浅谈工程结算审核.doc

毕业设计题 目浅谈工程结算审核以“观澜溪谷21#楼”工程为例广西生态工程职业技术学院毕业设计任务书题 目浅谈工程结算审核以 “观澜溪谷21#楼”工程为例系 别 建筑工程系 专 业 工程造价 内容和要求：题目：浅谈工程结算审核以 “观澜溪谷21#楼”工程为例一、 内容工程结算是指承包人按照合同的规定的内容完成所承包的全部工程，经竣工验收工程符合合同的要求后，向发包人进行的最终工程款结算，是承办人与发包人办理工程款的最终依据，是双方签订的建筑安装工程承包合同终结的凭证，是发包人编制竣工决算的主要资料。工程结算的定义是我们结算工作的基础，指出了我们结算时需依据的各种文件，如合同文件，投标报价文件，工程量清单，工程所在省定额站发布的各种文件，当地的税收政策，设计图纸，双方确认的工程量，工程量清单计价规范，清单计价办法，现场签证，工程变更文件，会议记录，双方的其他约定等。所以要想做好工程结算，需要做的首要工作就是以上的各种证据资料的收集整理，这需要在平常进行分类整理，装订成册，结算时才能够有力的说服对方，才能够追加造价为本单位创造理想的利润。二、要求1选题正确；2论点正确，论据充分；3层次分明，逻辑清晰，结构完整；4理论结合实际，内容紧扣主题；5结论部分有个人观点，分析结合自身体会，提出存在的问题，解决的措施。 指导教师签字： 年 月 日毕业设计评价表指导教师对毕业设计的评价：指导教师签字： 年 月 日浅谈工程结算审核以“观澜溪谷21#楼”工程为例摘要：本文依据定额计价模式下结算工作中的实际经验，简要阐述工程结算的概念，如何做好工程结算？怎么做结算工作？工程结算的过程，竣工结算中需注意的一些问题等，希望通过本文能够对初步接触工程结算工作的同行有所帮助和借鉴。【关键词】工程结算；定额计价模式目 录1 工程结算的概念及编制依据11.1工程结算的概念11.2工程结算的编制依据12 工程结算的方式22.1 竣工后一次结算22.2 分段结算22.3按月结算23 工程结算审核步骤33.1做好工程结算工作33.2 运用恰当的审核方法进行审核43.2.1 全面审核法43.2.2重点审核法43.2.3分析对比审核法43.2.4用标准预算审查法53.2.5筛选法53.3出示审核报告54以观澜溪谷21#楼为例分析工程结算审核的编制54.1工程概况64.2审核依据64.3范围及程序84.4评审结论94.5工程审核的主要问题104.6附上“观澜溪谷21#楼”工程广联达图形114.7附上“观澜溪谷21#楼”工程部分结算书125 结论13参考文献14致谢151 工程结算的概念及编制依据1.1工程结算的概念工程结算是指承包人按照合同的规定的内容完成所承包的全部工程，经竣工验收工程符合合同的要求后，向发包人进行的最终工程款结算，是承包人与发包人办理工程款的最终依据，是双方签订的建筑工程承包合同最终的凭证，是发包人编制竣工决算的主要资料。工程结算的定义是我们结算工作的基础，指出了我们结算时需依据的各种文件，如合同文件，投标报价文件，工程量清单，工程所在省定额站发布的各种文件，当地的税收政策，设计图纸，双方确认的工程量，工程量清单计价规范，清单计价办法，现场签证，工程变更文件，回忆记录，双方的其它约定等。所以要做好工程结算，需要做的首要工作就是以上的各种证据资料的收集整理，这需要在平常进行分类整理，装订成册，结算时才能够有力的说服对方，才能够追加造价为本单位创造理想的利润。1.2工程结算的编制依据1、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。2、国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释；3、施工方承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同。4、招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要；6、经批准的开、竣工报告或停、复工报告；7、建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等；8、工程预算书；9、影响工程造价的相关资料；10、安装工程定额基价；11、结算编制委托合同。2 工程结算的方式施工企业在工程施工过程中消耗的生产资料及付给工人的报酬，必须通过备料款和工程款的形式，定期或分期向建设单位结算以得到补偿，以保证施工企业资金的正常周转，并逐步实现利润。2.1、竣工后一次结算工程工期在12个月以内，或者承包合同价在100万元以下的，可以实行开工前预付一定的预付款，或者加上工程款每月预支，竣工后一次结算的方式。2.2、分段结算按照工程形象进度或者季度，分阶段进行结算;形象进度的一般划分：基础、0.0以上主体结构、装修、室外工程及收尾等;结算比例如：工程开工后，拨付10%合同价款工程基础完成后，拨付20%合同价款工程主体完成后，拨付40%合同价款工程竣工验收后，拨付15%合同价款竣工结算审核后，结清余款设计有相当深度的中小型工程常采用固定总价合同，按形象进度付款很方便。这种合同的关键问题是： a.确定付款条件要有利于工程管理1)基础完成后，拨付20%合同价款2)0.0以下基础结构(包括回填土)完成并验收合格后，拨付20%合同价款b.注意工程变更竣工结算价款原合同价款变更合同价款2.3、按月结算即每月结算一次工程款、竣工后清算的办法。根据工程进度，以已完分部分项工程这一假定的建筑产品为对象，按月结算。优点是：a.便于较准确地计算已完分部分项工程量，干多少活，给多少钱b.便于建设单位对已完工程进行验收和施工企业考核月度成本情况c.使施工企业工程价款收入符合其完工进度，生产耗费能得到及时合理地补偿，有利于施工企业的资金周转d.有利于建设单位对建设资金实行控制，根据进度控制分期拨款3 工程结算审核步骤3.1做好工程结算工作1）施工单位投标文件漏项结算时要扣除施工单位在投标文件漏项，结算时仍然要扣除。例如：某办公楼地下室防水材料发生变更，原设计为地下室外墙作沥青油毡卷材防水，变更为柔性氯化聚乙烯橡塑共混防水卷材。该项变更的计算应为：计取新材料的费用，扣减原来材料的费用。根据定额，地下室外墙沥青油毡卷材防水分为外立面和地下室平面，但是施工单位在投标时仅计算了外立面部分，而漏掉了地下室平面部分。这属于施工单位的失误，我们认为其包含在其他子项中，在结算中仍然要扣除漏项的外立面部分。施工单位该变更报价为175183元，而外立面油毡卷材防水费用为“1316m34.55元/m=45500元”，经审核该变更最终费用应为“175183-45500=129683元”。2）熟悉定额中各分部分项内容熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容，特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项，审核人员如果不熟悉定额内容，就会使其蒙混过关，增加工程造价。3）熟悉竣工结算资料熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案，参加施工图纸会审，全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样，才能真正做到核准工程量。例如：某220KV变电站土方工程，按竖向布置进行挖填，用压路机分层碾压夯实。预算人员在计列了铲运机挖填土方12560立方米的工程量后，还计列了平整场地32000平整场地的工程量。审核人员依据“平整场地按建筑外形每边各加2m以后面积计算，若已按竖向布置进行大型挖土或填土时，不得再计算平整场地的工程量”核减了平整场地的工程量，从而确保了结算工程量的准确性。4）依次进行、调理分明 工程结算时要顺序分明，先实体，再措施，后其他，依次进行。依据清单内容首先计算实体项目清单，如果变化在合同或清单计价规范约定之内的，措施项目清单根本不用考虑，不予调整；如果实体项目清单变化超过约定幅度 需要根据约定就行调整措施项目。 其他项目清单要区分暂列金额和暂估价，计日工，总包服务费。暂列金额依据施工过程中工程师的指令单按照实际发生上网给予记取，没有发生的给予退还；暂估价要结合分包情况即行记取。计日工依据工程师确认的数量和合同约定单价计入；总承包服务费依据合同约定记取。3.2运用恰当的审核方法进行审核 在工程预算审核过程中主要的审核方法有以下几种：3.2.1全面审核法这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点全面、细致，经审查的工程结算差错少、质量较高、缺点是工作量大，对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，编制结算的技术力量比较薄弱，可采用此法。3.2.2重点审查法这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗幕墙、混凝土及钢筋混凝土梁板等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目、雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱等等补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价或合同单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价，有合同单价的重点审核所计单价是否与合同单位所包含的工作内容相一致。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。3.2.3分解对比审查法这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量，审查时可选用12钟指标即可，既快又正确。3.2.4用标准预算审查法对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一钟方法。采用标准设计图纸或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程，皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。3.3.5筛选法筛选法是统筹法的一种。同类建筑工程虽然面积、高度等项指标不同，但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此，可以把建筑各分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位面积上的工程量、价格及人工等基本数值，作为此类建筑的结算标准。以这类基本数值来筛选建设工程结算的分部分项工程数据，如数值在基本数值范围以内则可以不审，否则就要对该分部分项工程数据详细审查。如果说所审查的结算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同，则需进行调整。筛选法的优点是审查速度快、发现问题快，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。3.3出示审核报告工程审核结算书编制完成后，对该工程需出具体审核报告，得出详细的审核结果，报送送审单位。4 以上观澜溪谷21#楼为例分析工程结算审核的编制4.1工程概况1、本工程名称为：观澜溪谷三期21#楼住宅工程。2、建设单位：广西佳园房地产有限公司，3、工程地点：广西南宁青秀区仙葫大道中段4、设计单位：南宁市建筑设计院5、监理单位：广西建科院监理公司6、施工单位：广西粤凯建筑安装工程有限责任公司7、工程承包主要内容：土建、水电安装、防雷、消防工程8、本工程的建筑面积为8000.34平方米，住宅的总户数为66户。9、建筑层数：12层。10、建筑高度：36.30米；建筑工程设计等级：三级；建筑的防火分类为：二类；建筑耐火等级：二级；建筑防水等级：二级；工程性质：居住建筑。11、建筑结构形式为框架结构，结构抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为六度，建筑合理使用年限为50年。4.2审核依据（1）本结算根据南宁市建筑设计院设计的2009年9月观澜溪谷21#楼图纸、设计变更通知单、工程联系单、甲方通知单、工程签证单等资料计算；（2）结算根据双方签订的施工合同条款约定，套用2005年版广西壮族自治区建筑工程消耗量定额、2005年版广西壮族自治区装饰装修工程消耗量定额、2005年版广西壮族自治区建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额、2002年版广西壮族自治区单位估价表、2002年版广西壮族自治区安装工程费用定额、2007年版广西壮族自治区市政工程消耗量定额、2007年版广西壮族自治区市政工程费用定额计算，费率取中值，人工费调整执行桂建标字20085号文；（3）材料价格按南宁市建设工程造价信息调整，土建部分钢筋、商品混凝土、砌块、水泥、砂及铝合金门窗价格按形象进度确认表对应的施工期间南宁建设工程造价信息公布的信息价的平均价格计算，其余材料按主体开工当月即2011年7月信息价调整，安装材料按安装分部工程施工期间计算。4.3审核范围及程序1.评审范围：土建、水电安装、防雷、消防工程2.评审内容：工程量计算、结算定额套用、取费及材料价格。3.评审程序：（1）工程项目1）、施工单位必须完成合同范围内所承包的所有工程以及建设单位要求增加完成的工程。2)、上报工程竣工报验单，交监理公司建设单位。3）、必须经建设单位、监理方及其它相关部门验收，确认已按合同及甲方要求完工。（2）工程质量确认：经监理公司级其它相关职能部门对工程质量进行认定，必须达到设计及国家相关规范要求，质量合格。（3）工程资料：1）、由施工单位上报所有工程资料，此资料必须符合质监部门备案及城建档案馆存档要求。2）、上报所有工程增减签证。3）、附工程预（结）算书及结算申请书。4）、工程资料经监理公司审查必须满足要求。 （4）以上三条均已达到要求的，由监理公司在结算申请书上签署意见工程已按合同及建设单位要求完工。质量合格，满足设计及国家相关规范要求。所报资料齐全，符合质监部门备案及城建档案馆存档要求。将签署意见转交甲方。（5）项目部依据监理公司意见，签署本项目部审批意见同意进入结算程序。转交成控部审核。（6）如不满足一、二、三条返回施工单位，重新办理。工程竣工报验单工程名称 编号致： （监理单位）我方已按合同要求完成了工程 工程，经自检合格，请予以检查和验收。附件：承包单位（章）： 项 目 经 理： 日 期： 审查意见：经初步验收，该工程1.符合/不符合我国现行法律、法规要求；2.符合/不符合我国现行工程建设标准；3.符合/不符合设计文件要求；4.符合/不符合施工合同要求。综上所述，该工程初步验收合格/不合格，可以/不可以组织正式验收。 项目监理机构： 总监理工程师： 4.4评审结论对送审的南宁市“观澜溪谷21#楼”工程结算书进行了审核，审核结论如下：序号项目名称未下浮工程造价（元）下浮13%后工程造价(元)建筑面积（m2）下浮后单方造价(元)1土建主体部分9211554.698160866.218000.341020.062土建工程签证355590.16312089.848000.3439.013室外工程41622.3837100.028000.344.644安装工程976888.19928129.988000.34116.015安装签证39819.5637724.028001.344.716合计10625474.989475910.0740002.71184.43784.5工程审核的主要问题A.3 砌筑工程1、土建和室外配套部分都有检查井，重复A.4 混凝土及钢筋工程1、01040022换 混凝土柱/矩形换:砾石GD40中砂水泥42.5 C30商品砼【1F以下砾石】、01040032换墙/混凝土换:砾石GD40中砂水泥42.5 C30商品砼【1F以下砾石】、01040024换混凝土柱/构造柱(1-10F)换:碎石GD31.5中砂水泥42.5 C20商品砼、01040024换混凝土柱/构造柱(11F以上)换:碎石GD31.5中砂水泥42.5 C20商品砼应为泵商砼，一层以下是砾石吗？1、混泥土/圈梁砾石GD40中砂水泥32.5 C20、混泥土/过梁砾石GD40中砂水泥32.5 C20应换算成泵商砼2、屋面现浇陶粒混凝土换成泵商砼A.7 屋面防水工程1、外墙变形缝定额单价偏低，要调整B.1 楼地面工程1、01040007换 80厚混凝土垫层（地面）换:砾石GD40中砂水泥42.5 C15泵商砼【联系单粤观联21-006】，没有附注泵送2、一层、二层卫生间地面02010020细石混凝土找平层/30MM砾石GD20中砂水泥32.5 C20，应换成泵商砼，二层卫生间地面细石混凝土找平层没有附注泵送3、阳台栏杆单价才133.8元/m，成本140元/m，亏本6.8元/m*340.8m=2317元4、02010109 踢脚线砖没有乘1.15系数B.2 墙柱面1、内外墙抹灰有钢丝网部分要分出来乘以1.3系数2、外墙找平层水泥砂浆内掺改性聚丙烯纤维，面积大于220m2/kg，详建筑总说明第六点第4小点。（相当于每100m2为0.4545kg）信息价部分1、不锈钢管502、挤塑聚苯板（XPS）50mm没有调价工程量部分：1、悬挑板、阳角放射筋：结构总说明7.1.5、7.1.62、外墙转角处附加斜向抗裂钢筋7.1.73、屋面板无板面负筋处设置一道双向钢筋网（6200），且与板面负筋搭接长度为300mm：7.1.10（温度筋）4、卫生间吊板附加钢筋：7.1.115、洞口加强筋：7.1.126、过梁钢筋：7.5.17、电表箱、消防箱顶应设砼过梁：7.5.13，过梁做法同7.58、构造柱纵筋搭接长度37d，搭接范围加密1004.6 “观澜溪谷21#楼”工程广联达图形4.7 “观澜溪谷21#楼”工程部分结算书7请在这里附上你主要的电子结算书，并要求耐心调整好格式。不需要全部的表格都放过来。5结论在竣工结算审核中发现一些普遍存在的问题，主要表现在有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够，合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专业条款约定措辞不够严谨、表达不清楚、操作不具体等问题，为竣工结算留下了合同纠纷隐患。现场签证文字表述不清，手续不完整在现场签证中较常见，从目前许多项目的执行情况来看，乱签证现象比较严重，该签的签，不该签的也签，使合同外增加的费用很多。量、计价算误差比较大，结算造价造假含量高，也是结算工作中普遍存在的问题。这充分说明了竣工结算方面仍存在着不规范和人为因素，因此加强竣工结算审核和工程造价管理，保证结算审核的正确性、合法有效性就显得十分重要。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。在平时结算的过程中，应该注意几点：1、应该多深入工地，全面掌握工程实况；2、熟悉掌握专业知识，注重职业道德；3、审核竣工结算一定要细心；4、注重新增项目的计算；5、熟悉定额中各分部分项内容；6、熟悉竣工结算资料。参考文献1刘海亮.工程造价预结算审核探析J.山西建筑.2007.(6)：第1、2页2宋玉萍.谈关于审计对工程竣工结算的监管与制衡J.山西建筑,2012(35):第3页3李珂.竣工结算审核质量与造价控制J.建筑经济.2007.(4):第4、5页致谢本毕业设计是在肖万娟老师的精心指导下完成的，在此特向她表示衷心的感谢！目 录第一章 总 论41.1 项目概况41.2 编制依据51.3 项目建设内容及规模51.4 项目投资概算及资金筹措141.5 产品方案151.6 原材料及动力161.7 主要技术经济指标171.8 项目实施进度181.9 研究结论18第二章 项目建设背景和必要性192.1 项目建设背景192.2 项目建设必要性20第三章 市场分析和预测223.1 市场现状223.2 *县市场233.3 全国市场233.4 鸡肉市场分析243.5 鸡蛋市场分析243.6 有机肥市场分析243.7 销售预测25第四章 项目区概况264.1 项目区基本情况264.2 项目区畜牧业生产现状274.3 水、电、路、通讯、技术等条件27第五章 项目建设方案295.1 项目建设原则295.2 项目设计依据的规范与规程295.3 项目设计方案305.4 工程设计标准335.5 技术标准365.6 设备选型53第六章 消防安全576.1 消防依据576.2 消防工作程序576.3 消防安全流程59第七章 节水与节能607.1 节水工程与科技措施607.2 养殖节能措施617.3 饲料加工节能措施617.4 电气节能措施627.5 减排62第八章 环境影响和保护措施638.1 环境保护依据638.2 项目区环境现状638.3 环境影响评价648.4 工程环境保护措施648.5 “三废”处理措施658.6 环境影响综合评价65第九章 项目组织管理679.1 基本思路679.2 组织管理679.3 施工组织及质量管理689.4 建设及运作方式69第十章 招投标方案7010.1 项目招标执行文件及标准7010.2 项目招标范围、组织形式及方式7010.3 招投标组织71第十一章 建设实施进度安排7311.1 项目建设期7311.2 项目建设进度安排73第十二章 投资估算和资金筹措7412.1投资概算7412.2 资金筹措方案86第十三章 财务分析评价8713.1 财务评价依据8713.2 经营收入、税金及附加估算8713.3 利润估算9013.4 财务现金流量分析9013.5 盈亏平衡分析9013.6 敏感性分析9113.7 评价小结91第十四章 效益分析9314.1 经济效益9314.2 社会效益9414.3 生态效益95第十五章 风险分析及保障措施9615.1 项目主要风险因素分析9615.2 保障措施97第十六章 结论与建议10116.1 可行性研究结论10116.2 问题与建议101