1、相关三台县机械制造产业发展现实状况调研汇报县人大常委会研究室机械是现代社会进行生产和服务五大要素(即人、资金、能量、材料和机械)之一。机械工业是国民经济装备产业和关键支柱,是科技结果转化基础和载体,也是提升人民生活质量关键行业。机械工业含有产业关联度高,需求弹性大,对经济增加带动促进作用强特点。为推进我县机械制造产业快速成长,实现经济跨越式发展,我们经过问卷调查、座谈、问询和现场走访、查看等形式,形成了三台县机械制造产业发展现实状况调研汇报。一、机械制造产业发展现实状况三台机械工业多年来在县委、县政府强有力领导下,以科学发展观为指导,以结构调整为根本,以产品制造为抓手,坚持市场导向和自主创新相
2、结合,行业快速增加,展现出良好发展态势。(一)产业体系初步形成我县机械制造产业包含金属制造业、非金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业六大类产品生产,形成了包含五金、工具、砂布轮、水泵、铸件、模具加工、汽车零部件、摩托车配件、电子产品加工等一批含有一定优势和特色定型产品。截止三季度,全县共有规模以上机械工业企业16家,从业人员2504人,规模以下优势小企业18家,从业人员440人。1-9月,全县110户规模工业企业实现工业总产值65.04亿,同比增加51.3%;工业销售产值实现62.91亿,同比增加51.93%;实现利润总额1.78亿元,同比增加1
3、16%。16户规模以上机械制造企业实现工业总产值12.54亿元,较去年同期增加4.48亿元,同比增加55.58%,占全县规模工业企业总产值19.28%,完成目标任务80.12%;实现销售收入12.18亿元,较去年同期增加4.23亿元,同比增加53.11%,占全县规模工业企业销售产值19.36%;实现利润总额2288万元,较去年同期增加363万元,同比增加19%。(二)销售渠道较为稳定大多数企业作为配套企业依靠中国大型制造企业建立了较为稳定销售渠道,依靠信誉和质量和配套企业形成了共生关系,取得了和大型企业共同提升机会。如固税实业在短短5年内,由创业之初厂房2万平方米,产值4561万元发展到包含中
4、研磨具在内我县为数不多产值超2亿元企业。鸿凯双泰企业是重庆嘉陵摩托企业、重庆建设摩托企业等大企业配套企业,已成为西南地域最大摩托车轮辋企业。(三)科技创新已经有突破在规模不停壮大同时,全县机械工业技术水准逐步提升,现在全行业拥有固锐实业1个省级技术中心,剑门泵业、亚新科双泰、2个市级技术中心;剑门泵业、固锐实业被认定为高新技术企业、四川省创新型企业、四川省知识产权企业和绵阳市知识产权企业;剑门牌SD沙泵获四川省名牌产品称号。在过去几年里,全行业共开发市级以上新产品30余个,累计发明新产品产值1.5亿多元。(四)产业聚集力不停增强现已形成了鸿凯双泰、固锐实业、中研磨具、剑门泵业、圣达工具、波鸿机
5、电等一批在全国全部有影响力优势企业,规模以上机械企业16家,占全县规模以上企业15.53%,其中亿元产值企业5家,占全县亿元产值以上企业21.74%,形成了年产200万只摩托车圈及轮辋、300万平方米砂布、5万台系列水泵、120万支系列扳手、10万台系列台虎钳及重型机械轴承生产能力,五金工具、车圈轮辋、涂附磨具、各型水泵等产品生产优势显著,这些企业对我县机械工业发展影响力不停增强,专业化程度逐步提升。二、机械产业发展存在问题(一)产业链条较短规模小,缺乏拳头产品和支拉企业。规模以上机械制造企业仅16家,实现工业产值10.73亿元,实现销售收入10.63亿元,在我县四大产业中比重最小、最弱。在产
6、业内部大多数骨干企业还处于生长发育期,市场开拓也缺乏名牌拳头产品带动,还未真正形成占有较大市场份额、代表行业水平、含有中国竞争力大型企业集团,在建设上还是“单打独斗”,和之相配套产业链没有形成,发挥不了强有力集聚作用,对小企业带动作用小,各企业之间关联度低,不能相互协调、资源共享、共赢发展。在总量增加上缺乏大企业、大基地、大项目带动。(二)布局分散,协作能力弱。我县机械制造业关键分布在潼川、北坝、东塔、芦溪、乐安等镇乡,形成了企业和重大设备分散,企业之间协作较难,重大通用设备利用率低,资源整合利用不好,职员稳定性较差,难以形成专业分工协作网络,规模效应和集群效应不显著。(三)技术创新不够,后劲
7、不足。高科技产品较少,企业产品品种单一,绝大多数企业产品为几十年一贯制传统产品,产品多为低端产品,产品品质和附加值低,竞争能力弱。在企业内表现在技术人才短缺、资金困难、新产品开发投入不足等,在产业上表现在新上企业多是原国有、集体“老企业”“复制品”,在经营上表现在主动开拓市场能力不强,当地同业企业竞争猛烈。(四)职员文化层次较低,技术人才缺乏。全行业技术研发人才紧缺现象较为突出,工程技术人才仅占职员总数 4.1 %左右,其中从事新产品、新技术开发不足2%,同时从业人员大多是经过企业本身按师傅带徒弟方法培养成为熟练工人,技能单一,从职业学校直接来就业人员仅占生产一线工人15%,造成企业一直在低技
8、术水平上徘徊。(五)思想观念滞后,发展意识不强。现在机械制造业很多企业主存在“小富则安”心理,创业激情锐减,品牌意识淡薄,不愿倚大联强,强强合作,怕债权债务纠纷,不愿她人参投、入股,怕市场风险改变,习惯于依靠本身积累慢步发展。在企业理念、现代企业管理等方面严重滞后。三、推进机械制造产业发展提议加紧机械制造产业发展,是我县加紧新型工业化进程,推进工业结构优化升级重大决议,应一直坚持以科学发展观为统领,凝心聚力推进机械产业优化升级战略,在扬长避短、突出特色、发挥优势上做文章。(一)科学制订计划,打造承接平台,促进产业集群发展优化产业布局是我县机械制造业可连续发展肯定要求,要根据“走新型工业化道路”
9、标准,加强对行业发展计划引导,要依据国家产业发展政策,精心研究和编制三台县机械产业“十二五”发展计划,用计划引领企业和产业发展。一是做好对优势企业、产品发展计划,深入形成区域优势和特色产品群。把已形成一定规模和含有地方特色水泵业、五金工具、纱布轮、车圈轮辋作为关键发展目标,把农机具制造、汽车配件、钢门钢窗、模具制造作为新增加点。二是做好黄家坝机械产业园发展计划,按产业发展链方向,加强园区基础和服务配套体系建设,提升园区投资密度,增强产业园集聚功效,形成以黄家坝机械产业园为关键,以潼川、北坝、芦溪、乐安为关键,打造含有强大吸引力和承接产业转移“洼地效应”,提升协作水平,形成近距离竞争、内部亲密协
10、作机械制造产业集群带。(二)大力推进企业间联合重组,做大做强优势企业推进以发展为目标各类企业重组,提升企业组织化程度,激励县内企业外引内联,实施跨区域联合、重组,以特色优势产品为龙头,以“龙头”企业为支撑,以产权为纽带,以资本经营为关键方法,以现代企业管理为抓手,主动引导小企业进入大中企业产业链,形成配套合作和协调发展新格局;激励企业间做好资源整合,缩短协作产业链工序、空间,实现强强联合、强弱联合,推进机械产业企业重组和联合步伐,实现机械产业快速发展;主动培育关联度大,带动性强优势龙头企业,发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散、销售网络建设“领头羊”作用,促进产业链延伸;激励同业企业抱团发展,同
11、业企业共用一个品牌,经过代工生产、贴牌销售等形式共同打造销售网络平台,条件成熟后,引导组建企业集团,提升产品市场竞争力和拥有率,实现本区域品牌效益最大化。(三)主动实施技术创新战略,加紧产业升级步伐以技术创新带动产品创新,结合机械工业实际情况,以多个灵活方法促进企业技术创新,加紧产品开发速度,建立以企业为主体技术创新体系,充足发挥已经有企业技术中心作用,建立全行业技术产品研发中心和检验检测中心,加大产、学、研联合研发和院校合作力度,形成长久有效技术支撑;激励企业主动利用外部力量,经过委托设计、来图加工、来样加工等多种方法加紧产品长久更新速度,保持企业产品市场竞争力。(四)狠抓招商引资,不停增强
12、经济总量一是加强和相关部门协作,以园区为载体,以产业项目为支撑,以承接产业转移为契机,突出引进关键项目,以黄家坝机械产业园为载体,加强和中国大企业联络,定时提供投资信息,吸引其来三台进行投资。二是充足利用西部大开发和承接产业转移大好机遇,激励企业采取招商引资方法,实现跨越式发展,激励企业充足利用给上游大企业搞配套机遇,向同行优势企业推介县内招商引资优惠政策,吸引高技术企业来我县落户,形成一批技术含量高,带动性强大企业,以带动提升机械行业集聚发展。三是实现招商引资多样化,主动探索新路径,实现市场化招商,不停开拓新思绪,拓宽新渠道,提升招商引资水平。经过大量招商引资企业,不停增强经济总量。(五)建
13、立行业协会,加强行业自律要依据自愿标准,以提供我县机械制造企业整体竞争力和形象为目标,加紧建立机械行业协会,把机械产业中各家企业全部吸纳进来,探索“信息共享、风险共当、市场共有、秩序共建、争端共调”行业自律机制,充足发挥行业协会自我约束、自我监督、自我规范、自我发展职能,强化内部监督服务,主动发挥行业协会服务,立即为会员企业提供国家相关政策法规、中国外机械行业发展动态及最新科技信息,引导企业文明经营、正当竞争、创新发展,并主动协调处理会员企业生产经营中困难和问题,为全县机械产业发展发明愈加好外部环境。(六)加强机械制造业人才队伍建设要认真做好三台县企业家培训基金管理措施(试行)(三府办发25)宣传、落实。一是推进职业经理人制度建设,关心珍惜和培养造就一批德才兼备企业家队伍。二是培育和引入一批含有较高水平科技人才队伍,负担企业技术开发创新领头作用。三是加强和我县职业学校联络、合作,培育大批企业所需专业人才和技工队伍,建立专业人才库,为机械制造业发展提供强有力人才支持。