安质部管理办法.doc

(完整版)安质部管理办法安质部管理办法一、目的通过施工现场安全生产、文明施工管理，使项目生产管理达到符合国家职业健康安全和作业环境标准所需的要求，满足国家法律法规以及业主的要求，保证作业人员的安全和身体健康，保护环境,实现项目安全目标.通过规范工程质量监视、测量、改进的全过程，确保工程质量满足规范、验标和合同要求,防止质量不良行为和质量事故的发生，实现项目质量目标。二、管理标准流程图制定质量职责建立质量管理制度和质量保证体系工程质量监督检查与施工过程控制工程质量检验评定工程创优质量问题处置及质量问题纠正不合格品控制隐蔽工程检查签证 建立安全管理制度和安全保证体系安全教育培训安全检查、危险隐患辨识、处理验证安全生产管理安全生产监察特种设备检验特种设备管理“四不放过”的事故调查、处理上岗安全教育安全活动班前安全讲话项目重点安全教育五同时专项安全施工方案、安全技术措施特殊工程的安全检查验收分项工程及安全设施的检查验收安全奖惩兑现安全目标实现安全设施、劳动防护制定安全职责施工现场安全、文明工地规划特殊工种持证大临设施鉴定施工用电规范事故快报、事故应急预案三、工作职责和基本要求（安全）1、工作职责: (1）安质部负责编制本项目的安全生产、文明施工和环境管理制度，对施工现场职业健康安全和环境管理以及文明施工的执行情况进行监督、检查和指导,按合同和制度进行奖惩。负责特种作业人员的管理，并负责组织对特种作业人员取证和证件复审工作。（2）监督检查作业队执行国家有关安全、质量法律、法规、规范、规定及企业管理文件的情况和作业队安全、质量保证体系和人员配备情况。各作业队应按照经理部的制度和要求执行安全操作规程。(3）审查安全设计、质量、环境与职业健康安全保证措施，负责“三标一体”主责程序的运行实施，监督执行落实情况;参加临时设施的检查验收，并做好验收记录.2、工作基本要求:（1）监督项目以及劳务队伍执行国家法律法规、行业和地方标准以及业主的管理办法，集团公司和分公司制定的职业健康安全、文明施工和环境管理体系的方针和目标的情况.（2）按职业健康安全和环境管理的要求，建立健全项目安全生产责任制，把安全责任分解到岗，落实到人。(3)认真贯彻落实职业健康安全、文明施工和环境管理规划，确保职业健康安全和环境管理规划在施工中的落实,使职业健康安全和环境管理的各项措施与施工同步进行。（4）根据项目的实际情况，安质部分析、预测该建设项目存在的重大危险源和环境因素，由项目工程部门结合项目职业健康安全和环境管理的方针、目标，策划、制定该项目合理、可行的职业健康安全和环境管理方案，经项目经理批准后组织实施.职业健康安全、文明施工和环境管理（方案必须纳入项目产品实现的全过程予以实施和控制.(5）采取各种形式对职工进行职业健康安全、文明施工和环境管理体系的宣传、教育及培训，杜绝违章指挥、违章操作，防止事故发生，安质部负责本项目属企业内部职工的安全教育培训,监督检查劳务分包方对现场作业人员的安全教育。(6)每月由项目经理组织各相关部门进行一次安全质量、文明施工和环境管理大检查，发现问题项目安质部负责下发整改通知单并及时落实整改。（7)按照集团公司和工程所在地的要求，保证项目的安全投入。3、开工前准备阶段控制：(1)开工前应结合工程特点建立健全项目安全保证体系和安全生产管理制度,编制具有职业健康安全、环境管理及文明施工要求的项目管理计划,对专业性较强的项目及大型临时设施应编制专项安全施工组织设计。（2）开工前达到符合合同要求的“三通一平”。施工现场必须按照施工总平面图设置各类临时设施，并对危险区域、机械设备操作规程、安全警示标志进行标牌标识.项目施工作业的环境保护、场容场貌、职工办公、生活设施等执行天津市建设工程文明施工管理规定的有关规定.（3）检查督促施工现场配备符合质量、安全标准要求的劳动保护用品、安全防护设施及安全检测器具，如安全帽、安全带、安全网等，并对现场作业人员的佩戴使用情况进行检查。（4)监督检查施工现场易燃、易爆、有害危险品，应分类、分库存放,并配备相应的消防器材，保证作业面安全、畅通.建立、实施相应管理制度和消防措施，经理部联系当地公安部门对易燃、易爆、有害危险品进行检查验收。（5）监督检查劳务分包方队所有新进场的工人进行安全教育，其培训考核范围分别由综合办公室和安质部结合工程特点进行；特殊工种作业人员必须持证上岗，安质部检查其证件和有效性，并建立台帐。（6）所有进场的特种设备在投入使用前应经过检验并取得特种设备安全合格标志。所有特种作业人员必须经过培训并持证上岗.协作队伍的特种设备和特种作业人员必须纳入经理部统一管理。（7）安质部安全员和电工监督检查项目按照施工现场临时用电安全技术规范的相关要求布设用电线路和设施，做到“三相五线制”和“一机一闸一箱一漏.电器工程师编制临时用电施工组织设计。（8）安质部门应审查劳务合同的安全质量条款，确保双方安全质量责任明确,安全投入要求明确，现场安全防护和奖惩要求明确。4、施工过程控制：(1）在建项目施工应按施工进度的安排进行分部、分项安全技术交底,对有特殊要求或结构复杂的工程项目，应召集有关人员进行专项安全技术交底。分部、分项安全技术交底由项目专业工程师负责编制与交底，并履行逐级交底签字手续，项目专职安全员依据交底内容，实施监督检查。（2）监督检查作业班组长根据当日安排的生产任务和作业项目,进行班前安全讲话，提出有针对性的安全要求和注意事项.（3）安质部负责配合物设部队做好施工现场特种设备的使用和安装，起重机、场内机动车辆等由安装单位自检合格后，做好自检记录,在使用前向所在地区的地、市质量技术监督局或集团公司特种设备检测站申请检测，并取得特种设备安全合格标志后方可使用。(4）在项目施工过程中，安质部经常对项目施工安全(如模板工程、施工临时用电、施工机械、安全管理与文明施工等） 严格执行建筑施工安全检查标准和安全技术规程进行检查验收或评定。检查记录由安质部门保存。5、安全生产检查制度：安全检查按检查形式分为定期检查、节假日检查、专项检查、日常性检查。检查的内容主要涉及项目职业健康安全和环境管理体系中的有关要求，包括施工现场安全生产、文明施工中存在的问题及特定场所、特殊要求的专项检查.对检查出的问题限定日期进行整改、复检，并做好检查记录。（1）项目部每月由项目经理组织,各生产职能部门参加，进行一次全面的安全生产大检查。每月安全大检查的结果及整改情况，经所有参加检查人员签字确认后，存入项目安全档案.（2）专项检查.由安质部、工程部门或物设部门分别针对特种作业、特种设备、特殊场所、节假日进行有针对性的专项检查。（如起重设备、大型结构吊装运输、冬雨季施工、易燃易爆场所等)采取重点项目、重点部位、重点检查.（3）日常性检查。安质人员、施工管理人员应结合本业务范围经常深入施工现场,对施工中存在的危险源和环境因素的影响、施工现场安全防护措施执行情况以及文明施工情况进行巡检，发现问题及时反映、及时解决。6、安全信息沟通：(1）安质部每月二十三日前应将安全生产情况，以安全月报的形式向公司安质部上报。（2)对业主投诉及政府部门安全检查提出的问题，安检人员应及时将有关问题反馈，督促验证整改。（3）施工现场发生轻伤事故，必须在二十四小时内报告本分公司安质部门；发生重伤、死亡事故、多人伤亡事故必须在二十四小时内逐级报告至集团公司安质部；发生重大死亡事故，必须在十二小时内逐级报告至集团公司安质部;发生特大伤亡事故必须及时报告至集团公司安质部。发生伤亡事故除按规定时限逐级上报本单位和集团公司外,还应按规定报告当地政府有关部门.（4）获得省(市）文明安全工地后及时将信息反馈至分公司。四、工作职责和基本要求（质量）1、工作职责：安质部负责监督工程质量监视、测量、改进全过程的规范化运行。各作业队应按照项目部的制度和要求执行质量操作标准。2、建立质量管理制度：（1）隐蔽工程检查签证制。检验批、分项、分部工程在隐蔽之前作业班组应提供本工序自检资料，由项目质量检查人员、施工技术人员共同进行复检，根据复检合格的结论，报请现场监理工程师到场终检和确认。（2）工程质量检查制。工程质量检查一般分为日常检查和定期大检查。日常检查指项目管理人员、技术人员在现场进行日常检查.定期大检查指经理部按月由经理部领导带队、有关部门参加的定期质量大检查.检查时填写检查单并对整改情况及时进行跟踪验证.(3）质量验收评定制。检验批由项目质量检查人员组织项目施工技术人员、班组长等依据施工质量验收规范对检验批的工程质量进行检查结果的评定；分项、分部工程由项目总工组织项目施工技术人员、质量检查人员进行评定;单位工程的质量评定由子分公司总工程师或主管生产的副职主持，技术人员、质检人员参加，所有评定结果要有监理签字认可。工程质量检验评定按照有关行业的工程质量检验评定标准及合同规定条款实施.（4）质量事故报告处理制。重大质量事故必须在24小时内报告至集团公司及建设单位、当地行政主管部门，并通知设计、监理等有关单位驻现场人员；事故单位应在3天内出具事故快报，填写工程质量事故报告表逐级报告上述有关单位和部门。因工程质量事故造成人身伤亡时还应按国家和相关行业有关安全规定进行调查处理。劳务分包方发生的工程质量事故，由总承包方负责事故的上报，并纳入该企业的事故统计。（5）工程质量奖惩制。执行集团公司工程质量监督管理办法。3、质量问题的处置:（1）属于一般性质量问题，经理部可直接向被检单位或部门下达工程质量检查通知书，督促、验证整改的情况。(2）对于检查中出现的不合格品，执行“不合格品控制”的有关规定。（3）对于检查中确定有关产品质量问题需采取纠正预防措施的,执行“产品质量问题纠正、预防措施控制”的有关规定。（4)各检查单位或部门对检查活动应做出记录,并跟踪验证问题的解决.4、不合格品控制：（1）不合格品的分类。按照各行业施工质量验收评定标准以及各专业验收规范的规定、不合格品处置的难易程度、对下道工序及工程安全性、使用性的影响程度划分为三个等级：轻微不合格品.检验批的一般项目未达到标准规定的合格要求，且超差范围较小易于修正,对下道工序及工程安全性和使用性不构成影响。一般不合格品.检验批一般项目检验不合格，且处置有一定的难度，它对下道工序虽有一定的影响,但不影响工程结构和安全使用性能.严重不合格品。检验批主控项目未达到标准规定的合格要求，对工程结构及使用性能的安全运行有重要影响。(2）不合格品的标识、隔离和处置。不合格品的标识由检验（试验）记录、检验批质量验收记录、不合格品返工、返修通知单或现场标记等方式进行标识，另外也可由施工项目技术负责人根据不合格品的性质,在工程日志中作详细记录包括涉及范围、时间、地点、项目名称、工程部位、面积和数量、操作人员等，必要时可由项目经理指派专人对不合格品实施隔离措施。不合格品返工、返修等方法来达到规定的要求。5、信息沟通 ：（1）安质部每季末将本季所验交的竣工工程及发生的工程质量情况，按工程质量及事故情况报表的形式报机关安质部。（2）对业主投诉、通报，监理反映较多的质量问题，安质人员及时将信息传递到机关安质部，以便及时采取纠正或预防措施.（3）获得创优工程后，及时将信息传递至分公司或集团公司安质部。6、产品质量问题纠正、预防措施控制(1)纠正预防措施的制定不合格品多次出现后或质量通病发生后影响较大时，应根据不合格品性质制定纠正预防措施。（2）纠正预防措施的实施和验证纠正预防措施经批准后由制定部门确定实施计划、规定实施负责人和完成时间，并严格按纠正措施的方案进行检查、指导。7、工程创优积极规划创优质工程，确保本项目获得“天津市市级文明工地”争创“天津市平安工地”，集团公司样板工地。8、合同与计量控制（1）项目部安质部门必须严格审查劳务承包合同中有关质量责任及质量要求相关条款。(2）在对协作队伍进行计价和结算工程款时,由经理部安质专职人员确认其所承担的工程质量满足合同和规范检验标的要求,否则不予结算。8