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中铁十一局集团哈佳铁路四工区双龙湖制梁场
预制后张法预应力混凝土铁路桥简支T梁
安全施工方案
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20 年 月 日公布 20 年 月 日实施
中铁十一局集团哈佳铁路双龙湖制梁场 公布
目 录
第一章 安全目标管理 2
第二章 安全组织机构 5
第三章 安全生产责任制 2
第四章 安全生产规章制度 6
第五章 安全奖惩实施细则 13
第六章 安全标志使用要求 19
第七章 劳动防护用具选择要求 19
第八章 安全质量标准工地建设 20
第九章 关键工序作业安全要求 21
第十章 特殊季节和夜间施工安全方法 32
第十一章 环境保护 33
第一章 安全目标管理
为强化本梁场安全管理,确保施工作业人员、施工机械设备、产品安全,不影响施工周围环境等,实施安全目标管理。
目标:实施安全目标管理可提升施工作业人员安全技术素质,增强自我预防事故能力,将施工安全任务转化为全体人员上下一致奋斗目标,充足发挥施工作业人员能动性、主动性和发明性,从而强化安全管理和确保施工生产安全顺利进行。
一、安全生产目标
安全管理总目标:深入持久地开展“安全质量标准化工地”建设,杜绝职员因工重伤及以上责任事故,职员因工负伤轻伤控制在3人以内;无一次性和施工生产相关、直接经济损失在0.5万元及以上事故;进场人员安全教育培训合格率100%;事故隐患整改率100%;特种作业人员持证上岗率100%;机械设备完好率88%;职员因工职业病发生率为0;重大事故隐患治理做到“五到位”;安全生产费投入符合相关要求,文明工地建设达标。安全无显性事件。
年度安全管理目标:杜绝爆炸事故、杜绝高处坠落事故;杜绝物体打击事故;杜绝机械伤害事故;杜绝火灾事故;杜绝起重吊装事故;杜绝溺水事故;杜绝触电事故;杜绝因我方责任引发交通伤亡事故;杜绝食物中毒事故;无一次性和施工生产相关、直接经济损失在0.5万元及以上事故;年度职员因工负伤轻伤控制在1人以内;杜绝因施工造成地表建筑物沉陷、通信中止、地下管线泄漏等工程施工责任事故。进场人员安全教育培训合格率100%,安全隐患整改率合格率100%,特种作业人员持证上岗率100%;机械设备完好率88%;职员因工职业病发生率为0;重大事故隐患治理做到“五到位”;双龙湖制梁场争创哈佳企业“安全质量标准化工地”。
二、安全生产目标确保方法
1、管理体制:认真落实、实施国家“企业负责、国家监察、行业管理、群众监督”安全工作管理体制。
2、确保体系:建立施工生产安全管理、思想政治工作、群众监督、青年职员、安全技术、安全技术方法计划、安全技术经费计划、专业安全管理六个确保体系,形成党政工团齐抓共管局面。
3、安全管理机构:梁场部成立以梁场场长为组长安全生产领导小组、设置安全质量检验部,下属各工队成立以本工区行政主管领导为首安全生产领导小组,设置专(兼)职安全管理人员。
4、安全生产责任制:根据“管生产必需管安全”、“谁主管谁负责”标准明确各级部门、人员安全职责,逐层签署安全生产包保责任状,同外部劳务或施工队伍签署正当施工协议和安全生产包保责任状。
5、安全生产规章制度:建立健全各项安全规章制度,明确各工种安全操作细则,严格落实各级安全职责。
三、安全生产目标考评措施
依据中国行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检验标准》进行检验,本考评措施适适用于梁场部所属各单位。
1、每半月组成安全检验组负责考评各班组及个人。
2、全部检验考评组必需以“讲政治、促发展、保稳定”为工作出发点,本着严厉认真、一丝不苟、秉公办事标准开展工作。
3、被检验、考评单位或个人不得防碍检验考评组正常工作,对于检验考评组提出问题应虚心接收,严格整改。
4、检验考评组必需认真填写《安全生产目标考评统计表》(附表一),不得私自更改、涂抹,不然做无效处理。
5、全部填写《安全生产目标考评统计表》必需上报梁场部安全质量部存档立案。
6、对于没有完成伤亡控制指标单位根据梁场部《安全奖罚实施细则》要求进行处罚。
7、对于没有完成安全达标目标单位罚款1000元,并罚该单位主管领导各100元。
8、对于没有完成文明施工目标单位罚款1000元,并罚该单位主管领导各100元。
9、对于完成安全生产目标单位和个人分别给元和400元奖励。
10、本考评措施中包含到罚款和奖励均由财务转帐,对单位罚款不得列入该单位生产成本,对个人罚款不得以任何名义由公款列销。
11、考评统计,每次安全检验必需填写考评统计,由检验组长、检验员和受检方责任人签字确定,上报梁场部安全质量部并经梁场部党政主管领导审批后存档立案。
第二章 安全组织机构
为使本梁场安全管理体系卓有成效地运转,使各部门充足发挥安全职能作用,建立安全组织机构,作为本梁场安全管理体系组织确保。
一、安全组织机构
梁场成立由以梁场场长为组长,工程部、安质部、设备物资部等部门责任人参与安全生产领导小组,配置专职安全管理人员;施工队成立以队长为首安全生产领导小组,分工一名副队长负责具体工作,设安全质量检验室,配置专职安全管理人员,工班内设兼职安全管理人员。
二、职能作用
1、统一组织协调本梁场安全管理体系活动,帮助和推进各方面安全管理工作,提升安全管理活动计划性,把安全管理体系各方面活动纳入计划轨道。
2、对各部门安全职能和负担安全任务进行常常检验和督促。
3、统一组织安全管理信息流通和传输,并使之充足而有效地发挥作用。
4、掌握安全管理体系动态,主动组织性协调和平衡,提升安全管理体系功效。
安全管理组织机构
组长: 谢伟东
副组长:
姜朝明、孙喜来、姜新华
安质部部长:苏晓亮
计划部部长:张 伟
财务部部长:贾永军
物资部部长:张 玮
综合办主任:田树道
工程部部长:颜庆宇
技术责任人
质量检验员
各班组长
安 全 员
各施工工班安全领导小组
组长:施工工班责任人
安全确保体系图
安全确保体系
工区经理:谢伟东 工区书记:姜朝明
总工程师:孙喜来
安全总监:姜新华
副经理:陈浩
综合办公室
合约部
设备物资部
财务部
安质部
包保责任制
监督检验
目标:坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,建立健全安全管理组织机构,完善安全生产确保体系,杜绝因工死亡,年度重伤率控制在0.5‰以下,年度轻伤率控制在3‰以下。创建安全生产标准工地。
制度确保
安全总结评选制度
月季年安全检验制度
各工种安全生产制度
有力后勤保障方法
完善劳动保护方法
通畅灵敏通信方法
建立劳动保护防疫机构
建立三级安全组织机构
安全生产、事事相关、人人有责
工程部
思想确保
经济兑现
奖罚分明
经济确保
强有力组织、方法确保
施工技术安全
规则教育
生产必需安全,安全为了生产
安 全 第 一预 防 为 主
事事讲安全
四处有保障
第三章 安全生产责任制
根据“管生产必需管安全”、“谁主管谁负责“标准明确要求梁场各级领导、管理人员、各部门和职员在安全工作中具体任务、责任和权力,以此把同安全直接相关领导、技术干部、职员和职能部门联络起来,形成严密安全管理工作系统,确保安全施工生产顺利进行。
一、梁场安全职责
1、认真实施上级相关安全生产规章制度,组织制订、实施本单位安全生产制度,确保职员安全和健康。
2、在计划、部署、检验、总结、评选施工生产同时全部要有安全工作内容,以安全为第一,坚持“三同时”标准,并在确保安全前提下组织施工,不违章指挥。
3、确保施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等达成安全、卫生规程要求;负责提出改善职员劳动条件梁场和方法上报相关部门,并组织实施;认真做好季节性安全工作(如防暑、防寒、防洪等)。
4、组织进行安全管理、安全技术、劳动卫生知识和劳动纪律教育及新工人“三级安全教育”(梁场教育、现场教育和班组教育);认真实施特殊工种持证上岗制度。
5、定时组织安全生产检验,有针对性进行关键检验并制订安全方法上报相关部门,督促落实。
6、确保合理开支劳动保护经费,不停改善劳动条件,立即发放劳动保护用具;支持安全管理人员工作,确保其正常行使职权。
7、组织本工区和施工队伍签署安全生产包保责任状,并将其纳入本单位安全管理范围。
8、立即召开安全生产会议,总结、分析、部署安全施工生产。
9、参与重伤(含重伤)以上事故调查处理,立即组织对伤亡人员进行抢救,制订预防方法,按要求上报。
二、总工程师安全职责
1、认真落实实施国家和上级相关安全生产规程、标准、制度,组织编制安全技术规程、操作规则。
2、组织推广安全生产、防尘、防毒、防火、防爆等新技术,开展安全生产科研工作。
3、指导安全技术教育,组织专业安全技术培训,参与伤亡事故调查处理并提出处理意见。
4、组织编制、审定施工组织设计(方案)、技术文件和处理技术问题同时,必需落实安全技术、工业卫生规程、标准。
三、安质部职责
1、帮助本单位主管领导推进安全工作,落实实施国家及上级相关安全生产方针、政策、法令、法规。
2、组织制订和修改本单位安全生产管理规章制度和安全技术操作规程,检验落实、督促落实实施。
3、帮助行政领导组织相关部门及下属单位研究制订预防事故发生预防方法,督促落实。
4、组织安全检验,对“安全质量标准工地”建设、“安全生产月”等活动进行检验、考评,有权纠正和阻止违反国家和上级安全生产要求行为。
5、组织开展安全教育、知识培训,不停提升安全意识、技能和安全管理水平。
6、负责对本单位伤亡事故统计、分析和汇报,按要求参与职员伤亡事故调查处理。
7、对劳动防护用具质量和使用情况进行监督检验。
8、指导所属单位开展安全生产管理,掌握本梁场安全施工生产情况,按要求实施安全奖罚。
9、负责搜集、上报报表和相关材料。
四、工程部安全职责
1、严格根据国家和上级相关安全技术规程、标准编制安全技术方法上报处相关部门,督促落实。
2、研究、落实安全技术革新梁场及安全合理化提议中相关技术问题。
3、施工生产会议应有安全内容,进行生产经营活动分析时应同时分析安全生产情况。
4、参与安全事故调查处理。
五、设备物资部安全职责
1、采购施工生产及安全技术方法所需要材料、物品必需符合设计要求并达成安全质量标准,不得随意降等降级。严格实施对危险品领取、运输、贮存、发放等制度。
2、负责机电设备验收、使用、检验、维修、保养等安全管理。
3、购置新设备时应优先选购含有安全装置设备,对无安全装置设备购置后立即配齐。
4、新设备投入使用前,必需对操作人员进行技术培训。
5、参与因为机械设备问题造成职员伤亡事故调查、分析并提出防范方法上报相关部门。
六、财务部安全职责
1、确保劳动保护经费专款专用,提出合理开支劳动保护经费提议,监督劳动保护经费正确使用,审查防护用具领取和发放。
2、负责职员安全管理,组织对新工人、新工种、进行“三级安全教育”和岗位安全教育,组织对特殊工种作业人员教育、培训,加强职员劳动纪律教育和安全技能培训。
七、计划合约部安全职责
负责编制改善劳动条件、安全设施梁场计划,并应有安全生产指标和方法要求。对分承包商进行资质等审查,组织和分承包商签定符合国家标准施工协议。
八、安全管理人员安全职责
1、帮助本单位主管领导开展安全生产管理工作,业务受上级部门指导。
2、认真落实实施国家安全生产方针、政策、法令和上级相关要求,开展对本单位职员、外部劳务及外部施工队伍安全教育、安全操作培训、考评工作。主动推广安全生产优异经验,主动提出有利于安全生产意见和提议。
3、制订各级分管部门及人员安全工作职责,并督促、检验、落实。
4、帮助本单位主管领导开展定时、专业性和季节性、节假日安全生产检验;坚持特殊工种持证上岗制度,严格督促,开展各项安全活动。
5、对违章指挥、违章作业及违反劳动纪律行为有权阻止,对不听劝阻者,立即汇报单位领导加以处理,必需时有权越级上报。
6、督促检验职员、外部劳务、外部施工队伍合理使用劳动防护用具,不符合安全标准要求不许可使用。监督检验本单位防尘、防毒、防职业病等工作。
7、发生事故按要求立即上报上级安全监察部门,参与事故调查处理。
8、加强业务学习,坚持秉公办事、尽职尽责标准,做好安全技术交底工作和安全工作统计。
9、按要求向上级部门呈报安全报表和其它材料。
九、班组长安全职责
1、认真实施上级下达安全生产各项要求和要求,认真实施安全技术交底,率领本组职员开展安全生产,有权拒绝违章指挥。
2、对所用机具和安全卫生装置负责设置和检验,保持作业场所整齐,材料摆放有序,做到安全生产、文明施工。
3、遵守安全生产规章制度,立即进行安全生产检验,发觉违反安全规章、劳动纪律现象立即阻止并纠正,查出事故隐患立即上报。
4、组织开展本班组安全教育活动,施工前提出安全生产注意事项,教育职员严格遵守劳动纪律、实施安全技术操作规程,并做好安全统计。
5、支持本单位安全管理人员开展安全活动,确保施工安全。分散施工时,每个作业区域必需指定兼职安全员,并交清安全生产注意事项。
6、发生事故后立即组织抢救,保护好事故现场,立即向上级汇报,参与事故调查处理。
7、对本单位领导或工作人员忽略安全行为、违章指挥,有权抵制或越级上告。
十一、职员职责
1、自觉遵守各项安全规章制度,服从领导指挥,纠正违章、违纪行为,同时有责任劝阻和纠正共同作业者错误行为。
2、主动参与各项安全活动,认真学习安全理论、安全技术知识,提升安全施工技能。
3、有权抵制不符合安全要求多种行为,有权越级上告。
4、主动参与安全管理、技术革新活动。
5、发生事故后主动进行抢救、保护好现场,并立即上报,实事求是地向上级和事故调查组反应相关情况。
第四章 安全生产规章制度
“没有规矩,不成方圆”,建立安全制度,规范职员施工作业行为,指导安全施工生产。
一、安全会议制度
为了深入完善本单位安全管理体制,确保会议质量,特制订本制度。
1、安全领导小组会议
(1)会议时间:每三个月第三个月末召开
(2)参与人员:安全生产领导小组全体人员
(3)会议地点:会议室
(4)会议主持人:组长或副组长
(5)会议关键议题:讨论现在本单位安全生产形势和未来安全生产发展动态,小组组员提出合理化提议,确保本单位安全生产沿着健康方向发展,交流安全管理信息。
2、安全生产会议
(1)会议时间:每六个月召开一次
(2)会议地点:会议室
(3)会议主持人:本单位党政主管领导
(4)参与人员:本单位或本工程梁场全体工作人员参与
(5)会议关键议题:确定本单位安全工作长远发展目标,确定安全生产发展计划,讨论经过。
3、安全生产例会
(1)会议时间:每个月末召开
(2)会议地点:会议室
(3)会议主持人;党政主管领导或分管安全领导
(4)参与人员:本单位各级领导和安全员
(5)会议关键议题:依据具体情况确定
4、其它安全会议视具体情况确定。
5、总体要求:以上各项会议必需具体统计,到会签字,各级人员必需严格落实落实。
二、安全教育制度
为确保安全生产,使职员掌握和自觉遵守安全生产中各项规章、制度,特制订本制度。
1、特殊工种人员参与正规培训,经考试合格后,持证上岗。
2、每十二个月进行一次安全技术知识理论考评,并建立考评成绩档案。
3、新工人上岗前必需进行安全教育,经考试合格后,方准上岗施工操作。
4、安全教育关键内容有:
(1)落实党和国家相关安全施工生产方针、政策、法令和要求。
(2)安全生产管理要求。
(3)多种安全技术操作规程。
(4)施工生产中危险区域和安全工作中经验教训和预防方法。
(5)实施“梁场教育、现场教育和班组教育”—“三级安全教育”制度。
(6)尘毒危害和防护。
三、安全检验制度
为了深入加强本单位安全生产检验力度,有效地查处事故隐患,保障职员在整齐有序作业环境里工作,处理安全生产中存在问题,改善本梁场劳动条件和安全生产环境,经过相互检验、相互监督、学习交流经验,取长补短,便于深入推进本梁场搞好安全生产目标,特制订本措施。
总体检验要求:检验人员要深入事故现场或岗位进行实地检验,立即发觉问题,消除事故隐患。对一时处理不了问题,应定出计划和方法,定人、定时、定位、定责加以处理,努力争取实效。
(一)定时检验
1、每个月进行一次由梁场领导组织,安质、工程、设备物资等部门责任人参与在本梁场内系统检验。检验内容随每次检验具体制订。
2、下辖各单位每半个月要对本单位进行一次检验。
3、各工程队每个星期进行一次检验。
(二)不定时安全检验
1、施工准备工作安全检验
由梁场部安质部组织、工程、设备物资等部门进行安全检验。检验关键内容:
(1)是否按安全要求进行施工。
(2)施工机械设备是否符合技术和安全要求。
(3)安全防护是否符合要求。
(4)施工方案是否进行书面安全技术交底。
(5)多种工序是否有安全方法等。
2、季节性安全检验
依据施工气候特点,梁场部安质部将会同工程、物资设备等部门进行检验。检验内容:
(1)春、秋季节着重检验防风沙、防火情况;
(2)夏季着重检验防洪、防暑、防雷电情况;
(3)冬季着重检验防冻、防煤气中毒、防火、防滑情况。
3、节假日前后安全检验
梁场部安质部在节前和节后进行检验。检验内容:
(1)节前职员安全生产思想轻易松懈,易发生事故,所以要进行防火、防爆、文明施工等方面检验。
(2)过完节以后职员作业纪律轻易松弛,所以要进行对遵章守纪及节以后整改情况进行检验。
4、专业性安全检验
由梁场安质部组织相关部门组成专业安全检验级分别对焊接、起重、锅炉、压力容器等特种作业进行专题检验,立即了解多种专业设备安全性能、管理使用情况,对检验危及职员安全问题,立即采取方法处理。
每次检验结束后检验人员要做出评论和总结,针对发觉问题立即下发《过程检验汇报》,做到定人、定方法、定时限。
四、特种作业人员管理制度
1、从事特种作业人员应含有工作态度端正、守岗敬业、熟悉本工种操作条件。
2、凡从事特种作业人员必需经过当地相关部门培训考试合格后,持证方可上岗操作。
3、定时对特种作业人员进行复检,不合乎要求人员不予任用。
4、特种作业人员必需根据操作规程、标准施工作业,非特种作业人员严禁从事特种作业。
5、患有心脏病、癫痫病等病人员严禁从事特种作业。
6、因为特种作业人员引发因工事故发生,果断取消其特种作业资格,吊销其上岗证,两年之内不得从事特种作业。
7、基层单位假如有违犯上述各条之一情况,处将给相关责任人员及单位处以对应处罚。
8、对于特种作业人员登记造册,随时掌握其情况。
五、材料堆卸和堆码
1、装卸材料、工具应稳固,不得偏载和超出机车车辆限界。装载危险物品时,有可靠安全方法。
2、靠近线路堆放材料、机具,应堆码安放稳固,不得侵入建筑限界。
3、严禁在未清好道或材料机具堆放不稳固、车门未关好、卸车人员未坐稳、车内余料偏载未整理好情况下开车。
4、卸车过程中,既要做到卸料位置正确,又要确保安全。
5、在河沙、石渣、炉渣等松散料堆上,严禁再卸片石等其它较粗笨料具。
六、劳动保护用具管理制度
为确保职员身心健康,保障职员合理权益,增强个体防护能力,特制订本制度。
1、全部一线施工作业职员全部享受劳保用具。
2、每位职员全部应按要求正确使用劳保用具。
3、依据梁场实际情况,购置劳保用具由各单位自行办理。
4、设备物资部、安质部负责监督、检验购入防护用具质量,预防伪劣产品流入。
5、当职员申请领用劳保用具时,应立即造册登记,给予发放;施工人员每当离开施工现场时,所使用劳保用具全部应立即入库登记。
6、临时不用或工程完工后全部劳保用具全部应该得到立即维修,同时对其进行检测,凡不符合标准要求一律按报废处理,不准再使用。
7、各级安监人员、班组长对于施工现场作业人员劳保用具使用情况给监督检验,发觉违章情况立即阻止、加以处理。
8、各基层单位如不按要求对职员发放用具或职员不正确使用或不使用劳保用具,梁场部安质部将在行政和经济上对于相关责任人员给合适处罚。
七、施工现场防火管理制度
1、施工现场总平面图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。
2、开工前根据施工组织设计防火方法需要,配置对应种类数量消防器材设备设施。
3、电焊作业点和氧气瓶、乙炔发生器等危险品存放、使用距离均应符合要求安全距离。
4、施工临时动火作业,必需实施审批制度。
5、施工临时用电应严格根据施工临时用电安全技术规范,加强电源管理,以防发生电气火灾。
6、发觉火警时候,应该快速正确地报警,并主动参与扑救。
7、定时向职员进行防火安全教育和普及消防知识,提升职员防火警惕性。
8、定时实施防火安全检验,发觉火险隐患必需立即消除,对于难于消除隐患要限期整改。
9、对违反要求造成火灾相关人员进行处罚,情节严重依法追究刑事责任。
八、电气安全管理制度
1、建立施工现场临时用电安全技术档案。
2、建立和监督实施电气岗位责任制。
3、对新开工工程梁场安全审查。
4、对新投入和大修后电气设施验收。
5、供电系统实施TN-S系统;配电系统实施“二级或二级以上漏电保护系统”;开关箱实施“一机一闸一漏电”标准。
6、加强对施工现场临时用电系统检验和维修。
7、安全用电宣传、教育、技术改造等。
8、安全用电方法。
9、触电预防。
10、触电抢救。
11、调查、统计、分析和处理电气事故。
九、施工现场安全管理制度
1、凡进入施工现场人员要进行所从事工种安全操作规程教育,对分部、分项工程进行有针对性安全技术交底,受交底者须推行签字手续。
2、抓生产必需抓安全要建立健全各项安全生产责任制,并将安全生产责任制落实到人,明确个人责任。
3、施工现场多种专业管理人员、特殊作业人员必需根据要求持证上岗,无证人员不得从事施工作业。
4、施工现场要根据要求设置安全员,随时监督、检验、跟踪到位,发觉事故隐患立即整改,对违章作业要严厉阻止。
5、安全生产宣传教育要做到常常化、制度化,在施工现场关键部位、危险区、作业点、通道口全部必需张挂安全警示标志。
6、工地要有完整安全生产管理资料,并做到梁场齐全、具体具体,内容符合要求。
7、进入施工现场和在作业过程中必需配戴安全防护用具,做到科学文明施工。
十、防护制度
1、施工作业人员不戴安全帽、施工人员穿拖鞋进入施工现场者,给一定经济处罚。
2、高空作业必需系好安全带(绳),坚持“高挂低用”标准。
3、桥面、楼板、坑道等临边要有安全防护设施。
十一、班组安全活动制度
1、成立安全活动小组,班长任学习组长,并指定专员负责安全活动统计。
2、坚持天天一次班前活动,要有活动地点、活动内容,并确保活动时间。
3、活动根据班组工作性质,学习安全技术操作规程、相关安全生产规章制度。
4、部署当日作业梁场、施工环境、安全注意事项,并做好上岗前多种防护用具(具)检验。
5、每七天要开展一次安全竞赛活动,比安全达标、文明施工等工作,做好安全经验交流。
6、定时讨论安全工作,总结经验教训,坚持自检互检。
第五章 安全奖惩实施细则
为严厉安全工作,确保安全生产正常有序进行,建立完善规范施工现场安全管理体系,监督广大干部职员施工作业行为,特制订本细则。(以下称本细则)
一、总则
1、受到奖励单位必需戒骄戒躁,继续进行完善、深化安全工作。
2、根据要求受处罚单位或个人必需无条件接收处罚。
3、进行安全检验工作人员,必需本着对自己、对上、对下认真负责态度,秉公职守,尽职尽责,不得敷衍了事、弄虚作假,接收各方监督。
4、发生奖罚条款中内容必需下发《过程检验汇报》,并依据《过程检验汇报》内容下发《劳动安全监察罚款单》,罚款由各单位报交梁场部财务。
5、奖励由检验人员下发《劳动安全监察奖励单》,奖金由梁场部财务转帐处理。
6、本细则适适用于本梁场各单位。
二、罚款
1、发生本细则奖罚条款之一,罚受检单位100元,罚受检单位相关责任人员40元,并视情节严重程度给相关领导、安全员各50元罚款;假如发生多项条款,累加处罚。
2、假如分承包商、外部劳务发生本细则奖罚条款,可加倍处罚。
3、如发生本细则奖罚条款中没有事项,检验人员能够对应上述标准进行处罚 。
三、奖励
假如没有发生本细则奖罚条款中任何1项,奖励受检验单位1000元,奖励受检单位党政主管领导各500元、分管安全副职600元(梁场如无分管安全副职,追加主管领导200元)、专职安全员600元、兼职安全员500元。
四、奖罚条款
(一)内业
1、缺乏各级领导或科室、部门安全职责;
2、责任不清,相互推诿;
3、和分承包商、外部劳务未签定安全包保责任状;
4、安全包保责任状中无安全奖罚条款或不具体、不全方面;
5、未建立安全生产责任制考评制度;
6、未成立安全领导小组;
7、未配置专(兼)职安全员;
8、未建立起本单位或本梁场安全管理体系;
9、未建立完善各项规章制度
(1)安全检验、安全教育、安全会议、劳动防护用具、奖惩、消防、多种操作规程、施工临时用电、起重、特殊工种、火工产品等制度,施工现场管理要求、安全生产管理措施、机械车辆设备机具管理措施、各项安全操作规程等
(2)制度、要求、措施不全方面、不具体
10、施工组织设计或施工方案中安全技术方法
(1)安全技术方法不全方面、不具体
(2)未按安全技术方法开展本梁场安全工作
(3)安全技术方法未经审批
(4)无安全技术方法
11、安全技术交底
(1)未下发安全技术交底书
(2)未由安全工作人员下发安全技术交底书
(3)下发安全技术交底书没有针对性
(4)未进行交接双方签字
12、安全教育培训
(1)未进行“三级”安全教育
(2)缺乏思想、专题操作规程、国家方针政策规范标准、特殊工种等为教育内容安全教育培训
(3)未进行答卷活动
(4)答卷无针对性,单一
(5)教育培训形式方法单一
(6)工人变换工种未进行教育培训
(7)安全教育培训无统计,无签到
(8)答卷有代答现象
13、安全会议
(1)未召开安全周会、例会、安全领导小组会议、班组会议等
(2)会议无专题统计
(3)关键领导未参与会议
(4)会议未对本单位、本梁场目前形势进行总结,未对下一阶段安全工作作出布署
14、安全目标管理
(1)未制订伤亡控制指标、文明施工、安全达标目标
(2)目标未进行分解
(3)未制订考评措施或不具体
(二)施工现场管理
1、安全检验
(1)未开展定时安全检验或周期过长
(2)未开展节假日前后、雨季、冬季、特殊过程、等不定时安全检验
(3)安全检验无统计
(4)检验出问题未复审,没有定人、定时限、定方法
(5)检验不全方面,还留有死角
2、班组活动
(1)未建立活动制度
(2)岗前教育无统计
3、特殊工种
(1)有没有证从事特种作业现象
(2)特殊工种持证上岗率未达成100%
4、安全标志
(1)施工现场无安全标志部署总平面图
(2)未实施梁场领导挂牌制
(3)无安全口号、无安全栏
(4)危险施工、作业场所未设置安全标志,没有硬覆盖
(5)安全标志不符合国家要求标准
5、物资材料堆放、场内道路交通
(1)物资材料堆放不整齐
(2)场内道路乱
(3)没有交通、限速标志
6、现场住宿、生活保障
(1)施工作业区和办公生活区未分离
(2)宿舍内无保暖和防煤气中毒方法
(3)宿舍内照明、走线不安全,不卫生
(4)无抢救方法
(5)食堂不符合卫生条件
7、脚手架
(1)脚手架搭设不符合要求标准要求
(2)超出15米以上无设计和审批手续
(3)斜道坡度大于1∶3
(4)防滑木条间距大于30厘米
8、劳保用具
(1)个体防护用具不符合国家标准要求
(2)多种气瓶缺乏防震圈、压力表、安全阀等
(3)施工作业人员在施工中未使用个体防护用具
9、施工临时用电
(1)没有做到“一机、一闸、一漏、一箱”
(2)配电箱不符合标准
(3)配电箱没上锁,无防雨装置
(4)潮湿作业场所未采取安全电压
(5)无施工临时用电施工组织设计
(6)未建立临时用电档案
(7)用其它金属丝替换熔丝
(8)电缆架设或埋设不符合要求
10、机械车辆设备机具操作
(1)制动、转向、限位和防护保险不灵敏或无效
(2)揽风绳、钢丝绳、导向滑轮、吊具、轨道等不符合标准要求
(3)联络信号不明确,无专员指挥
(4)机具传动部分无防护罩
11、起重作业
(1)起重吊装无作业方案或未经审批
(2)钢丝绳、滑轮、地锚、索具不符合标准要求
(3)无知道起重作业人员指挥,联络信号不显著
(4)无警戒标志
(5)起重工作业时视线范围受阻
(6)起重机作业路面地耐力未经计算,不符合说明书要求
(三)环境保护
1、噪音控制不在标准之内
2、尘毒量超出国家标准,通风排尘工作未做
3、施工产生废渣、废水等随意排放
4、对周围文物古迹、人文景观造成影响或损坏
第六章 安全标志使用要求
为引发施工作业人员对不安全原因注意,预防发生事故,使用安全标志除实施现行技术规范要求外,还必需遵守下列要求:
1、安全标志牌用坚固、耐用材料制作,如金属板、塑料板、木板等,也可直接画在墙壁或机具上,标志牌应无毛刺和洞孔。
2、绘制安全标志部署总平面图,有触电危险场所标志牌,使用绝缘材料制作。
3、安全标志牌设在醒目、和安全相关地方,并使作业人员能够看到后有足够时间来注意它所表示内容。
4、安全标志牌不宜设在门、窗、架等可移动物体上,以免这些物体位置移动后看不见安全标志。
5、安全标志牌每个月检验一次,如发觉有变形、破损或图形符号脱落和变色不符合安全色范围,立即休整或更换。
第七章 劳动防护用具选择要求
在施工作业过程中,施工作业人员必需使用劳动防护用具,以确保个体不受伤害,各单位按下表要求为各工种购置、配置防护用具。
作业类
别名称
作业类别名称
不可使用品类
必需使用护品
可考虑使用护品
A01
易燃易爆场所作业
B01 B02 B03
C03 C09 C13
A02
可燃性粉尘场所作业
B01 B03
C03 C15
C09 C13
A05
低压带电作业
C11 C12
C35 C37
A06
高压带电作业
C11 C12 C35
C10 C37
A07
吸入性气相毒物作业
C15
C16 C17
A20
射线作业
C31 C33
A21
高处作业
B03
C35 C36
C40
A22
存在物体坠落、撞击作业
C35 C44
A24
B04
C34 C37 C50
A25
人工搬运
B03
C43
C35 C40 C44
A28
手持振动机械作业
C38
A31
水上作业
C40 C48
C36 C47
A35
车辆驾驶
C50
C27 C37 C42
A36
铲、装、吊、推机械操作
C50
C18 C27 C37 C46
注:B01—确实良、尼龙等火焦结衣物; B02—聚氯乙烯塑料鞋; B03—底面钉铁件鞋; B04—手套; C03—棉布工作服;C09—防静电服; C10—等电位工作服; C11—绝缘手套;C12—绝缘鞋; C13—防静电鞋; C15—防毒口罩;C16—有对应滤毒罐防毒面罩; C17—供给空气呼吸保护器;C18—防尘口罩; C27—防强光、紫外线、红外线护目镜或面罩;C31—防射线护目镜; C33—防射线服; C34—护发帽;C35—安全帽; C36—安全带; C37—防异物伤害护目镜;C38—减震手套; C40—防滑工作鞋; C42—防冲击安全头盔;C43—防滑手套; C44—防砸安全鞋; C46—防水工作服(包含防水鞋); C47—水上作业服; C48—救生衣(圈);C50—通常性工作服.
第八章 安全质量标准工地建设
施工现场是梁场部一个窗口,是综合素质集中反应,搞活工程施工,不停提升经济效益,必需以安全生产为突破口,依据上级要求及梁场实际特点,本梁场开展安全质量标准工地建设。
一、在施工作业工程中,把各项标准、制度、规范在施工现场全方面付诸实施,形成“事事有标准、管理按标准、作业守标准、人人讲标准”、“横向到边,纵向到底”施工现场管理体制。
二、开展安全质量标准工地建设,实施标准化作业,落实安全生产法规,关键要抓住一个“严”字,一是规章制度要严,建章立制,有章必循,违章必究;二是劳动组织要严,做到定人、定岗、定责;三是劳动纪律要严,领导敢抓敢管,群众监督控制,人人遵章守纪;四是施工管理要严,作业按标准,严禁违章指挥、违章操作;奖惩要严,对坚持标准化作业要立即表彰,对违章蛮干立即阻止,严厉批评。
三、推行“三全五控法”,即全员、全方位、全过程安全管理模式,实施目标、程序、关键、责任超前控制,推进安全生产。坚持科学施工,文明生产,建立班组联防、联控安全网络,不停巩固、深化、提升安全基础建设。
四、搞好全员安全教育和培训,尤其是梁场场长和班组长要牢靠确立“安全
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