疾病预防控制中心业务办公综合楼建设项目投资可行性研究报告.doc

目 录

第一章 总 论 7
一、建设单位概况 7
二、项目背景与由来 7
三、主要建设内容 9
四、项目实施后的影响概要 10
五、可行性研究报告编制依据 10
第二章 项目建设的必要性分析及市场分析 11
一、项目建设的必要性 10
二、项目建设的市场分析 11
第三章 建设规划方案及建筑结构 15
一、总体方案设计 15
二、建筑与结构 16
三、公共配套工程 16
四、消防工程 19
第四章 建设场址与建设条件 21
第一节 项目建设场址方案 21
一、区域社会经济发展 21
二、项目场址的确定 23
第二节 场址区域建设条件 23
一、自然气候条件 23
二、工程地质条件 24
第五章 资源利用和能源耗用分析 27
第一节 资源利用分析 27
一、占用土地资源 27
二、原材料 27
第二节 资源节约措施 28
一、钢材 28
二、水泥 28
三、木材 28
四、砌筑材料 28
五、水资源 28
第六章 投资项目节能方案分析 29
一、用能标准和节能规范 29
二、能耗状况和能耗指标分析 31
三、节能措施 32
第七章 环境影响评价及生态分析 36
一、项目周边生态和环境现状 36
二、环境评价适用标准 38
三、生态环境影响分析 38
四、生态环境保护措施 39
第八章 组织机构与实施进度 41
第一节 组织机构与管理 41
一、组织机构 41
二、项目建设管理 41
第二节 项目实施进度 41
一、项目建设期 41
二、项目进度计划 42
第九章 经济影响和社会效益分析 43
第一节 投资估算 43
一、投资估算依据 43
二、投资估算说明 43
三、投资估算表 44
四、资金筹措 45
第二节 社会效益分析 45
第十章 招标与投标 45
一、招标 46
二、投标 46
第十一章 安 全 48
第十二章 结论与建议 49
一、结论 49
二、建议 49

业务办公综合楼项目可行性研究报告
第一章 总 论
项目名称：业务办公综合楼
项目建设单位名称：南京市栖霞区疾病预防控制中心
建设地址：南京市栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段
项目联系人：
电　 话：
一、建设单位概况
本项目建设单位为南京市栖霞区疾病预防控制中心。
南京市栖霞区疾病预防控制中心的前身是南京市栖霞区卫生防疫站于1972年8月建立。它是坚持预防为主方针，应用预防医学理论和当代科技手段进行疾病控制、卫生监督监测、科研培训和健康教育的卫生全民事业单位。建站以来，在传染病防治、计划免疫和环境、放射、食品、劳动、学校卫生监督监测，卫生检测检验等方面取得了显著成效，为全区经济发展和人民保健事业做出了应有贡献。多年来先后被授予市救灾防病先进集体、市健康教育先进单位、市文明窗口、市华商大会卫生保障有力单位、区市容管理先进集体、区“满意在我站”优胜单位、区农村初保工作先进单位、区文明窗口等光荣称号。
随着卫生防病体制改革的深化，按南京市卫生局和区政府的部署，区卫生局会同有关区属机构根据宁编字[2001]第4号、宁卫人字[2001]第3号、宁栖编字[2001]第3号文，于2001年12月18日正式组建南京市栖霞区疾病预防控制中心。其主要工作职责是：依据国家法律法规开展疾病预防控制、疫情处理和卫生检测检验与技术咨询服务工作，负责制定疾病控制规划和实施方案，参与卫生突发事件、不明原因疾病的调查处理，实施人群自下而上环境与生命质量危险因素的监控与评价，承担卫生防疫信息管理、科研培训和健康教育等项任务。
1998年原区卫生防疫站实验室共7类检测项目通过省级计量认证，2000年通过5年期内第一次计量认证抽查，2002年6月经省质量技术监督局审定更换为南京市栖霞区疾病预防控制中心认证名称。认证以来，本中心严格按国家《计量法》等法规要求，认真实施质量管理、规范制度和操作程序、执行岗位责任制、建立和保持良好的检测环境与工作秩序，所有计量仪器定期检定并规范建档，始终保持完好工作状态，确保适应检测检验工作的需要。各实验室人员通过不断培训，强化了计量法规意识和专业技能。质量管理体系也在运行中不断得到改进和完善。
2002年本中心将实验室进行局部改造、增添一些检测设备、迎接2003年计量认证复审工作列为年度重点工作目标，这是在我国入世和卫生体制改革的新形势下，本中心实验室建设自身发展的需要，是国家市场经济在客观环境下对外贸易和公证活动的需要，是政府宏观调控、规范市场行为的需要，也是按国际准则建立诚信，更好服务于社会和以客户为中心的需求，从严规范管理本中心员工职业行为的需要。南京市栖霞区疾病预防控制中心在当前的卫生体制改革中不断进行探索开拓，全面提高与国际标准相接轨的工作水平，为全区经济发展和疾病预防控制、改善社会公共卫生状况，保障人民健康再作新贡献。
二、项目背景与由来
栖霞区疾控中心、栖霞区卫生监督所、栖霞区妇幼保健所为栖霞区人民政府全民事业全额拨款编制单位。隶属于栖霞区卫生局领导，承担辖区内近五十万常住人口和流动人口的疾病预防、食品卫生管理、儿童免疫规划、血吸虫病防治、卫生检验监测、健康教育、卫生行政执法和妇幼健康保健等公共卫生服务任务。为保障全区人民群众身体健康提供有力保障，同时也成为本地区突发性公共卫生事件监测预警、问题处置、预防控制、技术服务指挥中心。
该三家单位自70年组建以来，一直在中央门外东井村45号院内办公，多年来区卫生监督借租于迈皋桥医院一座简易小楼的一层办公楼（约300㎡）办公，疾控中心、妇保所两家全在一座始建于70年代（约1200㎡）简易砖混四层楼内办公，由于房屋年久、布局不适应于当前业务发展需要，且存在一定的不安全隐患，无重新加固维修价值，由于房屋因素严重制约各自业务工作的发展。
近年来，随着全区进一步改革开放和经济全面发展，南京新生圩港高新技术开发区的建立、龙潭深水港建设、仙林大学城建设，在我区形成了新的经济发展格局，同时给我们承担公共卫生服务的三家单位提出了更高的发展要求。
针对上述情况，为了贯彻落实省、市、区人民政府关于加强公共卫生建设战略部署和2005年区委、区政府年度奋斗目标，切实加强全区公共卫生机构建设，进步提高对全区突发公共卫生事件处置能力，切实保障人民群众身体健康和生命安全。依据国家、省、市有关加强对公共卫生机构建设的要求，根据具体部门的工作职能、任务，参照有关标准，结合我区实际情况，拟定在尧化地区筹建疾控中心、卫生监督所、妇幼保健业务办公楼。
三、主要建设内容
本项目为新建项目，主要建设内容如下：
1、地块性质及建设内容
项目总用地面积为10000平方米，总建筑面积约为8354.78平方米，其中卫生监督所1830平方米，妇幼保健所1700平方米，疾病预防中心4824.78平方米，建筑高度小于24m。
2、主要配套设施
（1）给排水：本工程水源为城市自来水，拟从周边供水管网引入一路DN100给水管，在区域内形成环状供水管网，排水采取雨污分流制。
（2）供电：拟申请一路10kV电源。电力线路全部埋地敷设，布置在道路或绿地两侧。
（3）消防：本工程建筑将按国家防火规范进行消防设计，设置室内外消防栓。
3、项目区位
本项目基地位于南京市栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段，交通便捷，区位优势显著。
4、项目用地规划指标
总用地面积：10000平方米
总建筑面积：8354.78平方米
容 积 率：≤1.5
建筑高度：≤24m
建筑密度：≤30%
绿地率：40%
四、项目实施后的影响概要
1、本项目建设地点位于南京市栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段，规划用地面积10000平方米。该场址地势开阔，交通便利，基础配套设施可以满足本项目的建设需要。本项目具有较好的基础条件。
2、根据栖霞区卫生监督所的发展规划，工程建设完成后可以满足栖霞区卫生监督所的需要。
3、经估算，本项目总投资约1900万元。项目建设资金由区财政部门拨款。
五、可行性研究报告编制依据
1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005；
2、建设单位提供的各项基础资料；
3、经济环境及社会调查；
4、与项目业主签订的咨询协议。
5、关于栖霞区疾病预防控制中心建设业务办公综合楼项目立项的批复。
6、南京市规划局建设项目规划设计要点。
7、南京市栖霞区人民政府办公室会议纪要。

江苏建威工程咨询有限公司 第 46 页
第二章 项目建设的必要性分析
栖霞区疾控中心、栖霞区卫生监督所、栖霞区妇幼保健所为栖霞区人民政府全民事业全额拨款编制单位。隶属于栖霞区卫生局领导，承担辖区内近五十万常住人口和流动人口的疾病预防、食品卫生管理、儿童免疫规划、血吸虫病防治、卫生检验监测、健康教育、卫生行政执法和妇幼健康保健等公共卫生服务任务。为保障全区人民群众身体健康提供有力保障，同时也成为本地区突发性公共卫生事件监测预警、问题处置、预防控制、技术服务指挥中心。
三家单位自70年组建以来，一直在中央门外东井村45号院内办公，多年来区卫生监督借租于迈皋桥医院一座简易小楼的一层办公楼（约300㎡）办公，疾控中心、妇保所两家全在一座始建于70年代（约1200㎡）简易砖混四层楼内办公，由于房屋年久、布局不适应于当前业务发展需要，且存在一定的不安全隐患，无重新加固维修价值，由于房屋因素严重制约各自业务工作的发展。
近年来，随着全区进一步改革开放和经济全面发展，南京新生圩港高新技术开发区的建立、龙潭深水港建设、仙林大学城建设，在我区形成了新的经济发展格局，同时给我们承担公共卫生服务的三家单位提出了更高的发展要求。
针对上述情况，为了贯彻落实省、市、区人民政府关于加强公共卫生建设战略部署和2005年区委、区政府年度奋斗目标，切实加强全区公共卫生机构建设，进步提高对全区突发公共卫生事件处置能力，切实保障人民群众身体健康和生命安全。依据国家、省、市有关加强对公共卫生机构建设的要求，根据具体部门的工作职能、任务，参照有关标准，结合我区实际情况，拟定在尧化地区筹建疾控中心、卫生监督所、妇幼保健业务办公楼，其主要调研论证情况如下：
一、筹建原则与目标
筹建工作严格依据国家、省、市人民政府有关加强公共卫生机构建设的规定，结合我区现有状况，按照“因地制宜，合理布局，平战结合，统筹规划”的基本原则，进一步做好建设规划设计，实事求是对现有状况进行梳理和调整。以“业务用房够用、实用，设备装备基本配套，队伍素质明显提高”为目标。克服重房屋建设轻能力建设的倾向，以能力建设为重点，重点完善传染病疫情报告、公共卫生和健康危害因素监测系统，健全全区突发公共卫生事件预测、预警机制，提高应急处置能力，加强卫生行政执法监督和对妇女儿童保健的能力，从而进步营造全区改革开放，经济可持续发展的良好环境。
二、机构设置及职能、建设规划设想
主要建设项目包括疾病预防控制中心、卫生监督所（含区突发性公共卫生应急处置指挥中心）、妇幼保健所业务办公用房，建筑的总体思路：
1、从建筑上讲要考虑到各部门平时的职能、任务与战时应急处置工作相结合。
2、从时间和发展空间上讲要预留一定的发展空间和有一定的超前观念，以适应全区经济持续发展和今后对业务发展的要求。
3、从疾病预防控制、公共卫生、传染病突发事件处置要求上讲，要严格按照国家有关规定，为了防止传染性致病菌在应急处置机构各部门的工作人员中交叉传播，疾控中心检验用房、传染病管理、流行病学调查场所应独立设立通道建立。同时要考虑到处置突发性公共卫生事件应急处理物资储备，流行病学调查、监测、检验设备、传染病工作人员隔离，个人卫生防护用品、设施、现场处置所需药品、疫苗、诊断试剂管理用房，这样形成了在有效的占地范围内，建筑物、特殊通道按照功能分开建设的布局，故占地面积富余的情况下较为理想。
4、三家机构内部有一些生活辅助用房可考虑统一设置，以节约费用和土地使用。
5、经调研测算，建筑总面积为8354.78㎡。
建设规划设想及国家主要文件依据：
1、栖霞区疾病预防控制中心、栖霞区健康教育所
建筑面积为4827.78平方米。
文件依据：①、《省政府办公厅关于转发省卫生厅江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设规划的通知》苏政办发〔2003〕123号（P3、P4附件2P1、P3、P4）。
②、《转发卫生部办公厅、国家发改委关于印发<省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见>的通知》苏卫疾控〔2004〕36号（P1、附件P5、P8）。
③、市政府办公厅转发市卫生局关于《南京市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》的通知宁政办发〔2004〕145号（P1、P4）。
单位职责：负责全区疾病预防控制具体工作的落实和管理，实施传染病疫情和健康危害因素监测和报告。负责突发公共卫生事件的监测调查与信息报告，落实具体控制措施；开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验；开展全区健康教育与促进，引进推广新技术、新方法、指导镇（街）、村（新区）开展卫生防病工作。
2、栖霞区卫生监督所（含区突发性公共卫生应急处置指挥中心）
建筑面积为1830平方米。
文件依据：卫生部关于印发《卫生监督机构建设指导意见》的通知 卫监督发〔2005〕76号文（附件4）
单位职责：负责全区食品卫生、餐饮单位、公共场所卫生管理，维护社会卫生秩序，保护人民群众健康检查。强化政府卫生执法监督，不断提高卫生执法能力。
3、栖霞区妇幼保健所
建筑面积1700平方米。
文件依据：①省卫生厅、省发改委、省计生委、省财政、物价等9个部委办关于下发《省妇幼卫生规划目标管理方案》的通知苏卫基妇〔2004〕10号（P1、P9）
②《江苏省一级妇幼保健院评审标准及细则》〔2002〕（P1）
单位职责：负责全区妇女、儿童健康保健，开展健康教育，妇科、儿科疾病普查普治，认真履行对基层妇幼保健的业务指导。
三、区政府建立筹建领导小组，加快筹建工作的进展
为了加快落实区委、区政府2005年此项奋斗目标，经区长办公会多次研究决定成立以张民副区长为组长，区政府有关职能部门主要领导为成员的“区疾控中心建设领导小组”，同时区卫生局成立了相关工作组，具体负责建设工程前期准备和具体工作实施。另外区政府分别在04年、05年落实了部分工程启动资金，以确保建设工程目标的实现，确保按时完成省、市政府下达的有关公共卫生基本建设任务。

第三章 建设规划方案及建筑结构
一、总体方案设计
1、设计原则
（1）以先进的文化意念、设计理念、功能配置以及先进材料的运用为基调，充分体现卫生监督所业务办公综合楼的特色和江南建筑风格，塑造以人为本的多重空间。
（2）在设计中注重与周边其他建筑群保持整体性，建立便利、安全、畅通、美观的连接通道，做到布局合理、功能互补、资源共享。
（3）在满足业务办公服务等方面功能的前提下，在生态环境、绿化景观、功能分区、路网构成、总平面艺术以及建筑单体的多功能定位、开放性、综合利用等多方面多下功夫，做到经济、社会、环境和效益的整体优化，以及建设的可持续性。
（4）规划建筑须平行于北侧道路布置，退让整齐有序。立面设计注意城市景观，室外空调机位应隐蔽、美观。
2、总平面布置
（1）建筑、绿化布置
本项目位于南京市栖霞区，预计项目总用地面积为10000平方米，总建筑面积约为8354.78平方米，其中卫生监督所1830平方米，妇幼保健所1700平方米，疾病预防中心4824.78平方米，建筑高度小于24m。
在总平面设计中遵循总体规划的路网结构和建筑布局方式，在此基础上依据日照间距以及建筑平面布局的要求对总平面进行控制。室外景观设计结合整个地块建设布局及与周边其他建筑的统一性通盘考虑，中心绿化、组团绿化、道路绿化等层次丰富。
（2）交通组织
在严格遵循总体规划设计的基础上，根据建筑物的功能性质以及规划的路网结构设置建筑物的出入口位置，在原有的规划格局上梳理出合理的交通流线。

二、建筑与结构
根据《公共建筑节能设计标准》（DGJ32/J96-2010），按节能建筑有关要求设计，虽增加少量投资，但符合国家相关产业政策要求，节能建筑对市场销售也有较大的吸引力。因此本项目所有建筑物设计均贯彻这一原则。
本着“适用、经济、美观”的设计原则，设计中需综合考虑操作顺序、设备安排、管线布置以及通风卫生的要求，以确保互不干扰，满足使用要求。
在立面造型上应考虑与周边建设的协调性。
工程结构设计依据国家现行规范、规程以及地区和其它有关部门的相关规定和要求。抗震设防标准：本工程按7级地震设防，抗震加速度值为0.15g。上部结构拟采用钢筋混凝土框架结构。基础方案根据反映场地工程地质条件的地质详勘报告而定。
主要结构材料选用：
ⅰ混凝土强度等级
基础垫层：C15
框架柱、梁、楼（屋）面板等：C30
基础、地梁等：C30S6抗渗
钢筋为Ⅰ级钢筋和Ⅱ钢筋。
ⅱ砌体
±0.000以下砌体均采用MU10标准砖、M10水泥砂浆砌筑；±0.000以上框架填充墙外墙采用200厚自保温轻质砌块，M5混合砂浆砌筑，内部墙体除重要井道、楼梯间、卫生间采用200厚自保温轻质砌块外，均采用混凝土小型空心砌块。
三、公共配套工程
公用工程设计要求区域内给排水、强弱电、空调、燃气、消防等配套设施齐全。为美化环境，室内、外管线尽量采用暗管、暗线。
所有管线走向、埋深必须在设计阶段做竖向设计，以避免施工中产生管道交叉、相碰现象。
（一）给排水
设计范围为本项目建设范围内的室内、外给水排水设计和消防给水设计。
本工程水源为城市自来水，拟从城市供水管网引入一路DN100给水管，在区域内形成环状供水管网。采用直接供水方式。区域用水点包括建筑物用水、道路和绿化用水和不可预见水量。
室外采用雨污分流制，室内污废合流。
室内污废水排入室外污水管网。区域内污水干管沿道路敷设，排水管坡度约为i=0.005。在污水管的转弯、变坡、支管接入处以及一定距离处，根据需要设置污水检查井。工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。
雨水量按当地暴雨强度公式计算，屋面设计重现期按3年，室外地面设计重现期2年，地面集水时间按15分钟。本工程雨水采取有组织排水，就近排入室外雨水管。室外地面雨水由道路雨水口和暗管收集，排入室外雨水管，汇合后就近排入周边水体。
区域内雨水排水管坡度约为i=0.004。在雨水管的转弯、变坡、支管接入处以及一定距离处，根据需要设置雨水检查井。为防止道路、场地等积水，设置雨水口，雨水口布置间距为20～50米。
卫生设备和消防产品选用高质量的产品。
生活冷水给水管采用PP-R管，热熔连接；生活污水排水管及雨水排水管采用U-PVC塑料排水管，胶粘接。
给水管道采用球墨铸铁给水管，承插连接。内衬水泥砂浆，外刷沥青漆防腐。
雨水管和污水管道采用加筋U-PVC排水塑料管, 橡胶圈接口。
（二）供电
1、设计范围
本工程拟设置10/0.4KV变配电系统、电力配电系统、照明系统、建筑物防雷、接地系统。
2、供电电源
（1）负荷等级：按二级负荷要求供电。
（2）供电系统：
变电所设在建筑北侧，高压供电系统为单母线分段运行，双电源同时供电，不设母线联络柜。10/0.4KV变压器低压侧采用单母线分段运行，中间设联络开关。
电能计量采用高供高计。
采用低压侧成组自动补偿，使功率因数在10KV侧为0.9以上。
3、电力配电系统
本项目各单体建筑电源由相关区域变电所采用电缆埋地引来。按负荷性质分系统，分别采用放射式、树干式配电。根据受电设备容量的大小，配电线路采用电缆和电线沿电缆桥架穿钢管在电气竖井，楼板或吊顶内敷设。
4、照明系统
设置正常照明、应急照明。照度标准参照《建筑照明设计标准》上的照度值。
根据各使用场所的不同环境特性选择光源及灯具。光源以荧光灯和节能灯为主，采用荧光灯和节能灯为光源的灯具均配电子镇流器。疏散照明和应急照明灯具配用镍镉电池。
5、建筑物防雷
本工程建筑按二类防雷建筑设置防直击雷、侧击雷、雷电波侵入和雷击电击脉冲措施。建筑物屋面设避雷带，利用柱内主钢筋作引下线，基础钢筋作接地极。
6、接地系统及安全
各单体建筑物低压配电系统接地形式为TN-C-S。总接地电阻值不大于1欧姆。采用联合接地方式设置总等电位连接端子板和局部等电位连接端子板。一般插座回路均设置动作电流为30mA的漏电短路器保护。
（三）电信
1、电信系统提供项目电话线及宽带网，项目电信线路全部考虑综合布线系统。
2、综合楼内配设有线电视网，与市有线电视网联网。
3、综合楼内配设电视监控系统，主电视监控系统可对整幢建筑物进行监视，系统另配有报警联动接口，可与其它各种紧急报警按钮联动。并能通过智能电话拨号设备向110报警。
（四）通风及空调系统
1、设置中央空调系统。
2、所有的卫生间均设吊顶式排气扇，排入垂直排风管道，所有的排气扇均带防回流阀门。
四、消防工程
本工程所在位置，属消防管辖范围之内。消防车能通达建筑的长边，并可环绕。
工程结构选型采用钢筋混凝土框架结构形式。建筑耐火等级为二级，主要承重构件耐火性能和极限均符合建筑设计防火规范的要求。
根据规范要求设置安全疏散出入口不少于2个。根据《建筑设计防火规范》要求，确保房间内最远地点与外部出口间的距离符合规范规定的要求。
本工程设消防控制中心，内设双电源及电脑型火灾集中报警、联动控制、通讯、紧急疏散广播等系统单元。建筑物内设有区域报警控制器，并与消防控制中心相连，做到区域与集中相结合的控制方式。区域消防系统包括自动报警及联动控制系统、消火栓系统、灭火器配置、应急照明及广播系统等，均为独立系统。
1、自动报警及联动控制系统
采用控制中心型火灾自动报警系统。在区域内设置集中消防控制室，对整个区域实行火灾自动报警及联动控制，建筑内设控制屏、火警控制器、联动控制器、广播通讯控制器及主备电源等。其中，报警阀、水力警铃、水流指示器、压力开关等装置的运行情况都在控制屏上显示；联动控制器能对消防泵等重要消防设备实现多线联动。
当发生火灾时，消防中心能按防火分区及疏散顺序切断有关部位的非消防电源，接通应急照明及疏散指示灯。
2、消火栓系统
（1）根据规范，室内消防用水量为20升/秒，室外消防用水量为20升/秒，火灾延续时间均为2小时，一次火灾用水量均为144 m3。
（2）在区域内设置消防泵房内设水泵二台（一用一备）以及二个消防接合器，并设置一消防水池，有效容积为200 m3。
（3）室外消火栓由市政管网直接供水。室外给水管道环状布置，消火栓间距不大于120m，并结合水泵结合器布置。
3、灭火器配置
综合楼等贵重设备用房均考虑采用低压CO2灭火器系统。
4、应急照明及广播系统
当发生火灾等紧急情况，普通照明系统不能正常工作时，应急照明及疏散指示灯能立即启用，保证人流迅速安全疏散。另外，在消防控制室内还设有应急广播装置，发生火灾时传送火灾信息，各层按规范要求设置扬声器。

第四章 建设场址与建设条件
第一节 项目建设场址方案
一、区域社会经济发展
1、南京市社会经济发展
长江三角洲是我国经济实力最强的地区，全区土地面积占全国1%，人口占全国的6.25%，工业总产值占全国的21%。而南京市属于我国四大古都之一、国家级历史文化名城，是江苏省省会，全省的政治、经济、文化中心，辖11区2县，面积6597平方公里，总人口640万。南京位于长江下游宁镇丘陵区，东距长江出海口300公里，西达荆楚，南接皖浙，北连江淮，滨江近海，腹地广阔，地处中国沿海和长江两大经济带交汇处，是长江三角洲三大中心城市之一，也是长江流域四大中心城市之一，具有承接东部沿海发达地区向西部辐射的重要功能。南京境内江河纵横，低山丘陵起伏，物产丰富，景色壮丽秀美，文物古迹众多，融山、水、城、林于一体。
南京简称“宁”，别名“金陵”，南京之名始于明代初年，之前有金陵、秣陵、建业、建邺、建康、白下、升州、江宁、集庆、应天等名。明成祖时国都北迁，应天府改称南京。太平天国称之为天京、清朝称为江宁，辛亥革命以后再改称南京至今。
南京有2470多年的建城史，历史上曾经有10个朝代在此建都，与北京、西安、洛阳并列为中国四大古都。著名的历史文化给南京留下了丰富灿烂的遗产，形成了独特的历史人文底蕴。具有600多年历史、现存23公里长的明代古城墙是世界上保存最好、最具代表性的皇城墙；而被誉为“东方瑰宝，中华一绝”的南京云锦已有1500多年历史，700多年来被选作皇家御用贡品，是我国唯一不能为机器所替代的手工织造艺术。坐落在风景秀丽的中山风景区内的南京明孝陵已被联合国确定为世界文化遗产，同时，南京云锦被确定为世界非物质文化遗产。
南京是中国重要的综合性工业生产基地。南京的电子、化工生产能力在国内城市中居第二位，车辆制造规模居第三位，机械制造业的技术、规模居国内领先地位，家用电器业、建材工业也都具有较大规模。南京是华东地区重要的交通、通讯枢纽，建立了全方位、立体化、大运量的交通运输网络，铁路、公路、水运、空运、管道五种运输方式齐全，拥有现代化的通讯体系。南京是全国四大科研教育中心城市之一，是全国重要的高教、科研基地，拥有一批国内一流的高校和科研机构。被国家9个部委列为中国投资硬环境 “四十优”城市之一。先后被评为中国城市综合实力“五十强”第五名、国家园林城市、中国四大园林城市之一、中国优秀旅游城市、全国科技兴市先进城市、全国双拥模范城市、全国城市环境综合整治十佳城市、全国科技进步先进城市、国家信息化与工业化融合试验区、国家科技体制综合改革试点城市、国家环境保护和国家卫生城市等称号。南京赢得了联合国人居奖特别荣誉奖和2008年度“中国人居环境奖”，成功获得“全国文明城市”称号，位居2009年中国最具教育幸福感城市、中国最具软实力城市、中国最具教育发展力城市行列。南京地处辽阔的长江下游平原，濒江近海，“黄金水道”穿城而过，南京港作为天然良港已成为远东内河第一大港，城市发展也定位于江滨港口城市，目前已成为中国东部地区以电子、汽车、化工为主导产业的综合性工业基地，重要的交通枢纽和通讯中心。
南京铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式齐全，拥有一流设施的禄口国际机场，现已开通80多条国际、国内客货运航线；南京港是亚洲最大的内河港口，年吞吐量12200多万吨、集装箱吞吐量68.1万标箱；铁路、高等级公路连接中国主要城市，构成了全方位、立体化、大运量的交通运输网络。程控电话、移动通信、微波通信、光纤数字通信、宽带网，构成了南京立体的现代化通信网络，是中国重要的综合性交通枢纽和华东地区重要的通信枢纽。
近几年来，南京致力于扩大对外开放，大力实施全面开放、全城开放、全方位开放的发展战略，不断改善投资环境，经济国际化程度不断提高，已成为外商竞相投资的热土。
古老悠久的文化遗产，现代文明的经济都市，与蔚为壮观的自然景观构成了南京独特的城市风貌。
2、栖霞区社会经济发展
栖霞区位于南京市东部，南依钟山，北临长江，总面积382平方公里，包括南京经济技术开发区和仙林新市区，常住人口约60万，下辖西岗、靖安、龙潭、栖霞、尧化、仙林、马群、迈皋桥、燕子矶、八卦洲10个街道，拥有长江岸线80多公里。
区内拥有国家级开发区—南京经济技术开发区、国家级保税物流中心—龙潭保税物流中心、国家级创业中心—金港创业中心，以及江苏生命科技创新园、紫东国际创意园、江苏金箔文化产业园等创意创新平台。经过多年的发展，栖霞区初步形成“一带三区五大产业”的总体布局。“一带”，即规划建设沿江高端制造业和现代服务业产业带；“三区”，即仙林新市区、八卦洲生态产业区、龙潭港区；“五大产业”，即光电显示产业、新医药产业、装备制造产业、智慧创意产业、现代物流产业。2008年，全区实现地区生产总值321.72亿元、规模工业总产值1386亿元、第三产业增加值59.02亿元、地方一般预算收入25.81亿元、地方外贸出口51.985亿美元，实际利用外资3.3566亿美元，城市居民人均可支配收入2.13万元、农民人均纯收入1.04万元。
二、项目场址的确定
本项目场址位于栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段，所在地交通便捷，区位显著。
第二节 场址区域建设条件
一、自然气候条件
栖霞区位于北纬31°14′～32°37′，东经118°22′～119°14′之间，属北亚热带湿润气候。处于西风环流控制之下，季风显著，四季分明，冬季受欧亚大陆气团影响较深，天气晴朗、寒冷、干燥。夏季受欧亚大陆低压区影响，天气炎热，雨水充沛。春秋两季是冬、夏交替过程中的季节，多以干燥凉爽天气为主。栖霞区年平均气温14.4℃，年均最高气温20.4℃，平均最低气温11.6℃，极端最高温43℃，极端最低气温-14℃，日最大降水量198.5毫米，年平均相对湿度76%，最大月均相对湿度为81%，最小月平均相对湿度为73%，年内变化6、7月大，4、5、8、9月小。年无霜期达200～300天。
二、工程地质条件
栖霞区地质构造属宁镇褶皱带。地势起伏大，地貌类型多，低山、丘陵、岗地、平原、洲地交错分布。土壤类型，大致可分低山丘陵区、岗地区和平原（含洲地）区三类。栖霞区地形大势南高北低。南部丘陵、岗地连绵起伏，海拔多在50～300米之间。北部沿江平原及江中洲地，地势低平，海拔在10米以下，汛期常受洪水威胁，是南京市重点防洪区之一。
本项目尚未进行工程地质勘察，地质情况暂参考临近工程资料。
1、场地岩土层
浅部第四系部分以下蜀土为主，主要由下蜀组原生粉质粘土组成，厚度10米左右，为不透水层，渗透系数小于10-bcm/s，地下水PH值为7左右，各种侵蚀性离子含量都不高，对砼无侵蚀性；土地高程为12.5-28.7米，基岩埋藏深度一般在1-20米，岩性为侏罗系象山砂岩；地壳稳定，无晚近活动构造，地基土承载力[R]12-30t/M2。各岩层地基承载力为：
（1）粘土：190-350fk(Kpa)；
（2）残积土：200-250fk(Kpa)；
（3）强风化砂岩：300-400fk(Kpa)；
（4）中风化砂岩：2500-9500fk(Kpa)。
2、地震烈度
南京市区抗震设防烈度为7度，设计基本地震动加速度值为0.10g。按有关设计防震的规定执行。
3、地下水与不良地质现象
根据区域水文地质条件和以往勘测结果，区内地下水水位主要受到大气降水、地表水体及农田灌溉的影响，呈季节性变化。地下水水质对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。
建议项目在下一步进行场地的地质勘察工作，并针对具体情况进行项目设计。
三、公用基础设施条件
南京栖霞区基础设施建设已基本实施完毕。区内现有基础设施配套良好，为本项目的建设提供了良好的基础配套设施。
1、道路交通
栖霞区是南京重要的交通枢纽区。水路方面，境内有84公里的长江“黄金水道”，沿江有25个大小码头，年吞吐能力达800万吨，货运现已辐射到长江中下游的10多个城市；中国内河第一大港--新生圩港可同时停靠12艘2.5万吨级以上海轮；国家级重点工程-龙潭深水港一期工程共设3个2.5万吨级泊位、2个1千吨级泊位，总吞能力52万标箱。公路方面，境内道路交通四通八达，辐射江苏乃至整个华东地区。沪宁高速公路、312国道和104国道贯通全境；全长15公里的栖霞大道实现了南京绕城公路在江南的环网相连，并将和燕路、尧新路、312国道连接线等区域骨干道路连为一体，构筑起南京城北大交通发展格局。南京长江二桥穿境而过，近期将开工建设的国家级重点工程-南京地铁（北出口）位于西隅，形成立体交叉的现代化陆路运输网络。铁路方面，境内有华东地区最大的铁路枢纽——尧化门编组站；沪宁铁路横穿东西，宁芜铁路穿境通往皖南、赣北；12.5公里的南京城北铁路环线全部位于境内；驻区大中型企业的铁路专用线长达3.7公里，货物进出快速便捷。航空方面，沿绕城公路和机场高速公路35分钟即可抵达南京禄口国际机场。
2、供电
栖霞区现有220KV变电所3座，110KV变电所9座，总容量1217900千伏安。8个街道、镇乡的农网改造工程均已完成。
3、供水
栖霞区共有大型自来水厂5座，日供水量达120万吨；10个长江专用取水口实施国家一级饮用水源保护，水源充足，水质优良。栖霞区9个街道全部饮用自来水，被国家爱卫会授予“农村改水先进区”。
4、通信
栖霞区实现了电话交换程控化、传输数字化；共建成电信端局6座，装机容量9万门，所有行政村全部开通了程控电话。
5、防洪
沿江84公里长江岸线全部建成防洪标准堤，34公里血防灭螺护坡工程已全部竣工，栖霞区共有机电排灌站208个，装机容量18.99千千瓦，栖霞区防洪保安体系已基本形成。
6、服务
区内共有各类金融网点61个、邮政网点15个和星级涉外宾馆8个，以及众多设施配套、功能完善的文体休闲娱乐场馆，可提供周到、快捷、热忱的服务。

第五章 资源利用和能源耗用分析
第一节 资源利用分析
坚持科学发展观，加快建设循环型经济和资源节约型社会，将是“十二五”期间重要政策之一。我国过去经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量资源实现的，而我国资源比较缺乏，人均资源拥有量仅为世界平均水平的1/4，且空间分布不均。土地是极其宝贵的自然资源，是生产力的重要要素，是人类生产和生活最基本的物质资料。我国实有耕地14.3亿亩，平均每人只有耕地为1.1亩，只相当于美国人均耕地 11.1亩的1/10左右，还不到世界平均水平的1/3。因此我国是一个典型的人多地少、人均资源紧缺的国家。珍惜和爱护土地资源，节约和集约土地利用，化解日趋紧张的资源短缺与经济快速增长的矛盾，以求得资源开发及综合利用的最大效益化，是我们必须着力研究的重大课题。
一、占用土地资源
本项目位于位于南京市栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段，具有绝佳的地理优势及良好的人文氛围。项目总占地面积约为10000平方米，拟建总建筑面积约8354.78平方米。
建成后的业务办公综合楼项目能够满足栖霞区卫生监督所的需求。周边各类设施配套齐全，文化氛围十分浓厚，交通便利，自然环境优美。
二、原材料
项目总建筑面积约为8354.78平方米。估算原材料为钢材、木材、水泥、混凝土、砂、碎石等。
项目地处栖霞区，周边交通便利，市场货源充足，建筑材料完全可以满足项目原材料用量的时间和数量要求。

第二节 资源节约措施
一、钢材
据测算，在建筑用钢方面，用HRB400替代HRB335可以节省14%钢材，替代HRB235则可节省40%以上的钢材，而每吨钢至少要消耗0.741吨煤。
二、水泥
在水泥与混凝土的应用中，建筑市场上65%的水泥是32.5级，42.5级及其以上的仅为水泥总量的35%，而采用42.5级水泥比32.5级水泥每立方米混凝土可少用水泥约80千克。
三、木材
采用复合木模板代替以往的木模板，增加木材周转使用率，减少木材在混凝土表面粘结造成的浪费。
四、砌筑材料
按照有关规定使用新型轻质保温砌筑材料代替普通粘土砖的使用，节约土地资源和能源，符合国家产业导向。
五、水资源
本项目全面推广非接触自动控制式、延时自闭、停水自闭、脚踏式、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头，禁止使用铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀；推广节水型坐便器系统，坚决淘汰一次冲洗水量为9-13L左右的坐便器，使用6L的两档式坐便器，彻底解决坐便器存在冲洗水量大，有滴漏等问题。通过安装使用节水器具，预计可使用水量减少20%左右。
第六章 投资项目节能方案分析
一、用能标准和节能规范