交通施工工程施工招标文件模板.doc

通州区交通施工工程施工招 标 文 件（项目专用本）（和公路工程标准施工招标文件（）配套使用）招 标 人（盖单位章）： 招标代理（盖单位章）： 年 月 日工程招标文件立案表代理人编制人： 法定代表人：代理人： （公章） 月 日招标人审阅人(署名)： 月 日招标人： （公章）立案单位项目责任人 (署名)： 年 月 日科室责任人(署名)： 年 月 日中心责任人(署名)： 年 月 日通州区公共资源交易中心工程管理科（章）目 录第一卷 总则篇 招标文件说明. .4第一章 招标公告.5第二章 投标人须知.8第三章 评标措施.27第四章 协议条款及格式.31第五章 工程量清单（另册）第二卷第六章 图纸（另册）第三卷第七章 技术规范.39第四卷 第八章 投标文件格式.41第 一 卷总则篇 招标文件说明一、通州区 路面工程施工招标文件由中国交通运输部公路工程标准施工招标文件（）(交公路发221号公布，8月1日起施行，以下简称“范本”) 、九部委第56号令中国家标准准施工招标文件（）（以下简称标准文件）和项目专用本三部分组成。三者是一个整体，含有相同法律效力。二、项目专用本是对范本、标准文件补充、完善和修改，投标人应将范本和项目专用本、标准文件结合阅读，凡范本和项目专用本、标准文件不一致处以项目专用本为准。三、投标人投标文件应根据项目专用本和范本、标准文件要求编制，应该完整反应项目专用本、范本及标准文件要求和内容，不然，招标人将拒绝此投标文件。四、相关资料下载：交公路发221号公路工程标准施工招标文件（）由投标人自备。九部委第56号令中国家标准准施工招标文件（）可在网址（）“下载中心”“资料下载”“公路交通”中下载。第一章 招标公告通州区 工程施工招标公告（资格后审）一、通州区 已经上级部门同意建设。工程所需资金起源是财政拨款，现已落实，现决定对该项目路面工程进行公开招标，选定承包人。 受招标人委托具体负责本工程招标事宜。二、工程概况：工程地点： 工程规模： 计划开、完工时间：计划开工日期： 年 月 日，计划完工日期： 年 月 日；质量要求：按现行公路工程质量评定标准达成合格。 三、标段划分、申请人和项目责任人等级要求标段序号招标内容协议估算价(万元)申请人资质类别及等级项目责任人资质等级要求 四、投标人应该含相关键资格条件：1、投标人资质类别和等级： 2、拟派项目责任人资质等级： 3、企业信誉要求：信誉良好 ，在最近 年内无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，无重大工程质量、安全生产事故。五、以下条件属于资格审查必需合格条件：1、含有独立签订协议能力；2、未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；3、企业没有因骗取中标或严重违约和发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被相关部门暂停投标资格并在暂停期内；4、企业资质类别、等级和项目责任人资质等级满足招标公告要求；5、资格审查文件中内容没有失实或弄虚作假，若提供虚假材料，投标确保金不予退还，记不良行为一次并网上公告；6、企业含有安全生产条件，并取得安全生产许可证；7、拟派项目责任人无在建工程；详按招标文件要求资格审查合格条件。六、投标报名和招标文件获取有意参与投标潜在投标人凭企业CA证书进行网上报名。并凭CA证书下载本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、最高限价和招标答疑回复、补充通知等资料，凭CA证书、电子签章，提交招标答疑、澄清要求、投标文件等。 工具、平台使用费255元经过网上支付方法缴纳，若不符合此要求，其投标文件将被拒绝。七、潜在投标单位自行进行现场踏勘，踏勘时间： 月 日至 月 日。八、投标人若对招标文件有任何疑问，须在 月 日 时前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本企业或其它单位相关信息，不然其投标将被拒绝。网上报名截止时间为 年 月 日 时前。九、招标人将于 年 月 日 时前回复全部答疑、澄清要求；本项目招标控制价计 （ ）特殊情况，招标人不能准期地回复招标答疑、澄清要求、不能准期地公布最高限价、招标文件补充通知，招标人或委托招标代理机构应延后投标截止时间，延后投标截止时间能够以招标文件补充通知形式上网公布。招标人公布答疑回复、补充通知等可能是数次，投标人应在对应最迟时间后给予核实。十、投标截止时间： 月 日 时分前；纸质投标文件递交地点：南通市通州区公共资源交易中心（地址：通州区碧华路、政务服务中心三楼东侧）。逾期送达投标文件将被拒绝。十一、本项目标评标措施为：价格单原因评标价法。本项目采取投标单位超20家时随机抽取12家投标单位进行资格条件评审，详见招标文件第二章。十二、本项目标投标确保金为人民币 /投标单位。十三、尤其提醒：(1)潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库，通州区适用）。已入库企业，应立即更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全方面、有效。未取得CA证书、电子签章，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。(2)投标报名、下载或上传资料等操作，请登录南通市工程建设网（.cn）点击“网上招投标”或“网上申报网上招投标会员系统”，或登录南通市通州区公共资源交易网（.com）点击“会员登录”。(3)相关操作说明，请参见详见南通市工程建设网（.cn）“下载园地”相关文件。(4)网上下载招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸和最高限价等招标资料，和纸质资料含有相同法律效力。十四、联络方法：招标人：招标代理机构: 地 址：地 址：联络人：联络人：电 话：电 话：传 真：传 真： 月 日第二章 投标人须知（资格后审）投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称： 地 址： 联络人： 电 话: 传 真：0513- 1.1.4项目名称 1.1.5建设地点 1.1.6工程规模 1.2.1资金起源 1.2.2出资百分比 1.2.3资金落实情况 1.3.1招标范围 1.3.2计划工期计划开工日期： 年 月 日，计划完工日期： 年 月 日；总工期 天。1.3.3质量要求 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉(1)投标人资质: 符合附录1要求；（2）项目责任人:符合附录2要求；（3）投标人企业基础账户开户许可证和投标确保金:符合附录3要求；（4）项目组组成人员:符合附录4要求；（5）投标人关键机械设备:符合附录5要求。1.4.2是否接收联合体投标 1.9.1踏勘现场 1.10.1投标预备会 1.10.2投标人提出问题截止时间详见招标公告（投标人提问文件中不得含有单位名称等信息）1.10.3招标人澄清时间详见招标公告1.11分 包1.12偏 离2.1组成招标文件其它材料交公路发221号公路工程标准施工招标文件（）、九部委第56号令中国家标准准施工招标文件（）、补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间详见招标公告2.2.2投标截止时间 年 月 日 时 分2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间投标人自行下载，无需确定2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间投标人自行下载，无需确定3.2.1工程量清单填写方法投标人根据招标人提供工程量固化清单电子文件填写工程量清单3.2.5是否接收调价函否3.3.1投标使用期自投标人提交投标文件截止之日起计算 60天3.4.1投标确保金本工程投标确保金提交：人民币 /投标单位。1、投标确保金必需从企业基础存款帐户缴纳，投标人投标确保金必需在本工程开标前汇入招标人指定帐号。招标人指定收款人：南通市通州区财政局 开户行：工行城中支行 帐号：1111 4257 0900 0085 561，超出期限视为自动放弃投标，招标人不接收逾期递交投标确保金单位投标文件。投标确保金一律采取单位支票转帐或电汇。投标文件中必需装有投标确保金（已办理好非税收入通常缴款书或电汇票）复印件，未按要求提交投标确保金投标文件，招标人将按不符合性投标而给予拒绝。2、未中标人投标确保金（汇款形式缴纳）在本项目开标结束3以后到南通市通州区公共资源交易办公室给予退还（无息）。3、中标人投标确保金转为履约确保金（无息）。4、凡投标人已办理入账投标确保金，由投标单位持收款凭证、投标确保金收条，经南通市通州区公共资源交易办公室工程管理科经办人核准后，再交到南通市通州区公共资源交易管理办公室，在2日内到财政局办理转帐手续。收 条（格式）今收到南通市通州区财政专户退还_项目投标确保金。金额（大写）_（小写）￥_。单位全称：_，开户行：_，帐号：_。单位（盖章）经手人： 联络电话： 年 月 日5、投标确保金转履约确保金已入账投标确保金需要转为履约确保金，中标单位应在招标人签发中标通知书后、协议签署前，凭中标单位出具委托书,委托南通市通州区公共资源交易管理办公室将投标确保金汇入招标单位指定账户。委 托 书（格式）南通市通州区公共资源交易管理办公室：现委托贵中心将我企业 工程 元投标确保金（已汇入南通市通州区财政专户）转为履约确保金，请汇入： 收款人：（招标单位指定账户单位全称）账号：（招标单位指定账户账号）开户银行：（招标单位指定账户开户银行）特此委托 单位：（公 章） （财务专用章）年 月 日6、投标人在投标使用期内撤回投标文件，招标人必需将该投标人投标确保金给予没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一，招标人必需取消其中标资格，并没收其投标确保金：（一）放弃中标项目标；（二）拒不根据招标文件要求提交履约确保金；（三）根据本招标文件第35条第2款应该提交中标差额确保金而不提交；（四）不和招标人签署协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容要求。7、投标人（中标人）存在前款所述情形，招标投标行政监督部门应该将其记入不良行为统计，在十二个月内其它政府投资项目标招标人能够据此不接收其投标。3.4.2信誉确保金本工程信誉确保金待签署协议确定。3.5.2多年财务情况年份要求3.5.3多年完成类似项目标年份要求3.5.5多年发生诉讼及仲裁情况年份要求3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字或盖章其它要求投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单应由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章除外）。3.7.4投标文件份数1、一份加密投标文件，一份刻录到空白光盘上不加密NJSTF格式投标文件。3.7.5投标文件组成投标人编写投标文件由“资格审查文件”、“商务文件”二部分组成，包含下列各项内容：1、资格审查文件：（1）法定代表人身份证实书、法人授权委托书；（2）企业营业执照副本复印件并加盖投标单位公章；（3）企业资质证书副本、安全生产许可证复印件并加盖投标单位公章； （4）提供由会计、审计事务所出具企业 年度财务审计汇报或银行咨询证实； （5）拟派项目责任人建造师证书、安全证B证复印件并加盖投标单位公章；（6）关键施工管理人员表（提供人员名单及其岗位证书、身份证复印件）；（7）关键施工机械表； （8）投标人和拟派项目责任人、关键施工管理人员签署劳动协议及投标人为拟派入本项目责任人、关键施工管理人员缴纳 年 月- 年 月养老保险缴费证实（社保中心盖章）；（9）企业基础帐户开户许可证和投标确保金转帐凭证；（10）项目责任人无在建工程承诺；2、商务文件： （1）法定代表人身份证实书；（2）授权委托书；（3）投标函及附录；（4）已标价工程量清单。4.1.1投标文件密封和标志投标人应准备一份加密投标文件，一份刻录到空白光盘上不加密NJSTF格式投标文件。 1、投标人提供CA不密封，光盘（一般光盘）另行密封。光盘密封袋上写明工程名称、投标人名称。4.2.2递交投标文件时间、地点开标时间： 年 月 日 时 分开标地点：南通市通州区公共资源交易中心开标室（通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧）4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间时间原定投标截止时间 3天前5.1开标时间和地点开标时间： 年 月 日 时 分 开标地点：南通市通州区公共资源交易中心开标室（通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧）5.2.1开标程序1、授权委托人、项目责任人身份检验；2、开标次序：资格审查商务标确定中标候选人。6.1.1评标委员会组建评标教授确定方法：从南通市通州区公共资源交易中心评标教授库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是7.3.1履约担保履约担保金额：10% 签约协议价1、履约担保形式：一律采取单位支票转帐或电汇形式汇至招标人指定帐户。2、履约担保金在工程交工验收合格后30天内退还。9.5监督部门监督部门：南通市通州区公共资源交易管理办公室地址：通州区政务服务中心三楼东侧。邮编：226300电话：传真：纪检监督：通州区交通运输局纪检监察室地址：南通市通州区银河路70号 电话：传真：邮编：226300需要补充其它内容1中标单位应按“苏价服171号”文要求向南通市通州区公共资源交易中心交纳工程交易综合服务费，该费用请在投标报价中综合考虑，招标人不另行支付。2拟任项目经理必需出示身份证和注册建造师证书（公路专业）原件，亲自、按时参与开标会议，不然投标文件不予接收。3尤其提醒：1本项目投标文件必需使用经测试过专用工具软件编制，并经过项目招标文网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件编制和递交，应依据招标文件要求进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能造成无效标，其后果由投标人自负。2. 投标人经过网上招投标平台递交电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白光盘或U盘里，作为备用投标文件。因投标人本身原因投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生故障系统原因无法完成投标文件解密，能够使用备用光盘或U盘进行现场导入评标系统，如投标人备用U盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。3. 中标单位签署协议后十日内根据通州区政府相关要求要求办理安全生产责任保险。4中标单位在确定中标后两天内再提供叁份相同投标文件（副本）和一份EXCEL导入已报价工程量清单U盘给招标人，不提供不得领取中标通知书，中标人自己需要商务标自已另行打印。5. 招标文件经过系统公布，投标人应使用CA锁进入系统自行下载。如投标单位未使用CA进入系统自行下载，其投标文件将被拒绝（以系统是否支付平台工具费统计为准）。6 . 通州区电子招投标项目资格审查及评审步骤将只认可投标单位在市企业诚信库信息（投标单位基础信息、资质资格、企业业绩，项目管理人员相关信息、项目责任人业绩等），投标文件“其它材料”中仅可上传诚信库无法审核入库资料（扫描件）。投标单位将应该在市企业诚信库中维护信息传人投标文件“其它材料”中，评标委员会将不予认可。7.各投标单位应该根据诚信库申报操作手册（8. 投标单位应充足考虑到网络及系统平台可能存在非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。技术支持：400-850-3300，或陈工：（0），QQ：.附录1 资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求备注申请人必需是独立企业法人，持有效营业执照； ；含有省级及以上相关行政主管部门核发安全生产许可证。资审满足附录2 资格审查条件（项目经理最低要求）人员数量资格要求备注项目经理1(1) 拟投入本项目标项目经理应含有在投标单位注册 ，含有省级及以上相关主管部门核发施工企业项目责任人安全生产考评合格证书（B证），（附建造师证、B证等证实材料）；(2)和投标人签署劳动协议及投标人为项目责任人缴纳 年月- 年2月养老保险，盖社保中心章（附劳动协议、2月-2月养老保险等证实材料）。资审满足附录3 资格审查条件（企业基础账户开户许可证和投标确保金）项目内容合格条件备注企业基础账户开户许可证和投标确保金投标确保金足额，须从企业基础帐户转出，提供扫描件及企业基础账户开户许可证，帐号一致。资审满足附录4 资格审查条件（其它关键管理人员和技术人员最低要求）人 员数 量资 格 要 求备注试验工程师1资审满足道路工程师1资审满足测量工程师1资审满足协议工程师1资审满足专职安全员1资审满足附录5 资格审查条件（作业队及关键机械设备和试验检测设备最低要求/标段）设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求个2台4台2台5台1套1台2辆2试验检测设备满足省交通厅相关印发江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则通知（苏交质45号）要求提供此表，附对应图片及多种机械发票。注：以上为投标单位最低数量要求，工程开工后业主依据现场情况需要有权要求中标单位对应增加多种机械设备及试验检测设备，中标单位须无条件服从。 (一)总 则1.工程概况工程地点：。工程规模： 计划开、完工时间：计划开工日期： 年 月 日，计划完工日期： 年 月 日；质量要求：按现行公路工程质量评定标准达成合格。2.投标人资格要求2.1投标人应含有负担本工程施工资质条件、能力和信誉。2.1.1资质条件: 主项公路工程施工总承包壹级资质；2.1.2财务要求:财务情况良好,由会计事务所出具企业财务审计汇报或开户银行资信证实；2.1.3企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或严重违约和发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被相关部门暂停投标资格并在暂停期内； 2.1.4项目责任人资格: 2.1.5其它要求：项目责任人无在建工程，以苏建规字4号为准。2.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务； （3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人； （5）为本标段提供招标代理服务； （6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）被责令停业； （10）被暂停或取消投标资格； （11）财产被接管或冻结；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。 3.投标费用3.1投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。3.2 本项目招标系统费用255元/标段，开标前缴纳。（二）招标文件 4.招标文件组成4.1.招标文件包含下列内容：第一卷 总则篇 招标文件说明第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标措施第四章 协议条款及格式第五章 工程量清单（另册）第二卷第六章 图纸（另册）第三卷第七章 技术规范第四卷 第八章 投标文件格式4.2.除上述内容外，招标人以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件全部内容，如有残缺等问题应在 月 日 时前经过招标平台向招标人提出。不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审核招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该标书有可能被拒绝。5、招标文件澄清5.1本工程采取工程量清单方法招标，工程量清单必需作为招标文件组成部分，其正确性和完整性由招标人负责。投标人若对招标文件（包含施工图纸、工程量清单等）有疑问，应于 月 日 时之前经过南通市通州区公共资源交易网（.com）提交招标答疑、澄清要求。 尤其提醒：任何招标答疑、澄清要求具体内容不得包含本企业或其它单位相关信息，不然其投标将被拒绝）。5.2招标答疑、澄清要求回复和招标补充通知不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清、修改或补充，或是依据投标人招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复，招标人全部将给予澄清、修改或补充。回复或补充内容提交南通市通州区公共资源交易中心立案后，招标人于 月 日 时之前经过南通市通州区公共资源交易网公布。该澄清、修改或补充作为招标文件组成部分，含有约束作用。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终在网上公布为准。招标人可能在 月 日 时以后公布澄清答疑，并可能不延期开标，请投标人随时关注本项目澄清答疑，直至开标前2日。5.3投标人对招标人提供招标文件所做出推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人因为对招标文件任何推论和误解和招标人对相关问题口头解释所造成后果，均由投标人自负。6、为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人能够延长投标截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。 (三) 投标文件7. 投标人应认真检验招标文件内容是否齐全，如有遗漏应按4.3条款，不然责任自负。同时应阅读招标文件全部内容，未按招标文件要求编制投标文件将被拒绝。8. 投标文件应包含下列内容：一份加密投标文件、一份刻录到空白光盘上不加密NJSTF格式投标文件。投标文件组成：见投标须知前附表3.7.5. 9.投标使用期：见投标须知前附表3.3.1. 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知要求时间内有效。 10.投标确保金：见投标须知前附表3.4.1.投标人在投标使用期内撤回投标文件，招标人必需将该投标人投标确保金给予没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一，招标人必需取消其中标资格，并没收其投标确保金：（一）放弃中标项目标；（二）拒不根据招标文件要求提交履约确保金；（三）根据本招标文件第35条第2款应该提交中标差额确保金而不提交；（四）不和招标人签署协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容要求。投标人（中标人）存在前款所述情形，招标投标行政监督部门应该将其记入不良行为统计，在十二个月内其它政府投资项目标招标人能够据此不接收其投标。 11.踏勘现场 11.1. 投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场发生本身费用。 11.2.招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人作出任何推论、了解和结论均不负责任。11.3. 投标人应充足考虑投标文件制作过程中数据改变原因，检验确定投标文件内容正确完整和对招标文件响应程度。(四) 投标报价12.投标报价应包含招标文件所确定招标范围内对应工程量清单及相关资料全部内容，和为完成上述内容所必需隶属工程、临时工程、材料、劳务及所需全部费用。招标文件所列工程量清单标明项目名称、项目特征、计量单位、工程量是投标人投标报价基础。投标人对招标文件所列工程量清单应结合投标人须知、协议条款技术标准和要求和图纸一起阅读了解。 13.投标报价方法 本工程项目采取固定单价报价方法13.1.固定单价报价。投标人报价时应充足考虑施工期间各类建材市场风险。工程量风险由发包人负担，价风险在约定风险范围内，由承包人负担，风险范围以外按协议约定。完工结算工程量按发承包双方在协议中约定应予计量且实际完成工程量确定，完成发包人要求协议以外零星工作或发生非承包人责任事件工程量按现场签证确定。13.2本工程以投标截止日前28天为基准值，其后国家法律、法规、规章和政策发生改变影响工程造价，根据省级或行业建设主管部门或其授权工程造价管理机构公布要求调整协议价格。13.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引发方法项目发生改变时，方法项目费仍按投标时费率进行调整；原方法费中没有方法项目，由承包人依据方法项目变更情况，提出合适方法费变更要求，经发包人确定后调整。13.4协议期内不调价。15.投标报价计价方法根据国家统一工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价计价方法。16招标控制价16.1招标控制价编制标准16.1.1本工程施工图纸、招标文件及书面答疑（如有）及技