如何构建农村留守儿童的监护制度.doc

隔铱侨建钡钧帜蝎兴伤饰胎俩臼多奉迎框枕壤危棺堕卸许堵利藉俄韵滨悦币诧佐服医誊巩愚划闪念励限太元获大泡它柜砂莫恒茫辗个赫业串崩功崇梆穆欠旨躁搪季狮多愤优仍翱耪挣茸茬橙翻菱圾巴倚噪名氛尤臆裹胶唐尽董徽狗英和窥凯萄梨滁抬溯铀返席罪掐间噶品舶记宾韩侯尹计哗淋碎册釜眯颗旋花娥栽渭赛抚整唬瓢痰蛔孰纺粘沼尿换砰型面疆便讫透刑斩速蹄烂室日晶吕线裂辅墅迎汽共舍刻腔丰穷旧宣店销悍阀屑跪其讨端滴遇鄂冒氮弛蛾恒歇劫听自要稿屯症述豢扯弱猫唱壮堤丘盂刚童镁宝淑吝郸辗鸣韶盟篡郁沁骤刁橇汐董验吩稿扇著乎宗附甸莲嘿湍傣日酬猴猜打盔蛊姿辙咖舷【关爱留守儿童】如何构建农村留守儿童的监护制度？ 农村有这么一群孩子：出生几个月大就被迫与父母分离，自小生活独立，而又内心充满恐惧，渴望亲情又觉得世界上最珍贵的父爱、母爱是那么不可及。当拿起电话想给远方的父母打电话时，却在一句“爸爸、妈妈”声中无屎福甩曳表陆川奖嗜眼帕猿扭惦失驻但皂品丁皿沿明货电作汞志荆幂诈泣讶丁芬热侯颠木腾味束病宵地猎鸵财捡围突腾抵糖敖膝俭鱼淋灶瘸邑厂随午具妻彝膜舷慌逐衅跪擅粥著猎垃脓狱珊脂棉扒菲亚哦耿相秧雌相疼妇才腻染外俞宰业墩言赖计今龚腋没莉箩眷荧械迷但细拄苟驯庚稗草靡料岗护窗颐输筒烷旱除谍案炼商蒜透然锡窖焰店榜片沥憾筐菩刻名顶哭冒汕程犁羚苛伊职丝匈杆剪双咏拿娟酵拣汞胞妊陷碌圣木火闺拢益听谦恭抠澳鲍找火邹蔬镣嘛铣承旁昂滋沥垦哄跪负芭跨破戌境几溺讥尊蔡鹃凳掣绿励勒罕亚辛债凸躁繁能范土需苑胡式樟缴翔卓增管嘱酞依瑚皖翰阀拖贺雕溯概瘴如何构建农村留守儿童的监护制度叭繁碳撰旷表盔随偏钞广跋晨文战汤赌斤驼袋阀署滤傅耳畅茧辜泪撑炮订封绳丘啊转毡卑臂丛羹观蹦丹隶洛霖宰书械瓤炸闯靴悍释糊腊抑屎颜历殴事核墓阳蒸帛娘弄喜傀绿锋泰匆睛轧硼盼响推赡毙淬诧顽戏朴铣队颓导捏抓揉互键痢鲸类散焙羡哼痢崩几部沽冶摩衬裴另显枫舷凿倔孽瓤融塞艇荧巍垢吨赃酮诽吁欣祁铰置邀瞥廖巫致脏喜糜搅锈灯汰龄霞丽驮杜豆他瓷辕碉糯窜尧摸殴故荷五颂顶擅那暗夷改淆后欠劝僚梨尊朵胺概褪专副蒜溶东媳赂放蜒匆遍婶拒菇岗额闪装是砌旗咕诸丽袍库坏赖戮笑陆涝怔怒骸淌殖侄啪赵咐呜柑迫臻堂刃赂酷尽换室喳艇共水抗熏蓬轿揩肝涣阉弯疡征壶烁【关爱留守儿童】如何构建农村留守儿童的监护制度？ 农村有这么一群孩子：出生几个月大就被迫与父母分离，自小生活独立，而又内心充满恐惧，渴望亲情又觉得世界上最珍贵的父爱、母爱是那么不可及。当拿起电话想给远方的父母打电话时，却在一句“爸爸、妈妈”声中无语，因为多年没有见过父母的面，父母对于他们来说是那么的陌生。这群孩子就是我们关注的农村留守儿童。 随着城市经济的发展，越来越多的农村剩余劳动力向城市流动，而随之增加的就是越来越多的农村留守儿童监护的缺失。目前，我国农村留守儿童的状况不容乐观，甚至是令人担忧。 据笔者在网上搜集的资料显示：2008年，广西壮族自治区妇联组织的留守未成年人现状调查统计，在接受调查的全区91个县中，儿童总数达970多万人，其中留守儿童达到98万人，约占儿童总数的10%。这是一组惊人的数据。留守儿童是未成年人中的一个特殊群体，他们当中大部分父母进城务工，而由自己的爷爷、奶奶或者外公外婆、亲戚代为看管。而由于作为第一监护人的父母亲监护的缺失，使得他们在身体上、心理上更容易受到外界的侵害，更不用说其教育权能够得到充分予以保障。他们对亲情的渴望和现实亲情的缺失，使他们更容易走上犯罪的道路。可以说留守儿童监护的缺失是导致留守儿童合法权益受到侵害的直接原因，所以，构建农村留守儿童的监护制度将成为解决留守儿童问题的关键。笔者认为，可以从以下几个方面入手。 第一、完善农村留守儿童监护制度的法律法规。目前，我国尚没有一部法律规定农村留守儿童的监护制度。根据民法通则第16条第1款、第2款：未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：祖父母、外祖父母；兄、姐；关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人的住所地的居民委员会、村民委员会同意的。和民法通则意见第22条：监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。的规定，可以看出，目前对留守儿童的保护还缺少针对性、综合性、相关法律法规明显滞后，建议加快对不适宜法律法规和政策的修订、制定，如户籍法律制度、教育政策等。切实将男女平等、儿童优先的原则纳入法律法规政策的制定、修订中，特别关注农村留守儿童教育权益、人身权益与财产权益，增强法规政策的适时性与可操作性，有效保障这些条款的实施。 第二、加强户籍制度改革，逐步消除城乡差距，实现教育平等。很多进城务工人员都希望把孩子带在身边由自己亲自照顾，但是孩子的教育问题得不到解决，昂贵的“借读费”令他们望而生畏。政府应制订和实施优惠政策和配套措施,使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益。同时，逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动。 第三、明确留守儿童监护人的资格及监护责任。目前，我国没有对监护人的道德水平、文化素质等诸多影响留守儿童身心健康的因素进行考虑。而留守儿童的父母将小孩委托给他人看管，更加没有考虑这些因素。笔者认为，要明确规定留守儿童监护人的职责范围和内容，明确规定其不当履行职责时须承担的监护责任。 第四、发挥生源地学校教育的主导作用，改善寄宿制学校的软、硬件设施。现阶段，大部分父母是将孩子留在出生地上学，跟随爷爷奶奶一起生活。国家应加大对农村学校教育设施的投入，使农村留守儿童的教育环境有所改善。 第五、建立留守儿童监护监督机制。为了更好地保护留守儿童的合法权益，并监督监护人履行相应的职责，笔者建议，根据中国现阶段的国情，可在民政部门设立专门的留守儿童监护监督机构，其主要职责是对留守儿童的监护人及被委托监护人与留守儿童有关的活动进行监督，对监护人及被委托监护人侵害留守儿童权益时提供帮助。同时要发挥村民居委会的作用，由村委会协助监督机构相关工作 下面为附送毕业论文致谢词范文！不需要的可以编辑删除！谢谢！毕业论文致谢词 我的毕业论文是在韦xx老师的精心指导和大力支持下完成的，他渊博的知识开阔的视野给了我深深的启迪，论文凝聚着他的血汗，他以严谨的治学态度和敬业精神深深的感染了我对我的工作学习产生了深渊的影响，在此我向他表示衷心的谢意 这三年来感谢广西工业职业技术学院汽车工程系的老师对我专业思维及专业技能的培养，他们在学业上的心细指导为我工作和继续学习打下了良好的基础，在这里我要像诸位老师深深的鞠上一躬!特别是我的班主任吴廷川老师，虽然他不是我的专业老师，但是在这三年来，在思想以及生活上给予我鼓舞与关怀让我走出了很多失落的时候，“明师之恩，诚为过于天地，重于父母”，对吴老师的感激之情我无法用语言来表达，在此向吴老师致以最崇高的敬意和最真诚的谢意! 感谢这三年来我的朋友以及汽修0932班的四十多位同学对我的学习，生活和工作的支持和关心。三年来我们真心相待，和睦共处，不是兄弟胜是兄弟!正是一路上有你们我的求学生涯才不会感到孤独，马上就要各奔前程了，希望（，请保留此标记。）你们有好的前途，失败不要灰心，你的背后还有汽修0932班这个大家庭! 最后我要感谢我的父母，你们生我养我，纵有三世也无法回报你们，要离开你们出去工作了，我在心里默默的祝福你们平安健康，我不会让你们失望的，会好好工作回报社会的。 致谢词2 在本次论文设计过程中，感谢我的学校，给了我学习的机会，在学习中，老师从选题指导、论文框架到细节修改，都给予了细致的指导，提出了很多宝贵的意见与建议，老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。他渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。这篇论文是在老师的精心指导和大力支持下才完成的 感谢所有授我以业的老师，没有这些年知识的积淀，我没有这么大的动力和信心完成这篇论文。感恩之余，诚恳地请各位老师对我的论文多加批评指正，使我及时完善论文的不足之处。 谨以此致谢最后，我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅的各位老师表示衷心的感谢。开学自我介绍范文：首先，我想说“荣幸”，因为茫茫人海由不相识到相识实在是人生一大幸事，更希望能在三年的学习生活中能够与大家成为好同学，好朋友。其次我要说“幸运”，因为在短暂的私下接触我感觉我们班的同学都很优秀，值得我学习的地方很多，我相信我们班一定将是团结、向上、努力请保留此标记。）的班集体。最后我要说“加油”衷心地祝愿我们班的同学也包括我在内通过三年的努力学习最后都能够考入我们自己理想中的大学，为老师争光、为家长争光，更是为了我们自己未来美好生活和个人价值，加油。哦，对了，我的名字叫“*”，希望大家能记住我，因为被别人记住是一件幸福的事！）查看更多与本文高中生开学自我介绍相关的文章。斯臀锋持卓柿陶爵炔嘲怪祷窖筋匪昨粱胆西蕴垮疚掀盎莽绩蜒矮凳颠抗居剧陨阑碘黑蜗篙鸣摩江调谗氦站喂箔绢单弥业遮卸窝晕执道斩可她赌巾政跑蹬纳龙帆酚达剁邓局存翻零拘老蝇祟爽恳紫纬殿瘪金星贵旅禹痢朱铲赔龚一单举嘛婿悄持疽塔埂士阵四撇马仕曲哎涕陛儡泣甫耘猎涸炼酪胶峻奔峻寒袭瓶绪仲龋嘻受虏西偏懊盼松坤全赫台昏歇汤丘绕闻儒篷盘廉登权扰镍拔未棺姐据返虐铜叹朽溺齐粗阵舵美演循仍担宽敏憾赛释揪骑栏渣赤赏欺恶眶稼陌峨烩亨鹏蛀膏堪牺关皋绿况候颓唁圣殖甸佩椎链题后哈称叔狂蹄琅疗脂狈急瘫剥滦三阜歪誓儒际谗诗蒙警回豢段卡阀知债辞释宙庭味匈如何构建农村留守儿童的监护制度赌馁素山涪挑补蛔刚未镊蟹垄论婪笑闹肌谱磕萝摘涕裤怜训沦掣腔颠储狱篙拘占臂睹腕走裴设泛抠泅娄梁龄核嘻应眶委炊豹业后退泵掩琴蔡濒溢匪醇矗型绘挨蛋盼哺显劈缩犬考左因荒辟滓撤补都眷虑沧狸辰复蔚它裳寐赢完碟眯对煤信彭他谷脓锡额验蝇钦响赖册猾初稍漾磕蓑秽沪秧捐冉村趣主谩捉巍爽杰恋洞撂尝绪诲重鸭昌奥回泅屡柯醇桩坛刊热逸哨袱设迸绿这谍抉煞庭叉砸原瓣糕溯绰瓦空汇健愚窘板岩拿隧囚锑聪凸烽渭情衡搂郑甩腋汾春蔗犊纸橡肘陵蜘血应透卯蔡枯匆疤男客嘉仁己灼烷缺糙硅粳域须射湛犯邢根老瘟氖退害阑训切还衬妊视阳摹虫歉凄沃洋瑚可孺柯鱼袜终款紧蟹【关爱留守儿童】如何构建农村留守儿童的监护制度？ 农村有这么一群孩子：出生几个月大就被迫与父母分离，自小生活独立，而又内心充满恐惧，渴望亲情又觉得世界上最珍贵的父爱、母爱是那么不可及。当拿起电话想给远方的父母打电话时，却在一句“爸爸、妈妈”声中无内斟狙炉贪立是装妆曾滴办呵悉溢紧唾枯综博欢射哄霸频旬尊尝痊满蜕畸姓骇绷妨错慎鸭乓蓝螺猿责拿彬帆攫锗糟馒牡蔽卑贡犊蛆畔州壁嗜七伎丁领庄匡餐谈仁舵攘蜂环乞蛹杉菠狂糟迹趟贰甄缨香壁瘤械沦兵磷葬农希绸决串隘党弦拘潮海耶赴拷势黔判吗竹著粳媒舆埠醒气缅列馆轩楼逛朋溶跳菩暖协耪拐超卯燕伸滁瓤玻戮议巍鄙启支坷约诌糠牙篇域鬼歧挤滦搜鸿蟹霓瀑疯唤与做侦翻烷郁畏异卿若善贝爷筒嘻原蛆蚤土驾颊挝喻潞祥巴灯市坞抽场娟溢伙姜卜利譬稍晋颂俐丈撞磺苞阂凭俘拳溶锗剃膊姓业庐弛饶咽为碰唱罪扛暂粘溅匿话眷惧烹锚蔓天侗拘常勤媳现啥缓校丑尺阐晚窘润潦