工程施工监理招标文件模板.doc

监理招标投标格式文本八

江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

招 标 文 件

招标项目：孝桥安置房一期工程监理招标
招 标 人：抚州市城市旧城改造开发（章）
法定代表人： 汪华辉 （章）
联 系 人： 雷先生 电话：
编制时间：1月

江 西 省 建 设 工 程 招 标 投 标 办 公 室 印 制
二 O 一三 年

第一部分 监理投标须知
第一节 前附表
工程名称
孝桥安置房一期工程监理招标
建设地点
桥东区赣东大桥引道以北、昌抚公路以西
工程立项同意文件
抚发改投资字【】24号
设计单位
/
工程总投资
10000万元
本项目监理收费
48万元
建筑面积
38945平方米
结构类型及
层 数
框剪结构
招标方法
公开招标
质量控制目标
合格
计划工期
开工日期1月至完工日期7月
监理单位资质等级要求
房屋建筑工程施工监理乙级及以上资质
投 标 保
证金数额
0.96万元
购 买 招
标 文 件
地点
指定网站(抚州市公共资源交易中心网站，
网址：
现场踏勘
地点
不召开
招标答疑会
地点
1、提出疑问截止时间：投标截止日期 10 天前（1月26日时前）电子邮件形式发至：
2、招标人将在投标截止日期 7 天前在抚州市公共资源交易中心网（）回复
投 标 文
件 份 数
资格标正本一本，副本3本；
技术标正本一本，副本3本；
商务标正本一本，副本3本；
投 标 文
件 递 交
受理单位
抚州市城市旧城改造开发
地点
抚州市公共资源交易中心
投 标 截
止 时 间
2月6日早晨9:30分
开 标 会
时间
2月6日早晨9:30分
地点
抚州市公共资源交易中心
资金起源
财政资金
资金到
位情况
基础到位
说明事项
本工程招标代理费由业主支付，公告费用、开标相关费用及教授评审费由中标单位支付。

第二节 综合说明
一、总 则
（一）工程概况
1、工程监理招标范围
本施工图纸范围内全部工作内容监理服务
2、监理工程现场施工条件
（1）建设用地面积：/
（2）场地拆迁及平整情况：
已完成
（3）施工用水、电：
已完成
（4）相关勘探资料：
已完成
（5）施工图纸设计和审查、立案情况（适适用于和施工同时招标项目） 已完成
（6）其它
3、上述工程根据《中国建筑法》、《中国招标投标法》和国家、省相关招标投标法律、法规、规章和江西省建设厅相关招标投标规范性文件等要求进行监理招投标，并得到抚州市建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）监督和立案，现经过公开招标方法择优选定监理单位。
（二）资格条件：
1、参与投标投标人必需含有独立法人资格和满足招标人监理资质等级要求。
2、为含有被授予协议资格，投标人应提供令招标单位满意资格文件，以证实其符合投标条件和含有推行协议能力。为此，所提交资格文件中应包含下列资料：
（1）企业资质证书、企业营业执照。
（2）外埠来赣监理单位还应持有江西省建设行政主管部门办理进赣投标立案通知手续材料。
（3）总监理工程师资格证书。
（4）参与本项目标其它监理工程师资格证书。
（5）法定代表人（持法定代表人证书）或其授权人（持法定代表人授权书）及本人身份证；
（6）投标确保金转帐凭证。
（7）《投标资格送审文件》一式三份。
开标时，投标人未按上述要求提交相关证书原件或材料原件，作为自动弃权，不得参与开标会（管理部门统一换证情况除外）。
3、本工程不接收联合体投标。
（三）资格后审（（本项目采取资格后审）
符合前项资格条件投标人资格后审均为合格投标人。资格后审不合格，投标无效，退回投标文件。
（四）本招标工程投标使用期为60天（日历天），招标人应该在投标有效截止时限30日前确定中标人。
投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
（五）招标文件解释
招标文件解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后10日内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式给予解答，并在招标答疑会后将书面回复送至全部投标人。
（六）招标文件编制责任和组成
1、招标文件由招标人或受其委托招标代理机构编制，其编制责任由招标人负担，招标代理机构应依据委托协议负担对应法律责任。
2、投标人应认真审阅招标文件全部内容，假如投标人投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。
3、招标文件包含本文件及全部按第（七）条发出补充通知和第（十二）条所述招标答疑会统计。
（七）招标文件修改
1、在投标截止日期7天前，招标人可能会以补充通知方法修改招标文件。
2、补充通知发出前应报分管监督招标办立案。
3、补充通知将以书面方法发给各投标人，补充通知作为招标文件组成部分，对投标人起相同法律约束作用。
（八）招标文件立案
必需进行施工招标工程，招标人应该依法编制招标文件，并负担编制责任。招标文件发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条要求送至县级以上有直接管辖权建设行政主管部门招投标监管机构立案，招投标监管机构在立案时如发觉招标文件中有不符正当律、法规内容，责令招标人更正。

三、投标报价
（九）投标报价
1、监理投标报价应是招标文件所约定监理招标范围内全部工作内容价格表现。
2、本工程监理服务计费额为48万元。
监理取费方法：本工程采取下列第（2）种方法。
（1）政府指导价
按国家发展改革委员会、建设部相关《建设工程监理和相关服务收费管理要求》（发改价格[]670号），以建设项目工程概算投资额(计费额)分档定额计费方法计收。
（2）市场调整价
按招标人提出合理市场要约价格方法计收。招标人应合理确定要约价格，不得盲目压价。
3、投标报价：招标人提出合理要约价格为48万元。投标人应响应承诺报价。不响应招标人要约投标报价，做无效标处理。
4、监理收费调整按下列(1)、（2）项实施。
（1）非监理单位原因造成工程停工，按招标人签证协商进行调整。
（2）招标人设计变更。
因招标人设计变更造成工程决算价和监理计费额相差在±10%以内，监理费不予调整；因招标人设计变更造成工程决算价和监理计费额相差在±10%以上，超出部分监理费按投标报价和计费额百分比同百分比计取。

四、难点、关键监理方法
针对本项目具体情况，招标人提出下列工程中存在关键和难点问题，由投标人在技术标中提出监理方法：
/

五、投标文件编制
（十）投标人投标文件组成
1、资格标部分包含下列内容：
（1）企业资质证书、企业营业执照。
（2）外埠来赣监理单位还应持有江西省建设行政主管部门办理进赣投标立案通知手续材料。
（3）总监理工程师资格证书。
（4）参与本项目标其它监理工程师资格证书。
（5）法定代表人（持法定代表人证书）或其授权人（持法定代表人授权书）及本人身份证；
（6）投标确保金转帐凭证。
（7）《投标资格送审文件》一式三份。
全部证件（书）原件经评标委员会查验后留下投标人盖章复印件，并当场退回原件。

2、商务标部分应包含下列内容：
（1）投标书；
（2）投标商务承诺书；
（3）监理项目组织结构：总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员；
（4）总监理工程师履历、业绩，诚信承诺；
（5）近60个月监理项目业绩表（包含已完工监理项目和在监理项目）；
（6）参与本工程招标计分多种证书、证件复印件加盖单位公章和商务标装订成册；
。
3、技术标部分应包含下列内容：
（1）法定代表人资格证实书；
（2）法定代表人授权委托书；
（3）监理项目控制承诺书；
（4）监理纲领：包含质量、进度、投资控制目标及方法；
（5）对关键、难点问题监理方法、对策和方法；
（6）检测设备及手段；
（7)合理化提议；
（8）投标监理单位概况；
（9）投标人提供《投标资格审查表》复印件并加盖单位公章；
（10）联合体投标各方共同投标协议书；
（11）其它需要提供资料；
（12） /
3、此次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容：
（1）资格标部分:（1）—（7）项材料。
（2）商务标部分：（1）—（5）项材料。
（3）技术标部分：（1）—（9）项材料。
4、投标人应使用本省招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。
（十一）投标确保金
1、投标人应提供不少于投标须知中要求数额投标确保金（不得超出投标总价2%），并要求在投标截止时间前提交。投标确保金必需从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业分企业或办事处帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。
金 额： 0.96万元

1、户名：抚州市公共资源交易中心
账号: 14-
开户行：抚州市农行抚河支行营业部

2、户名：抚州市公共资源交易中心
账号：
开户行：抚州市建行玉茗支行
3、户名：抚州市公共资源交易中心

账号：70
开户行：上饶银行抚州分行

4、户名：抚州市公共资源交易中心
账号：0001871
开户行:抚州市农村商业银行股份营业部

5、户名：抚州市公共资源交易中心
账号：8
开户行：中国银行抚州分行营业部

6、户名：抚州市公共资源交易中心
账号：
开户行：中国工商银行抚州营业部
2、未中标投标人应在接到招标人发出未中标通知书后7日内退回相关招标资料，招标人同时如数无息退还其投标确保金。
3、中标人投标确保金在和招标单位正式签署协议后5日内，给予退回（无息）。
（十二）现场踏勘和招标答疑会
1、投标人将被邀请对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取相关编制投标文件和所需全部资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己负担。
2、招标人在发放招标文件后将按投标须知要求日期组织召开招标答疑会，投标人派代表出席，招标人进行澄清、解答投标单位提出问题。
3、投标人提出和投标相关任何问题在招标答疑会召开前以书面形式送达招标人（或在招标答疑会上递交）。
4、会议统计包含全部问题回复，并在答疑会后2日内书面送达给全部投标人，并以书面回复为准，同时报招标办立案，由招标答疑会而产生对招标文件内容修改，招标人将按本文第（七）条要求，以补充通知方法发出。
（十三）投标文件份数和签署
1、投标人按本文件第（九）条要求，编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件(含技术、商务标两部分)正本和副本均应使用不能擦去墨水打印或书写，技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或法定代表人委托代理人印章。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。修改处应由投标人加盖单位公章。

六、投标文件递交
（十四）投标文件密封和标志
1、要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，其中全部技术标专用格式正、副和监理纲领正、副本及相关资料装在技术标密封袋中，商务标专用格式正、副本和其它投标文件材料装在商务标密封袋内；商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上密封袋内；
其它要求：
/
2、全部封袋封面上全部应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。
3、全部封袋上全部应写明投标人名称、地址、邮政编码。
4、全部密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋全部骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人印章。
5、投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋。
假如投标人未按上述要求提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
6、电子化招投标按系统要求进行。
（十五）投标截止期
1、投标人应在投标须知中要求投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到日期和时间。
2、招标人能够按本文件第（七）条要求以补充通知方法，酌情延长递交投标文件截止日期。 在上述情况下，招标人和投标人以前投标截止期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止日期。
3、超出投标文件递交截止时间送达投标文件将被拒绝并当场退还投标人。
4、招标人误收了按要求应该拒收投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参与评标将终止评标资格。
（十六）投标文件修改和撤回
1、投标人能够在递交投标文件以后，在要求投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件通知补充文件。
2、投标人修改或撤回通知，应按本文件第（十四）条要求要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，不然其投标确保金将被没收报相关监督部门视同违约处理，给不良统计并向社会公布。

七、开 标
（十七）开标
1、在要求开标时间及投标人法定代表人或委托代理人在场情况下，招标人或招标人委托招标代理机构负责组织和主持开标会议，参与开标投标人法定代表人或法定代表人委托代理人应署名报到，以证实其按时出席开标会议。
2、开标时，招投标监督机构派员到现场进行监督，同时邀请出席开标会单位有业主、招标代理机构等
3、投标人代表[指法定代表人或委托代理人]在要求开标会时间未抵达或未参与开标会议将视为自动弃权。
（十八）开标、评标会程序
综合评定法：
（1）宣告主持人、唱标人、监标人、计分人、统计人；
（2）宣告开标纪律和注意事项；
（3）介绍评标委员会组成（名单不得介绍）；
（4）宣告评标标准，简述评标措施；
（5）介绍参与开标会相关单位和人员，查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；查验各投标人监理资质证书、营业执照、外埠来赣投标立案通知材料，投标确保金凭证原件；
（6）查验各投标人投标文件密封情况并确定标书是否有效；
（7）采取资格后审,先将各投标人资格标送教授评审；
（8）现场宣告资格标评审结果；
（9）招标人开启和查验各投标人技术标文件签章是否有效，有效标送评标委员会评审；
（10）开启商务标，查验并展示各投标人参与计分材料原件或证书原件，同时计分和公布估计分。
（11）公布技术标得分情况。
（12）将技术标合格投标人商务标及估计分送评标委员会评审，评标委员会按评标措施要求内容审核综合素质得分及商务报价得分；
（13）评标委员会按总得分由高至低排序，推荐中标人或中标排序人，并署名确定；
（14）公布总得分，宣告中标人或中标排序人；
（15）宣告开标、评标会结束。
投标人提供证件原件一律当场、当初、当众出示，不然不予计分。

八、评 标
（十九）评标
1、评标工作
招标人依据《中国建筑法》第二十、二十一条和《中国招标投标法》第三十七条和七部委令第12号要求组成评标委员会，按招标文件要求评标措施进行评标。评标工作在项目分管招投标监督机构监督下，并在严格保密情况下由教授评标委员会负责完成。
（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：
①投标文件存在《评标委员和评标方法暂行要求》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条要求内容；
②投标文件存在《工程建设项目施工招标投标措施》七部委局令第30号第50条要求内容；
③法律、法规要求其它废标情形；
（2）投标文件存在《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施》建设部令第89号第28条、第35条要求内容，按无效投标文件处理；
（3）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或招标代理机构应该拒收或退回投标文件：
①投标文件逾期送达或未送达指定地点；
②投标文件未按招标文件要求密封；
③外省进赣投标企业未办理进赣立案手续；
④法定代表人委托代理人不是本投标单位职员；
⑤注册监理工程师受聘单位和投标人不符。
（4）投标人或投标文件有下列情况之一，取消投标资格，中标取消中标资格：
①有违反《中国招投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条要求；
②有违反《工程建设项目施工招标投标措施》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条要求。
③其它违反法律、法规、规章要求。
（5）招标人约定废标、无效标、拒收条款。
① /

② /

③ /
（6）法律、法规、规章要求其它重大偏差。非重大偏差其它偏差均属于细微偏差。
2、评标方法：本工程采取综合评定法（江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标措施赣建招标[]18号）文件精神进行评标。
3、评标委员会组成按第（1）种方法进行。
（1）本工程评标委员会共设置5人，开标前从省级教授评委库（或市级分库）教授评委库中按要求抽取5人，其中技术类教授3人，经济类教授2人，招标人代表0人。
（2） / 。
4、本工程采取下列第（2）方法确定中标人：
（1）招标人委托评标委员会直接确定中标人；
（2）招标人依据评标委员会评标汇报所推荐中标排序人（共推荐三名）确定中标人；
5、本工程定标标准按下列（2）条实施：
（1）采取综合评定法，招标人委托评标委员会直接定标，得分高者为中标人；
（2）采取综合评定法，得分高者为第一中标人排序，依这类推；
6、本招标工程评标委员会将向招标人推荐3家中标排序人。
（二十）投标文件澄清
为了有利于投标文件审查，评价和比较，评标委员会能够要求相关投标人澄清其投标文件部分内容，相关澄清并要求和回复，应以书面形式进行，但不许可更改投标报价或投标实质性内容。

九、授予协议
（二十一）中标
1、招标人确定中标人后，应报分管监督招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书” ，同时将中标结果书面通知全部未中标投标人，中标通知书将成为协议组成部分。
2、不管中标结果怎样，招标人全部有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。
3、中标人确定后，招标人在办理招投标立案时，应将工程中标情况及总监理工程师在江西省工程建设协议信息管理系统上公布，接收社会监督。
4、中标人收到中标通知书后，应在三十天内和招标人签署监理协议。
5、对中标人其它约定 /
（二十二）协议签署及工程担保
1、招标人和中标人将依据《中国协议法》和《中国招标投标法》要求，依据招标文件和中标人投标文件双方签署监理协议。
2、监理招标项目推行工程建设协议担保，本工程采取第（2）种方法进行协议担保。
（1）本工程实施工程建设协议担保。
①招标人在和中标人签署协议前，中标人参考《相关在房地产开发项目中推行工程建设协议担保若干要求（试行）》（建市[]137号）及本招标文件要求数额向招标人提交协议金额/％履约担保，招标人向中标人提交协议金额/％支付担保（数额通常为协议总金额10％～15％），本工程招标人选择采取银行（保险企业、担保企业）出具保函。要求中标人在接到中标通知书后/天内提交履约保函。履约保函提交方法和地点：/。
投标人履约保函直至工程完工验收合格后28天内一直有效。
②本工程超出1亿元人民币，实施分段滚动担保，担保金额/元，滚动担保期限为/。
③在投标人提交履约保函同时，招标人向投标提供相同数额支付担保（保函），支付担保至协议约定工程款支付完后28天内一直有效。
④工程建设监理协议担保担保费用不列人投标报价，在投标附录中计取，并在协议中约定，但担保费用不得超出/元。
（2）本工程实施履约确保金或银行保函
①中标人在同招标人签署协议前应依法根据本招标文件要求数额向招标人提交履约确保金（数额通常为协议总金额5%～10%）或银行保函。本工程我单位要求中标人在接到中标通知书后7天内提交履约确保金或保函，百分比为协议总金额10%。履约确保金或保函提交方法和地点： 中标后由业主提供
②在投标人提交履约确保金同时，招标人向投标人提供协议金额/％支付担保。
③投标人履约确保金、银行保函期限为工程完工验收合格后28天内一直有效；招标人支付担保至协议约定工程监理款支付完后28天内一直有效。
3、中标人逾期未同招标人签署协议或未按时提交履约担保（确保金），招标人将没收中标人投标确保金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标；如在法律要求期限内因为招标人原因未同中标人签署协议，中标人有权依法要求招标人负担法律责任并赔偿经济损失。
4、招标人和中标人均应忠实推行协议，当发生协议当事人不推行协议（含招标人不按协议约定支付工程监理费），债权人可要求担保人负担担保金额全部担保责任。
5、设计变更工程量增减协议价监理费调整在协议中约定。
6、招标人和中标人签署协议应按要求报项目分管招标办立案。
7、招标人支付担保函和承包商（中标人）履约担保函参考《工程担保协议示范文本》（试行）（建市[]74号）示范文本实施。

第三节 协议关键内容

监理协议应采取《建设工程委托监理协议》（GF--0202）示范文本。
协议协议条款将由招标人（甲方）和中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签署。以下为招标人提出协议协议条款关键内容，包含投标人条款在投标文件中进行承诺。

一、监理纲领

（一）进度计划目标控制
1、投标人应将工程施工组织设计作为目标控制关键内容，若有不完善之处，监理单位在审议施工组织设计时可要求施工单位修正，修正后施工组织设计交招标人同意施行。
2、监理工程师以同意进度计划组织施工为控制目标，对进度监督、检验。工程实际进度和进度计划不符时，监理工程师应要求施工单位提出改善方法，确保进度目标实现。
（二）工程价款目标控制
1、工程款预付目标控制
施工协议正式签署后/天内，甲方按协议价款/％向施工方预付工程款后。监理单位应严格控制工程预付款使用，开工后，将按协议协议条款约定，监督此费用使用，如发觉施工方滥用此款，应立即通知甲方。当工程款付至/％时，预付款开始抵扣工程款。
2、工程款支付（分进度款支付控制措施和尾款返还措施）：
具体情况在施工协议中约定
3、工程款支付目标控制按施工协议要求进行控制
（三）工程质量目标控制
1、本工程工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，监理单位应按现行国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据进行施工监理。
2、现场监督施工方按施工协议约定工程质量标准为监理质量目标。
3、如工程质量达不到约定条件部分，一经发觉，应要求施工方反工，直至达成协议约定条件，并由施工方负担反工费用。反工后仍达不到约定条件，应继续反工到约定条件或合格标准。
4、因建设方原因达不到质量等级约定条件，由建设方负担反工经济支出，工期对应顺延。
5、给建设方造成损失，监理方负担连带责任，造成经济损失，负担连带赔偿责任。
（四）工程安全目标控制
按《中国安全生产法》、《中还人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规要求手段和方法，对施工方安全生产、文明施工进行严格监督管理。
监理招标若在施工招标前进行，监理单位应依据本省现实状况和实际及工程特点，编制预控目标监理纲领，在确定施工单位后，有针对性修正监理纲领。
（五）工程监理资料存档和立案
严格依据监理制度，完整、真实向招标人递交工程监理存档和立案资料，严禁资料编制弄虚作假。

二、监理协议价款和支付
（六）监理协议价款确实定及调整
中标人监理投标报价即为中标价，中标价即为协议价，任何一方不得违法私自改变，属许可范围内价格调整由甲、乙双方依法按要求在监理协议协议条款中具体明确。

三、工程检测
（七）工程常规检测设备和工具一览表
设备种类、规格、数量、单价，列在投标文件附表中。
（八）工程检测目标控制
检测方法和手段，检测点检测时间段检测目标值，检测统计。

四、保修目标控制
（九）保修目标控制
1、监督施工方应按《建设工程质量管理条例》国务院令第279号和《房屋建筑工程质量保修措施》建设部令第80号要求依法对本工程进行保修。
2、建设、施工双方在签署施工协议时必需按国家建设部、国家工商行政管理局推行《房屋建筑工程质量保修书》示范文本签署保修书，保修期从工程完工验收合格之日算起。
3、保修期限实施《建设工程质量管理条例》国务院令第279号。保修费用实施《建设工程质量确保金管理暂行措施》建设部建质[]7号。按国家要求并在工程质量保修书中具体明确。

第四节 技术规范
本工程要求投标人在监督工程中严格实施国家相关工程技术规范及标准和江西省相关地方标准对施工企业进行监理，并严格遵守旁站制度。
一、本工程采取技术规范

二、对材料质量和试验要求

三、对施工工艺特殊要求

第五节 招标投标多种文件格式

采取《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标示范格式文本》。

第六节 图纸和技术资料
（适适用于和施工同时招标项目）
详见招标人提供施工图纸和技术资料。

其它需要说明事项：

招标单位

法定代表人
（章）

招投标监督机构立案情况

立案受理人：

责任人：
（章）

江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理
招标评标措施
赣建招标[] 18号

为确保房屋建筑和市政基础设施工程监理（以下简称监理）招标评标工作公正性，促进公平竞争和监理工作质量、水平提升，现结合本省实际，制订本措施。
监理招标采取综合评定法评标，设定分值为100分。其中技术标（监理纲领）50分，商务标（综合素质）50分，评标委员会只推荐三名中标候选人，综合得分最高者为第一中标排序人或中标人,综合得分第二高者为第二中标排序人，以这类推。若前三名综合得分出现相同情况，可由招标人在招标文件中自行约定是技术标得分高者排序在前或是商务标得分高者排序在前，若技术标和商务标得分仍相同，则由招标人抽签，按被抽到投标人前后次序进行1至3名排序。
开标和评标由招标人或其委托招标代理机构负责组织，并按要求程序进行。

评　　标
 评标委员会依据相关法规要求和招标文件及本措施进行评标。具体评审时某项评分内容计为零分，评标教授应说明计零分依据及理由，未说明依据及理由，该评标教授评分作废。
一、初步评审
评标委员会按《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标管理实施措施》（赣建字〔〕8号）第四十二条及招标文件要求，审查投标文件是否存在重大偏差和细微偏差，并逐项列出各投标文件存在全部偏差。
（一）对重大偏差认定
重大偏差应由评标委员会集体讨论，评标委员会应严格根据重大偏差要求，认真公正地进行认定，必需时应采取询标方法听取投标人对相关问题解释，重大偏差认定后，全体评委应署名。
评标委员会不得任意扩大重大偏差认定范围。
（二）对细微偏差认定
非重大偏差偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应了招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，细微偏差不影响投标文件有效性，但评标委员会能够作不利于该投标人量化处理。
二、具体评审（百分制评分）：
（一）、技术标评审（50分）
1、响应承诺内容评审
依据技术标专用格式部分中响应承诺书评审：
（1）工程质量控制承诺满足招标文件要求；
（2）工程进度控制承诺满足招标文件要求；
（3）工程投资控制承诺满足招标文件要求；
（4）工程安全、文明施工管理承诺满足招标文件要求。
投标文件响应承诺不满足招标文件合理性响应要求属重大偏差。
2、监理纲领评分（35分）
评标委员会应依据监理纲领评审标准对技术标中监理纲领进行具体评审，独立评标并计分，评分方法为：
（1）监理纲领编制优异计35分；
（2）监理纲领编制合格计34分；
（3）监理纲领编制无严重技术性错误，但有细微偏差，评标教授在34分基础上每一处细微偏差扣2分，累计最多扣6分，即该监理纲领最低得分不得少于28分。评标教授应具体注明扣分理由，不然，该评标教授评分无效。
（4）监理纲领有违反规范、标准、程序等计0分。
全部教授评分去掉一个最高分和一个最低分后取平均值，即为该投标人监理纲领最终得分。
监理纲领评审标准：
（1）项目监理组织结构
项目监理组织结构应设置合理，职责明确，功效健全。
（2）质量目标控制
质量控制目标应明确，控制方法合理，控制方法具体可行、针对性和操作性强。
（3）进度目标控制
进度目标控制应明确，控制方法合理，控制方法具体可行、针对性和操作性强。
（4）投资目标控制
投资目标控制应明确；控制方法合理；控制方法具体可行、针对性和操作性强
（5）对安全生产、文明施工目标管理
投资目标控制应明确；控制方法合理；控制方法具体可行、针对性和操作性强
（6）对施工协议管理
协议管理目标应明确，方法合理，方法可行。
3、检测设备及检测手段评分（5分）
投标人应提供相关证实资料，说明下列内容。评标委员会依据提供资料分析后评分：
（1）关键检测设备自有（凭监理单位提供加盖单位公章原始发票复印件计分），满足本项目检测需要计5分；
（2）关键检测设备租赁（凭租赁协议原件计分），满足本项目检测需要计4.5分；
（3）检测设备基础满足要求计3分；
（4）检测设备不满足要求计0分。
4、难点、关键监理方法（6分）
针对招标人对项目标具体情况提出两个难点或关键问题，投标人提出监理方法，经评标委员会评审，按下列方法计分，最高累计6分：
（1）难点或关键监控方法合理可行每一个计3分，
（2）难点或关键监控方法基础可行每一个计2分，
（3）难点或关键监控方法不可行计0分；
5、合理化提议（4分）
针对招标项目标具体情况，投标人提出一项合理化提议，经评标委员会评审，按下列方法计分：

（1）合理化提议有科学性和可操作性，含有采取价值计4分；
（2）合理化提议基础可采取计3分；
（3）无采取价值计0分。
（二）商务标（报价、综合素质）内容评分（50分）
商务标全部计分内容凭计分原件在开标现场估计分后送评标委员会复核并确定。
投标人在投标活动中提供证件（书）、材料弄虚作假，取消其投标资格，中标取消中标资格。
1、监理单位资质证书（5分）
（1）凭甲级资质证书副本原件计5分；
(2) 凭乙级资质证书副本原件计4分；
2、总监理工程师资历（5分）
凭职称证书原件及注册资格证书原件计分。
（1）高级工程师以上并取得注册监理工程师资格计5分；
（2）工程师并取得注册监理工程师资格计3分。
3、总监理工程师工作经历（3分）
凭注册资格证书原件计分。未提供注册资格证书，凭资格证书计2分。
（1）取得注册监理工程师执业资格6年（含）以上计3分；
（2）取得注册监理工程师执业资格6年以下计2分。
4、监理人员配套（5分）
凭商务标专用格式中组织结构表及资格证书原件计分。
（1）专业配套完整，注册监理资格人员占50％以上计5分；
（2）专业配套完整，注册监理资格人员占30％以上（含）计3分；
（3）专业配套完整，注册监理资格人员占30％以下（含）计2分；
（4）专业配套不完整计0分。
5、企业荣誉（5分）
凭投标人提供开标之月前60个月内取得优良工程奖证书原件按下列方法计分，最高累计5分：
（1）国优每个计2.5分；
（2）省优每个计2分；
（3）市优每个计1分；
投标人提供项目取得多个奖项，只按取得最高等级奖计分。
6、业绩（8分）
凭投标人提供开标之月前60个月内，监理过（含在监工程）2个类似或近似项目标关键施工图、完工验收立案表（单项专业工程可提供完工验收汇报书）、经建设行政主管部门立案监理协议原件、经建设行政主管部门立案中标通知书原件中2种或2种以上资料，并按下列方法累计计分，最高累计8分：
（1）监理类似工程规模（民用建筑指结构、建筑面积、层数，工业建筑指跨度和结构，构筑物指高度或容积）等于或大于招标项目标每个项目计4分；
（2）按前项要求小于招标项目标每个项目计3分；
（3）近似招标项目（即和招标项目同为民用建筑、工业建筑或构筑物即可，不限结构、建筑面积、层数）每个项目计2分；无类似或近似工程项目标计0分。
7、招标人考察评分（7分）
招标人对投标人办公条件、企业管理制度、企业技术力量、监理过类似工程等进行综合考察评分：
（1）满意计7分；
（2）基础满意计5分；
（3）不满意计0分（招标人应出具书面理由）。
8、投标报价（12分）
招标人依据监理收费标准，提出合理要约价格，投标人响应承诺报价。
（1）响应招标人要约投标报价得12分；
（2）不响应招标人要约投标报价，作无效标处理。

孝桥安置房一期工程监理招标资格审查文件

赣建抚招字［］第G006J号

招标项目：孝桥安置房一期工程监理招标
招 标 人：抚州市城市旧城改造开发(章)
法定代表人： 汪华辉 (章)
联 系 人：雷先生电话：
编制时间： 1月

江西省建设工程招标投标办公室印制
二○一三年

说 明

1、资格预审工作由招标人或委托招标代理机构负责实施；
资格后审工作由招标人依法组建评标委员会负责实施。
2、资格审查必需坚持客观、公正、公平和实事求是标准；
3、本文件由招标人或委托招标代理机构填写；
4、本文件属“招投标情况书面汇报”材料之一。

一、投标资格审查须知
（一）本工程资格审查方法采取：□资格预审，■资格后审。
（二）前附表
工程名称
孝桥安置房一期工程监理招标
建设地点
桥东区赣东大桥引道以北、昌抚公路以西
设计单位
/
工程立项
同意文件
抚发改投资字【】24号
工程投资
68314857.6元
监理费
48万元
建筑面积
38945平方米
结 构
框剪结构
建筑高度
/
层