三万活动专题调研分析报告.doc

共青团咸丰县委农村基层团组织建设和青年组织教育调研汇报在参与“三万”活动中，针对咸丰县农村基层共青团工作开展了调研，现将调研情况总结汇报以下：一、农村共青团工作现实状况1、基层共青团组织建立健全。底，全县有团组织517个。其中，20个团委、23个团总支、474个团支部，新经济团组织8个，小区团组织5个。有专兼职团干部768人，70%含有中专以上文化程度。团县委机关编制人数为3人，实有些人数3人。机关内设办公室、青工青农部、组织宣传部。2、团员队伍情况。全县14岁至35岁青年12万人，其中14岁至28岁约8.6万人。全县有共青团员1.72万人，团青百分比12.46%。二、存在问题1、部分村级团组织职能作用发挥不理想。从调查情况看，各乡镇团支部组织设置健全，大部乡镇团支部能根据上级团委要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在团干年纪老化、受教育程度低、村委干部兼职、活力不强现象。不少乡镇团组织反应，现在因为受到多方面制约，基层共青团组织职能正逐步萎缩。部分村级团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构设置形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后、外出务工青年较多村表现尤为突出。2、团干部队伍年纪老化，文化程度较低，待遇偏低，对团工作缺乏热情。大多数基层团干对目前政治经济形势和共青团组织职能有着比较清楚认识，但对怎样在新形势下开拓团工作普遍存在着压力。一是部分村级团干年纪结构严重老化。调查中发觉，有村级团干均是40岁以上村干部兼任。年纪老化造成思想观念陈旧，对于新事物了解和接收能力差，缺乏工作创新意识和战斗力。二是基层团干部本身素质有待提升。面对经济体制改革和新农村建设中出现新情况、新问题感到茫然，理论学习方面还存在微弱步骤。三是团干部兼职过多，疲于应付临时性任务，把关键精力放到党政部署工作上，没有经历抓团建设。3、绝大部分农村团员青年外出务工，团组织面临工作对象缺失问题。伴随经济社会迅猛发展，团员流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后外出打工或自谋职业，团员管理工作难以正常开展；团组织形式和活动内容和青年需求不相符，团员青年游离于组织之外，部分村团支部常年不开会、无活动，很多团支部变为空壳团支部；团员流失严重，发展新团员困难，在组织生活不健全情况下，团组织十二个月也发展不了一两个团员，造成基层团员数量逐年降低；“两新”团组织工作难开展，缺乏吸引力和凝聚力。4、基层团组织缺乏阵地和经费。基层团组织阵地和经费缺乏，致使基层团工作难以开展。在调查白岩村团组织中没有固定办公场所及活动阵地，造成团组织长久没有组织团员开展活动。部分团组织在这么环境下，没有发挥出组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年正当权益四项基础职能。因为缺乏对农村团员教育和引导，没能调动起农村团员模范带头作用，团员失去了荣誉感，使村级团组织失去了应有向心力和凝聚力。三、处理农村基层团工作问题对策（一）加强基层团组织建设1、坚持以“党建带团建”，争取上级领导重视和支持，加强基层团组织建设。要做到党组织建到哪里，团组织就要建到哪里。要紧紧围绕党政中心工作，主动参与到经济社会发展大局中去。把“党号召我们做什么，团员青年需要我们做什么，我们自己能做什么”三者有机结合起来，努力寻求突破口，增强基层团组织凝聚力和影响力。紧紧围绕建设“五新”这一目标，主动实施发展战略，把构建友好小区、建设社会主义新农村作为共青团主战场，自觉为改革、发展和稳定大局服务，为青年成长成才服务。2、加强农村团组织规范化建设。对班子不健全抓调整，对班子瘫痪抓整理，对班子软弱抓帮带，下功夫处理基层团组织建设存在问题。以创建“五四红旗团支部”为目标，建立健全团内生活制度。经过召开一次团员大会、组织一次团支部活动、开展一次团员民主评议、举行一次入团仪式、进行一次团籍注册登记、建立并健全一整套规章制度等工作，形成一个良好工作运行机制，不停增强基层团组织活力。同时，依据各村实际情况，加强团建统筹，创新团建模式，整合社会资源，主动探索村村联建、村企联建、村居联建、产业链建团等团建新模式，多元化组建团支部。3、做好推优入党工作和青年思想工作。要把推荐优异团员入党（简称“推优”）作为发展党职员作一项关键基础来抓，纳入党员发展计划，认真落实28周岁以下青年入党通常应从团员中发展和发展团员入党通常要经过团组织推荐要求，真正使“推优”工作成为农村党支部发展青年党员关键渠道，使农村共青团员成为基层党组织发展青年党员关键起源。要抓好乡镇和村一级团组织组员信息登记，做好基层青年思想工作，知晓、掌握、引领农村青年思想动态和改变，将农村青年聚集在共青团组织周围，为党广泛联络农村青年。（二）充足整合社会资源推进志愿服务工作。激励大学生“村官”、选调生、西部计划志愿者要带头成为传输精神文明志愿者，在工作中带头奉献，组织当地青年结合实际成立森林、平安、健康、通畅、宜居、应急、消防、科技、文化等各类志愿服务队，开展丰富多彩特色志愿服务活动，为当地困难群众提供力所能及帮助，传输“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，促进农村文明进步。（三）配合开展促进青年就业创业工作。基层团组织经过做好农村青年创业就业需求摸底调查，掌握村内外出务工青年流向及职业情况，向农村返乡青年大力宣传扶持青年就业创业相关政策，激发青年创业热情。依靠农场、农民专业合作社、农业龙头企业等，建立农村青年创业就业见习基地，组织未就业青年参与就业见习，帮助农村青年争取小额担保贷款，帮助团区委跟踪已取得贷款支持农村青年创业情况，将了解信息立即反馈给相关机构。（四）搭建活动平台1、深入开展“唱读讲传”活动。在农村青年中深入开展唱红歌、读经典、讲小说、传箴言活动，不停创新组织形式，经过乡镇和村一级团组织来动员实施，使“唱读讲传”深入基层、连续开展，不停提升大家精、气、神，不停丰富农村业余文化生活，逐步提升农村文明程度。2、做好预防青少年违法犯罪，维护青少年正当权益工作。加强青少年法制宣传教育，广泛地宣传预防和降低青少年违法犯罪优异经典和经验。掌握农村留守青少年情况，立即了解其动态，开展关心关爱活动，发挥专业优势，做好农村青少年心理健康教育和心理教导。帮助督查基层文化市场，对学校周围录像厅、歌舞厅、电子游戏室、网吧等青少年聚集区域，开展宣传教育活动，教育青少年自觉抵制不良文化现象影响。