中医科建设实施专项方案.doc

为深入认真落实《中国中医药条例》，推进中医药进小区、进农村、进家庭，依据卫生部、国家中医药管理局印发《小区卫生服务中心中医药服务管理基础规范》和《乡镇卫生院中医药服务管理基础规范》要求，本局决定在全市开展小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设达标工作。现将相关工作方案通知以下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党十七大精神和科学发展观为指导，深入落实落实全国卫生工作会议和全国中医工作会议精神，深入解放思想，改革创新，明确关键，狠抓落实，团结友好，奋发有为，努力开创本市中医药工作新局面。
二、工作目标
为建立和完善本市中医药服务体系，以“名院、名科、名医”为骨干结点，改善基础设施和医疗条件，提升中医药服务水平和可及性。坚持“巩固、充实、提升”标准，建设好基层中医医疗机构。推进中医药进小区、进农村、进家庭，加强基层医疗机构中医药服务能力建设，使全市小区卫生服务机构、乡镇卫生院全部能为广大城镇居民提供安全、优质、价廉、舒适中医药服务，不停满足人民群众健康需求。
三、工作方法和要求
（一）提升认识，加强领导
党十七大汇报强调要“坚持中西医并重”，“扶持中医药和民族医药事业发展”。这从根本上确立了中医药在中国特色社会主义卫生发展道路中地位和作用。全市卫生行政部门要认真学习“十七大”、全国卫生工作和中医工作会议精神，坚持以人为本，把满足人民群众对中医药服务需求、不停提升人民健康水平作为中医药工作出发点和落脚点；要主动宣传国家相关政策，争取各级政府加强领导、加大投入，努力完善中医医疗和预防保健服务体系建设。小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设是本市中医药服务体系中关键组成部分，是直接向广大人民群众提供中医医疗、养生、保健、康复等服务关键阵地。全市小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科标准化建设工作是落实党十七大汇报中卫生工作方针，落实国务院副总理吴仪在全国中医工作会议上关键讲话精神具体行动。各区卫生局一定要重视此项工作并抓紧抓好。
为切实加强对此项工作领导，市卫生局成立全市小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设工作领导小组，组员以下：
组 长：林国生
副组长：丁顺清 李 滔
成 员：刘佑武 张义华 范垂明 蔡 莉 罗时珍
余 健 孟翔燕 郑 云 刘毅俊
领导小组下设办公室于中医处，郑云同志任办公室主任。
（二）认真组织，搞好宣传
各区卫生局和小区卫生服务中心、乡镇卫生院全部要高度重视此项工作，一把手要亲自抓，分管领导要负责组织实施；要组织各单位领导和相关同志认真学习《小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设标准》，依据本单位实际制订实施方案，确保按时完成工作目标。要主动向广大市民、农民宣传中医药服务特点和优势，宣传本单位中医科特色专科（专病），做好中医药养生保健知识宣传，让更多群众主动选择中医药服务。
（三）创新工作，加强学习
各小区卫生服务中心和乡镇卫生院要把中医科标准建设和目前标准化乡镇卫生院建设、创群众满意小区卫生服务机构等工作结合起来，主动引进和培养基层中医药技术骨干人员，充足发挥中医特色优势；有条件单位要引进一批高素质中医药服务人员，培植一批含有中医药特色专科，不停提升本单位中医药服务水平，满足人民群众中医药服务需求。
各小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药人员要珍爱此次创建工作带来机遇，加强学习，坚持中医药专业思想不动摇，努力提升中医药服务能力，发挥中医药简、便、验、廉特点，为处理群众看病难、看病贵做出应有贡献。
（四）加强督导，确保开展
市卫生局将组织督导组，对每一阶段工作进行督查、指导和验收，并通报检验结果，确保此次中医科建设工作稳步推进。
为动态掌握全市小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设总体进展，市卫生局还将立即对各区工作情况进行通报，首先督促各区按时完成工作目标，其次使各区卫生局相互学习、相互借鉴，共同做好工作。
四、经费补助
市卫生局将主动争取财政支持安排部分经费，结合小区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化建设，依据各区完成中医科建设情况，对中医药人员引进和培养、中医专有设备购置等方面给合适资金补助。
五、工作安排和步骤
全市小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设工作计划于3年内完成。
（一）准备阶段（1——2月）
制订《武汉市小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设标准》，下发相关文件。
（二）学习动员阶段（3——4月）
组织各区卫生局、小区卫生服务中心和乡镇卫生院相关责任人员学习《建设标准》，召开动员大会，布署创建工作。
（三）实施阶段（5——9月）
各小区卫生服务中心和乡镇卫生院对照《建设标准》进行中医科达标创建工作。
（四）考评验收阶段（10——12月）
到今年底前全市有30％以上小区卫生服务中心和乡镇卫生院经过本局组织中医科达标考评验收。
（五）总结提升阶段（——）
总结全市小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设工作，在工作优异区卫生局召开现场会议，推广好经验和做法。内全市60以上％小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设工作达标；底前全市全部小区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科建设达标。

附件:1.武汉市小区卫生服务中心中医科建设标准
2.武汉市乡镇卫生院中医科建设标准
3.小区卫生服务中心中医科建设评审标准
4.乡镇卫生院中医科建设评审标准
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