市城区道路绿化提升苗木采购项目招标文件模板.doc

界首市城区道路绿化提升苗木采购项目

招 标 文 件

项目编号:FZGY-CGJS0341

采 购 人：界首市园林绿化湿地管理局
采购代理机构：安徽新天源建设咨询

二○一七年十月

目 录
第一章 招标公告 1
第二章 投标人须知 3
第三章 评标措施 17
第四章 采购协议 20
第五章 采购技术参数要求 19
第六章 投标文件格式 39
第七章 采购人、采购代理机构、招投标监管部门意见 56
第一章 招标公告
界首市城区道路绿化提升苗木采购项目招标公告
项目编号：FZGY-CGJS0341
公布日期：10月13日
安徽新天源建设咨询受界首市园林绿化湿地管理局委托，对界首市城区道路绿化提升苗木采购项目进行中国公开招标。
一、项目概况和采购范围
1、项目地点：界首市。
2、项目名称：界首市城区道路绿化提升苗木采购项目。
3、采购内容：界首市城区道路绿化提升苗木采购，具体详见本项目招标文件采购要求及标准。
4、采购范围：招标文件要求全部苗木采购。
5、标段划分：本项目划分为1个标段。
二、投标人资格要求
1、含有《中国政府采购法》第二十二条要求基础条件；
2、必需是在中国境内注册，含有有效营业执照；
3、1月1日以来含有累计协议金额≧600万元苗木供货业绩或1月1日以来含有单项协议金额≧200万元苗木供货业绩。
4、信誉要求：近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）无违法犯罪统计；在阜阳市内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内投标单位，不许可参与投标，若投标文件已递交，则作废标处理。
5、此次采购不接收联合体投标（单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得同时参与投标）。
三.招标文件获取
1、此次招标公告同时在《界首市政府采购网》、《界首市人民政府网》、《界首市公共资源交易中心网》、《阜阳市公共资源交易网》、《安徽省招标投标信息网》上公布。
2、潜在投标人自10月13日起可登陆阜阳市公共资源交易网、界首市公共资源交易中心网-政府采购专栏下载招标文件（见附件）。
四.递交投标文件截止时间：11月3日9时00分（迟于截止时间递交投标文件，将不予接收）。
五.递交投标文件地点：界首市公共资源交易中心开标一室（界首市胜利路和原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼））。
备注：投标文件递交截止时间前一小时内，凭确保金转款回执单到界首市公共资源交易中心受理室缴纳招标文件费用200元，领取缴费单据，同时并换取中心开具确保金收据，未提供缴费单据和确保金收据投标文件不予接收。本中心财务室为方便投标人提供POS机刷卡交易服务。
六.联络方法：
采购人：界首市园林绿化湿地管理局
联络人：张女士
电话：

采购代理机构：安徽新天源建设咨询
地址：阜阳市颍州区阜王路588号（南二环和阜王路交叉口向南）金悦金融中心写字楼B栋11楼
联络人：张先生 柳先生
电话/传真：
电子邮箱：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
内容
说明和要求
1
采购人
采购人：界首市园林绿化湿地管理局
联络人：张女士
电话：
2
采购代理机构
采购代理机构：安徽新天源建设咨询
地址：阜阳市颍州区阜王路588号（南二环和阜王路交叉口向南）金悦金融中心写字楼B栋11楼
联络人：张先生 柳先生
电话/传真：
电子邮箱：
3
项目名称
界首市城区道路绿化提升苗木采购项目
4
项目性质
货物类
5
资金起源
þ财政投资 □采购人自筹 □其它
6
标段划分
本项目划分为1个标段
7
采购范围
招标文件要求全部苗木采购
8
联合体投标
□许可 þ不许可
9

交货时间
交货时间：自签署协议后，接采购人通知后供给商3日内完成（依据采购人使用需求分期分批批量供货，最终按实际有效供货量以各品种单价结算苗木款）
交货地点：采购人指定地点
10
保质期
/
11
投标使用期
自投标人递交投标文件截止之日起计算90天
12
投标确保金
投标确保金须由投标人基础账户转入到采购人指定账号
投标确保金由界首市公共资源交易中心统一收取
投标确保金形式：转账或电汇
投标确保金金额：人民币壹拾伍万元整（¥150000元）
时间要求：11月2日17时00分前(北京时间)
账户名称：界首市公共资源交易中心确保金专户
开户行：徽商银行阜阳界首支行
账号：0040993
（用途请注明“FZGY-CGJS0341 投标确保金”，不然作无效标处理；逾期到账或不是从投标人基础账户转入投标确保金均为无效确保金）
注：于11月3日9时00分（北京时间）前，到界首市公共资源交易中心换取确保金收据，开标时依收据为准，不然投标文件不予评审。
13
答疑
在阜阳市公共资源交易网、界首市公共资源交易中心网上公布，投标人自行在网上查看。
14
勘察现场
þ自行勘察 □统一组织
15
标书份数及要求
纸质版文件：正本壹份；副本肆份。
电子版文件（光盘）一份随投标文件正本封存，不得使用U盘等能够反复读写介质 。
开标时，电子版文件或光盘中无内容或光盘汉字件无法打开或光盘无法读取，均作无效标处理。
16
投标截止时间及投标文件递交地点
投标截止时间：11月3日9时00分（北京时间）
投标文件递交地点：界首市公共资源交易中心开标一室（界首市胜利路和原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校））
17
开标时间及地点
开标时间：11月3日9时00分（北京时间）如有变动将于开标前公布通知，请投标人随时在阜阳市公共资源交易网、界首市公共资源交易中心网网上查询。
开标地点: 界首市公共资源交易中心开标一室（界首市胜利路和原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校））
18
评标措施
详见招标文件第三章
19
履约确保金
履约确保金金额：中标价款10%
履约确保金形式：中标人自收到中标通知书之日起5个工作日内向指定账户（中标人需自行和采购人联络，以取得交纳履约担保账户信息）缴纳履约确保金。不然，采购人有权取消其中标资格，其投标确保金不予退还。
21
付款方法
货到现场并验收合格后付至协议价款70%，不合格苗木当场退回，并由中标供给商赔偿由此造成误工等损失，剩下30%在协议推行结束时一次性无息付清。
22
参与开标会人员及要求
开标时投标人法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证实书或法定代表人授权委托书及本人身份证原件署名报到参与开标会。在递交投标文件同时进行验证，请投标人在递交文件时候准备好相关证件。未经过核验，采购人拒绝接收其投标文件。开标时各投标单位仅限法人或授权委托人进入开标室。
23
投标人对招标文件提出异议截止时间
投标截止时间10日前。
接收异议电子邮箱：
尤其提醒：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名，对投标人提出异议未写明项目名称、项目编号、异议内容，采购人及招标代理企业有权不予回复。
24
采购人对投标人提出异议回复
在阜阳市公共资源交易网、界首市公共资源交易中心网上公布
25
最高投标限价
最高投标限价为：740万元，大于或等于最高投标限价，作无效标处理。
其它
本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收招投标监督管理部门监督
采购人对已发出招标文件进行必需澄清或修改内容可能影响投标文件编制应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易网、界首市公共资源交易中心网上公布，距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
一．总 则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适适用于此次公开招标所述货物项目采购。
2.相关定义
2.1采购人：系指此次采购项目标业主方。
2.2采购代理机构：系指采购人委托采购代理机构。
2.3投标人：系指购置了本招标文件，且已经提交或准备提交此次投标文件制造商、生产厂商。
2.4货物：系指多种形态和种类物品，包含原材料、产品、产品等，包含和之相关栽种、技术帮助等。
3.投标费用
3.1不管投标结果怎样，投标人应自行负担其编制和递交投标文件所包含一切费用。
4.合格投标人
4.1合格投标人应符合招标文件载明投标资格。
4.2投标人之间假如存在下列情形之一，不得同时参与本项目投标：
4.2.1法定代表人为同一个人两个及两个以上法人；
4.2.2投标人母企业、全资子企业及其控股企业；
4.2.3参与投标其它组织之间存在特殊利害关系；
4.2.4法律和行政法规要求其它情形。
5.勘察现场
5.1投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署协议所需资料。勘察现场方法、地址及联络方法见投标人须知前附表。
5.2勘察现场所发生费用由投标人自行负担。采购人向投标人提供相关供货现场资料和数据，是采购人现有能使投标人利用资料。采购人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘，中标后签署协议时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式增加协议价款或索赔要求。
5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。
6.知识产权
6.1投标人须确保，采购人在中国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享受不受限制无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷。如投标人不拥有对应知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权一切相关费用。如所以造成采购人损失，投标人须负担全部赔偿责任。
6.2投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果，须在投标文件中申明，并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。
7.纪律和保密
7.1投标人投标行为应遵守中国相关法律、法规和规章。
7.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其它投标人公平竞争，不得损害采购人或其它投标人正当权益，投标人不得以向采购人、评委会组员行贿或采取其它不正当手段谋取中标。
7.3在确定中标人之前，投标人不得和采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会组员。
7.4在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、采购人和采购代理机构施加任何影响全部可能造成其投标无效。
7.5由采购人向投标人提供图纸、具体资料、样品、模型、模件和全部其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所要求用途。除非得到采购人同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还全部从采购人处取得保密资料。
8.联合体投标
8.1除非本项目明确要求不接收联合体形式投标外，两个或两个以上供给商能够组成一个联合体投标，以一个投标人身份投标。
8.2以联合体形式参与投标应符正当律法规及国家相关要求。
8.3联合体各方之间应该签署联合体协议，明确约定联合体各方应该负担工作和对应责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交。由同一专业单位组成联合体，根据同一资质等级较低单位确定资质等级。联合体各方签署联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。
8.4联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交确保金，对联合体各方均含有约束力。
9.投标品种
招标文件中提供品种为推荐品种，投标苗木产品能够选择和招标文件推荐品种不一样，不然视为不响应招标文件要求，作无效投标处理。
10.投标专用章效力
10.1招标文件中明确要求加盖公章，投标人必需加盖投标人公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于投标人公章，能够加盖投标专用章，不然将造成投标无效。
11.协议标转让
11.1协议未约定或未经采购人同意，中标人不得向她人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向她人转让。
11.2协议约定或经采购人同意，中标人能够将中标项目标部分非主体、非关键性工作分包给她人完成。接收分包人应该含有对应资格条件，并不得再次分包。假如本项目许可分包，采购人依据采购项目标实际情况，拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成，应在投标文件中载明。
11.3中标人应该就分包项目向采购人负责，接收分包人就分包项目负担连带责任。
12.招标采购信息公布
12.1采购信息在《界首市人民政府网》、《界首市政府采购网》、《界首市公共资源交易中心网》、《阜阳市公共资源交易网》、《安徽省招标投标信息网》上同时公布。
二．招标文件
13.招标文件组成
13.1招标文件包含以下部分：
13.1.1第一章：招标公告；
13.1.2第二章：投标人须知；
13.1.3第三章：评标措施；
13.1.4第四章：采购协议。
13.1.5第五章：采购技术参数要求
13.1.6第六章：投标文件格式

13.2 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条件、条款和规范等要求。
13.3投标人应该根据招标文件要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出要求和条件作出实质性响应。
13.4投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在投标截止15日前向采购代理机构提出，不然，由此引发损失由投标人自行负担。
14.招标文件澄清和修改
14.1 采购人对已发出招标文件进行必需澄清或修改内容可能影响投标文件编制,应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易网、界首市公共资源交易中心网上公布，距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
14.2投标人自行在阜阳市公共资源交易网、界首市公共资源交易中心网查询，无需确定。
三．投标文件编制
15.投标文件组成和格式
15.1投标文件是对招标文件实质性响应及承诺文件。
15.2除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供格式。
15.3除专用术语外，投标文件和投标人和采购人就相关投标往来函电均应使用汉字。投标人提交支持性文件和印制文件能够用另一个语言，但对应内容应翻译成汉字，对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
15.4除非招标文件另有要求，投标文件应使用中国法定计量单位。
15.5除非招标文件另有要求，投标文件应使用人民币填报全部报价。许可以多个货币报价，应该根据中国银行在开标日公布汇率中间价换算成人民币。
15.6投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节省和环境保护，提议投标文件双面打印。
15.7电报、电话、传真形式投标概不接收。
15.8采购代理机构一律不予退还投标人投标文件。
16.报价
16.1投标人报价应包含所投产品价格、运输费用（全覆盖运输）、保险费用、税费、装卸费用、技术服务费、培训费等一切费用。投标报价为签署协议依据。
16.3投标人应在投标文件中注明拟提供货物单价明细和总价。
16.4除非招标文件另有要求，任何有选择报价或替换方案将造成投标无效。
16.5采购人不提议投标人采取总价优惠或以总价百分比优惠方法进行投标报价，其优惠可直接计算并表现在各项投标报价单价中。
16.6除政策性文件要求以外，投标人所报价格在协议实施期间不因市场改变原因而变动。
17.投标内容填写及说明
17.1投标文件须对招标文件载明投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整响应，假如投标文件填报内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料、证实及数据，将造成投标无效。
17.2投标人应在投标文件中提交招标文件要求相关证实文件，作为其投标文件一部分。
17.3投标人应在投标文件中提交招标文件要求全部货物合格性和符合招标文件要求证实文件（能够是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件一部分。
17.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必需修改，应在修改处加盖投标人公章。
18.投标确保金
18.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式、递交方法递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
18.2 投标人不按本章第18.1条要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
18.3中标人以外投标人投标确保金将在中标通知书发出后5个工作日内退还。
18.4中标人投标确保金在采购人和中标人签署协议后5个工作日内给予退还（如转为履约确保金则按协议约定退还）。
18.5有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、以她人名义投标。
（2）投标人在投标文件中提供虚假材料
(3）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件。
（4）中标候选人除不可抗力或招标文件认可情形以外，中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
(5）投标人和采购人、其它投标人或采购代理机构恶意串通。
(6）招标文件要求其它情形。
18.6、投标确保金退还申请
采购人或采购代理机构将在招标活动结束后按上述第18.3和18.4款退还确保金。退还账户为投标人转确保金账户。
19.投标使用期
19.1为确保采购人有足够时间完成评标和和中标人签署协议，要求投标使用期。投标使用期期限见投标人须知前附表。
19.2在投标使用期内，投标人投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
19.3投标使用期从投标截止日起计算。
19.4在原定投标使用期满之前，假如出现特殊情况，采购代理机构能够书面形式提出延长投标使用期要求。投标人以书面形式给予回复，投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人不许可修改其投标文件实质性内容，且需要对应地延长投标确保金使用期。
20.投标文件份数和签署
20.1 投标人应根据投标人须知前附表要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。电子版文件随投标文件正本一起封装。
20.2 投标文件正本和全部副本均需依招标文件要求加盖投标人公章。
四．投标文件递交
21.投标文件密封和标识
21.1投标文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称。
21.2假如未按上述要求封装或加写标识，采购代理机构将不负担投标文件错放或提前开封责任。
22.投标文件递交
22.1投标人应该在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地点。
22.2在招标文件要求提交投标文件截止时间以后送达投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
23.投标文件修改和撤回
23.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必需在要求投标截止日期前，并以书面形式通知采购代理机构。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
23.2 投标人修改书或撤回通知书，应按要求进行编制、密封、标识和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。
五．开标和评标
24.开标
24.1采购代理机构将在投标人须知前附表要求时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应携带身份证实参与并签到。
24.2开标前，投标人代表（检验投标文件密封情况）。确定无误后开标。
24.3投标资格及投标文件法律文本将由评审委员会在评标前进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律要求，投标无效。
24.4开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标通知，和采购代理机构认为适宜其它具体内容。
24.5在评审结束前，未得到采购代理机构许可，投标人授权代表不得离开开标现场。
25.投标文件澄清、说明或补正
25.1为有利于投标审查、评价和比较，评标委员会能够书面方法要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方法进行并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
25.2投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。
25.3投标报价表内容和投标文件中明细表内容不一致，以投标报价表为准。
26.评标
26.1 评委会将根据招标文件要求评标措施对投标人进行投标有效性评审。投标有效性评审分为初审和评审。
26.2初审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件初审指标要求。实质上响应投标应和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响协议供货范围、质量和性能等；或在实质上和招标文件不一致，而且限制了协议中买方权利或投标人义务。这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。投标人不得经过修改或撤销不合要求偏离或保留而使其投标成为响应性投标。
26.3评审时，评委会将审查投标文件是否符合招标文件评审指标要求。
26.4假如投标文件未经过投标有效性评审，投标无效。
26.5评委会决定投标文件响应性及符合性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。
26.6评标委员会有权否决全部投标而不需说明理由。
27.否决投标处理
27.1假如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝或作无效投标处理：
1） 在参与招投标活动中曾有违法违纪行为并在处罚期内；
2） 在参与招投标活动中曾有过资料作假行为投标单位；
3） 投标人未依时提交投标确保金或金额不足；
4） 投标文件相关内容未按要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效“授权委托书”原件；
5） 投标报价等于或超出最高投标限价；
6） 未能实质性响应招标文件中要求其它情况；
7） 投标文件份数、装订、密封和标识不符合招标文件要求；无电子版文件或电子版文件无法读取或光盘汉字件无内容；
8） 投标人在一份投标文件中，报有两个或多个报价，且未书面申明以哪个报价为准；
9） 逾期送达投标文件；
10） 投标书雷同投标文件；
11） 被各地各级招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格处罚期内。
12） 法律法规要求其它形式
27.2在招标采购中，出现下列情形之一，采购代理机构有权宣告投标无效：
27.2.1有效投标人不足三家；
27.2.2投标人报价均超出采购预算，采购人不能支付；
27.2.3出现影响采购公正违法、违规行为；
27.2.4因重大变故，采购任务取消。
六．定标和签署协议
28.定标
28.1 投标有效性评审后，评委会按招标文件要求评标措施排出中标候选人。
28.2如评委会认为有必需，首先对第一中标候选人就投标文件所提供内容进行资格后审。资格后审阅为本项目采购活动延续，以书面汇报作为最终审查结果。假如确定第一中标候选人无法推行协议，将按排名依次对其它中标候选人进行类似审查。
28.3标准上把协议授予实质上响应招标文件要求排名最前中标候选人或经过上条资格审查中标候选人。
28.4 最低报价并不是被授予协议确保。
28.5 凡发觉中标候选人有下列行为之一，其中标无效，并移交招标采购监督管理部门依法处理：
28.5.1提供虚假材料谋取中标；
28.5.2和采购人、其它供给商或采购代理机构工作人员恶意串通；
28.5.3向采购人、评审教授、采购代理机构工作人员行贿或提供其它不正当利益；
28.5.4有法律、法规要求其它损害采购人利益和社会公共利益情形；
28.5.5其它违反招投标法律、法规和规章强制性要求行为。
28.6采购代理机构将在网站上公布中标结果公告，中标公告期限1个工作日。
29.中标通知书
29.1采购代理机构将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接收。
29.2采购代理机构对未中标投标人不做未中标原因解释。
30.中标服务费
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。招标代理服务费由中标人领取《中标通知书》前支付，招标代理服务费用：以控制价为基数，按原国家计委计价【】1980号文件要求60%收取。
31.履约确保金
31.1签署协议前，投标人应提交履约确保金。
31.2假如中标人未按要求交纳履约确保金，采购人有权取消该授标，并没收其投标确保金。在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。
32.签署协议
32.1采购人和中标人将于中标通知书发出之日起7日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议，采购人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。中标人不在中标通知书要求时间（以中标通知书上时间为准）内和采购人签署协议，采购人有权取消其中标资格，并没收其投标确保金。招标文件、中标人投标文件及澄清文件等，均作为协议附件。
32.2 采购双方必需严格根据招标文件、投标文件及相关承诺签署采购协议，不得私自变更。对任何因双方私自变更协议引发问题采购代理机构概不负责，协议风险由双方自行负担。
32.3采购人保留以书面形式要求协议卖方对其所投货物装运方法、交货地点及服务细则等作合适调整权利。
33. 异议、投诉
23.1、受理异议（质疑）联络方法：
采购代理机构：安徽新天源建设咨询
地址：阜阳市颍州区阜王路588号（南二环和阜王路交叉口向南）金悦金融中心写字楼B栋11楼
联络人：张先生 柳先生
电话/传真：
23.2、对招标文件异议（质疑）：
投标人未在本招标文件要求时间内提出澄清要求，视为其对本招标文件无异议（质疑）。相关部门依法不予受理。
23.3、对开标过程提出异议（质疑），应于开标现场提出。
23.4、对评标结果异议（质疑）：
招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在评审结果公告结束之日起三个工作日内以书面形式向安徽新天源建设咨询或采购人提出。
（1）书面异议（质疑）材料应该包含以下内容：
①提出异议（质疑）投标人名称、地址及有效联络方法；
②异议（质疑）对象投标人名称；
③异议（质疑）事项基础事实；
④相关请求和主张；
⑤有效线索和相关证实材料；
⑥提出异议（质疑）投标人是法人，异议（质疑）材料必需由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联络人有效身份证实复印件、注明联络方法；其它组织或自然人提出异议（质疑），异议（质疑）材料必需由其关键责任人签字（有公章须单位加盖公章），并附关键责任人及其委托联络人有效身份证实复印件、注明联络方法。异议（质疑）相关材料是外文，应该同时提供其汉字译本。
（2）有下列情形异议（质疑）材料不予受理：
①书面异议（质疑）材料不完整；
②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充足有效证据；
③对其它投标人投标文件具体内容异议（质疑），无法提供正当起源渠道；
④违反相关法律法规。
23.5投诉人有下列情形之一，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为统计名单，记入“不守信投标统计档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。：
23.5.1十二个月内三次以上投诉均查无实据；
23.5.2捏造事实或提供虚假投诉材料；
23.5.3其它经认定属于虚假、恶意投诉行为。
34.未尽事宜
34.1按《中国政府采购法》及其它相关法律法规要求实施。
35.解释权
35.1本招标文件解释权属于采购人及采购代理机构。

第三章 评标措施
1.本项目采取经评审有效最低价法。
2.首优异行符合性评审，以后资格审查，资格审查内容关键是审查投标人是否符合投标须知前附表中“投标人资格要求”；
3.未经过符合性评审和资格评审投标单位，不再进行投标文件报价评审。
4.评委会能够要求投标人就投标文件中含糊不清或不一致处进行澄清和解释，但全部这些澄清和解释均须以书面方法进行或作现场统计，并由参与人署名，且不能对投标文件进行实质性改变。按有效投标报价由低到高次序评出投标人排名次序，并向采购人推荐1-3名中标候选人，采购人依法确定中标人。
5.最低投标报价不能作为中标确保。
初步评审表
条款号
评审原因
评审标准
符合性
评审
投标人名称
和营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
符合“投标函”格式要求
报价唯一
只能有一个有效报价
交货时间
符合第二章“投标人须知前附表”第9条要求
电子版文件
符合第二章“投标人须知前附表”第15条要求
资格
评审
营业执照
符合招标文件要求，验复印件加盖单位公章
企业业绩
1月1日以来含有累计协议金额≧600万元苗木供货业绩或1月1日以来含有单项协议金额≧200万元苗木供货业绩（须同时提供协议加盖单位公章）
无行贿犯罪证实
投标单位注册所在地检察院出具近三年（自本项目公告公布之日起向前追溯3年）无行贿犯罪统计证实
投标确保金
符合第二章“投标人须知前附表”第12条要求，验确保金转账凭证（复印件并加盖公章）及企业基础开户许可证复印件并加盖公章
1、产品货到现场须专员看护，成品保护费自行考虑，包含在投标报价中；
2、投标单位投标文件中任何资料有弄虚作假行为，一经证实，即为废标；
3、开标后，业主保留对预中标单位进行核察权利，若发觉预中标单位实际情况和招标及投标文件不符，有欺骗行为，采购人有权取消预中标单位中标资格，并没收其确保金。
4、评标委员会按有效投标报价由低到高次序推荐1-3名中标候选人，若有效投标报价中最低投标报价相同，则由投标人以抽签形式确定排序。

第四章 采购协议
采购人（甲方）：
供货人（乙方）： 签署地点：
项目名称：
项目编号：
本项目经同意采取 公开招标方法，经本项目评标委员会认真评审，决定将采购协议授予乙方。为深入明确双方责任，确保协议顺利推行，依据《中国协议法》之要求，经甲乙双方充足协商，特签订本协议，方便共同遵守。
依据《中国协议法》及相关法律要求，甲乙双方协商签署以下协议：
第 一 条 标、数量、价款及交货时间
标
名称
苗木
类型
规格
型号
生产
厂家
计量
单位
数量
单价
总价
备注

协议价款累计： （大写： 元人民币）
上表仅为参考表格，中标单位可自拟表格，但产品信息应齐全。
第 二 条 质量标准和要求
1、双方约定本协议标质量要求为：
（1） ________________________________________________。
（2） ________________________________________________。
（3） ________________________________________________。
2、乙方对标物保成养护期限为________________，从_________________开始计算。
第 三 条 协议价款及支付方法
1、本协议协议价款 。在协议期内，该价格不因市场价格变动而发生变动。自签署协议后，接采购人通知后供给商3日内完成（依据采购人使用需求分期分批批量供货，最终按实际有效供货量以各品种单价结算苗木款）
2、支付方法：货到现场并验收合格后付至协议价款70%，不合格苗木当场退回，并由中标供给商赔偿由此造成误工等损失，剩下30%待协议推行结束时一次性无息付清。
3、付款单位：协议中另行约定。
4、双方约定银行转帐支付方法结算。
5、双方对乙方开具发票约定：在甲方每次付款前，乙方应提供正当合规增值税发票，甲方凭发票付款。
6、相关手续：报价应包含所投产品价格、运输费用（全覆盖运输）、保险费用、税费、装车费用、技术服务费、培训费、售后服务费等一切费用。
第 四 条 交货约定
1、实施时间：
2、送货地点：
3、乙方负责将货物运至甲方指定地点，经甲方验收签署后方为交付。交付前一切风险由乙方负担。
4、运输方法和产品价格、运输费用（全覆盖运输）、保险费用、税费、装车费用、技术服务费、培训费、售后服务费等一切费用。
5、标物随附技术资料（操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等资料）随货物同时发出，甲方可在收货时，进行清点。
第 五 条 栽种和养护
本项目乙方无需负责栽种养护、但须无偿提供技术服务。
第 六 条 验收
（1）供方应随货物提供合格证和质量证实文件，如是国外进口货物还须提供入关证实。
（2）货物验收
供方所交货物多种质量指标不得低于供方提供样品质量指标（无样品时按供方投标时提供“技术文件”实施），售后服务质量要求根据招标文件和投标文件内容实施。供方交货时，需方可依据需要随机抽取一部分货物送相关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
（3）货物验收汇报应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
第 七 条 培训
1、培训人数： 另行约定 。
2、培训地点： 。
3、培训时间安排： 随机 。
4、培训内容： 。
5、培训目标：能了解和熟练掌握苗木养护，能熟练利用相关知识排除苗木存在问题，从而确保苗木存活率。
6、培训费用负担：乙方提供无偿培训。
第 八 条 售后服务
1、保成养护期内服务：
（1） ________________________________________________。
（2） ________________________________________________。
承诺保成养护期超出招标文件要求，中标人需按承诺实施；未在响应报价表中单列其费用，视为无偿提供。在保成养护期内由乙方提供服务，提供维修配件，不增加其它费用。
2、保成养护期届满后，双方经协商可另行签署服务协议，乙方承诺提供优惠服务价格和配件价格。
第 九 条 保密约定
1、甲方保密责任：乙方技术方案、产品产品及其相关文件属保密内容，甲方有责任负担保密责任。
2、乙方保密责任：甲方商业数据和信息及其相关文件属保密内容，乙方有责任负担保密责任。
第 十 条 违约责任
1、甲方违约责任
（1）甲方未按协议约定时间支付协议价款，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款部分2‰违约金。甲方超出付款期限_30日且未付款达成协议价款10%，乙方有权解除协议，甲方仍应按上述约定支付违约金。
（2）