怀宁县经济开发区调研研究报告.doc

相关怀宁经济开发区调研汇报 姓名：汪仁龙 班级：12城建城规一班 学号： 指导老师：叶小群导语：怀宁经济开发区，在“襟江淮、控鄂赣”新县城高河镇。是于1998年11月经省人民政府同意设置省级开发区，总体计划面积30平方公里，由新县城和开发区两大区域组成。开发区总体计划面积15平方公里，依据城市总体计划要求，其中一期4平方公里、二期4平方公里、三期7平方公里（含农民创业园），整体计划，分期推进，于8月开启建设。和该区域相连新县城里六纵六横骨干道路已经建成，纵横交错城区道路基础形成，水、电、通讯、有线电视、路灯、绿化、广场、体育中心等相关配套基础设施业已基础完备。而且该区域交通便捷，南靠沪蓉、京福高速公路，北抵合九、高安铁路，距安庆天柱山机场、安庆码头车程均在30分钟左右，含有承东启西、迎接辐射枢纽作用。 怀宁经济开发区建设将使怀宁成为真正意义上县级城市，能真正实现“让怀宁走向世界，让世界了解怀宁”。怀宁经济开发区关键功效将表现为综合园区、电子、机械、塑料三大专业园区、纺织服装、鞋业、新型建材、食品等专业园区。怀宁经济开发区是怀宁县未来走向世界一个关键名片，是怀宁人利用“交通区位优势、资源优势、低成本优势、平台优势”来使自己富强一个关键地域。一、建设怀宁经济开发区意义重大1. 建设怀宁经济开发区是实现在安徽崛起现实需要 怀宁县在中国安徽省西南部、长江下游北岸，皖河下游，是安庆市下辖一个县。 也是全国最具投资潜力中小城市百强 ，产业基础很好，交通枢纽作用显现，综合商务成本较低，正处于加速发展“黄金机遇期”。相对本身而言，怀宁这几年发展很快，但在安徽排名仍然不太好。同时，老城区老龄化较为严重、道路交通情况不太好，发展空间受阻，虽经数次改造但仍不能适应城市发展需要。而发挥怀宁经济开发区优势，建造一个能够快速发展经济区域，提升怀宁现代化形象，能够更多愈加好地承接各方投资，提升城市综合竞争力和影响力，实现在安徽崛起目标。 2、建设怀宁经济开发区是迎接城市化进程肯定要求各国城市化实践表明，大城市在节省资源、保护环境、提升经济效益和提升生活水平等方面全部比小城镇要含有显著优势。截至末，全县总户数206462户，总人口697952人。根据实现现代化要求，2030年城市化水平要达成75%。所以，建设怀宁经济开发区，必将深入提升怀宁著名度，增强吸引力和对外幅射力，优化多种资源配置，加速城市化进程。二、怀宁经济开发区概念性计划及建设进展情况1、怀宁经济开发区概念性计划根据“高起点计划 、高标准建设 、高效能管理 、低门槛招商 ”总体思绪，经过公开招标、教授评审、公众参与和多轮科学整合，形成了怀宁经济开发区概念性整合计划。一旦建成，一座现代化县城级城市将屹立在安徽。 计划中怀宁经济开发区在在“襟江淮、控鄂赣”新县城高河镇 ，南靠沪蓉、京福高速公路，北抵合九、高安铁路。 总体计划面积15平方公里 。关键功效将表现为综合园区、电子、机械、塑料三大专业园区、纺织服装、鞋业、新型建材、食品等专业园区。形象定位是怀宁关键名片，怀宁走向世界一个关键平台。2、 怀宁经济开发区建设进展情况8月怀宁经济开发区开启建设。截止底，开发区累计完成基础设施建设投资15亿元，形成规模面积9平方公里。其中，一期基础设施全方面建成，近百家企业投产达效，生态环境工程扎实推进；二期整体框架基础形成，起步区2平方公里基础设施建设到位，近40家新入园企业相继开工，在“诸暨机械工业园”、“电子和精密仪器工业园”、“安徽塑料工业园”等园中园牵动下，二期产业板块初步形成；三期主干道路开启建设，各项市政工程正在扎实推进，台湾工业园和光伏工业园已开启建设。在园区基础设施建设快速推进同时，招商引资成绩显著，经济实力显著增强。新区建设带来巨大商机吸引了各地投资者，怀宁经济开发区天天全部要接待多批来自各地投资者，本着高标准、高起点要求，部分重大项目正在洽谈之中。建设者们发明表现安庆精神“怀宁速度”，得到了省、市领导好评和社会各界赞赏。三、提请关注问题及对策提议 （一）立即完成怀宁经济开发区计划及其控制性具体编制“三分计划、七分管理”是城市建设成功经验。目前，怀宁经济开发区建设正在加速进行，但指导建设计划却是仍有调整可能概念性整合计划，从而可能带来无法预见、评定和预防生态环境保护和城市景观问题，给生态城市建设带来隐患。所以，目前要立即在战略计划及相关计划基础上完成怀宁经济开发区计划及其控制性具体计划编制，并注意其和新城区衔接、平衡。计划编制好后，一定要按计划要求分期建设，不能随意变动。 （二）怀宁经济开发区建设应重视生态环境综合整改 大规模建设及人类活动加剧，不可避免会带来不利生态环境新问题。所以，保护开发区内自然生态环境是很关键。为此，提议： 怀宁经济开发区建设应做好“计划环评”区域计划环评是环境影响评价从微观到宏观拓展，是对战略计划实施中可能出现环境问题进行系统评价。其目标，是将环境更为系统地纳入宏观战略决议之中。经过分析、估计和综合评价，提出最好减缓方法和政策提议，并将评价结论表现在最终决议当中，提升战略决议质量，从而促进人和自然友好。同时区域计划环评作为计划一部分，对计划起着至关关键制约作用，能够确保计划愈加科学、合理、有效。所以，怀宁经济开发区建设应在项目实施之前，对相关计划进行科学评价。 依据怀宁经济开发区功效定位，总体计划应落实科学发展观，坚持高起点、高端、高水平，重视全方面维护，保持良好景观和生态环境，加强周围地段建设控制，协调县城建设风貌。（三） 计划方案实施后环境影响减缓方法1、大气污染控制方法首先经济开发区应提倡企业使用清洁能源，降低燃煤锅炉，这将有利于开发区环境质量提升和改善；要求入区企业采取清洁工艺，尽可能将污染物消除在生产过程中，降低气体污染物排入大气环境；其次，企业大气污染物排放应该采取净化处理方法，并不超出要求排放标准；再次，对于无组织排放废气应采取密闭等方法，降低其排放量，并达标排放；最终，对于开发区内饮食业和部分企业产生油烟，应采取油烟净化方法，净化治理后达标排放。2、水污染控制方法计划依靠怀宁县城南污水处理厂。园区工业废水必需自行初级处理达成接管要求，方可排入污水管网，排入开发区排水管道工业污水必需满足“污水排入城水道水质标准”（CJ3082-1999）和“污水综合排放标准”（GB8978-1996）相关要求。经污水处理厂处理达标后可直接排入水体。3、噪声污染控制方法企业在设备选型上尽可能选择低噪声中国、外优异设备，以降低噪声源噪声值。强噪声设备要采取消声器降低噪声，并在周围设有隔墙，使墙外噪声源噪声降至75dB以下，降低噪声对周围环境影响。4、固体废物污染控制方法分类搜集通常固体废物是实现固体废物减量化、资源化和无害化最好路径。经过分类搜集，有利于减缓固体废物运输、处理和处理工作量，提升效率，降低成本，降低环境污染。危险废物必需采取专用车辆，委托有资质专业单位搜集运输，运输企业必需持有有毒有害废物运输资质，并每十二个月经过资质认定。同时制订对危险废物贮存、申报、经营许可、转移排放做出明确要求。并建立开发区危险废物管理中心，对开发区内危险废物种类、数量、成份特征、排放方法及污染防治设施和废物关键去向进行立案，并对搜集、贮存、利用、处理、处理危险废物单位和个人进行能力评定。生活垃圾由环卫部门天天清运，进行卫生填埋。5、清洁生产和循环经济管理和要求在工程设计和生产中一直全部要落实清洁生产和循环经济设计指导思想，选择“无废”、“少废”工艺、技术、设备、加强能源、资源综合利用。6、建立和健全环境管理规章制度建立排污申报登记制度，加强排污限额管理，实施排污许可证制度和有偿转让制度，加强危险废物管理七联单制度，对危险废物贮存、申报、经营、转移、排污有严格控制。(四）做好被征地农民安置、培训工作各地新区建设经验表明，只有切实做好被征地农民安置、培训工作，新区建设才能没有后顾之忧。为此，提议：结合新区全方面发展需要，大力培训失地农民，提升她们文化、文明、技能素质，实现农民向职员、村民向市民、农村向城市转变。 (五)坚持项目带动战略 项目是吸引社会资源，尤其是资金、人才、技术等稀缺资源有效载体。依据发达地域经验，在一个集中建设新区，产业集聚、项目带动战略无疑为成功之举。为加紧建设怀宁经济开发区进度，提议：一要争取国家相关部门和省直部门支持，争取相关部门将重大项目放在怀宁经济开发区。二要做好招商引资等工作，加大怀宁经济开发区宣传推介力度，面向全国乃至全世界引进一批有实力、有影响企业。(六）在怀宁经济开发区计划建设中融入旅游功效 在计划建设中融入旅游功效，发挥怀宁经济开发区建设景观效应，实现建筑景观化、城市功效旅游化。在这方面，外地已经有成功例证，如桂林“两江四湖”环境综合治理工程，既是恢复桂林生态杰作，又为桂林增加了新旅游亮点。上海东方明珠电视转播塔及杨浦、南浦大桥，更跻身中国“十大经典旅游景点”之列。可见，在重大市政建设中融入旅游内涵，既能提升城市形象，又能取得良好经济效益。