思南县10000亩白术基地建设项目建议书.doc

思南县10000亩茱萸基地建设项目项目建议书编制单位：思南县人大办公室二一四年四月- 11 -目 录第一章 项目概述- 1 -第二章 项目背景及必要性- 2 -一、项目提出背景- 2 -二、项目建设的必要性- 3 -第三章 建设条件- 4 -一、地理位置- 4 -二、地质地貌- 4 -三、自然资源- 4 -四、土地资源- 5 -五、社会经济发展现状- 5 -第四章 建设方案- 6 -一、建设的指导思想- 6 -二、建设原则- 6 -三、建设规模- 7 -第五章 投资估算与资金筹措- 8 -一、投资估算- 8 -二、资金筹措- 8 -第六章 效益分析- 9 -一、经济效益- 9 -二、社会效益- 9 -三、生态效益- 9 -第七章 结论- 10 -第一章 项目概述项目名称：思南县10000亩茱萸基地建设项目项目建设性质：新建项目建设地点：张家寨、许家坝、大河坝、东华、塘头5个乡镇。建设内容与规模：一是新建茱萸基地10000亩；二是1000亩“术栽”繁育基地1个；三是建设茱萸半成品加工厂1座（切片、烘干生产线1条）；四是配套建设药园机耕道、生产便道、人行便道、蓄水池和太阳能杀虫灯等。项目建设年限：2年投资规模：项目总投资5000万元.资金筹措：项目拟申请国家投资3000万元，银行贷款1500万元，自筹资金500万元。第二章 项目背景及必要性一、项目提出背景中药材是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的一面，特别是针对疑难杂症、传染性病毒疫病有独特、明显的预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法可比的。中药材产业是我国医药经济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药，特别是植物药、天然药等的有机组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲的发展趋势。但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝贵的药种由于人口不断增长、生态受到破坏，加之多年来不断的采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危处境，市场资源药品供应已远远不能满足人类的需要。由于受地方经济困难的制约，良种及肥料的生产投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良种、科技推广力度不够，加上生长周期长，致使我县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技经费不足，生产种植不规范、产前投入不足，导致种植药材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设，作为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置意义重大，非常必要。二、项目建设的必要性一是实施农业结构调整升级的战略取向。思南是农业大县，特色农产品资源丰富，由于农业起步晚，技术落后，中药材没有形成产业。本项目实施，必将推进特色农产品基地建设的快速发展，由此将形成以市场为导向、从而促进农产品区域优化布局和优势农产品生产基地建设，加快结构调整。二是提升科学含量，增强辐射带动能力。发展中药材产业是县委、县政府“六产四带”发展战略的重要部署，是发展农村经济的重点之一。中药材是具有重要生态与社会经济价值的特色资源，开发前景广阔，通过项目示范建设，可大大促进其开发。因此，通过项目实施，可充分把思南县自然生态优势转化为经济优势，必将有利于提高农业科技含量提高，培育壮大特色产业，增强区域辐射带动能力。三是增加农民收入的需要。项目区农业基础薄弱，效益低，农民收入低，还有较多农民没有脱贫致富。中药材市场潜力巨大，通过本项目建设，可极大增加山区土地的产出效益，有效组织利用农村劳动力，调整农业种植结构，增加种植农户收入。第三章 建设条件一、地理位置思南县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，地理坐标为东经10752-10828，北纬2732-2810，县境东西长57.6km，南北宽69.3km，地处武陵山腹地，乌江流域的中心地带，东邻国家级自然保护区梵净山，西倚历史文化名城遵义，南靠泉都石阡，北顺乌江达重庆涪陵入长江。铜遵公路干线横穿县境东西，黄金水道乌江纵贯南北，是黔东北联系湘、渝、川的水陆交通要塞。二、地质地貌县境地处贵州高原向湘西丘陵过渡的大斜坡地带的北部边缘，位于武陵山脉与大娄山山脉之间。受构造、岩性以及乌江水系控制，呈现出峰丛山地，缓丘谷地、河谷、石林等多种地貌形态。境内最高点为南东边缘的樟子岩，高程1434m，最低点北面乌江出县境处， 高程343m，最大相对高差1091m。三、自然资源思南属中亚热带季风湿润气候区，具有春夏较长、秋冬较短、冬暖夏热、冰雪偏少的特点，热量充足，无霜期长，降雨丰富，四季分明，光、热、水同步。多年平均太阳辐射总量为3534.2兆焦耳/m2，日照时数为1248.4小时，且振幅较大，光能资源主要集中在每年的4-9月，太阳辐射量达2436.7兆焦耳/ m2，占全年总辐射量的68.9%，日照时数达885.2小时，占全年日照时数的20%。多年平均气温17.3。10以上气温初日为3月中旬，终日为11月下旬，持续254天左右，年总积温为6314.5左右，无霜期290天。年平均降水量为1154.3mm，多集中在热量较高的4-10月，占全年降水量的80%以上。四、土地资源思南县总土地面积2230.5平方公里，其中：耕地101.53万亩，园地9.7万亩，林地127.54万亩，草地28.73万亩，交通、居民点及工矿等建设用地11.31万亩，水域地4.45万亩，未利用地51.315万亩。全县共划分为5个土类，15个亚类，34个土属，81个土种。五、社会经济发展现状2012年，全县期末人口67.41万人，全年完成生产总值60.47亿元，财政总收入5.52亿元，固定资产投资完成110亿元，农民人均纯收入达到4342元，社会消费品零售总额15.98亿元，实现农业总产值31.8亿元。第四章 建设方案一、建设的指导思想1、根据市场需要，按照集约化、企业化、市场化、商品化的经营模式，定向建设基地。2、加工厂要以现有条件为出发点，注意节约，因地制宜。3、生产工艺的制定，不仅要注意先进性和实用性，并且还要同时企业考虑将来的发展，要求在功能和总平面布置上力求简捷流畅。4、扶持龙头企业，创造名牌产品，把中药材产业建设成为有数量、有质量、有效益的新型产业。5、将项目建设与增加农民收人紧密结合。6、将项目与示范推广，并辐射、带动丽江市中药材产业发展紧密结合。7、社会效益，经济效益和环境效益的统一，使之具有可持续性发展的潜力。二、建设原则1、基地建设原则：基地要建设在立地条件好，适宜中药材生长的林下阴湿处。尽量集中连片建设，便于实现规模化、产业化经营与管理。基地要建在无公害的立地环境中。交通、供电、供水条件良好。2、“术栽”繁育基地建设原则主要抓好土壤及种子消毒、播种、肥水管理、病虫防治等。3、加工厂建设原则：设计中要广泛采用与生产规模相适应的工艺技术。按照质量管理体系和国家执行标准进行设计。主要设备的选型以围绕质量目标和经济目标进行的原则。坚持“少投入，多产出”的原则，环保、消防、安全卫生设施，要贯彻“三同时”原则。三、建设规模1、建成茱萸规范化种植基地10000亩。项目建设地点位于我县张家寨、许家坝、大河坝和东华等4个乡镇，海拔范围6001000m的高半山区的栽培适宜区。2、建设1000亩“术栽”繁育基地。3、建设加工茱萸饮片的初级加工厂1座，厂址选择：思南县塘头镇。占地面积：20亩。4、配套建设药园机耕道5km，1.5m宽药园生产便道10km，0.5m宽药园人行便道20km，50m3蓄水池25口，太阳能杀虫灯100盏。第五章 投资估算与资金筹措一、投资估算项目总投资5000万元，其中：中药材基地建设2000万元，育苗基地建设500万元，中药材加工厂建设1500万元，配套基础设施建设1000万元。二、资金筹措项目拟申请国家投资3000万元，银行贷款1500万元，自筹资金500万元。第六章 效益分析一、经济效益经测算，10000亩茱萸基地建成达成后，按亩产200kg茱萸干品、单价30元/kg计，亩产值6000元，可实现年产值6000万元。二、社会效益通过项目的实施对加快农业和农村经济战略性结构调整，优化资源配置，把资源优势转化为经济优势作用显著，对农民增收、农村稳定和农业发展等方面意义重大。三、生态效益通过项目建设，恢复或增加了人工林生态系统的群落，从而增加了涵养水分和保持水土的能力，生态效益明显。第七章 结论积极发展有特色的中药材产业，是国家实施西部大开发战略的重要内容，该项目建设符合国家开发战略，符合国家农业产业政策。项目以中药材标准化基地及良种苗木繁育基地为建设内容，以中药材GPA建设标准为出发点和归宿，具有较强的辐射性和示范带动性。项目建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富落到实处，成为项目区农村经济发展新的增长点。实施该项目符合国家农业产业政策，符合当地经济发展方向。项目投资少、见效快、回报高、风险小，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，对增加农民收入和调整农业产业结构有着十分重要的意义。经对本项目全面调查、分析和论证表明：该项目已具备建设条件，同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著，项目可行。目 录第一章 项目概述- 1 -第二章 项目背景及必要性- 2 -一、项目提出背景- 2 -二、项目建设的必要性- 3 -第三章 建设条件- 4 -一、地理位置- 4 -二、地质地貌- 4 -三、自然资源- 4 -四、土地资源- 5 -五、社会经济发展现状- 5 -第四章 建设方案- 6 -一、建设的指导思想- 6 -二、建设原则- 6 -三、建设规模- 7 -第五章 投资估算与资金筹措- 8 -一、投资估算- 8 -二、资金筹措- 8 -第六章 效益分析- 9 -一、经济效益- 9 -二、社会效益- 9 -三、生态效益- 9 -第七章 结论- 10 -