法规:本协议文件适用国家现行法律和行政法规。
3.3 适用标准、规范
适用标准、规范名称：详见本工程《招标文件》第四章具体内容，如本招标文件未列入，但适适用于本工程现行国家标准、规范一样适用。
假如“国家标准、规范及相关技术说明”和“协议图纸”之间出现歧义或矛盾时，工程量以“协议图纸”为准，质量要求或工艺标准以二者之中较高者为准。
全部国家标准、规范均由承包人自备，发包人不另行提供。
中国没有对应标准、规范时约定：经设计单位、工程师、发包人及相关管理部门商榷后，由发包人指派工程师指令。
4、图纸
4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：
二、双方通常权利和义务
5、工程师
5.2 监理单位委派工程师
姓名：______________________ 职务：总监理工程师
发包人委托职权：详见组成本协议文件《委托监理协议》内发包方委托职权部分。
需要取得发包人同意才能行使职权：
（1） 公布开工令、停工令、复工令；
（2） 对承包人协议要求义务提出变更；
（3） 超出施工协议约定工程价格调整和变更。
5.3发包人派驻工程师
姓名： 职务：
职权：①全部外部关系协调权 ②对分包单位选择最终确定和否定权 ③工程图纸会审、协调会组织、主持权 ④对工程设计变更确实定权 ⑤有权要求更换不称职施工、监理人员 ⑥对5.2条中最终确定权和签证权 ⑦有组织、主持完工验收权利。
7、项目经理
姓名：___________ 职务： ______________
8、发包人工作
8.1 发包人应按约定时间和要求完成以下工作：
（1）施工场地含有施工条件要求及完成时间：向承包人提供通用条款8.1所约定含有施工条件场地时间为开工日期前不少于7天。
（2）将施工所需水、电、电讯线路接至施工场地时间、地点和供给要求：施工用水、用电接口自行考虑，相关费用计入方法项目费。
（3）施工场地和公共道路通道开通时间和要求： / 。
（4）工程地质和地下管线资料提供时间： / 。
（5）由发包人办理施工所需证件、批件名称和完成时间： / 。
（6）水准点和坐标控制点交验要求： / 。
（7）图纸会审和设计交底时间：为开工前不少于7天。
（8）双方约定发包人应做其它工作： 双方签署协议时约定（如有）。
8.2 发包人委托承包人办理工作：双方签署协议时约定（如有）。
9、承包人工作
9.1承包人应按约定时间和要求完成以下工作：
（1）应提供计划、报表名称及完成时间：工程总进度计划按本专用条款第10条约定施行。月度已完工程量报表和形象进度于每个月25日前提交工程师计量。
（2）负担施工安全保卫工作及非夜间施工照明责任和要求：承包人应按建设行政管理部门和相关部门要求，自费负担这些工作（如警卫）和提供对应设施，以保护公共安全，并提供方便。
（3）需承包人办理相关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续：由承包人自行办理，相关费用亦由承包人自理。
（4）已完工程成品保护特殊要求及费用负担：本工程在完工验收前，承包范围内已完工程，由承包人负责采取方法保护，保护费用由承包人自理。
（5）施工场地清洁卫生要求：承包人按建设行政主管部门和相关部门要求办理。所需费用由承包人自理。
（6）施工现场形象：/。
（7）双方约定承包人应做其它工作：/
(8) 招标人或设计单位经过监理工程师发出设计变更联络单，属协议内容，中标人必需接收并实施。
三、施工组织设计和工期  
10、进度计划
10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划时间：承包人提交本工程详尽施工组织设计和施工总进度计划时间为开工前7天。
工程师确定时间：为承包人提交后5天内。
专用条款本条内补充以下各款
10.2 本条所述施工组织设计和进度计划不应对随投标文件提交施工组织设计、进度计划做实质性变动，而是对其深入细化。在施工过程中，工程师有权要求乙方随时提交工程师认为必需相关施工组织设计和进度计划任何说明和文件，对这类指示，乙方应遵照实施。
乙方应根据经工程师同意上述施工组织设计和进度计划进行施工。但在任何情况下，工程师对上述施工组织设计、进度计划同意不应解除乙方对其应负责任。
10.3实际工期以开工日期起至经过验收签证日期（扣除非乙方原因产生等候验收时间）止。
13、工期延误
13.1 双方约定工期顺延其它情况：除业主原因和不可抗力外，其它原因均包含在风险原因之内。
专用条款本条内补充下款：
13.3 相关工期顺延要求，应在7天内提出报发包人签证，不然发包人不予认可。
四、质量和验收
17、隐蔽工程和中间验收
17.1 双方约定隐蔽工程或中间验收部位：全部隐蔽工程。
17.2乙方必需严格根据施工说明、工程技术要求及国家颁发工程施工规范、规程和标准进行施工。
五、安全施工
强化安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生，施工中发生安全及人身事故均由承包人负责处理，并负担全部费用。如遇上级领导抵达施工现场需要紧急停工及整理现场卫生，承包人必需无条件响应。
六、协议价款和支付
23、协议价款及调整
23.1 本协议是以工程量清单为基础固定单价协议。组成本协议一部分工程量清单中所填写固定单价和方法项目、其它项目包干价格应视为本协议价款。工程师应依据第25条约定经过计量来逐步核实和确定工程价值，并依据第26条，承包人应得到该价值付款。
23.2 本协议价款采取固定综合单价协议方法，分部分项工程量清单部分综合单价承包，方法费实施固定总价包干，不得因设计图纸改变、工程量增减、施工方案变更等而调整费用。
协议价款中包含风险范围：除不可抗力外，其它原因均包含在风险原因之内。
23.3协议中协议价款调整方法：
（1）完工结算时工程量计算规则按招标文件和《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-）工程量清单对应计算规则实施，承包人投标时承诺综合单价固定不变；
（2）经发包人确定设计变更；发包人修改要求，调整方法见“31、确定变更价款”。
（3）发包人提供工程量清单项目或数量有误或设计变更引发工程项目或数量增减，其工程量由承包人按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）中要求工程量计算规则计算，在结算时报监理和发包人审定，并按实调整，其综合单价不作调整；但合价金额占协议总价2%以上分部分项工程量清单项目，其工程量增加或降低超出本项目工程数量15%，其工程量增加或降低后剩下部分工程量对应单价由承包人重新组价，组价标准关键材料有信息价，其综合单价按对应规范、计价规则、定额及施工期信息价进行组价并乘以折扣率（中标总价除以最高限价，扣除预留金）；关键材料没有信息价，其综合单价按对应规范、计价规则、定额及施工期信息价（除无信息价关键材料）进行组价并乘以折扣率（中标总价除以最高限价，扣除预留金；无信息价关键材料按市场价计入，不需乘折扣率）。经发包人或发包人委托投资控制人员审定后，作为投资控制依据，最终以国家审计为准。经发包人同意并经审计后调整支付。
如因发包人提供工程量清单漏项或设计变更而产生原清单中没有相同主材项目，其综合单价调整标准：关键材料有信息价，其综合单价按对应规范、计价规则、定额及施工期信息价进行组价并乘以折扣率（中标总价除以最高限价，扣除预留金）；关键材料没有信息价，其综合单价按对应规范、计价规则、定额及施工期信息价（除无信息价关键材料）进行组价并乘以折扣率（中标总价除以最高限价，扣除预留金；无信息价关键材料按市场价计入，不需乘折扣率）。经发包人或发包人委