桥梁检测服务招标文件范本模板.doc

政府采购招 标 文 件采购计划编号：12C012（1）采购项目名称：渝北区市政管理局城市桥梁检测服务采购采 购 人：重庆市渝北区市政管理局集中采购机构：重庆市渝北区公共资源招投标交易中心09月目 录第一篇投标邀请书- 3 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标服务数量一览表- 6 -二、投标项目要求- 7 -第三篇项目商务要求- 13 -一、实施时间、地点及验收方法- 13 -二、质量确保及承诺- 13 -三、付款方法- 13 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 14 -一、评标方法- 14 -二、评标标准- 16 -三、无效投标条款- 18 -四、废标条款- 19 -第五篇投标人须知- 20 -一、投标费用- 20 -二、投标人- 20 -三、招标文件- 20 -四、投标文件- 20 -五、开标- 23 -六、评标- 23 -七、定标- 23 -八、中标通知书- 24 -九、投标人对中标结果质疑、投诉- 24 -十、签署协议- 25 -第六篇协议关键条款、格式协议（样本）及预付款银行保函（格式）- 26 -一、协议关键条款- 26 -二、政府采购货物购销协议（格式）30三、预付款银行保函（格式）- 34 -第七篇投标文件格式- 35 -一、经济文件- 37 -二、商务文件- 38 -三、技术文件- 45 -四、其它- 45 -第一篇 投标邀请书渝北区公共资源招投标交易中心受渝北区市政管理局委托，对渝北区市政管理局城市桥梁检测服务采购进行公开招标采购，欢迎合格供给商参与投标。一、招标项目内容分包号分包名称及内容数量投标最高限价（万元）投标确保金（万元）一城市桥梁安全评定21座1201.2二、资金起源财政资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条要求基础条件，同时符合依据该项目特点设置特定资格条件。（一）基础资格条件1、含有独立负担民事责任能力；2、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；3、含有推行协议所必需设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；5、参与政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法统计。（二）特定资格条件（要求）1、投标人含有有效城市桥梁检测评定乙级资质及以上或交通部颁发综合甲级或桥隧专题资质；2、投标人含有有效省级及以上主管部门颁发计量认证证书（CMA）。（以上材料必需提供加盖鲜章复印件，开标现场提供原件备查）四、投标、开标相关说明（一）招标文件发售时间：10月10日-10月24日12:00时（工作时间）。（二）获取招标文件方法：网上下载（重庆市政府采购网，网址：或渝北区公共资源交易网，网址：）。（三）报名方法：请拟投标供给商在招标文件发售截止时间内到重庆市渝北区公共资源招投标交易中心报名。（四）现场踏勘独立踏勘现场，不组织集中踏勘现场。1、投标人应踏勘工程现场及周围环境，方便获取投标人须自已负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料。不管投标人是否踏勘过现场，均视为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本协议项目标风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充足考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生费用由投标人自行负担；2、投标人及其人员经过采购人许可，可因踏勘目标进入采购人工程现场，但投标人及其人员不得所以使采购人及其人员负担相关责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失和产生费用等负担全部责任；3、假如投标人认为需要再次进行现场踏勘，采购人将尽可能给予支持，但所发生费用由投标人自理。（五）投标地点：重庆市渝北区公共资源招投标交易中心（渝北区双龙湖街道滨港路13号 区公安分局对面）。（六）递交投标文件开始时间：10月25日09：00时（北京时间）。（七）递交投标文件截止时间：10月25日09：30时（北京时间）。（八）开标时间：10月25日09：30时（北京时间）。（九）开标地点：重庆市渝北区公共资源招投标交易中心。五、投标确保金（一）缴纳投标确保金方法投标确保金能够电汇、汇票、转账支票等方法缴纳。投标人须于10月24日12：00时前（以到账时间为准）提交投标确保金，未按时提交投标确保金，视为自动放弃投标。投标人在开标现场必需提供盖有银行鲜章投标确保金进账单原件。进账名称必需和投标单位一致。（二）投标确保金账户户 名：重庆市渝北区公共资源招投标交易中心。开户行：建行重庆渝北支行城南分理处。账 号：50203706。六、投标相关要求超出投标截止时间、不按本招标文件要求密封或提交有效足额投标确保金投标，渝北区公共资源招投标交易中心不予接收。七、联络方法（一）集中采购机构：重庆市渝北区公共资源招投标交易中心。联络人：刘老师、杨老师邮 编：401120。电 话：[phone]。传 真：[phone]。地 址：重庆市渝北区双龙湖街道13号。（二）采购人：重庆市渝北区市政管理局。联络人：谌老师电 话：67806325邮 编：401120第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标服务数量一览表类别设施名称桥长（m）跨数结构类型外观检验无损检验人行天桥1、宝圣立交人行天桥39.02梁式桥2、龙华大道新世纪人行天桥351混凝土简支箱梁3、凯源人行天桥402梁式桥4、米兰天空人行天桥402梁式桥5、安家嘴人行天桥10011梁式桥车行桥梁1、肖家河大桥2008预应力钢筋混凝土连续空心板桥2、上湾立交桥52.042预应力钢筋混凝土简支空心板桥3、宝圣寺桥61.03现浇混凝土连续箱梁4、宝圣立交桥63.762现浇混凝土连续箱梁5、湖浚桥86.03混凝土连续箱梁6、艺术桥（一号桥）71.09连续箱梁7、绿梦广场立交桥51.322混凝土连续箱梁8、聚信桥（新桥头）40.81拱桥9、东和春天半边桥853混凝土连续箱梁10、电子校立交桥2505混凝土连续箱梁11、松牌立交桥352梁式桥12、安家嘴调头桥20010梁式桥13、兴盛大道桥1362梁式桥14、金华小区桥1378梁式桥15、居宇小区桥251梁式桥16、石油小区桥9梁式桥二、投标项目要求（一）关键技术规范和标准此次桥梁检测评定方法、步骤和检测结果，中标人应严格按检验文件和协议要求要求进行。同时必需满足国家、地方及交通部现行强制性技术标准、规范和规程相关要求。应满足但不限于以下技术规范和标准：（1）相关桥梁完工图纸、施工设计图；（2）城市桥梁养护技术规范（CJJ 99-）；（3）公路桥涵地基和基础设计规范（JTGD63-）；（4）公路桥涵养护规范（JTG H11-）；（5）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥梁设计规范(JTG D62-) ；（6）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-）；（7）公路工程质量检验评定标准（JTG F80-）；（8）回弹法检测混凝土抗压强度技术规程(JGJ/T23-)；（9）公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范（JTG/T B07-01-）；（10）公路桥梁承载能力检测评定规程（JTG/T J21-）；（11）重庆市城市桥梁养护技术规程（DB50/231-）；（12）重庆市城市桥梁安全性评定规程（DB50/273-）；（13）公路桥梁技术情况评定标准（JTGT H21-）。（二）检测工作内容及技术要求1、类别I：5座人行天桥五座人行天桥即包含宝圣立交人行天桥、龙华大道新世纪人行天桥、安家嘴人行天桥、凯源人行天桥和米兰天空人行天桥。（1）人行天桥外观检验对人行天桥外观检验应包含以下工作内容：调查桥梁周围环境在桥梁运行过程中发生改变，如建设垃圾堆放、桥址因为人为取土或挖沙造成过分开挖等；天桥基础几何尺寸调查，包含截面尺寸、跨径，天桥墩柱、支座、栏杆、桥面系检验等；全部天桥线型测量，并按相关规范设置固定永久观察点，方便以后观察；钢结构人行天桥，应检验梁体是否存在锈蚀、焊缝表面是否出现脱焊等；钢结构人行天桥，应检验箱梁体内是否存在积水现象；钢筋混凝土结构人行天桥，应检验梁体是否有裂缝出现并绘制对应裂缝分布图，应标明裂缝部位。若裂缝超出规范限制要求，应进行具体调查；检测中发觉桥梁病害应作出统计，关键病害应在现场作出标识，超标裂缝应该设永久裂缝观察标识，方便以后观察；填写城市桥梁资料卡，对完工资料不全或缺完工资料桥梁，经过现场调查完成城市桥梁资料卡；并按要求现场校对城市桥梁基础数据，并做好查对统计；依据天桥外观检验情况，分别计算出天桥桥面系、上部结构、下部结构BCI值和全桥BCI值，明确划分其技术状态等级。（2）人行天桥关键构件无损检测对人行天桥无损检测应包含以下工作内容：钢结构人行天桥，应进行表面涂层厚度检验；钢结构人行天桥，应对焊缝作无损探伤检测；钢筋混凝土人行天桥，应检测混凝土强度、碳化深度；钢筋混凝土人行天桥，应测量裂缝深度、长度和宽度；钢筋混凝土人行天桥，应探测混凝土保护层厚度；钢筋混凝土人行天桥，应依据桥梁外观检验结果进行钢筋锈蚀度检测。检测不得对桥梁结结组成损坏，对桥梁混凝土及表面涂装必需局部损坏，在检测结束后负责原样恢复。2、类别II：16座车行桥梁检测评定（1）桥梁外观检验对桥梁（含桥头引道）外观状态进行全方面（逐跨）检验，深入掌握桥梁工作状态，应包含以下工作内容：A、桥梁基础几何尺寸调查，包含上部结构截面尺寸，桥台、墩柱及盖梁外观几何尺寸、跨径等；B、检验梁体混凝土有没有风化、剥落、破损、钢筋外露锈蚀等病害情况，并检验梁体是否存在不正常变位；C、检验梁体是否有裂缝出现或裂缝分布情况，对于预应力混凝土结构着重检验梁体有没有裂缝出现，若存在裂缝话则具体调查其分布情况（含长度、宽度、分布范围等），并具体分析裂缝产生原因。对于一般钢筋混凝土结构需掌握裂缝分布情况绘制对应裂缝分布图，应标明裂缝部位。若裂缝宽度超出规范限值要求，应进行具体调查；如为后张预应力混凝土梁，应对预应力锚头进行检验；对于拼装式预应力板梁和T梁，应对其横向连接缝进行检验；D、检验支座工作是否正常，有没有错位、断裂及脱空等情况；E、墩台和基础检验，包含是否滑动、开裂和下沉，墩台和帽梁有没有混凝土剥落及钢筋锈蚀等情况；F、桥梁结构检验，包含混凝土裂缝、渗水、露筋及钢筋锈蚀情况；G、桥面系结构检验，包含桥面铺装、伸缩缝、人行道构件、桥面横纵坡顺适、排水结构物、桥上交通设施检验；H、桥梁线型测量，应按相关规范设置永久观察点，方便以后观察；I、填写城市桥梁资料卡，对完工资料不全或缺完工资料桥梁，经过现场调查完成城市桥梁资料卡；并按要求现场校对城市桥梁基础数据，并做好查对统计；J、检测中发觉桥梁病害应作出统计，关键病害应在现场作出标识，超标裂缝应该设永久裂缝观察标识，方便以后观察；K、依据桥梁外观检验情况，分别计算出桥梁桥面系、上部结构、下部结构BCI值和全桥BCI值，明确划分其技术状态等级。（2）桥梁关键构件无损检测对桥梁梁体、墩柱、桥台等关键构件进行无损检测，应包含以下工作内容：检测混凝土强度、碳化深度；测量裂缝深度和宽度；探测混凝土保护层厚度；依据桥梁外观检验结果对钢筋锈蚀情况进行检测；检测不得对桥梁结结组成损坏，对桥梁混凝土及表面涂装必需局部损坏，在检测结束后负责原样恢复。（三）检测结果文件1、类别I：人行天桥检测评定对每座受检测桥梁应分别出具具体检测汇报，检测汇报用词、用语必需正确、明了，定性、定量确定；不得使用“大约”、“可能”、“基础”等不确定词语。检测汇报应包含以下工作内容（但不限于）：（1）检测情况总体结论，依据BCI计算值明确划分技术情况等级；（2）检测目标、依据、概述检测通常情况、检验组织、时间、背景和工作过程；（3）经典缺损和病害数码照片及说明，缺损情况描述应尽可能采取专业标准术语，应说明缺损部位、类型、性质、范围、数量和程度等；（4）两张桥梁总体照片，一张桥面正面照片，一张桥梁侧立面照片；（5）对于无完工图纸设施，经过现成调查，应完成设施平面图，立面图及结构简图，均应标注相关尺寸。（6）桥梁无损检测具体结果，需指明数量及测试部位；依据检测结果，明确被检测桥梁安全状态，若桥梁安全状态不满足要求则需论证其合理处理方法，并提出初步方案。（1）依据检测结果，应有养护维修加固方法提议，结构使用限制提议；（2）检测单位提供全部文件均应提供电子版（刻录制成光盘），其汉字字采取Word格式、表格采取 Excel格式、图形采取 AutoCAD格式、数码照片采取 jpg格式；（3）本项目标一切技术资料结果检测单位不得对外公布。检测结果归重庆市渝北区市政设施管理局全部，检测单位不得外传，也不得作盈利目标应用。2、类别II：16座车行桥检测评定对每座受检测桥梁应分别出具具体检测汇报，检测汇报用词、用语必需正确、明了，定性、定量确定；不得使用“大约”、“可能”、“基础”等不确定词语。检测汇报应包含以下工作内容： （1）检测情况总体结论，依据BCI计算值明确划分技术情况等级；（2）检测目标、依据、概述检测通常情况、检验组织、时间、背景和工作过程；（3）经典缺损和病害数码照片及说明，缺损情况描述应尽可能采取专业标准术语，应说明缺损部位、类型、性质、范围、数量和程度等；（4）两张桥梁总体照片，一张桥面正面照片，一张桥梁侧立面照片；（5）对于无完工图纸设施，经过现成调查，应完成设施平面图，立面图及结构简图，均应标注相关尺寸；（6）桥梁无损检测具体结果，需指明数量及测试部位；（7）依据检测结果，明确被检测桥梁安全状态，若桥梁安全状态不满足要求则需论证其合理处理方法，并提出初步方案；（8）检测单位提供全部文件均应提供电子版（刻录制成光盘），其汉字字采取Word格式、表格采取 Excel格式、图形采取 AutoCAD格式、数码照片采取 jpg格式；（9）本项目标一切技术资料结果检测单位不得对外公布。检测结果归重庆市渝北区市政设施管理局全部，检测单位不得外传，也不得作盈利目标应用。3、检测结果文件数量（1）检测评定汇报以每座设施单独出具，数量：纸质 8 套，电子文档2套。（2）在检测现场工作完成后，中标人向发包人提交经过市政委组织教授评审会评审后，签署合格全部桥梁及设施检测评定汇报。（3）检测汇报关键次序(可根据实际情况进行调整)A、工程概况B、检测依据C、检测关键内容D、检测关键设备E、编号说明F、检测内容及结果G、检测评定内容及结果（四）后续服务中标人应该帮助业主完善属于中标人职责范围内后续相关工作。第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方法（一）工期要求：协议签署后，50个日历天内完成。（二）实施地点：由采购人指定地点。二、质量确保及承诺1、质量确保：投标供给商必需明确承诺，满足重庆市城市桥梁安全性评定规程（DB50/273-）和公路桥梁技术情况评定标准（JTGT H21-）要求。2、验收方法：检测单位出具检测汇报必需经过由业主组织教授评审会评审，并依据教授意见对检测汇报进行修改后才能交付业主使用。三、付款方法项目经验收合格后，15个工作日内支付协议总价款95%，十二个月后15个工作日内支付剩下5%。四、知识产权采购人在中国境内使用投标人提供服务时免受第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权起诉，并承诺本企业从未受过或受到过公、检、法立案诉讼。假如投标人受第三方提出侵权指控或受到公、检、法机关立案诉讼，中标人应赔偿采购人本项目协议总额双倍费用，并同时负担由此而引发其它一切法律责任和费用。五、其它（一）投标人必需在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必需达成本篇及招标文件其它条款要求。（二）履约确保金1、履约确保金。中标人接到中标通知书后5个工作日内向采购人提交总金额10%履约确保金（现金或支票），项目整体综合验收合格后5个工作日内无息退还。2、其它未尽事宜由供需双方在采购协议中具体约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采取综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项评分原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选供给商或中标供给商评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定原因分别按摄影应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由重庆市渝北区公共资源招投标交易中心负责组织，具体评标事务由重庆市渝北区公共资源招投标交易中心依法组建评标委员会负责。评标委员会组员到位后，推举其中一位评审教授担任评审组长，并由评审组长领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立推行评审职责：1、资格性审查。依据法律法规和招标文件要求，对供给商投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格。资格性检验资料表以下：序号审查原因审查内容1投标人应符合基础资格条件（1）含有独立负担民事责任能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，和投标人法定代表人身份证实和授权代表委托书等。（2）含有良好商业信誉和健全财务会计制度投标人商业信誉情况、年度财务报表复印件（新成立企业除外）。（3）含有推行协议所必需设备和专业技术能力关键设备情况及关键技术人员、服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金良好统计缴税及社会保障金证实材料复印件。（5）参与政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法统计参与本项目准备活动前三年内无重大违法统计申明。2投标人必需符合特定资格条件（要求）特定资格条件证实材料复印件。3投标确保金符合本招标文件第一篇要求2、符合性审查。依据招标文件要求，从投标人投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。资格性审查资料以下表：序号评审原因评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人签字齐全。法定代表人身份证实及授权委托书法定代表人身份证实及授权委托书有效，且符合招标文件要求格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标确保金按时、足额缴纳投标确保金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇要求招标内容全部作出响应。服务质量满足招标文件提出服务质量要求。完成期限满足招标文件要求。投标使用期满足招标文件要求。3、澄清相关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会组员签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。4、比较和评价。按招标文件中要求评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。评标委员会各组员应该独立对每个有效投标人标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会组员对各评委打分情况进行核查及复核，部分评委对同一投标人同一评分项打分偏离较大，应对投标人投标文件进行再次查对，确属打分有误，应立即进行修正。复核后，重庆市渝北区公共资源招投标交易中心工作人员汇总每个投标人每项评分原因得分。5、推荐中标候选供给商名单。中标候选供给商数量应该依据采购需要确定，但必需按次序排列中标候选供给商。采取综合评分法，按评审后得分由高到低次序排列。得分相同，按投标报价由低到高次序排列。得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。二、评标标准序号评分原因及权重分值评分标准说明1投标报价30有效投标报价中最低价为评标基准价，根据下列公式计算每个投标人投标价格得分。投标报价得分（评标基准价/单价）价格权重100。不高于最高限价报价为有效投标报价，单价计算方法：有效投标报价88。2技术部分45A、起评分：有效投标人起评分为20分。B、加分条款：1、方案和技术方法0-5分；2、质量管理体系和方法0-5分；3、安全管理体系和方法0-5分；4、进度计划和方法0-5分；5、项目管理机构0-5分。C、扣分条款：通常性技术参数达不到招标文件要求,每负偏离一条扣2分；超出5条达不到招标文件要求，技术部分得分为0分。3财务情况2对投标人财务报表指标进行评价，财务情况良好得2分；通常得1分；差不得分。4信誉6A、投标人或投标产品取得国家级荣誉证书、省级、行业协会等授予荣誉，得3分。以国家行业管理机构有效证书为准F、取得省（直辖市）级工商行政部门“重协议、守信用”企业证书得3分。5业绩6投标人以来实施过单个协议金额100万元人民币以上同类项目，每个可得2分，得分不超出6分。以协议为准（原件备查）。6质量确保10A、当地化服务机构：包含机构性质、人员配置、服务能力等0-5分；B、服务内容：包含服务方案、处理程序、响应及处理时间、质量确保方法、服务方法等0-5分。7招标文件响应程度1A、投标文件目录、内容和招标文件要求一致性；B、投标文件内容完整性；C、投标文件装订规范性。完全符合得1分，不然不得分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件要求提交足额投标确保金。（二）投标人不含有招标文件要求资格要求。（三）投标人超出营业范围投标。（四）投标文件未根据招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求格式加盖公章（逐页签字盖章要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价。（六）投标报价超出招标文件要求投标限价或公布采购预算。（七）投标使用期、交货时间、维护期、付款方法等商务条款不能满足招标文件要求。（八）投标产品不符合必需强制实施国家标准。（九）投标文件含有违反国家法律、法规内容，或附有采购人不能接收条件（如投标报价显著高于市场价格等）。（十）投标人法定代表人或法人授权代表未参与开标会（开标现场法定代表人或法人授权代表须提供身份证原件证实其身份）。（十一）投标文件不按要求格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，识别不清，影响评标定标。（十二）投标文件逾期送达。（十三）投标文件经济部分和技术商务部分未分开装订密封。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一，应予废标：（一）符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家。（二）投标人报价均超出了采购预算,采购人不能支付。（三）出现影响采购公正违法、违规行为。（四）因重大变故，采购任务取消。废标后，除采购任务取消情形外，应该重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用不管投标结果怎样，投标人参与本项目投标全部费用均应由投标人自行负担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中要求供给商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人风险投标人没有根据招标文件要求提供全部资料，或投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能造成投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人和中标供给商签署协议基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；协议关键条款、协议范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、重庆市渝北区公共资源招投标交易中心对招标文件所作一切有效书面通知、修改及补充，全部是招标文件不可分割部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前5个日历日前以书面形式通知重庆市渝北区公共资源招投标交易中心。重庆市渝北区公共资源招投标交易中心对已发出招标文件需要进行澄清或修改，应以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。4、投标人对招标文件有异议，应在要求时间内提出，不然视同认可招标文件全部要求。逾期提出异议，重庆市渝北区公共资源招投标交易中心能够不予受理。四、投标文件投标人应该根据招标文件要求编制投标文件，并对招标文件提出要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成1、投标文件由以下部分和投标人所作一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应根据第七篇“投标文件格式”要求目录次序组织编写和装订，不然有可能影响投标人投标文件响应程度得分。2、投标文件经济部分和技术商务部分必需分开装订。（二）本项目不许可联合投标（三）投标使用期投标使用期为投标截止日期后90天内。（四）投标确保金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇要求向重庆市渝北区公共资源招投标交易中心交纳投标确保金。2、投标确保金为投标有效约束条件。3、投标确保金使用期限在投标使用期过后30天内继续有效。4、投标确保金币种应和投标报价币种相同。5、重庆市渝北区公共资源招投标交易中心在中标通知书发出后5个工作日内无息退还未中标供给商投标确保金；在采购协议签署后5个工作日无息退还中标供给商投标确保金。6、供给商有下列情形之一，投标确保金将不予退还，由重庆市渝北区公共资源招投标交易中心上交国库：（1）投标人在投标使用期内撤回投标文件；（2）投标人未按要求提交履约确保金；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（4）中标供给商无正当理由不和采购人签署协议；（5）中标供给商将中标项目转让给她人或在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给她人；（6）中标供给商拒绝推行协议义务；（7）其它严重扰乱招投标程序。（五）投标文件份数和签署1、投标文件经济部分一式两份，不分正副本；技术商务部分一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。副本可为正本复印件，须和正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或由投标人法定代表人或授权代表署名（如双面打印投标文件只需一面签字或盖章），其中要求格式文件应该按要求署名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件错处作必需修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确定。4、电报、电话、传真形式投标文件概不接收。（六）投标报价1、投标人应严格根据“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”格式填写报价。2、投标人报价为一次性报价，即在投标使用期内投标价格固定不变。3、本项目只接收一个投标报价，有选择或有条件报价将不予接收。（七）修正错误若投标文件出现计算或表示上错误，修正错误标准以下：1、开标一览表总价和投标报价明细表汇总数不一致，以开标一览表为准；2、投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；3、总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修正单价；5、对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。评标委员会按上述修正错误标准及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确定后，调整后投标报价对投标人含有约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件密封和标识投标文件正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口须加盖投标人公章或授权代表签字。五、开标（一）开标应该在招标文件中“投标邀请书”确定时间和地点公开进行。（二）重庆市渝北区公共资源招投标交易中心能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人。（三）开标由重庆市渝北区公共资源招投标交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和相关监督部门代表参与，财政部门和相关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应该由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，经确定密封完好投标文件，由重庆市渝北区公共资源招投标交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”投标人名称和投标报价，和招标文件许可备选投标方案和投标文件其它关键内容并统计。（五）未宣读投标价格、价格折扣和招标文件许可提供备选投标方案等实质性内容等，评标时不予认可。（六）开标过程应由重庆市渝北区公共资源招投标交易中心指定专员负责统计，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标标准评标委员会应根据评标汇报中推荐中标候选供给商排名次序确定中标供给商。（二）定标程序1、重庆市渝北区公共资源招投标交易中心在评标结束后现场将评标汇报交采购人确定，同时在重庆市政府采购网和渝北区公共资源交易网上对评标结果进行公告。2、投标人对评标结果无异议，采购人应在收到评标汇报后5个工作日内对评标结果进行确定。如有投标人对评标结果提出质疑，采购人可在质疑处理完成后确定中标人。3、中标结果在重庆市政府采购网和渝北区公共资源交易网上公告。公告内容包含招标项目名称、中标供给商名单、评标委员会组员名单、重庆市渝北区公共资源招投标交易中心名称和电话。4、中标供给商变更（1）中标供给商因不可抗力或本身原因不能推行协议，排名其后第一位中标候选供给商投标报价不高于原中标供给商1%，采购人能够为确定排名其后第一位中标候选供给商为中标候选供给商，并按以上程序推行定标程序；不然应重新招标。（2）中标供给商无充足理由放弃中标，采购人及重庆市渝北区公共资源招投标交易中心和应将情况报财政部门，财政部门将依据18号令第七十五条要求对违规供给商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，重庆市渝北区公共资源招投标交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应该负担对应法律责任。九、投标人对中标结果质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议，应该在中标公告公布之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）重庆市渝北区公共资源招投标交易中心应该在收到投标供给商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出回复。（三）投标人对重庆市渝北区公共资源招投标交易中心回复不满意或重庆市渝北区公共资源招投标交易中心未在要求时间内回复，能够在回复期满后15个工作日内按相关要求，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应该在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签署协议（一）采购人应该自中标通知书发出之日起5个工作日内，凭履约确保金缴费单据根据招标文件和中标供给商投标文件约定，和中标供给商签署书面协议。所签署协议不得对招标文件和中标供给商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供给商投标文件及澄清文件等，均为签署政府采购协议依据。（三）协议生效条款由供需双方约定，法律、行政法规要求应该办理同意、登记等手续后生效协议，依据其要求。（四）协议根据政府采购货物购销协议（格式）签署。（五）采购人要求中标供给商提供履约确保金，但应该在招标文件中给予约定。中标供给商履约完成后，采购人应5日内无息退还其履约确保金。第六篇 协议关键条款、格式协议（样本）及预付款银行保函（格式）一、协议关键条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指经过招标采购，接收协议货物及服务各级国家机关、机关和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供给商，是指中标后提供协议货物和服务自然人、法人及其它组织。（3）协议是指由甲乙双方根据招标文件和投标文件实质性内容，经过协商一致达成书面协议。（4）协议价格指以中标价格为依据，在供方全方面推行协议义务后，需方（或财政部门）应支付给供方金额。（5）技术资料是指协议货物及其相关设计、制造、监造、检验、验收等文件（包含图纸、多种文字说明、标准）。2、货物内容协议包含以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、协议价格（1）协议价格即协议总价。（2）协议价格包含协议货物、技术资料、协议货物税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及和货物相关供方应纳税费，全部税费由乙方负担。（3）协议货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本协议范围货物，应由乙方直接供给，不得转让她人供给；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本协议范围货物全部或部分分包给她人供给；（3）如有转让和未经甲方同意分包行为，甲方有权解除协议，没收履约确保金并追究乙方违约责任。5、质量确保及售后服务（1）乙方应按招标文件要求货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用全新产品。（2）乙方提供货物在质保期内因货物本身质量问题发生故障，乙方应负责无偿更换。对达不到技术要求者，依据实际情况，经双方协商，可按以下措施处理：A、更换：由乙方负担所发生全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付协议款，同时应负担该货物直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内抵达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现质量及安全问题负责处了处理并负担一切费用。（5）上述货物无偿保修期为X年，因人为原因出现故障不在无偿保修范围内。超出保修期机